Статья 2

Статья 2

Внести в Закон Нижегородской области от 30 декабря 2005 года N 226-З "О местном референдуме в Нижегородской области" (с изменениями, внесенными законами области от 11 апреля 2007 года N 35-З, от 23 декабря 2008 года N 176-З, от 4 декабря 2009 года N 233-З, от 3 ноября 2011 года N 160-З, от 5 марта 2013 года N 28-З, от 6 мая 2013 года N 51-З, от 8 апреля 2014 года N 39-З, от 4 июня 2014 года N 69-З, от 3 декабря 2014 года N 178-З, от 1 апреля 2015 года N 33-З, от 21 декабря 2015 года N 195-З, от 1 июня 2016 года N 87-З, от 5 марта 2018 года N 12-З, от 6 декабря 2018 года N 138-З, от 4 июня 2019 года N 51-З, от 30 октября 2019 года N 131-З) следующие изменения:

1) статью 2 дополнить пунктами 29 - 31 следующего содержания:

"29) электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием технического средства;

30) дистанционное электронное голосование - голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием специального программного обеспечения;

31) электронный бюллетень - бюллетень, подготовленный программно-техническими средствами в электронном виде, применяемый при проведении электронного голосования.";

2) статью 6 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. В случае принятия комиссией решений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 48.1 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме, других действиях по подготовке и проведению референдума, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на местном референдуме.";

3) в части 15 статьи 12 первое предложение после слов "за три дня до дня" дополнить словами "(первого дня)";

4) в статье 22:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. При проведении референдума наблюдателя может назначить инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне. Инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне, вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 48.1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, если иное не предусмотрено федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию, если иное не предусмотрено федеральным законом. При проведении местного референдума на территории Нижегородской области наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти, правом на участие в референдуме Нижегородской области.

Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

б) в части 7.1 первое предложение изложить в следующей редакции: "Инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования представляют список назначенных наблюдателей в избирательную комиссию муниципального образования, если иное не установлено федеральным законом.";

в) в части 11.2 второе предложение после слов "за три дня до дня" дополнить словами "(первого дня)";

5) в статье 25:

а) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. На основании формы подписного листа, установленной настоящим Законом, избирательная комиссия муниципального образования утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания наименования Нижегородской области, муниципального образования.";

б) в абзаце первом части 6 в третьем предложении слово "свою" заменить словами "свои фамилию, имя, отчество,", в пятом предложении слово "Подпись" заменить словами "Фамилию, имя, отчество, подпись", в шестом предложении слово "свою" заменить словами "свои фамилию, имя, отчество,";

в) часть 7 признать утратившей силу;

г) в части 8.1 первое предложение после слова "сброшюрованном" дополнить словами "(не более 100 листов в одной папке)";

6) в статье 26:

а) в части 9:

в пункте 9 слова "фонда референдума;" заменить словами "фонда референдума. Неточное указание в подписном листе наименования Нижегородской области, муниципального образования, если оно соответствует образцу, утвержденному в соответствии с частью 5.1 статьи 25 настоящего Закона, не может служить основанием для признания подписей участников референдума недействительными;";

пункт 11 после слов "в этот подписной лист," дополнить словами "а также если фамилия, имя, отчество указаны участниками референдума несобственноручно,";

б) в части 16:

в пункте 2 цифры "10" заменить цифрой "5", дополнить словами ", если иное не установлено федеральным законом";

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) если для назначения референдума требуется представить 200 и более подписей участников референдума, - выявление 5 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом;";

7) в статье 34:

а) в пункте 3 части 2 слова "выпуска и распространения" заменить словами "изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет",";

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Особенности изготовления и (или) распространения агитационных материалов могут быть установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации с учетом требований законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах.";

8) в статье 40:

а) в наименовании слово "выпуска" заменить словом "изготовления";

б) часть 1 после слова "распространять" дополнить словами ", в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет",";

в) в части 3 слово "выпуска" заменить словом "изготовления";

г) в части 4 в первом предложении после слова ", экземпляры" дополнить словами "или копии", слова "или экземпляры" заменить словами ", экземпляры или копии";

д) дополнить частью 12 следующего содержания:

"12. Положения настоящей статьи применяются к изготовлению и распространению печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, в том числе изготовленных для распространения и распространяемых в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", за исключением агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 37 и 38 настоящего Закона.";

9) часть 7 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом порядка проведения агитации по вопросам референдума избирательная комиссия Нижегородской области на основании материалов, направленных организующей местный референдум комиссией, обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

10) в части 7 статьи 45 второе предложение после слов "за три дня до дня" дополнить словами "(первого дня)";

11) в статье 48:

а) в части 10 первое предложение после слов "за один день до дня" дополнить словами "(первого дня)";

б) в части 14 первое предложение после слов "В день голосования" дополнить словами "(последний день голосования)";

12) дополнить статьей 48.1 следующего содержания:

"Статья 48.1. Дни голосования на референдумах

1. По решению избирательной комиссии Нижегородской области голосование на референдуме может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении референдума и не подлежит пересмотру.

2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" право принятия решения, указанного в части 1 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на референдуме Нижегородской области с днями голосования на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) на референдуме Российской Федерации принадлежит Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом сроки действий по подготовке и проведению референдума, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие, в референдуме граждан Российской Федерации" не предусмотрено иное.

4. По решению избирательной комиссии Нижегородской области в период, определенный в соответствии с частью 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование с использованием следующих дополнительных возможностей реализации права на участие в референдуме граждан Российской Федерации:

1) голосование участников референдума вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах);

2) голосование участников референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено.

5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" право принятия решения о проведении голосования с использованием дополнительных возможностей, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на местном референдуме с днями голосования на выборах в федеральные органы государственной власти и (или) на референдуме Российской Федерации принадлежит Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

6. В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьей досрочное, голосование, предусмотренное статьей 49.1 настоящего Закона, не проводится.

7. Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.

8. Иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни, голосования, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

13) статью 49 дополнить частями 14 и 15 следующего содержания:

"14. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" при проведении референдума в случаях и порядке, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, может быть предусмотрена возможность голосования участников референдума по почте, а также посредством дистанционного электронного голосования.

15. При проведении референдума вместо голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению избирательной комиссией Нижегородской области. Порядок электронного голосования, подсчета голосов участников референдума и установления итогов голосования на участке референдума, форма протокола участковой комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими комиссиями итогов голосования и определения результатов референдума с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

14) статью 49.1 дополнить частью 13 следующего содержания:

"13. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме досрочное голосование участников референдума может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, до дня голосования, но не ранее чем за 10 дней до дня голосования.";

15) в статье 50:

а) в части 1 в первом предложении слова "самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования" заменить словами "прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования)";

б) в части 2 первое предложение после слова "проводится" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 части 4 статьи 48.1, частью 1 статьи 49.1 настоящего Закона и частью 18 настоящей статьи,";

в) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. В порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, заявление участника референдума о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".";

г) дополнить частью 18 следующего содержания:

"18. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в целях создания условий для защиты здоровья участников референдума при участии в голосовании, создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме голосование участников референдума вне помещения для голосования, в том числе на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), может проводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, в том числе досрочно, но не ранее чем за семь дней до дня голосования.";

16) абзац первый статьи 61 после слов "за три дня до дня" дополнить словами "(первого дня)";

17) приложение 1 дополнить примечанием следующего содержания:

"Примечание. Подписной лист изготавливается для заполнения только с одной стороны и должен содержать пять строк для проставления подписей участников референдума.".