Приложение. Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Златоустовского городского округа, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация Златоустовского городского округа

Приложение

Утверждено
постановлением Администрации
Златоустовского городского округа
от 23.04.2021 г. N 218-П/АДМ

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Златоустовского городского округа, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация Златоустовского городского округа (далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

9 августа, 7, 20 октября, 8 декабря 2021 г.

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидии на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Златоустовского городского округа, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация Златоустовского городского округа (далее - Субсидии).

2. Субсидии предоставляются на осуществление расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация Златоустовского городского округа (далее - Учреждения), не включаемых в состав нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), в том числе на цели:

1) проведение текущего ремонта и противопожарных мероприятий;

2) приобретение основных средств;

3) проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения;

4) исполнение судебных актов;

5) организация временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;

6) обустройство родников и колодцев с организацией контроля качества питьевой воды из нецентрализованных источников водоснабжения;

7) проведение мероприятий по сносу ветхо-аварийного жилого и нежилого фонда;

8) проведение мероприятий по консервации объекта;

9) проведение кадастровых работ (в том числе межевание) по объекту или земельному участку;

Информация об изменениях:

Подпункт 10 изменен с 7 октября 2021 г. - Постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 7 октября 2021 г. N 451-П/АДМ

См. предыдущую редакцию

10) технологическое присоединение (техническое подключение) объекта;

11) проведение экспертной оценки выполнения строительно-монтажных работ;

12) проведение капитального ремонта зданий или сооружений;

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 13 с 7 октября 2021 г. - Постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 7 октября 2021 г. N 451-П/АДМ

13) проведение работ по созданию (разработке) или обновлению сайта;

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 14 с 7 октября 2021 г. - Постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 7 октября 2021 г. N 451-П/АДМ

14) разработка и изготовление эскизного проекта (мастер-плана);

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 15 с 7 октября 2021 г. - Постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 7 октября 2021 г. N 451-П/АДМ

15) оплата публичных сервитутов.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 20 октября 2021 г. - Постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 20 октября 2021 г. N 466-П/АДМ

См. предыдущую редакцию

3. Субсидии на цели, указанные в подпунктах 1 - 3 пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются в рамках реализации муниципальных программ Златоустовского городского округа "Капитальное строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов собственности Златоустовского городского округа", "Развитие культуры в Златоустовском городском округе", "Развитие туризма Златоустовского городского округа", "Управление муниципальными финансами и обеспечение сбалансированности бюджета Златоустовского городского округа".

Субсидии на цель, указанную в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка предоставляются в рамках реализации муниципальных программ Златоустовского городского округа "Капитальное строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов собственности Златоустовского городского округа", "Развитие культуры в Златоустовском городском округе", "Развитие туризма Златоустовского городского округа", "Управление муниципальными финансами и обеспечение сбалансированности бюджета Златоустовского городского округа".

Субсидии на цель, указанную в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка предоставляются в рамках реализации муниципальной программы Златоустовского городского округа "Развитие образования и молодежной политики Златоустовского городского округа".

Субсидии на цель, указанную в подпункте 6 пункта 2 настоящего Порядка предоставляются в рамках реализации муниципальной программы Златоустовского городского округа "Охрана окружающей среды в Златоустовском городском округе".

Субсидии на цель, указанную в подпунктах 7-12 пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются в рамках реализации муниципальных программ Златоустовского городского округа "Развитие образования и молодежной политики Златоустовского городского округа", "Развитие культуры в Златоустовском городском округе", "Развитие физической культуры и спорта в Златоустовском городском округе", "Социальная защита населения Златоустовского городского округа", "Капитальное строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов собственности Златоустовского городского округа", "Обеспечение качественным жильем населения Златоустовского городского округа", "Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населения, дорожной деятельности и транспорта Златоустовского городского округа", "Защита населения Златоустовского городского округа от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей", "Охрана окружающей среды в Златоустовском городском округе", "Развитие туризма Златоустовского городского округа", "Управление муниципальными финансами и обеспечение сбалансированности бюджета Златоустовского городского округа".

