Постановление администрации муниципального образования города Братска Иркутской области от 8 апреля 2021 г. N 708 "Об утверждении Порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения муниципального образования города Братска" (документ утратил силу)

Постановление администрации муниципального образования города Братска Иркутской области от 8 апреля 2021 г. N 708
"Об утверждении Порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения муниципального образования города Братска"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации муниципального образования города Братска Иркутской области от 13 октября 2021 г. N 2121 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.

В целях осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения муниципального образования города Братска, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 16, статьей 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", руководствуясь статьями 8, 38, 43, 65 Устава муниципального образования города Братска, администрация муниципального образования города Братска постановляет

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения муниципального образования города Братска.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте администрации города Братска.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по городскому хозяйству и строительству.

И.о. мэра города Братска

И.Г.Басаргина

Утвержден

постановлением администрации

муниципального образования

города Братска

от 08.04.2021 N 708

Порядок
осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения муниципального образования города Братска

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения муниципального образования города Братска (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - 257-ФЗ), Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - 294-ФЗ), Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (далее - Постановление N 166), Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2010 N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)" (далее - Постановление N 215), Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами" (далее - Постановление N 1680), приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Приказ Минэкономразвития N 141), Законом Иркутской области от 03.10.2014 N 106-ОЗ "О должностных лицах, уполномоченных составлять протоколы об отдельных административных правонарушениях, предусмотренных кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), государственного финансового контроля, а также переданных полномочий в области федерального государственного надзора, муниципального контроля, муниципального финансового контроля" (далее - Закон N 106-ОЗ), решением Думы города Братска от 29.09.2017 N 432/г-Д "Об утверждении Порядка ведения перечня видов муниципального контроля и органов администрации города Братска, уполномоченных на их осуществление, на территории города Братска", постановлением администрации муниципального образования города Братска от 09.11.2017 N 1739 "Об утверждении Перечня видов муниципального контроля и органов администрации города Братска, уполномоченных на их осуществление, на территории города Братска" и устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения муниципального образования города Братска (далее - город Братск).

2. Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения города Братска (далее - муниципальный контроль) осуществляется в отношении автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности муниципального образования города Братска (далее - автомобильные дороги), в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Иркутской области, а также принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами города Братска.

3. Понятия и термины, используемые в тексте настоящего Порядка, применяются в значениях, установленных нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1 настоящей главы.

4. Целью муниципального контроля является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами (далее - субъекты контроля) требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области в области использования автомобильных дорог (далее - обязательные требования), требований, установленных муниципальными правовыми актами города Братска, посредством организации и проведения проверок субъектов контроля, организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также связанные с систематическим наблюдением за исполнением обязательных требований, требований, установленных нормативными правовым актами города Братска, анализом и прогнозированием состояния исполнения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Братска, при осуществлении деятельности субъектами контроля.

Глава 2. Орган и должностные лица муниципального контроля

1. Органом местного самоуправления города Братска, осуществляющим муниципальный контроль является администрация города Братска в лице комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Братска (далее - орган контроля).

2. Должностными лицами, осуществляющими муниципальный контроль, являются муниципальные служащие, наделенные соответствующими полномочиями правовым актом города Братска (далее - должностные лица органа контроля).

Глава 3. Полномочия органа муниципального контроля

К полномочиям органа контроля относятся:

1) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Братска;

2) организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

3) организация и проведение проверок соблюдения субъектами контроля обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Братска;

4) осуществление мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении муниципального контроля;

5) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля.

Глава 4. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Братска

1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Братска, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Братска, орган контроля осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Братска, в соответствии с ежегодно утверждаемой во исполнение Постановления N 1680 им программой профилактики нарушений.

2. В целях профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленными муниципальными правовыми актами города Братска, орган контроля:

1) обеспечивает размещение на официальном сайте администрации города Братска в сети "Интернет" (http://www.bratsk-city.ru/) перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами города Братска, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Братска, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Братска, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Братска, орган контроля подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами города Братска, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Братска;

3) обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления муниципального контроля и размещение на официальном сайте администрации города Братска в сети "Интернет" (http://www.bratsk-city.ru/) соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными паровыми актами города Братска, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься субъектами контроля в целях недопущения таких нарушений;

4) выдает юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Братска, в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 294-ФЗ, если иной порядок не установлен Федеральными законами.

3. Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Братска, осуществляет орган контроля в соответствии с 294-ФЗ.

Глава 5. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями

1. В целях организации и проведения мероприятий по муниципальному контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями), должностные лица органа контроля проводят мероприятия, указанные в статье 8.3 294-ФЗ.

2. Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями проводятся должностными лицами органа контроля в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем органа контроля.

Порядок оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и порядок оформления результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями утверждается муниципальным правовым актом города Братска.

3. В случае выявления при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Братска, должностные лица органа контроля принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также в течение 2 рабочих дней направляют в письменной форме руководителю органа контроля мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица и индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 294-ФЗ.

4. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями указанных в частях 5-7 статьи 8.2 294-ФЗ сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Братска, должностное лицо органа контроля направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с Постановлением N 166.

Глава 6. Организация и проведение проверок соблюдения субъектами контроля обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Братска

1. Проведение муниципального контроля осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок, проводимых посредством документарных и выездных проверок. Основанием проведения плановой и внеплановой проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является распоряжение руководителя органа контроля, подготовленное по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития N 141. В отношении физических лиц проводятся внеплановые, которые назначаются распоряжением руководителя органа контроля по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

2. Плановые проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся на основании разрабатываемых и утверждаемых органом контроля в соответствии с его полномочиями ежегодных планов проведения проверок.

Составление ежегодного плана проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с 294-ФЗ.

Ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте администрации города Братска в сети "Интернет" (http://www.bratsk-city.ru/).

3. Случаи проведения внеплановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей определены 294-ФЗ.

4. В отношении физических лиц органом контроля производятся внеплановые проверки в следующих случаях:

1) при поступлении в орган контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушениях обязательных требований;

2) при непосредственном обнаружении должностными лицами органа контроля признаков нарушений физическими лицами обязательных требований;

3) истечение срока исполнения физическими лицами ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

4) на основании поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

5. Решение о проведении плановых проверок принимается в срок, не позднее 5 рабочих дней до дня наступления срока проведения проверки.

Решение о поведении внеплановой проверки принимается в течение 1 рабочего дня, следующего за днем выявления основания для проведения внеплановой проверки в соответствии с 294-ФЗ, пунктом 4 настоящей главы.

6. Срок проведения каждой из проверок:

1) в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей определяется в соответствии со статьей 13 294-ФЗ;

2) в отношении физических лиц не может превышать 20 рабочих дней со дня начала проверки, указанного в распоряжении о проведении проверки.

7. По результатам проверки должностными лицами органа контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составляется акт проверки по форме, установленной Приказом Минэкономразвития N 141 (далее - акт проверки). В отношении физического лица акт проверки составляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

8. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных экспертиз, исследований, испытаний, объяснения работников субъектов контроля, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами города Братска, предписания об устранении выявленных нарушений или их копии (далее - приложения).

9. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается субъекту контроля под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия субъекта контроля, а также в случае отказа проверяемого субъекта контроля дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа контроля.

При наличии согласия субъекта контроля на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, составившего акт проверки, субъекту контроля. При этом акт проверки, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, составившего данный акт, субъекту контроля способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным субъектом контроля.

10. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается субъекту контроля под расписку или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, составившего данный акт (при условии согласия субъекта контроля на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа контроля.

11. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Глава 7. Осуществление мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении муниципального контроля

1. При выявлении в результате проведения проверки нарушений субъектом контроля обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Братска, должностные лица органа контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

1) выдать предписание субъекту контроля об устранении выявленных нарушений с указанием сроков устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. В случае, если при проведении проверки установлен факт неисполнения в срок ранее выданного субъекту контроля предписания об устранении выявленных нарушений, должностные лица органа контроля составляют не позднее последнего дня проверки протокол об административном правонарушении, по основаниям, предусмотренным Законом 106-ОЗ в порядке, установленном КоАП РФ (далее - протокол об административных правонарушениях).

Протокол об административном правонарушении и все материалы, полученные в ходе проведения проверки, направляются в судебные органы для рассмотрения, в соответствии с компетенцией, установленной главой 23 КоАП РФ, в течение 3 суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

Глава 8. Организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля

Организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется органом контроля в соответствии с Постановлением N 215.

