Постановление Администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 22 декабря 2016 г. N 1002-па "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района имени Лазо от 21.12.2012 N 346-па "Об утверждении муниципальной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики в муниципальном районе имени Лазо"

Постановление Администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 22 декабря 2016 г. N 1002-па
"О внесении изменений в постановление администрации муниципального района имени Лазо от 21.12.2012 N 346-па "Об утверждении муниципальной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики в муниципальном районе имени Лазо"

В целях приведения муниципальных правовых актов муниципального района имени Лазо в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации администрация муниципального района постановляет:

1. Внести изменения в муниципальную программу "Энергоэффективность и развитие энергетики в муниципальном районе имени Лазо", утвержденную постановлением администрации муниципального района имени Лазо от 21.12.2012 N 346-па:

1.1. Наименование муниципальной программы изложить в новой редакции: Муниципальная программа "Энергоэффективность и развитие энергетики в муниципальном районе имени Лазо на 2013 - 2020 годы".

1.2. Муниципальную программу "Энергоэффективность и развитие энергетики в муниципальном районе имени Лазо" изложить в новой редакции согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района, начальника управления обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района администрации муниципального района имени Лазо Миронову А.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.

Глава муниципального района

В.В. Сорокин

Муниципальная программа
"Энергоэффективность и развитие энергетики в муниципальном районе имени Лазо на 2013 - 2020 годы"

Паспорт
муниципальной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики в муниципальном районе имени Лазо на 2013 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель	-	управление обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района администрации муниципального района имени Лазо (далее - Управление)
Соисполнители, участники	-	управление образования администрации муниципального района имени Лазо; отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального района имени Лазо; администрации городских и сельских поселений муниципального района (по согласованию); энергетические предприятия и организации, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории муниципального района имени Лазо (по согласованию)
Цель муниципальной Программы	-	гарантированное обеспечение энергоресурсами экономики и населения муниципального района имени Лазо
Задачи Программы	-	обеспечение потребностей экономики и населения муниципального района имени Лазо в энергоресурсах; проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности производства и использования топливно-энергетических ресурсов
Подпрограмма муниципальной Программы	-	"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального района имени Лазо на 2013 - 2020 г.г." (далее - Подпрограмма)
Основные мероприятия муниципальной Программы	-	Газификация муниципального района имени Лазо
Основные показатели (индикаторы) муниципальной Программы	-	количество коммунальных котельных, переведенных на природный газ (единиц); количество населенных пунктов муниципального района имени Лазо, газифицированных природным газом (единиц); уровень газификации природным газом жилищного фонда муниципального района имени Лазо (единиц); протяженность введенных в эксплуатацию внутрипоселковых газовых сетей (км).
Сроки и этапы реализации муниципальной Программы	-	реализация муниципальной программы будет проходить в один этап с 2013 по 2020 годы
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального района и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов городских и сельских поселений муниципального района, внебюджетных средств	-	прогнозируемый общий объем финансирования Программы 802 838,0 тыс. рублей, в том числе: 1) средства краевого бюджета - 687 485,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 270 310,4 тыс. рублей; 2014 год - 150 061,9 тыс. рублей; 2015 год - 189 350,6 тыс. рублей; 2016 год - 77 762,2 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 0,0 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей. 2) средства бюджета муниципального района - 115 352,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 35 398,3 тыс. рублей; 2014 год - 12 744,7 тыс. рублей; 2015 год - 32 070,8 тыс. рублей; 2016 год - 10 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 12 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 7 200,0 тыс. рублей; 2019 год - 5 939,1 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей. 3) внебюджетные средства - 0,0 тыс. рублей. Объем финансирования Программы будет уточняться ежегодно при формировании бюджета муниципального района на очередной финансовый год
Конечный результат реализации Программы	-	перевод на использование природного газа 9 коммунальных котельных; количество населенных пунктов муниципального района, газифицированных природным газом, увеличится до 10 единиц; увеличение уровня газификации природным газом жилищного фонда муниципального района имени Лазо к 2020 году до 11 905 единиц; ввод в эксплуатацию 271,5 км внутрипоселковых газовых сетей для газификации населенных пунктов муниципального района имени Лазо; снижение к 2020 году потребления электрической энергии участниками подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального района имени Лазо на 2013 - 2020 годы" на 67 тыс. кВт. ч по сравнению с базисным 2010 годом, тепловой энергии - на 3,1 тыс. Гкал.