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 8 декабря 2021 г. - Постановление Администрации Златоустовского городского округа от 8 декабря 2021 г. N 548-П/АДМ

См. предыдущую редакцию

4. Субсидии на цель, указанную в подпунктах 1, 7 и 12 пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются Учреждениям, в том числе и в случаях необходимости выполнения работ, связанных с разработкой проектно-сметной документации, прохождением ее экспертизы, проверкой сметной стоимости, проведением технического надзора.

5. Органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении Учреждений, а также осуществляющим функции и полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета Златоустовского городского округа, до которого, как до получателя бюджетных средств, в установленном порядке доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год, является Администрация Златоустовского городского округа (далее - Учредитель).

6. Субсидии предоставляются Учреждениям в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

7. Для получения Субсидии Учреждения предоставляют Учредителю следующие документы:

1) заявку на предоставление Субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, предусмотренные в пункте 2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы Субсидии;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 23 апреля 2021 г. - Постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 9 августа 2021 г. N 359-П/АДМ

См. предыдущую редакцию

3) перечень объектов, подлежащих ремонту, утвержденный курирующим заместителем Главы, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов, проектно-сметную документацию для проведения капитального ремонта (при наличии), в случае если Субсидии предоставляются на цели, указанные в подпунктах 1 и 12 пункта 2 настоящего Порядка, в случаях, когда субсидия предоставляется на работы, связанные с разработкой проектно-сметной документации, прохождением ее экспертизы, проверкой сметной стоимости, предоставляют три коммерческих предложения;

4) перечень движимого имущества, планируемого к приобретению, утвержденный курирующим заместителем Главы, три коммерческих предложения поставщиков, в случае если Субсидии предоставляются на цели, указанные в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка;

5) копию исполнительного листа и (или) постановления (решения, определения) суда, в случае если Субсидии предоставляются на цели, указанные в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка;

6) муниципальную программу Златоустовского городского округа "Развитие образования и молодежной политики Златоустовского городского округа", в случае если Субсидия предоставляется на цели, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт 7 изменен с 8 декабря 2021 г. - Постановление Администрации Златоустовского городского округа от 8 декабря 2021 г. N 548-П/АДМ

См. предыдущую редакцию

7) перечень родников и колодцев, подлежащих обустройству и организации контроля качества питьевой воды, утвержденный Управлением экологии и природопользования Администрации Златоустовского городского округа, предварительную смету расходов на обустройство родников и колодцев, 3 коммерческих предложения на оказание лабораторных исследований воды, в случае если Субсидии предоставляются на цели, указанные в подпункте 6 пункта 2 настоящего Порядка;

8) перечень объектов жилого и нежилого фонда, подлежащих сносу, утвержденный Органом местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа", предварительную смету расходов, в случае если Субсидии предоставляются на цели, указанные в подпункте 7 пункта 2 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт 9 изменен с 7 октября 2021 г. - Постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 7 октября 2021 г. N 451-П/АДМ

См. предыдущую редакцию

9) предварительную смету расходов или три коммерческих предложения подрядчиков на выполнение услуг (работ), в случае если Субсидии предоставляются на цели, указанные в подпунктах 8, 9, 11, 13 и 14 пункта 2 настоящего Порядка;

10) технические условия и предварительную смету расходов, в случае если Субсидии предоставляются на цели, указанные в подпункте 10 пункта 2 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Пункт 9 дополнен подпунктом 11 с 7 октября 2021 г. - Постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 7 октября 2021 г. N 451-П/АДМ

11) постановление Администрации Златоустовского городского округа "Об установлении публичного сервитута", в случае если Субсидии предоставляются на цели, указанные в подпункте 15 пункта 2 настоящего Порядка.

8. Учредитель рассматривает документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в течение десяти рабочих дней с даты регистрации их поступления.

9. По результатам рассмотрения документов Учредитель принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении Субсидии;

2) об отказе в предоставлении Субсидии.

10. Принятое Учредителем решение, указанное в пункте 9 настоящего Порядка, оформляется Уведомлением Учредителя.

11. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидий являются:

1) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, предоставленных Учреждением.