Глава 9. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля

1. Должностные лица органа контроля при осуществлении своих полномочий имеют право:

1) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Братска;

2) осуществлять мероприятия, указанные в статье 8.3 294-ФЗ, в отношении юридических лиц индивидуальных предпринимателей;

3) производить осмотр состояния автомобильных дорог, на которых осуществляют свою деятельность субъекты контроля;

4) требовать от субъекта контроля представления документов, информации, необходимых для осуществления контроля;

5) запрашивать и безвозмездно получать на основании запросов в письменной форме от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и документы, необходимые для проведения проверок;

6) обращаться в установленном порядке в правоохранительные органы за оказанием содействия в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению их деятельности по муниципальному контролю, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении установленных требований действующего законодательства;

7) в соответствии с КоАП РФ, Законом N 106-ОЗ составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять их в соответствующие судебные органы для рассмотрения дел об административных правонарушениях;

8) привлекать экспертов и экспертные организации к проведению проверок соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Братска;

9) осуществлять иные права, определенные законодательством Российской Федерации, Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Братска.

2. Должностные лица органа контроля при осуществлении своих полномочий обязаны:

1) ежегодно подготавливать программы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Братска;

2) обеспечивать размещение на официальном сайте администрации города Братска перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами города Братска, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

3) осуществлять информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Братска, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Братска, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Братска, подготавливать и распространять комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами города Братска, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Братска;

4) выдавать субъектам контроля предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

5) обеспечивать регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления контроля и размещение на официальном сайте администрации города Братска соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами города Братска, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

6) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами города Братска;

7) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъектов контроля, проверка которых проводится;

8) проводить проверку на основании распоряжения руководителя органа контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;

9) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя органа контроля и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

10) не препятствовать субъектам контроля присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

11) предоставлять субъектам контроля, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

12) знакомить субъектов контроля с результатами проверки;

13) знакомить субъектов контроля с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

14) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

15) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

16) соблюдать сроки проведения проверки, установленные 294-ФЗ;

17) не требовать от субъектов контроля документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

18) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения муниципального образования города Братска, утвержденного постановлением администрации муниципального образования города Братска от 19.02.2013 N 353;

19) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

20) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

21) осуществлять внесение информации в единый реестр проверок при осуществлении муниципального контроля;

22) ежегодно в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, осуществлять подготовку докладов об осуществлении муниципального контроля, об эффективности такого муниципального контроля и представлять указанные доклады в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий подготовку ежегодного сводного доклада о состоянии государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в том числе в электронной форме, и его представление в Правительство Российской Федерации;

23) истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.20162016 N 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области либо подведомственных государственным органам Иркутской области или органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

24) не требовать от субъектов контроля представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов Иркутской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области либо подведомственных государственным органам Иркутской области или органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области организаций, включенные в межведомственный перечень;

25) в случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектами контроля документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления контроля, направлять информацию об этом субъектам контроля с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме;

26) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Иркутской области, муниципальными правовыми актами города Братска.

Глава 10. Ответственность должностных лиц органа контроля

1. Должностные лица органа контроля несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению муниципального контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, Иркутской области.

2. Действия (бездействие) должностных лиц органа контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, при осуществлении контроля, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель мэра по городскому хозяйству и строительству

М.В.Гарус

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 1

к Порядку осуществления муниципального контроля

за обеспечением сохранности автомобильных дорог

местного значения муниципального образования

города Братска

                       Форма распоряжения

     органа муниципального контроля за обеспечением сохранности

   автомобильных дорог местного значения муниципального образования

       города Братска о проведении проверки физического лица

   Администрация города Братска в лице комитета жилищно-коммунального

                хозяйства администрации города Братска

             (наименование органа муниципального контроля)

                           Распоряжение

                    органа муниципального контроля

   о проведении ______________________________________________ проверки

                    (внеплановой, документарной/выездной)

                        физического лица

               от "___" __________ _____ г. N _____

     1. Провести проверку в отношении ___________________________________

_________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица)

     2. По адресу: ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(и) на проведение проверки: _

_________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица (лиц),

             уполномоченного (ых) на проведение проверки)

     4. Привлечь   к    проведению   проверки в   качестве     экспертов,

представителей экспертных организаций следующих лиц: ____________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество при наличии), должности привлекаемых к проведению

    проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с

 указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа

       по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

     5. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: __________________________________

задачами настоящей проверки являются: ___________________________________

     6. Предметом настоящей проверки является: __________________________

     7. Срок проведения проверки: _______________________________________

     К проведению проверки приступить с "__" _________ 20__ года.