1. Общая характеристика текущего состояния топливно-энергетического комплекса муниципального района

1.1. Характеристика текущего состояния коммунально-энергетического комплекса муниципального района

Структуру энергетики муниципального района имени Лазо (далее - муниципальный район) составляют генерирующие мощности, электросетевое и теплосетевое хозяйство.

Хозяйственную деятельность на территории муниципального района имени Лазо осуществляют предприятия коммунального комплекса, которые являются важнейшей инфраструктурной отраслью.

В 2011 году реализовано продукции и оказано услуг на сумму около 272,2 млн. рублей, или 61 процент в общем объеме отгруженной продукции по муниципальному району. Численность работающих на предприятиях коммунальной теплоэнергетики - 284 человека.

Потребности экономики и населения муниципального района в электрической и тепловой энергии в полном объеме обеспечиваются ведомственными и муниципальными локальными энергоисточниками.

Населенные пункты, расположенные в отдаленных зонах муниципального района и имеющие незначительные объемы электропотребления, обеспечиваются электроэнергией от автономных дизельных электростанций.

В 2011 году выработано 1 648,5 тыс. кВт. ч электрической энергии, отпущено тепловой энергии с коллекторов в объеме 226,0 тыс. Гкал, что к уровню 2010 года составило рост на 6,5 процента и 2,6 процента соответственно.

Объем вырабатываемой и покупаемой с оптового рынка электрической энергии, а также тепловой энергии, производимой котельными, полностью обеспечивает спрос на внутреннем рынке муниципального района.

Полезный отпуск электрической энергии потребителям за 2011 год составил 1 223,4 тыс. кВт. ч и на 2,0 процента превысил объем 2010 года. Тепловой энергии потребителям края отпущено 146,9 тыс. Гкал, что на 7 процентов выше факта за 2010 год.

Общая установленная мощность по состоянию на 01 января 2012 г. составляет:

- по выработке тепловой энергии - 178,5 Гкал/ч, в том числе резерв тепловых мощностей свыше 42 Гкал/ч;

- по выработке электрической энергии - 1260 кВт, в том числе резерв электрических мощностей около 410 кВт.

Основные показатели коммунального комплекса муниципального района за последние три года представлены в таблице:

N п/п	Наименование показателя	2009 г.	2010 г.	в % к 2009 г.	2011 г.	в % к 2010 г.
1.	Производство тепловой энергии (тыс. Гкал)	239,9	231,8	96,6	226,0	97,5
2.	Реализация тепловой энергии (тыс. Гкал)	152,4	136,6	89,6	146,9	107,5
3.	Производство электрической энергии (тыс. кВт. ч)	1487,2	1548,0	104,1	1648,5	106,5
4.	Реализация электрической энергии (тыс. кВт. ч)	1163,3	1199,2	103,1	1223,4	102,0

В общей структуре топливного баланса коммунальной энергетики потребление угля в 2011 году составило 83 процента, природного газа 0 процентов, мазута 0,1 процента, дизтоплива 4 процента и дров 12,9 процента.

1.2. Основные проблемы текущего состояния коммунально-энергетического комплекса муниципального района

Анализ текущего состояния коммунального комплекса муниципального района позволил выделить следующие существующие проблемы:

1.2.1. Старение действующих мощностей, распределительных электрических, тепловых, водопроводных и канализационных сетей. Износ основного оборудования на энергоисточниках муниципального района.

Более 23 процентов (62,5 км) тепловых сетей имеют срок эксплуатации свыше 25 лет с общим уровнем износа более 60 процентов.

Поэтому приоритетной задачей на ближайшую перспективу является поэтапное замещение на энергоисточниках выработавшего парковый ресурс генерирующего оборудования с последующим техническим перевооружением, а также модернизация, реконструкция и строительство новых объектов.

1.2.2. Резкое сокращение бюджетного финансирования строительства и реконструкции коммунальных и энергетических объектов, недостаточность собственных инвестиционных ресурсов предприятий и сложность привлечения средств из внешних источников.