12. Размер Субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка рассчитывается по формуле:

С <= V, где:

С - размер субсидии

V - потребность учреждения в средствах.

В случае если потребность Учреждения в средствах превышает бюджетные ассигнования, утвержденные решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, то Субсидии предоставляются Учреждению в пределах бюджетных ассигнований.

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 8 декабря 2021 г. - Постановление Администрации Златоустовского городского округа от 8 декабря 2021 г. N 548-П/АДМ

См. предыдущую редакцию

13. Предоставление Субсидии Учреждениям осуществляется на основании заключаемых между Учреждениями и Учредителем соглашений о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение). Соглашение, в том числе дополнительное соглашение к указанному соглашению, предусматривающее внесение в него изменений или его расторжение, заключается в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Златоустовского городского округа.

Соглашение должно содержать следующие положения:

1) цели предоставления Субсидии;

2) значения результатов предоставления Субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми, и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, включая значения показателей в части материальных и объектов и (или) услуг, планируемых к получению;

3) размер Субсидии;

4) сроки (график) перечисления Субсидии;

5) сроки предоставления отчетности;

6) порядок и сроки возврата сумм Субсидии в случае несоблюдения Учреждением целей, условий и порядка предоставления Субсидии определенных Соглашением;

7) основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения (увеличения) Учредителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии;

8) основания для досрочного прекращения Соглашения по решению Учредителя в одностороннем порядке, в том числе в связи с реорганизацией или ликвидацией Учреждения, нарушением Учреждением целей и условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением.

9) запрет на расторжение Соглашения Учреждением в одностороннем порядке.

В случае, если изменение в соглашение происходит в результате увеличения или уменьшения суммы, предоставляемой Субсидии, Учреждению необходимо предоставить Учредителю следующие документы: заявку на внесение изменений в соглашение, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости внесения изменений в соглашение, документ, подтверждающий возникновение изменения суммы, предоставляемой субсидии.

В случае, если изменение в соглашение происходит в результате изменения показателей результативности предоставления Субсидии, Учреждению необходимо предоставить Учредителю документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка. Заявка на внесение изменений в соглашение, предоставляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

В случае, если изменение в соглашение происходит в результате увеличения или уменьшения суммы и изменения показателей результативности, предоставляемой Субсидии, учреждению необходимо предоставить Учредителю документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, документ, подтверждающий возникновение изменения суммы, предоставляемой субсидии. Пояснительная записка должна содержать обоснование необходимости внесения изменений в соглашение. Заявка на внесение изменений в соглашение, предоставляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

14. Учреждение на дату предоставления заявки на предоставление Субсидии должно соответствовать следующим требованиям:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 23 апреля 2021 г. - Постановление Администрации Златоустовского городского округа Челябинской области от 9 августа 2021 г. N 359-П/АДМ

См. предыдущую редакцию

1) у Учреждения должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением случаев предоставления субсидий на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Челябинской области, муниципальными правовыми актами Администрации Златоустовского городского округа;

2) у Учреждения должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Златоустовского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидий на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Челябинской области, муниципальными правовыми актами Администрации Златоустовского городского округа.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 8 декабря 2021 г. - Постановление Администрации Златоустовского городского округа от 8 декабря 2021 г. N 548-П/АДМ

См. предыдущую редакцию

15. Показатели результативности использования Субсидии утверждаются для каждой цели отдельно, в соответствии с ожидаемыми показателями программ, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, на реализацию мероприятий которых направляются Субсидии.