     Проверку окончить не позднее "__" _________ 20__ года.

     8. Правовые основания проведения проверки: _________________________

_________________________________________________________________________

   (ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствии с

                   которым осуществляется проверка)

     9. Обязательные  требования  и  (или)    требования,   установленные

муниципальными правовыми актами города Братска, подлежащие проверке _____

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     10.    В    процессе  проверки  провести  следующие  мероприятия  по

муниципальному  контролю  за обеспечением сохранности автомобильных дорог

местного  значения,  необходимые  для достижения целей и задач проведения

проверки  (с  указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его

проведения):

     1) _________________________________________________________________

     2) _________________________________________________________________

     3) _________________________________________________________________

     11. Перечень положений  (порядков) об  осуществлении  муниципального

контроля  за   обеспечением   сохранности   автомобильных  дорог местного

значения (при их наличии):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

        (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

     12. Перечень  документов,  представление  которых  физическим  лицом

необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Председатель комитета жилищно-коммунального хозяйства  администрации

города Братска___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                       (фамилия, инициалы)

                                            _____________________________

                                            (подпись, заверенная печатью)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, непосредственно

         подготовившего проект распоряжения, контактный телефон,

                    электронный адрес (при наличии)

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

Приложение 2

к Порядку осуществления муниципального контроля

за обеспечением сохранности автомобильных дорог

местного значения муниципального образования

города Братска

                          Форма акта

      проверки физического лица органом муниципального контроля за

     обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения

            муниципального образования города Братска

                   Администрация города Братска

    в лице комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации

                         города Братска

      (наименование органа контроля за обеспечением сохранности

               автомобильных дорог местного значения)

________________________                       __________________________

(место составления акта)                         (дата составления акта)

                            Акт проверки

    физического лица органом муниципального контроля за обеспечением

          сохранности автомобильных дорог местного значения

              муниципального образования города Братска

                             N _______

                     Администрация города Братска

    в лице комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации

                           города Братска

     (наименование органа контроля за обеспечением сохранности

              автомобильных дорог местного значения)

     На основании: ______________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

была проведена: _________________________________________________________

_________________________________________________________________________

               (внеплановая, документарная/выездная)

в отношении: ____________________________________________________________

                       (фамилия, имя, отчество (при наличии)

по адресу: ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Общая продолжительность проведения проверки физического лица: ______

рабочих дней.

     Акт    составлен    комитетом    жилищно-коммунального     хозяйства

администрации города Братска

     С копией распоряжения/приказа о  проведении  проверки ознакомлен(ы):

(заполняется при проведении выездной проверки)

_________________________________________________________________________

              (фамилия, инициалы, подпись, дата, время)

     Лицо(а), проводившее(ие) проверку:

_________________________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица (лиц),

              уполномоченного (ых) на проведение проверки)

     Лицо(а),    привлеченное(ые)  к проведению   проверки   в   качестве

экспертов, представителей экспертных организаций:

_________________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество (при наличии), должности привлекаемых лиц в

       качестве экспертов, представителей экспертных организаций к

                          проведению проверки)

     При проведении проверки присутствовали:

_________________________________________________________________________

                (фамилия, имя отчество (при наличии)

     В ходе проведения проверки:

     Выявлены    нарушения      обязательных   требований,    требований,

установленных муниципальными правовыми актами города Братска

     выявлены факты невыполнения    предписаний  органов   муниципального

контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний): _________________

     нарушений не выявлено _______________________________

     Прилагаемые к акту документы: ______________________________________

_________________________________________________________________________

Подписи лиц(а), проводивших(его) проверку:

_________________     ______________       ______________________________

   (должность)          (подпись)              (расшифровка подписи)

     С актом проверки ознакомлен(а), копию  акта со  всеми   приложениями

получил(а):

_________________________________________________________________________

               (фамилия, имя, отчество (при наличии)

"___" ____________ 20___ г.

________________

   (подпись)

     Отметка об отказе ознакомления с актом проверки:

_________________________________________________________________________

          (подпись лица (лиц), проводившего проверку)

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.