Одной из основных причин недостатка собственных оборотных средств являются неплатежи за потребленные энергоресурсы.

По состоянию на 01 января 2012 г. задолженность за электрическую энергию составляет более 1,1 млн. рублей, за тепловую энергию - 75,5 млн. рублей. Общая задолженность увеличилась к началу 2012 года на 4,3 млн. рублей (5,6 процентов).

Основным должником является население муниципального района (более 54,4 млн. рублей).

1.3. Текущее состояние энергосбережения и эффективности производства и потребления топливно-энергетических ресурсов в муниципальном районе

Основными видами топливно-энергетических ресурсов, потребляемых в муниципальном районе, являются сжиженный газ, электрическая и тепловая энергии, нефтепродукты и уголь.

Проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, а также координация работы в этом направлении является одним из приоритетных направлений деятельности Правительства Хабаровского края и муниципального района.

В целях реализации государственной политики энергосбережения, в рамках реализации Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ) в муниципальном районе разработана и действовала долгосрочная муниципальная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального района имени Лазо", которая содержит мероприятия для 126 муниципальных учреждений, унитарных предприятий и юридических лиц.

Приоритетными для муниципального района являются задачи энергосбережения в бюджетных организациях, повышения эффективности энергоснабжающих организаций, жилищно-коммунального комплекса, оптимизация структуры топливно-энергетического баланса.

Использование природного газа на энергоисточниках края позволит снизить удельные расходы топлива и затраты на производство тепловой энергии.

Кроме того, при газификации жилищного фонда природным газом значительно сократится стоимость услуг по газоснабжению для населения.

В муниципальном районе запланированы работы по переводу на природный газ 1527 квартир в многоквартирных домах и 998 частных домовладений р.п. Переяславка и 3966 квартир в многоквартирных домах и 1617 частных домовладений р.п. Хор.

Разработана и утверждена Собранием депутатов муниципального района имени Лазо концепция муниципальной программы "Газификация населенных пунктов муниципального района имени Лазо на 2012 - 2014 годы", которая предусматривает:

- строительство более 271,5 км внутрипоселковых газопроводов для газификации 10 населенных пунктов муниципального района;

- перевод на природный газ 9 котельных;

- газификацию около 11 905 квартир (домовладений) жилищного фонда.

Общая стоимость планируемых работ составляет около 987 518,0 тыс. рублей. Необходимый объем бюджетных средств для выполнения обязательств муниципального района предполагается в 86 840,9 тыс. рублей.

Организация достоверного учета потребления энергетических ресурсов является необходимым условием энергосбережения. Оснащение потребителей приборами учета позволяет определить потенциал энергосбережения и эффективность результатов реализации мероприятий и программ энергосбережения.

В муниципальном районе на протяжении более 3 лет ежегодно устанавливаются задания по оснащению бюджетных организаций приборами коммерческого учета энергоресурсов и воды.

На объектах бюджетной сферы района установлены приборы учета тепловой энергии, показатель оснащенности приборами учета объектов муниципального бюджета составляет 80 процентов.

Максимальный эффект получен при оплате по приборам учета за тепловую энергию, экономия которой по сравнению с расчетами по проектным нагрузкам достигает 30 процентов.

В 2013 году на реализацию мероприятий программы направлено свыше 3,9 млн. рублей. Участниками целевой программы были проведены конкурсные процедуры, заключены договоры на выполнение работ и поставку материалов.

Реализованы мероприятия по энергетическому обследованию объектов бюджетной сферы, установке приборов учета энергоресурсов, автоматических детекторных выключателей нагрузок, проведено обучение 4 специалистов, ответственных за реализацию энергосберегающих мероприятий в муниципальных организациях.

В целом бюджетными учреждениями района по итогам 2011 года было сэкономлено 260,3 тыс. кВт. ч электроэнергии, 2541 Гкал тепловой энергии. Это позволило оптимизировать бюджетные расходы бюджета по оплате за фактическое потребление энергетических ресурсов.

В 2012 году в учреждениях бюджетной сферы края планируется оснащение приборами учета энергетических ресурсов, а также приступить к проведению энергетических обследований и заключению энергосервисных контрактов.

