Приложение 2. Порядок ведения Перечня нормативных правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий Республики Крым от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера

Приложение 2
к приказу
МЧС Республики Крым
от "30" апреля 2021 г. N 75-осн

Порядок
ведения Перечня нормативных правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий Республики Крым от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Методическими рекомендациями по составлению Перечня правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельного вида государственного контроля (надзора), одобренными протоколом заседания подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 18.08.2016 N 6 (далее - Методические рекомендации), и устанавливает Правила ведения Перечня нормативных правовых актов и их отдельных частей (положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий Республики Крым от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера (далее, соответственно - Перечень актов, региональный государственный надзор).

1.2. Разработка Перечня актов, содержащих обязательные требования, осуществляется в следующих целях:

актуализация информации о действующих и применяемых органом государственного контроля (надзора) при проведении мероприятий по контролю обязательных требований;

систематизация практики осуществления государственного контроля (надзора) различными территориальными органами, подразделениями и должностными лицами в рамках одного органа государственного контроля (надзора) в части приведения к единообразному пониманию предмета соответствующего вида государственного контроля (надзора) и массива обязательных требований, подлежащих проверке;

обеспечение доступности информации об обязательных требованиях для хозяйствующих субъектов, деятельность которых подлежит региональному государственному надзору.

1.3. Разработка и дальнейшее ведение Перечня актов, содержащих обязательные требования, позволит решить следующие задачи:

проведение инвентаризации в сфере деятельности Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым (далее - Министерство) массива накопленных актов, содержащих контролируемые таким органом обязательные требования, принятых ранее самим органом государственного контроля (надзора), его правопредшественниками или иными государственными органами, международными организациями;

ведение постоянного учета выявленных и вновь принимаемых актов, устанавливающих обязательные требования в сфере деятельности органа государственного контроля (надзора);

размещение в открытом доступе Перечня актов, содержащих обязательные требования, обеспечение открытости и доступности для хозяйствующих субъектов текстов актов, включенных в Перечень актов, содержащих обязательные требования.

1.4. При разработке и последующем применении Перечня актов, содержащих обязательные требования, рекомендуется придерживаться следующих принципов:

обеспечение исчерпывающего Перечня актов, содержащих обязательные требования, включающего в себя весь массив фактически применяемых и контролируемых обязательных требований при осуществлении соответствующего вида государственного контроля (надзора);

обеспечение фактического применения Перечня актов, содержащих обязательные требования, территориальными органами и иными подразделениями органа государственного контроля (надзора) и его должностными лицами при планировании и проведении мероприятий по контролю;

обеспечение актуальности Перечня актов, содержащих обязательные требования, после его разработки и утверждения посредством своевременного внесения в него изменений и дополнений в связи с вновь выявленными обязательными требованиями или изменениями нормативного правового регулирования;

обеспечение доступности Перечня актов, содержащих обязательные требования, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа государственного контроля (надзора).

1.5. Перечень актов, содержащих обязательные требования, утверждается приказом руководителя Министерства с учетом настоящего Порядка.

2. Ведение Перечня актов

2.1. Ведение Перечня актов включает в себя:

проведение мониторинга и обобщение практики фактического применения Перечня актов осуществляется отделом надзорной деятельности управлением природной и техногенной безопасности, надзорной деятельности Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым (далее - Отдел надзорной деятельности) при планировании и осуществлении регионального государственного надзора;

обеспечение размещения официальном сайте Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Перечня актов и поддержание его в актуальном состоянии, а также обеспечение размещения информационных материалов и разъяснений, связанных с применением Перечня актов;

проведение мониторинга изменений нормативных правовых актов, включенных в Перечень актов, в том числе отслеживание признания их утратившими силу;

подготовку предложений о внесении изменений в Перечень актов, в том числе в связи с принятием или выявлением новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования;

разработку предложений о необходимости отмены отдельных нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, или о необходимости их актуализации;

рассмотрение обращений, поступивших в Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым, в соответствии с подпунктом 47.7 Методических рекомендаций, и ведение их учета.

2.2. В целях обеспечения и поддержания Перечня актов в актуальном состоянии проводится мониторинг изменений нормативных правовых актов, включенных в Перечень актов (далее - Мониторинг изменений актов).

2.3. Мониторинг изменений актов проводится Отделом надзорной деятельности.

2.4. В целях организации Мониторинга изменения актов в Отделе надзорной деятельности назначается должностное лицо, ответственное за его осуществление.

2.5. В случае, если по результатам Мониторинга изменения актов выявлены акты, подлежащие исключению из Перечня актов и (или) включению в Перечень актов, Отделом надзорной деятельности готовятся необходимые изменения в Перечень актов.

2.6. Отдел надзорной деятельности обеспечивает внесение изменений в Перечень актов, предусматривающих дополнение Перечня актов принятыми нормативными правовыми актами, изменение или исключение нормативных правовых актов в связи с внесением в них изменений или признанием их утратившими силу, в срок не более 10 рабочих дней с даты вступления в силу указанных актов.

2.7. Внесение изменений в Перечни актов осуществляется в оперативном порядке без прохождения этапов, предусмотренных разделом III Методических рекомендаций.

2.8. Обращения, связанные с содержанием, ведением и применением Перечня актов, поступившие в Министерство чрезвычайных ситуаций Республики Крым в соответствии с подпунктом 47.7 Методических рекомендаций, подлежат рассмотрению Отделом надзорной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

По результатам рассмотрения обращений при необходимости подготавливаются соответствующие изменения в Перечень актов.

3. Размещение Перечня актов на официальном сайте Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и поддержание его в актуальном состоянии

3.1. Перечни актов на официальном сайте Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Официальный сайт).

3.2. Перечни актов размещаются на Официальном сайте с соблюдением требований, содержащихся в пункте 47 Методических рекомендаций.

3.3. В случае внесения изменений в Перечень актов на Официальном сайте размещается актуализированная версия Перечня актов.

3.4. Предельный срок размещения на Официальном сайте актуализированной версии Перечня актов не должен превышать двух дней со дня утверждения изменений.