Результатом предоставления Субсидии по подпункту 1 пункта 2 является количество объектов в которых проведены ремонты и противопожарные мероприятия, единица измерения - единиц;

результатом предоставления Субсидии по подпункту 2 пункта 2 является количество единиц приобретенного имущества, единица измерения - единица;

результатом предоставления Субсидии по подпункту 5 пункта 2 является, количество трудоустроенных несовершеннолетних детей, единица измерения - человек;

результатом предоставления Субсидии по подпункту 6 пункта 2 является, количество обустроенных родников и колодцев, количество родников и колодцев, подлежащих организации контроля качества воды, единица измерения - единиц;

результатом предоставления Субсидии по подпункту 7 пункта 2 является количество объектов снесенного ветхо-аварийного жилого и нежилого фонда, единица измерения - единиц;

результатом предоставления Субсидии по подпунктам 8 - 11 пункта 2 является количество выполненных мероприятий или работ, единица измерения - единиц;

результатом предоставления Субсидии по подпункту 12 пункта 2 является количество отремонтированных объектов, единица измерения - единиц;

результатом предоставления Субсидии по подпункту 13 пункта 2 является количество созданных (разработанных) или обновленных сайтов, единица измерения - единиц;

результатом предоставления Субсидии по подпункту 14 пункта 2 является разработанный (изготовленный) эскизный проект (мастер-план), единица измерения - единиц;

результатом предоставления Субсидии по подпункту 15 пункта 2 является выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, в отношении которого был установлен публичный сервитут, единица измерения - единиц.

16. Перечисление субсидии осуществляется на отдельный лицевой счет Учреждения, открытый в Финансовом управлении Златоустовского городского округа и предназначенный для учета операций со средствами, предоставленными учреждениям из бюджета городского округа в виде Субсидий. Перечисление Субсидии осуществляется в соответствии с графиком перечисления субсидии, являющимся неотъемлемой частью Соглашения.

17. Положения, установленные подпунктом 2 пункта 13, а также пунктом 15 настоящего Порядка, не применяются при предоставлении Субсидий на проведение мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашению задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам.

III. Требования к отчетности

18. Учреждение ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а в январе года, следующего за отчетным, до 13 января, представляет Учредителю следующие отчеты:

1) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

2) отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии.

Указанные в настоящем пункте отчеты предоставляются Учреждением по форме согласно приложениям N 4, 5 к типовой форме Соглашения, утвержденной приказом Финансового управления Златоустовского городского округа от 21.01.2021 г. N 3.

Учредитель вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы предоставления Учреждением отчетов и сроки их предоставления.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления Субсидии и ответственность за их несоблюдение

19. Не использованные в текущем финансовом году остатки Субсидии подлежат перечислению в бюджет, не позднее 1 марта года следующего за отчетным, за исключением случая принятия Учредителем решения о наличии потребности в направлении неиспользованных в текущем финансовом году остатков средств Субсидии на достижение целей, установленных при представлении Субсидии.

Сумма средств от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии (далее - средства от возврата дебиторской задолженности) подлежит возврату в бюджет Златоустовского городского округа в течение 5 рабочих дней с даты поступления суммы на лицевой счет Учреждения, за исключением случая принятия Учредителем решения об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии для достижения целей, установленных при представлении Субсидии.

20. Для принятия Учредителем решений, предусмотренных абзацами 1 и 2 пункта 19 настоящего Порядка, Учреждение направляет Учредителю информацию о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки Субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, а так же документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждения.

21. Решение, предусмотренное абзацами 1 и 2 пункта 19 настоящего Порядка принимается Учредителем в течение десяти рабочих дней, со дня поступления информации, указанной в пункте 20 настоящего Порядка, и оформляется распоряжением Администрации Златоустовского городского округа.

22. Учредитель, а также уполномоченный орган государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения целей и условий предоставления Учреждению Субсидии.

23. В случае несоблюдения Учреждениями целей и условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленных по результатам проверок, проведенных Учредителем и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля, а также в случае не достижения результатов предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, Субсидия подлежит возврату в бюджет Златоустовского городского округа.

В случае установления фактов несоблюдения Учреждениями целей и условий предоставления Субсидии, установленных при предоставлении Субсидии, а также в случае не достижения результатов предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, Учредитель направляет Учреждениям письменное требование о возврате Субсидии (части Субсидии) в течение 5 рабочих дней с момента их установления.

Требование о возврате Субсидии (части Субсидии) должно быть исполнено Учреждениями в течение месяца со дня его получения.

В случае невыполнения в установленный срок требования о возврате Субсидии Учредитель осуществляет ее взыскание в судебном порядке.