Для пропаганды политики энергосбережения и побуждения потребителей для установки приборов учета энергоресурсов в муниципальном районе публикуются статьи в газете "Наше время", проводился "Круглый стол" в редакции газеты.

1.4. Основные проблемы в бюджетной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, на решение которых направлены мероприятия по энергосбережению и эффективности производства и потребления топливно-энергетических ресурсов

Анализ потребления электрической и тепловой энергии в бюджетной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве и промышленности, производства энергии на локальных энергоисточниках выявил ряд проблем, которые могут быть решены в результате реализации мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности:

- значительные расходы на оплату потребленной электрической и тепловой энергии учреждениями и организациями, финансируемыми из муниципального бюджета; потенциал энергосбережения бюджетной сферы составляет по тепловой энергии от 10 до 30 процентов, по электрической энергии - более 10 процентов;

- низкая степень оснащенности приборами учета электрической и тепловой энергии, которые должны быть установлены в соответствии с требованиями Федерального закона N 261-ФЗ;

- значительный уровень износа оборудования энергоисточников тепло-, энергоснабжения, работающих на угле, с высокими удельными расходами топлива на производство электрической и тепловой энергии;

- превышение стоимости сжиженного газа для населения относительного природного газа в 3,8 раза;

- увеличение доли затрат на топливно-энергетические ресурсы в себестоимости продукции и оказании услуг;

- недостаток финансовых средств на проведение мероприятий по энергосбережению, в том числе по газификации энергоисточников и жилищного фонда.

Таким образом, проведенный анализ показал, что для решения выявленных проблем необходимо использование программно-целевого метода: применение комплексного и последовательного подхода, обеспечивающего увязку реализации мероприятий по исполнителям и ресурсам, а также организацию процесса координации, мониторинга и контроля в целях обеспечения повышения эффективности производства и использования топливно-энергетических ресурсов.

2. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Цели и задачи муниципальной программы

Политика муниципального района в области развития энергетики и повышения энергоэффективности муниципального района является частью краевой энергетической политики Хабаровского края, целью которой является максимально эффективное использование природных энергетических ресурсов и потенциала энергетического сектора для устойчивого роста экономики, повышения качества жизни населения страны.

Целью Программы является гарантированное обеспечение энергоресурсами экономики и населения муниципального района имени Лазо.

Цель Программы соответствует стратегическим целям Правительства Хабаровского края.

Достижение цели Программы будет обеспечиваться решением следующих основных задач:

- обеспечение потребностей экономики и населения муниципального района в энергоресурсах;

- проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности производства и использования топливно-энергетических ресурсов.

3. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

В результате реализации мероприятий Программы к 2020 году будет достигнут ряд положительных социальных и экономических эффектов:

- перевод на использование природного газа 9 коммунальных котельных в целях снижения затрат на производство тепловой энергии;

- увеличение количества населенных пунктов муниципального района, газифицированных природным газом, до 10 единиц;

- увеличение уровня газификации природным газом жилищного фонда муниципального района до 11 905 единиц (квартир в многоквартирных домах и частных домовладений);

- ввод в эксплуатацию 271,5 км внутрипоселковых газовых сетей для газификации населенных пунктов муниципального района;

- снижение потребления электрической энергии участниками подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального района имени Лазо" на 67 тыс. кВт. ч по сравнению с базисным 2010 годом, тепловой энергии - на 2,9 тыс. Гкал, связанное с внедрением мероприятий по энергосбережению.

4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Реализация Программы планируется в один этап с 2013 по 2020 годы. Основными направлениями в этот период являются:

- мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организациях муниципального района, находящихся в ведении органов исполнительной власти муниципального района;

- модернизация и развитие коммунального комплекса муниципального района;

- перевод на природный газ коммунальных котельных муниципального района имени Лазо;

- мероприятия по газификации населенных пунктов муниципального района имени Лазо.

5. Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы

Целевые показатели (индикаторы) Программы направлены на достижение приоритетов муниципальной энергетической политики и скоординированы с реализацией всех основных направлений и мероприятий Программы.

Информация о составе и значениях показателей и индикаторов Программы с расшифровкой плановых значений по годам приведена в приложении N 2 к Программе.

Перечень показателей Программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств.

Оценивать достижение цели и задач Программы планируется по следующим показателям (индикаторам) Программы:

1. Количество коммунальных котельных, переведенных на природный газ (единиц).

