Приложение. Порядок проведения конкурса по распределению контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета

Приложение
к приказу Департамента
Смоленской области по
образованию и науке
от 23 марта 2021 г. N 226-ОД

Порядок
проведения конкурса по распределению контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета

1. Настоящий Порядок определяет правила и сроки проведения конкурса по распределению организациям, осуществляющим образовательную деятельность, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета на учебный год, начинающийся в очередном финансовом году (далее соответственно - конкурс, образовательные организации, контрольные цифры приема).

2. Конкурс проводится Департаментом Смоленской области по образованию и науке (далее - Департамент).

3. Контрольные цифры приема распределяются в ходе конкурсных отборов, проводимых Департаментом.

4. Контрольные цифры приема распределяются с выделением очной, очно-заочной и заочной форм обучения для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, а также для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам:

а) среднего профессионального образования - программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программам подготовки специалистов среднего звена и программам среднего профессионального образования, интегрированным с основными образовательными программами основного общего и среднего общего образования;

б) высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки.

5. Контрольные цифры приема распределяются для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам только в случае, если государственная аккредитация по указанным образовательным программам ранее не проводилась.

6. Проведение конкурса осуществляется созданной Департаментом конкурсной комиссией (далее - конкурсная комиссия) на основании заявок образовательных организаций на участие в конкурсе (далее - заявка).

7. Департамент не менее чем за 30 календарных дней до дня рассмотрения заявок публикует на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении конкурса, в котором указываются:

а) предмет конкурса;

б) объемы контрольных цифр приема, распределяемых в ходе проведения конкурса;

в) требования к участникам конкурса;

г) требования к содержанию и оформлению заявки;

д) дата и место начала подачи заявок;

е) дата и время окончания приема заявок;

ж) процедура рассмотрения заявок;

з) процедура оценки заявок;

и) дата объявления результатов конкурса.

8. От одной образовательной организации на участие в конкурсе может быть подана только одна заявка.

Заявка образовательной организации формируется на бумажном носителе, прошивается, пронумеровывается, подписывается руководителем образовательной организации или лицом, исполняющим его обязанности, заверяется печатью образовательной организации (при наличии) и представляется в Департамент в одном экземпляре в запечатанном бумажном конверте.

Заявка образовательной организации должна содержать:

а) наименование образовательной организации, сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения и почтовом адресе;

б) предложения образовательной организации по установлению контрольных цифр приема;

в) сведения о наличии у образовательной организации лицензии на осуществление образовательной деятельности по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки;

г) сведения о наличии у образовательной организации государственной аккредитации по образовательным программам по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки;

д) обязательство образовательной организации получить государственную аккредитацию по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки в течение трех лет с момента установления контрольных цифр приема для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам среднего профессионального и (или) высшего образования, но не позднее чем до завершения обучения обучающихся, принятых на обучение в пределах установленных контрольных цифр приема (в случае, если заявка образовательной организации содержит предложения по установлению контрольных цифр приема для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам);

е) информацию, необходимую для расчета значений показателей деятельности образовательной организации, по результатам оценки которых принимается решение о распределении контрольных цифр приема.

9. Предложения образовательной организации по установлению контрольных цифр приема предоставляются по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, указанным в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности.

10. В случае если заявка образовательной организации содержит предложения по установлению контрольных цифр приема для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам, указанные предложения согласовываются с Департаментом.

11. Заявка образовательной организации, поступившая после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе или оформленная с нарушением требований к содержанию и оформлению заявки, к участию в конкурсе не допускается.

12. Заявка образовательной организации не допускается к участию в конкурсе по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки в случаях выявления конкурсной комиссией в заявке образовательной организации:

а) предложений по установлению контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки, не указанным в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности;

б) предложений по установлению контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам, по которым государственная аккредитация ранее проводилась;

в) предложений по установлению контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам, не согласованных в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

г) представления неполного пакета документов в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

д) отсутствия обязательства, указанного в подпункте "д" пункта 8 настоящего Порядка, в случае если заявка образовательной организации содержит предложения по установлению контрольных цифр приема для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам.

13. Контрольные цифры приема распределяются образовательным организациям в объеме, не превышающем предложений по установлению контрольных цифр приема по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки, указанных в заявке образовательной организации.

14. Распределение контрольных цифр приема для обучения по образовательным программам высшего образования осуществляется в зависимости от значений показателей потенциала образовательных организаций по соответствующей специальности, направлению подготовки, рассчитываемых в соответствии с Методикой проведения конкурсного отбора и критериями принятия решения о распределении контрольных цифр приема по специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета (приложение N 1 к настоящему Порядку) на основании следующих показателей деятельности образовательных организаций:

- в целом по программам высшего образования:

а) количество опубликованных статей в рецензируемых научных журналах, которые учитываются при расчете индекса цитируемости в реферативно-библиографической базе научного цитирования;

б) доходы образовательной организации из всех источников в расчете на одного педагогического работника из числа профессорско-преподавательского состава и научных работников (НПР);

в) отношение средней заработной платы НПР в образовательной организации к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Смоленской области;

- по соответствующей специальности, направлению подготовки:

а) удельный вес численности обучающихся в общей численности обучающихся в образовательной организации;

б) удельный вес численности обучающихся из числа иностранных граждан и лиц без гражданства;

в) средний балл ЕГЭ студентов, принятых в году, предшествующем году, в котором проводится конкурс, на обучение по очной форме;

г) трудоустройство выпускников.

