Налоговое обозрение ("Финансовая газета. Региональный выпуск", N 37, сентябрь 2004 г.)

Налоговое обозрение

Аргентина

В Аргентине сообщено о начале проведения новых мероприятий по ограничению уклонения от уплаты налогов в теневой экономике. Основная задача программы, насчитывающей 33 пункта, заключается в уменьшении доли контрабандных товаров в международной торговле и вытеснении наемных работников из "неформальной" экономики, которая традиционно функционирует вне национальной налоговой системы. По некоторым оценкам, из-за уклонения от уплаты налогов государственная казна Аргентины теряет до половины годового бюджета.

В число принимаемых мер вошли и чисто технические, предусматривающие использование штрихкодов и сканеров для отслеживания товаров, пересекающих границы страны. С целью расширения состава работников, уплачивающих подоходный налог и взносы в систему социального обеспечения, предполагается упростить соответствующие процедуры и уменьшить время на их проведение.

По заявлению министра экономики страны упомянутые мероприятия планируется реализовать на протяжении ближайших трех лет.

Бельгия

Министры финансов Германии и Франции официально обратились к руководству ЕС с предложением о гармонизации ставок налогов с корпораций в государствах - членах Союза.

Представители Европейской комиссии подтвердили свою прежнюю позицию, сообщив о том, что они считают необходимым гармонизировать налоговую базу по налогам с корпораций, поскольку это позволит повысить прозрачность и снизить административные издержки для компаний, осуществляющих хозяйственную деятельность сразу в нескольких государствах ЕС. Идею гармонизации ставок налогообложения Еврокомиссия не поддержала.

Индия

Министерство финансов Индии ввело в эксплуатацию онлайновую систему подачи налоговой отчетности, которая дает возможность уплачивать налоги через 32 уполномоченных банка.

Система под названием OLTAS (Online Tax Accounting System), испытанная в 2003 г., позволяет значительно сократить время и снизить трудоемкость процедур подачи отчетности и уплаты налогов.

Отделения уполномоченных банков могут подключаться к сети, посредством которой передается налоговая информация и далее - к департаменту прямого налогообложения. Для передачи данных из банков в налоговый департамент теперь требуется всего два дня, а не 15 дней, как это было ранее.

* * *

Власти Индии рассматривают предложение по сокращению импортных тарифов и размеров местных налогов на сырую нефть и продукты ее переработки с целью возможного сдерживания роста цен на энергоносители в условиях резкого увеличения мировых цен на нефть.

Размер пошлины на ввоз нефти в Индию в настоящее время составляет 10%, нефтепродуктов - 20%. Доминирующее положение на рынке топлива в стране занимают государственные компании, которым принадлежат практически все 20 тыс. автозаправочных станций страны. Открывать автозаправочные станции разрешено и частным фирмам, однако по стране их насчитывается только около 30.

Новая Зеландия

День "налоговой свободы" в Новой Зеландии в этом году пришелся на 26 мая, несколько позже, чем в предшествующем. Эксперты объясняют это быстрым ростом налоговых поступлений, которые на 7% обогнали темп роста ВВП, который, согласно оценкам, должен составить 6%. Другими словами, поступления в государственную казну растут быстрее, чем экономика.

Новая Зеландия обогнала Великобританию (этот день там отмечался 30 мая), но отстала от США и Австралии (17 мая). В конце восьмидесятых годов новозеландцы работали на государство больше 160 дней, а в 2002 г. - 137 дней.

Панама

После спада в апреле 2004 г. вновь резко вырос объем экспорта товаров из панамской зоны свободной торговли Колон. В августе он составил 438,6 млн. долл. США, тогда как в феврале - 326,5 млн. долл. Деловая активность, включая экспорт и импорт, за первые три месяца 2004 г. по сравнению с тем же периодом предшествующего года выросла на 6,6%.

Предприниматели в зоне свободной торговли Колон пользуются многочисленными налоговыми льготами, включая освобождение от уплаты импортных и экспортных пошлин, налога на доходы корпораций и других налогов. По более низким ставкам облагается выручка от реэкспорта, определенное число панамских наемных работников пользуются налоговой скидкой.

На уполномоченную зону свободной торговли приходится 7,4% ВВП Панамы.

Польша

На проведенной встрече с представителями бизнеса премьер-министр Польши сообщил о своей поддержке введения единой ставки НДС в размере 19% вместо действующих четырех ставок НДС: 0; 3; 7 и 22%.

Бизнес-сообщество приветствовало заявление премьер-министра, в особенности в свете недавнего решения Словакии установить такую же единую ставку НДС.

Сербия

Власти Сербии планируют снизить размер ставки налога с корпораций до минимального среди всех европейских стран уровня. Уменьшение ставки налога с действующих в настоящее время 14 до 10% позволит, по замыслу правительства, привлечь дополнительные инвестиции из-за рубежа, сократить масштабы уклонения от уплаты налогов корпораций и ускорить экономическое развитие. В 2004 г. экономический рост в Сербии прогнозируется на уровне 6%.

Соединенные Штаты Америки

Главное контрольно-счетное управление США рекомендовало федеральной налоговой службе воспользоваться услугами частных организаций для сбора недоимки. Однако, как показали результаты проведенного налоговым ведомством анализа, деятельность частных сборщиков налоговой задолженности оказывается более эффективной по сравнению с деятельностью государственных органов только в относительно простых случаях. Доказать, что использование услуг частных организаций позволит удешевить процедуру взыскания недоимки в целом, не удалось. Тем не менее, согласно оценкам налоговых органов, частные компании на каждый доллар затрат могут взыскать в среднем 4,6 долл. недоимки, тогда как сами налоговые органы - 4,1 долл.

В настоящее время в парламенте страны находится на рассмотрении законопроект, который позволит федеральной налоговой службе нанимать частные организации для взыскания недоимки.

Е. Воловик,

государственный советник налоговой службы III ранга

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 37, сентябрь 2004 г.