Показатель характеризует выполнение мероприятий в части реконструкции действующих котельных с переводом на природный газ и строительства новых газовых котельных, рассчитывается управлением обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района ежегодно по итогам выполненных в прошедшем году работ согласно оформленным разрешениям на ввод объектов в эксплуатацию.

2. Количество населенных пунктов муниципального района имени Лазо, газифицированных природным газом (единиц).

Показатели характеризуют ход выполнения мероприятий по газификации населенных пунктов муниципального района, рассчитываются газораспределительной организацией, осуществляющей деятельность на территории муниципального района, ежегодно по итогам прошедшего года накопительно с учетом ранее достигнутых результатов, и предоставляются в управление обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района в срок до 01 марта года, следующего за отчетным.

3. Уровень газификации природным газом жилищного фонда муниципального района (единиц).

Показатели характеризуют ход выполнения мероприятий по газификации населенных пунктов муниципального района, рассчитываются газораспределительной организацией, осуществляющей деятельность на территории муниципального района, ежегодно по итогам прошедшего года накопительно с учетом ранее достигнутых результатов, и предоставляются в управление обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района в срок до 01 марта года, следующего за отчетным.

4. Протяженность введенных в эксплуатацию внутрипоселковых газовых сетей (км).

Показатели характеризуют ход выполнения мероприятий по газификации муниципального района, рассчитываются газораспределительной организацией, осуществляющей деятельность на территории муниципального района, ежегодно по итогам прошедшего года накопительно с учетом ранее достигнутых результатов, и предоставляются в управление обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района в срок до 01 марта года, следующего за отчетным.

Показатели, источником информации для которых не являются данные статистического наблюдения, методика сбора информации и расчета этих показателей изложена в приложении N 1 к муниципальной программе.

6. Краткое описание Подпрограммы и основных мероприятий Программы

В рамках Программы будет реализовываться подпрограмма "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального района имени Лазо на 2012 - 2020 годы".

Основным мероприятием подпрограммы является мероприятие по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности в бюджетных организациях муниципального района.

В рамках основного мероприятия Программы по газификации муниципального района будут переведены 9 котельных муниципального района на природный газ, построены межпоселковые газопроводы, газифицированы жилищный фонд и частные домовладения муниципального района.

Перечень подпрограмм и основных мероприятий Программы с указанием исполнителей и участников, сроков реализации и краткого описания непосредственных результатов приведен в Приложении N 3 к Программе.

7. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и задач Программы

Система мер правового регулирования, направленная на достижение целей и задач Программы, предусматривает:

- разработку и принятие муниципальных правовых актов муниципального района в области энергосбережения и энергетической эффективности;

- внесение, в случае необходимости, изменений в муниципальную целевую программу.

В случае изменения федерального и краевого законодательства ответственный исполнитель Программы обеспечивает разработку муниципальных правовых актов в соответствии со своими полномочиями.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации программы указаны в приложении N 4 к Программе.

8. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 802 838,0 тыс. рублей, в том числе:

1) средства краевого бюджета - 687 485,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 270 310,4 тыс. рублей;

2014 год - 150 061,9 тыс. рублей;

2015 год - 189 350,6 тыс. рублей;

2016 год - 77 762,2 тыс. рублей;

2017 год - 0,0 тыс. рублей;

2018 год - 0,0 тыс. рублей;

2019 год - 0,0 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей.

2) средства бюджета муниципального района - 115 352,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 35 398,3 тыс. рублей;

2014 год - 12 744,7 тыс. рублей;

2015 год - 32 070,8 тыс. рублей;

2016 год - 10 000,0 тыс. рублей;

2017 год - 12 000,0 тыс. рублей;

2018 год - 7 200,0 тыс. рублей;

2019 год - 5 939,1 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей.

3) внебюджетные средства - 0,0 тыс. рублей.

Объем финансирования Программы будет уточняться ежегодно при формировании бюджета муниципального района на очередной финансовый год.

Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет средств муниципального бюджета с указанием ответственного исполнителя, соисполнителей по годам реализации приведена в приложении N 3 к Программе.

