Приложение. Методика расчета, согласования с органами местного самоуправления и формирования отчетных данных по установлению прогнозных и фактических значений показателя "Численность занятых в сфере малого среднего предпринимательства", оцениваемого при предоставлении из областного бюджета дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

Приложение
к приказу министерства
экономического развития и инвестиций
Самарской области
от 04.05.2021 N 100

Методика
расчета, согласования с органами местного самоуправления и формирования отчетных данных по установлению прогнозных и фактических значений показателя "Численность занятых в сфере малого среднего предпринимательства", оцениваемого при предоставлении из областного бюджета дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

1. Настоящая методика предназначена для расчета, согласования с органами местного самоуправления и формирования отчетных данных по установлению прогнозных и фактических значений показателя "Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства" (далее - Показатель, занятость в МСП) в разрезе городских округов и муниципальных районов Самарской области. Методика основывается на текущем (базовом) уровне занятости в МСП, количестве индивидуальных предпринимателей, самозанятых граждан и численности трудовых ресурсов в муниципальных образованиях области.

Для целей настоящей Методики используются следующие основные понятия:

юридические лица - субъекты малого и среднего предпринимательства - юридические лица, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

индивидуальные предприниматели - субъекты малого и среднего предпринимательства - индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

число работников юридических лиц - количество физических лиц, с выплат и иных вознаграждений которым исчислены страховые взносы в соответствии с применяемым тарифом страховых взносов юридическими лицами - субъектами малого и среднего предпринимательства, по состоянию на конец отчетного периода;

число работников индивидуальных предпринимателей - количество физических лиц, с выплат и иных вознаграждений которым исчислены страховые взносы в соответствии с применяемым тарифом страховых взносов индивидуальными предпринимателями - субъектами малого и среднего предпринимательства, по состоянию на конец отчетного периода;

налогоплательщики налога на профессиональный доход - физические лица (за исключением индивидуальных предпринимателей), перешедшие на специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в порядке, установленном Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 49, ст. 7494; 2019, N 50, ст. 7201), по состоянию на конец отчетного периода (самозанятые граждане).

Прогнозные значения Показателя устанавливаются министерством экономического развития и инвестиций Самарской области по итогам согласования целевых значений показателей в рамках региональной составляющей национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", декомпозированных на органы местного самоуправления Самарской области на прогнозный период.

При расчете Показателя за единицу измерения принимается человек.

2. Прогнозное значение показателя занятости в МСП для муниципального образования N в году t () рассчитывается на основе двух базовых составляющих по следующей формуле:

,

где:

- количество самозанятых в году t-1 для муниципального образования N;

- плановое значение по количеству самозанятых, установленных для Самарской области;

- сводный коэффициент, характеризующий вклад занятости в МСП муниципального образования в общее число занятости в МСП в Самарской области, скорректированный на долю численности трудовых ресурсов в муниципальном образовании по отношению к численности трудовых ресурсов в Самарской области в году t.

Коэффициент учитывает базовое распределение занятости в МСП - какое муниципальное образование вносит наибольший вклад по численности занятых в МСП в общерегиональный показатель. Чем больше доля занятых в МСП в муниципальном образовании по отношению к общей занятости у малых и средних предприятий и чем больше доля численности трудовых ресурсов в муниципальном образовании по отношению к численности трудовых ресурсов в регионе в целом, тем большая часть прироста самозанятых придется на этот муниципалитет.

Коэффициент рассчитывается как нормируемое по муниципальным образованиям среднее значение произведений доли занятого населения в МСП в муниципальном образовании по отношению к численности занятого населения в МСП в регионе и доли численности трудовых ресурсов в муниципальном образовании по отношению к численности трудовых ресурсов в регионе;

- количество работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства и индивидуальных предпринимателей в муниципальном образовании N в году t-1;

- плановый прирост занятости в МСП в Самарской области в году t за вычетом легализованных самозанятых в этом году, в процентах: считается как соотношение суммы работников и индивидуальных предпринимателей в году t и суммы работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства и индивидуа