Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования -
Рыбновский муниципальный район
Рязанской области
от 11.10.2019 г. N 673

Муниципальная программа
"Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании - Рыбновский муниципальный район Рязанской области"

Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная программа Рыбновского муниципального района Рязанской области "Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании - Рыбновский муниципальный район Рязанской области" (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация Рыбновского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы	Отдел по делам ГО и ЧС Администрации Рыбновского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы	- Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; - Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 "О мерах по противодействию терроризму"; - Федеральный Закон от 24 ноября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Постановление Администрации Рыбновского муниципального района от 29 августа 2013 года N 1365 "Об утверждении порядка принятия решения о разработке муниципальных программ"
Исполнители Программы	Отдел по делам ГО и ЧС Администрации Рыбновского муниципального района.
Цель и задачи	Цель Программы. Реализация государственной политики в области терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории муниципального района, укрепление межнационального согласия. Задача 1. Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму. Задача 2. Усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, мест с массовым пребыванием людей, транспортной инфраструктуры.
Целевые индикаторы	1. Проведение мероприятий: лекций, бесед, круглых столов. Проведение конкурсов, концертов, спортивных соревнований. 2. Оборудование системой видеонаблюдения места с массовым пребыванием людей - не менее 1 места в год. Оборудование системой локального оповещения мест с массовым пребыванием людей - не менее 1 места в год. Оборудование уголков антитеррора в учреждениях образования и культуры - не менее 2 уголков в год.
Сроки и этапы реализации	Реализация Программы будет осуществляться с 2018 по 2022 год.
Объемы и источники финансирования	Источником финансирования Программы являются средства бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области. Объем потребности в финансирования: 2018 г. - 1 200000 руб. 2019 г. - 516415 руб. 33 коп. 2020 г. - 500000 руб. 2021 г. - 500000 руб. 2022 г. - 500000 руб.
Ожидаемые результаты от реализации программы	1. Противодействие проникновению в общественное сознание идей терроризма и экстремизма. 2. Повышение уровня антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, мест массового пребывания людей и транспортной инфраструктуры.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Необходимость подготовки Программы и последующей её реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остаётся напряжённой. В условиях, когда наметилась тенденция к стабилизации обстановки в регионе Северного Кавказа и в частности, на территории Чеченской республики, где террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России. Угрозообразующим фактором дополнительно стало пребывание некоторых граждан Российской Федерации в рядах террористической организации ИГИЛ на территории Сирии и возможность их возврата на территорию Российской Федерации. Это обученный, имеющий боевой опыт и готовый на всё контингент.

Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.

Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, образования, культуры являются отсутствие систем видеонаблюдения и локальных систем оповещения. Имеют место недостаточные знания и навыки у учащихся общеобразовательных учреждений, посетителей и работников учреждений культуры правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлением терроризма и экстремизма.

Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, требующих вложения значительных финансовых средств. Именно этим и вызвана необходимость решения данной задачи программно-целевым методом.

2. Цели и задачи программы

2.1. Цели Программы:

- реализация государственной политики в области терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории муниципального района, проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением муниципального района, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышения бдительности;

- усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, мест массового пребывания людей, транспортной инфраструктуры.

2.2. Задачи программы.

Задача 1. Проведение работы с различными категориями населения муниципального района по воспитанию стойкого неприятия терроризма и экстремизма.

Задача 2. Усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, мест с массовым пребыванием людей, транспортной инфраструктуры

3. Программные мероприятия

По выполнению задач Программа включает мероприятия:

3.1. Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму.

В целях реализации данного направления Программы запланировано проведение следующих мероприятий:

- изготовление или приобретение баннеров, стендов, плакатов, литературы, видео и аудио продукции антитеррористической направленности

- изготовление и распространения памяток и листовок среди населения по антитеррористической тематике.

3.2. Проведение организационно-технических мероприятий.

В целях реализации данного направления Программы запланировано проведение следующих мероприятий:

- приобретение и установка средств оповещения населения на территории района,

- приобретение и установка локальных средств оповещения населения для оповещения в местах массового пребывания людей;

- приобретение и установка средств видеонаблюдения, сигнализации и других систем, соответствующих целям Программы.

4. Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные распорядители	Исполнители	Источник финансирования	Финансовое обеспечение по годам
					2018	2019	2020	2021	2022
1.	Задача 1. Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму в том числе:
	мероприятие 1. Приобретение или изготовление стендов, наглядной агитации, видеофильмов по антитеррористической тематике	Администрация муниципального района	Отдел ГОЧС	Бюджет муниципального района	0	8280 руб.	30000 руб.	30000 руб.	30000 руб.
2.	Задача 2. Проведение организационно-технических мероприятий
	мероприятие 1. Приобретение и установка систем оповещения населения, в том числе локальных в местах с массовым пребыванием людей	Администрация муниципального района	Отдел ГОЧС	Бюджет муниципального района		508135 руб.33 коп.
	мероприятие 2. Приобретение и установка систем видеонаблюдения и средств охранной сигнализации	Администрация муниципального района	Отдел ГОЧС	Бюджет муниципального района	0	0	470000 руб.	470000 руб.	470000 руб.
	Итого:				1 200000 руб.	516415 руб. 33 коп.	500000 руб.	500000 руб.	500000 руб.

5. Организация реализации Программы и контроль за ходом её выполнения

Ответственным за выполнение мероприятий Программы является отдел по делам ГО и ЧС Администрации муниципального района, отвечающий за работу антитеррористической комиссии Администрации района.

Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляет председатель антитеррористической комиссии Администрации муниципального района.

6. Целевые индикаторы Программы

Приобретение или изготовление стендов, наглядной агитации, видеофильмов по антитеррористической тематике, количество:

2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
0	3	8	6	6

Проведение организационно-технических мероприятий:

- приобретение и установка систем оповещения населения, в том числе локальных в местах с массовым пребыванием людей

- приобретение и установка систем видеонаблюдения и средств охранной сигнализации

По годам	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
Оповещение ед.	8	2	0	0	0
Видеонаблюдение ед.	0	0	8	8	8