Информация по ресурсному обеспечению и прогнозной (справочной) оценке расходов муниципального бюджета, в том числе за счет средств из краевого бюджета, расходов бюджетов городских и сельских поселений муниципального района и организаций на реализацию Программы приведена в приложении N 5 и N 6 к Программе.

Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) муниципальной программы приводится по форме согласно приложению N 7 к Программе.

Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы приводится по форме согласно приложению N 8 к Программе.

9. Механизм управления Программой

Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Программы.

Управление Программой осуществляется ответственным исполнителем Программы - управлением обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района администрации муниципального района имени Лазо в пределах установленной ему компетенции.

В процессе реализации Программы ответственный исполнитель осуществляет следующие полномочия:

- организует реализацию Программы;

- несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

- готовит предложения о внесении изменений в Программу по согласованию с соисполнителями;

- проводит оценку эффективности Программы на этапе реализации;

- ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономической политики сведения, необходимые для проведения мониторинга, по установленным формам;

- запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета;

- готовит совместно с соисполнителями Программы годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности Программы и представляет его в отдел экономической политики до 15 февраля года, следующего за отчетным.

Соисполнители Программы осуществляют следующие полномочия:

- участвуют в разработке проекта Программы;

- осуществляют реализацию мероприятий муниципальной целевой программы и основных мероприятий Программы, в отношении которых они являются соисполнителями;

- предоставляют ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в Программу;

- представляют ответственному исполнителю сведения, необходимые:

для проведения текущего мониторинга - в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

для подготовки годового отчета - в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным годом, годовой отчет по курируемым мероприятиям.

Годовой отчет соисполнителей должен содержать:

- конечные и непосредственные результаты, достигнутые за отчетный период, с описанием результатов реализации основных мероприятий в отчетном году (пояснительная записка);

- сведения о степени выполнения Программы с указанием перечня нереализованных или реализованных частично основных мероприятий (из числа предусмотренных к реализации в отчетном году), причин их реализации не в полном объеме;

- анализ факторов, повлиявших на ход реализации Программы, анализ последствий нереализации основных мероприятий на реализацию Программы;

- сведения об использовании бюджетных ассигнований муниципального бюджета и иных средств на реализацию Программы;

- копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий Программы.

Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений главы муниципального района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.

Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте администрации муниципального района в сети Интернет информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.

10. Порядок получения субсидий краевого бюджета

Муниципальной программой предусмотрено получение субсидий из краевого бюджета на реализацию мероприятий, включенных в Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы Хабаровского края "Энергоэффективность и развитие энергетики в Хабаровском крае".

Перечень мероприятий, финансируемых из бюджета Хабаровского края и софинансируемых из бюджета муниципального района имени Лазо, утверждается постановлением администрации муниципального района на текущий год.

Подпрограмма
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального района имени Лазо на 2013 - 2020 г.г."

Паспорт
подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального района имени Лазо на 2013 - 2020 г.г."

