Постановление Правительства РФ от 29 апреля 2021 г. N 672
"О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" и государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
30 октября, 29 декабря 2021 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" и государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2018 г. N 30 "О внесении изменений в приложение N 9 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 5, ст. 749);
пункт 13 изменений, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2019 г. N 346 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 14, ст. 1536);
постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2021 г. N 188 "О внесении изменения в приложение N 9 к государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 8, ст. 1357).
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 апреля 2021 г. N 672
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" и государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
30 октября, 29 декабря 2021 г.
1. В государственной программе Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 17, ст. 2059; 2017, N 15, ст. 2207; N 51, ст. 7837; 2018, N 5, ст. 749; N 15, ст. 2133; 2019, N 1, ст. 40, 73; N 14, ст. 1536; N 49, ст. 7137; N 51, ст. 7632; 2020, N 12, ст. 1786; N 14, ст. 2132; N 52, ст. 8876; 2021, N 8, ст. 1357; N 15, ст. 2576):
а) утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1886
б) в разделе I абзац семнадцатый подраздела "Реализация Программы на территории Дальнего Востока" и абзац шестнадцатый подраздела "Реализация Программы на территории Северо-Кавказского федерального округа" признать утратившими силу;
в) абзацы сорок третий и девяносто пятый раздела II признать утратившими силу;
г) утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1886
д) утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1886
е) утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1886
ж) приложение N 9 к указанной Программе признать утратившим силу;
з) утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1886
и) утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1886
к) утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1886
л) утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1886
м) утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1886
н) утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1886
о) утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 30 октября 2021 г. N 1886
2. В государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 3, ст. 546; N 47, ст. 7256; 2019, N 5, ст. 404; N 32, ст. 4722; 2020, N 1, ст. 55; N 16, ст. 2582; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2021, 10 апреля, N 0001202104100001):
а) утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 29 декабря 2021 г. N 2570
б) дополнить приложением N 19 следующего содержания:
"Приложение N 19
к государственной программе
Российской Федерации "Обеспечение
доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан
Российской Федерации"
Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений
1. Настоящие Правила определяют порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - субсидии), а также критерии отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при создании условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки и предоставлении благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, подлежащим обеспечению жилыми помещениями (далее - расходные обязательства субъектов Российской Федерации).
3. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:
а) наличие в субъекте Российской Федерации включенных в список на получение жилого помещения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет и (или) лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет и старше, на начало текущего финансового года;
б) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, определяющего уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации);
в) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, определяющего порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета;
б) наличие государственной программы (подпрограммы) субъекта Российской Федерации, утверждающей перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - государственная программа), которые должны обеспечивать отсутствие либо ежегодное сокращение задолженности субъекта Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае наличия у субъекта Российской Федерации такой задолженности на начало отчетного финансового года;
в) заключение соглашения между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий, соглашение).
5. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.
6. Размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету i-го субъекта Российской Федерации (), определяется по формуле:
,
где:
- численность лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения, в возрасте от 18 до 23 лет по состоянию на конец отчетного финансового года, определяемая с учетом сведений государственного статистического наблюдения (форма N 103-РИК), по i-му субъекту Российской Федерации;
- численность лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете на получение жилого помещения, в возрасте от 23 лет и старше по состоянию на конец отчетного финансового года, определяемая с учетом сведений государственного статистического наблюдения (форма N 103-РИК), по i-му субъекту Российской Федерации;
- средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в i-м субъекте Российской Федерации, утвержденная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации на определение показателей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации, на III квартал текущего финансового года;
Н - социальная норма площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина, принимаемая для расчета размера субсидии, в размере 33 кв. метров;
- размер обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на финансовый год;
n - количество субъектов Российской Федерации, учитываемых при распределении (перераспределении) субсидий;
C - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
7. Размер обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на финансовый год определяется по формуле:
,
где - предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
8. Оценка эффективности использования субсидии i-м субъектом Российской Федерации в отчетном финансовом году () осуществляется ежегодно Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании результата использования субсидии - количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году, и определяется по формуле:
,
где:
- фактическое значение результата использования субсидии, достигнутое i-м субъектом Российской Федерации в отчетном финансовом году;
- значение результата использования субсидии для i-го субъекта Российской Федерации, установленное соглашением.
9. Значение результата использования субсидии для i-го субъекта Российской Федерации () включается в соглашение и определяется по формуле:
,
где - объем бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации.
10. Соглашение заключается с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
12. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
13. В случае отсутствия у субъекта Российской Федерации потребности в субсидии в пределах текущего финансового года высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет до 1 августа текущего финансового года в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации обращение в письменной форме об отсутствии потребности субъекта Российской Федерации в использовании субсидии в текущем финансовом году.
14. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства и уполномоченными органами государственного финансового контроля.".
Правительство РФ представило поправки к госпрограммам "Социальная поддержка граждан" и "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". Основные изменения касаются жилищного обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Регионам будут выделяться субсидии на предоставление указанным гражданам жилых помещений. Прописан порядок.
Постановление Правительства РФ от 29 апреля 2021 г. N 672 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" и государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Вступает в силу с 14 мая 2021 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 6 мая 2021 г. N 0001202105060002, в Собрании законодательства Российской Федерации от 17 мая 2021 г. N 20 ст. 3358
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2021 г. N 2570
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 30 октября 2021 г. N 1886
Изменения вступают в силу с 1 января 2022 г.