15. Распределение контрольных цифр приема для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования осуществляется в зависимости от значений показателей потенциала образовательных организаций по соответствующей профессии, специальности, рассчитываемых в соответствии с Методикой проведения конкурсного отбора и критериями принятия решения о распределении контрольных цифр приема по профессиям и специальностям и (или) укрупненным группам профессий и специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета (приложение N 2 к настоящему Порядку) на основании следующих показателей деятельности образовательных организаций:

- в целом по программам среднего профессионального образования:

а) удельный вес штатных педагогических работников, имеющих ученую степень и/или ученое звание, а также первую и высшую квалификационные категории, в общей численности штатных педагогических работников;

б) удельный вес стоимости машин и оборудования не старше 5 лет в общем объеме такого оборудования;

в) отношение средней заработной платы педагогических работников в образовательной организации к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в Смоленской области;

г) удельный вес численности работников, имеющих сертификат и/или свидетельство эксперта Ворлдскиллс, в общей численности работников образовательной организации;

д) удельный вес численности выпускников образовательной организации, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, трудоустроившихся в течение одного года после завершения обучения, в общей численности выпускников, завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования;

- по соответствующей профессии, специальности:

а) продолжительность реализации в образовательной организации образовательной программы (количество лет с момента начала реализации образовательной программы);

б) средний балл аттестата студентов, принятых в году, предшествующем году, в котором проводится конкурс, на обучение по очной форме по программе подготовки специалистов среднего звена или квалифицированных рабочих, служащих, или средний балл (по 5-балльной шкале) результатов проведения отбора лиц, принятых в году, предшествующем году, в котором проводится конкурс, на обучение по очной форме по образовательной программе, интегрированной с программами основного общего и среднего общего образования;

в) удельный вес численности студентов, ставших в году, предшествующем году, в котором проводится конкурс, победителями и призерами всероссийских и международных конкурсов и олимпиад профессионального мастерства, всероссийских и международных спортивных соревнований (для профессий и специальностей физкультурно-спортивной направленности), включая региональные этапы (при наличии), в общей численности студентов;

г) удельный вес численности студентов, обучающихся на основе договоров о целевом обучении, в общей численности студентов;

д) удельный вес численности студентов (включая выпуск года, предшествующего году, в котором проводится конкурс), принявших участие в промежуточной и (или) государственной итоговой аттестации в форме демонстрационного экзамена, в общей численности студентов (включая выпуск года, предшествующего году, в котором проводится конкурс);

е) наличие профессионально-общественной аккредитации образовательной программы, срок действия которой истекает не ранее завершения учебного года, на который устанавливаются контрольные цифры приема.

16. Конкурсная комиссия принимает решение простым большинством голосов. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии является решающим. Конкурсная комиссия правомочна принимать решение при наличии на заседании не менее половины членов ее состава.

17. Конкурсная комиссия ведет следующие протоколы:

а) протокол вскрытия конвертов, который должен содержать сведения о месте, дате, времени проведения вскрытия конвертов с заявками, перечень образовательных организаций, подавших заявки на конкурс, а также сведения о присвоении заявкам порядковых номеров в перечне образовательных организаций;

б) протокол рассмотрения заявок, который должен содержать сведения об образовательных организациях, заявки которых были рассмотрены, решение о допуске образовательных организаций к участию в конкурсе или об отказе в допуске образовательных организаций к участию в конкурсе с обоснованием такого решения;

в) протокол оценки и сопоставления заявок, который должен содержать сведения об образовательных организациях, заявки которых были допущены к участию в конкурсе, ранжированный на основании результатов оценки и сопоставления заявок список образовательных организаций по каждой профессии, специальности и направлению подготовки и (или) укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки, сведения о принятом решении и о распределении контрольных цифр приема.

Протоколы подписываются всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.

18. Контрольные цифры приема, распределенные в результате проведения конкурса, устанавливаются приказом Департамента в срок до 30 апреля года, в котором проводится конкурс.

19. Образовательная организация вправе отказаться от установленных ей контрольных цифр приема.

Отказ предоставляется в письменной форме в Департамент в срок до 15 августа года, в котором проводится конкурс.

Конкурсная комиссия в трехдневный срок с момента получения такого отказа составляет протокол об отказе от установленных контрольных цифр приема.

Высвободившиеся в случае такого отказа контрольные цифры приема подлежат перераспределению между другими участниками конкурса. Конкурсная комиссия перераспределяет высвободившиеся контрольные цифры приема между образовательными организациями, которые подали заявку на участие в конкурсе по соответствующей профессии, специальности и направлению подготовки и (или) укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки, согласно значениям показателей потенциала образовательных организаций в соответствии с Методикой проведения конкурсного отбора и критериями принятия решения о распределении контрольных цифр приема по специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета (приложение N 1 к настоящему Порядку) и Методикой проведения конкурсного отбора и критериями принятия решения о распределении контрольных цифр приема по профессиям и специальностям и (или) укрупненным группам профессий и специальностей для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований областного бюджета (приложение N 2 к настоящему Порядку) до полного удовлетворения их заявок.

Контрольные цифры приема, перераспределенные в результате такого отказа, устанавливаются приказом Департамента в срок до 15 сентября года, в котором проводится конкурс.