Ответственный исполнитель	-	управление обеспечения жизнедеятельности населения муниципального района администрации муниципального района имени Лазо (далее - Управление)
Соисполнители, участники	-	управление образования администрации муниципального района имени Лазо; отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации муниципального района имени Лазо; администрации городских и сельских поселений муниципального района (по согласованию); энергетические предприятия и организации, осуществляющие хозяйственную деятельность на территории муниципального района имени Лазо (по согласованию)
Цель Подпрограммы	-	повышение энергетической эффективности по объектам муниципального района имени Лазо
Задачи Подпрограммы	-	повышение энергетической эффективности в системах теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения муниципальных организаций; оснащение, техническое обслуживание приборов учета энергетических ресурсов бюджетных учреждений
Основное мероприятие Подпрограммы	-	мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетном секторе муниципального района
Основные показатели (индикаторы) Подпрограммы	-	экономия электрической энергии участниками Программы (тыс. кВт. ч); экономия тепловой энергии участниками Программы (тыс. Гкал); удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями: электрическая энергия, кВт. ч на 1 человека; тепловая энергия, Гкал на кв. м общей площади; холодная вода, куб. метров на 1 человека.
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	-	одноэтапно в течение 2013 - 2020 годов
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов городских и сельских поселений муниципального района, внебюджетных средств	-	прогнозируемый общий объем финансирования Подпрограммы - 5 141,8 тыс. рублей, в том числе: 1) средства краевого бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 0,0 тыс. рублей, 2014 год - 0,0 тыс. рублей, 2015 год - 0,0 тыс. рублей, 2016 год - 0,0 тыс. рублей, 2017 год - 0,0 тыс. рублей, 2018 год - 0,0 тыс. рублей, 2019 год - 0,0 тыс. рублей, 2020 год - 0,0 тыс. рублей. 2) средства бюджета муниципального района - 5 141,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 4 041,8 тыс. рублей, 2014 год - 1 100,0 тыс. рублей, 2015 год - 200,0 тыс. рублей, 2016 год - 0,0 тыс. рублей, 2017 год - 0,0 тыс. рублей, 2018 год - 0,0 тыс. рублей, 2019 год - 0,0 тыс. рублей, 2020 год - 0,0 тыс. рублей. 3) внебюджетные средства - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 0,0 тыс. рублей, 2014 год - 0,0 тыс. рублей, 2015 год - 0,0 тыс. рублей, 2016 год - 0,0 тыс. рублей, 2017 год - 0,0 тыс. рублей, 2018 год - 0,0 тыс. рублей, 2019 год - 0,0 тыс. рублей, 2020 год - 0,0 тыс. рублей. Объем финансирования Подпрограммы будет уточняться ежегодно при формировании бюджета муниципального района на очередной финансовый год
Конечный результат реализации Подпрограммы	-	снижение к 2020 году потребления электрической энергии участниками Подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального района имени Лазо на 2013 - 2020 г.г." на 67 тыс. кВт. ч по сравнению с базисным 2010 годом, тепловой энергии - на 3,1 тыс. Гкал; снижение удельного расхода топлива на выработку тепловой энергии на объектах коммунальной энергетики ежегодно на 0,001 т усл. топл./Гкал.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

12.1. Характеристика текущего состояния энергосбережения и эффективности в муниципальном районе имени Лазо

Приоритетными для муниципального района имени Лазо являются задачи энергосбережения в бюджетных организациях, повышения эффективности энергоснабжающих организаций, жилищно-коммунального комплекса, оптимизации структуры топливно-энергетического баланса.

Использование природного газа на энергоисточниках муниципального района имени Лазо позволит снизить затраты на производство тепловой энергии.

Организация достоверного учета потребления энергетических ресурсов является необходимым условием энергосбережения. Оснащение потребителей приборами учета позволяет определить потенциал энергосбережения и эффективность результатов реализации мероприятий и программ энергосбережения.

На объектах бюджетной сферы района установлено 276 приборов учета электрической и тепловой энергии, горячей и холодной воды, показатель оснащенности приборами учета объектов муниципального бюджета составляет 84 процента, объектов местных бюджетов - 12 процентов.

Максимальный эффект получен при оплате по приборам учета за тепловую энергию, экономия которой по сравнению с расчетами по проектным нагрузкам достигает 30 процентов.

В течение 2011 - 2012 годов в бюджетных учреждениях района, подведомственных управлению образования, отделу культуры, молодежной политики и спорта и администрации муниципального района имени Лазо - участникам программы, было проведено 59 энергетических обследований.

Были заменены 39 приборов учета электрической энергии, а также установлены 80 приборов учета тепловой энергии, 7 приборов учета холодной воды.

По состоянию на 01 января 2013 г. показатель оснащенности бюджетных учреждений приборами учета тепловой энергии увеличен до 79,7 процента. Обеспеченность приборами учета электрической энергии составляет 100 процентов.

В 2011 - 2012 годах на реализацию мероприятий муниципальной программы направлено более 8,1 млн. рублей. Участниками муниципальной целевой программы были проведены конкурсные процедуры, заключены договоры на выполнение работ и поставку материалов.

За 2012 год экономический эффект от установленных приборов составил 4,1 млн. рублей.

Реализованы мероприятия по энергетическому обследованию объектов бюджетной сферы, установке приборов учета энергоресурсов.

В 2015 году в учреждениях бюджетной сферы муниципального района имени Лазо планируется закончить оснащение приборами учета энергетических ресурсов, а также завершить проведение энергетических обследований и приступить к заключению энергосервисных контрактов.

Федеральным законом "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлены требования по полному оснащению приборами учета тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды, газа на вводах инженерных сетей жилищного фонда, а также стимулированию экономии энергетических ресурсов в жилищной сфере.

Для пропаганды политики энергосбережения, энергосберегающих технологий и повышения энергоэффективности в муниципальном районе имени Лазо печатаются статьи в средствах массовой информации и на официальном сайте района.

12.2. Цели и задачи Подпрограммы

Целями Подпрограммы являются:

- повышение энергетической эффективности по объектам муниципального района имени Лазо.

Для достижения поставленных целей в Подпрограмме предусмотрены следующие задачи:

- повышение энергетической эффективности в системах теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения муниципальных организаций;

- оснащение, техническое обслуживание приборов учета энергетических ресурсов бюджетных учреждений.

12.3. Прогноз конечных результатов реализации Подпрограммы

В результате реализации мероприятий настоящей Подпрограммы будет достигнут ряд положительных социальных и экономических эффектов:

- снижение к 2020 году потребления электрической энергии участниками Подпрограммы "Энергоэффективность и развитие энергетики в муниципальном районе имени Лазо" на 67 тыс. кВт. ч по сравнению с базисным 2010 годом, тепловой энергии - на 3,1 тыс. Гкал.

12.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется одноэтапно в течение 2013 - 2020 годов.

12.5. Перечень показателей Подпрограммы

Показатели Подпрограммы направлены на достижение приоритетов государственной политики в области энергосбережения и скоординированы с реализацией всех основных мероприятий Программы.

Оценивать достижение цели и задач Подпрограммы планируется по следующим показателям Подпрограммы:

- экономия электрической энергии участниками Программы (тыс. кВт. ч);

- экономия тепловой энергии участниками Программы (тыс. Гкал);

- удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:

электрическая энергия, кВт. ч на 1 человека;

тепловая энергия, Гкал на кв. м общей площади;

холодная вода, куб. метров на 1 человека.

Показатели, источником информации для которых не являются данные статистического наблюдения, методика сбора информации и расчета этих показателей изложена в приложении 1 к муниципальной программе.

Сведения о показателях Подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.

Перечень показателей Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств.

12.6. Краткое описание основных мероприятий Подпрограммы

Основными мероприятиями Подпрограммы являются:

- комплексные технические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системах теплоснабжения бюджетных учреждений;

- комплексные технические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетном секторе муниципального района имени Лазо.

Перечень мероприятий Подпрограммы с указанием ответственных исполнителей, соисполнителей и участников, сроков и непосредственных результатов реализации приведен в приложении N 3 к настоящей Программе.

12.7. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Прогнозируемый общий объем финансирования Подпрограммы 5 141,8 тыс. рублей, в том числе:

1) средства краевого бюджета - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 0,0 тыс. рублей,

2014 год - 0,0 тыс. рублей,

2015 год - 0,0 тыс. рублей,

2016 год - 0,0 тыс. рублей,

2017 год - 0,0 тыс. рублей,

2018 год - 0,0 тыс. рублей,

2019 год - 0,0 тыс. рублей,

2020 год - 0,0 тыс. рублей.

2) средства бюджета муниципального района - 5 141,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 4 041,8 тыс. рублей,

2014 год - 1 100,0 тыс. рублей,

2015 год - 200,0 тыс. рублей,

2016 год - 0,0 тыс. рублей,

2017 год - 0,0 тыс. рублей,

2018 год - 0,0 тыс. рублей,

2019 год - 0,0 тыс. рублей,

2020 год - 0,0 тыс. рублей.

3) внебюджетные средства - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 0,0 тыс. рублей,

2014 год - 0,0 тыс. рублей,

2015 год - 0,0 тыс. рублей,

2016 год - 0,0 тыс. рублей,

2017 год - 0,0 тыс. рублей,

2018 год - 0,0 тыс. рублей,

2019 год - 0,0 тыс. рублей,

2020 год - 0,0 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы будет уточняться ежегодно при формировании бюджета муниципального района на очередной финансовый год.

Информация по ресурсному обеспечению реализации Подпрограммы за счет средств муниципального бюджета приведена в приложении N 5 к Программе. Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию целей Подпрограммы приведена в приложении N 6 к Программе.