Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Приложение
к постановлению
администрации
Вологодского
муниципального района
от 18.01.2019 N 29
Утверждена
постановлением
администрации
Вологодского
муниципального района
от 29.10.2014 N 621
Муниципальная программа
Вологодского муниципального района "Содействие совершенствованию муниципального управления, открытости и доступности органов местного самоуправления Вологодского муниципального района на 2015 - 2021 годы"
Паспорт муниципальной программы Вологодского муниципального района
Наименование муниципальной программы |
Содействие совершенствованию муниципального управления, открытости и доступности органов местного самоуправления Вологодского муниципального района на 2015 - 2021 годы |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Администрация Вологодского муниципального района (управление делами, отдел информационных технологий и защиты информации, отдел организационной работы, менеджер по связям с общественностью, правовое управление, финансовое управление) |
Соисполнители муниципальной программы |
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации Вологодского муниципального района; Управление образования администрации Вологодского муниципального района; Представительное Собрание Вологодского муниципального района (по согласованию) |
Срок реализации муниципальной программы |
2015 - 2021 годы |
Цели муниципальной программы |
Эффективное функционирование системы муниципального управления, открытость и доступность органов местного самоуправления Вологодского муниципального района |
Подпрограммы муниципальной программы |
1. Совершенствование системы организации и функционирования муниципальной службы в органах местного самоуправления Вологодского муниципального района, повышение социальной защищенности муниципальных служащих. 2. Развитие кадрового потенциала в Вологодском муниципальном районе. 3. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией. 4. Развитие информационных технологий в органах местного самоуправления Вологодского муниципального района. 5. Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра организации предоставления государственных и муниципальных услуг. 6. Создание условий для повышения активности населения в решении вопросов местного значения на принципах открытости деятельности органов местного самоуправления Вологодского муниципального района. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
- уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления муниципальных услуг к 2021 году - не менее 90%. - рост удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района до 55% от числа опрошенных в 2021 году. |
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм |
Объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет средств районного бюджета - 352534,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 12 938,0 тыс. рублей; 2016 год - 15 262,5 тыс. рублей; 2017 год - 34 365,3 тыс. рублей; 2018 год - 63045,2 тыс. рублей; 2019 год - 81 400,7 тыс. рублей; 2020 год - 72 726,3 тыс. рублей; 2021 год - 72 796,8 тыс. рублей. |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
В настоящее время перед органами местного самоуправления стоят неотложные задачи по совершенствованию муниципальной службы, развитию кадрового потенциала, совершенствованию деятельности органов местного самоуправления, развитию информационных технологий, усилению антикоррупционной профилактики, осуществлению мероприятий, нацеленных на минимизацию последствий коррупции, повышению качества и доступности муниципальных услуг, снижению административных барьеров, повышению информационной открытости деятельности органов местного самоуправления.
Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Вологодского муниципального района (далее - ОМС ВМР) должно быть направлено на создание предпосылок, условий для устойчивых темпов экономического роста, повышения уровня жизни населения, прекращения избыточного правового регулирования, повышения обоснованности расходования бюджетных средств.
Эти задачи невозможно решить без модернизации существующей системы муниципального управления, основанной на современных информационных технологиях.
Возросшее за последнее десятилетие значение местного самоуправления в обеспечении интересов населения диктует потребность в квалифицированных кадрах. Отсутствие необходимых знаний и профессиональных навыков приводит к низкому качеству управленческих решений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления в глазах населения, поэтому формирование единой системы обучения кадров, внедрение эффективных методов подбора квалифицированных кадров, разработка единой системы мотивации муниципальных служащих, а также пересмотр показателей эффективности деятельности муниципальных служащих и других работников органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления.
К настоящему времени определены новые подходы к формированию кадрового состава органов местного самоуправления, конкретизированы квалификационные требования к муниципальным служащим, предусмотрено участие независимых экспертов в аттестационных, конкурсных комиссиях.
Вместе с тем недостаточная открытость органов местного самоуправления, низкая организационная составляющая в вопросах муниципальной службы способствуют проявлениям бюрократизма и коррупции.
От того, насколько результативно действуют органы местного самоуправления, также во многом зависит доверие населения к власти в целом.
Реализация муниципальной программы "Содействие совершенствованию муниципального управления, открытости и доступности органов местного самоуправления Вологодского муниципального района на 2015 - 2021 годы" (далее по тексту - Программа) должна способствовать формированию эффективной системы муниципального управления, получению муниципальными служащими и другими работниками органов местного самоуправления профессиональных знаний и навыков, позволяющих им эффективно исполнять должностные обязанности, созданию здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах, снижению текучести кадров, повышению социальной защищенности муниципальных служащих.
Гражданским обществом к органам местного самоуправления предъявляются значительно возросшие требования, при этом оценка профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих слабо увязана с тем, насколько качественно оказываются в органах местного самоуправления услуги гражданам и организациям.
Механизмы предоставления муниципальных услуг требуют дальнейшего совершенствования.
Решение проблемы повышения качества и доступности муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций является приоритетной задачей на текущем этапе развития системы муниципального управления как для России в целом, так и в Вологодском муниципальном районе в частности.
Из указанных приоритетов возникает необходимость решения задач, поставленных перед органами местного самоуправления, через развитие информационных технологий. Программа способствует внедрению новейших современных информационных технологий, позволяющих повысить эффективность муниципального управления районом. Такая эффективность достигается путем создания муниципальных электронных сетей управления и обмена информацией, банков специальных данных.
Программа создает условия для развития эффективных электронных средств информирования населения, позволяющих изучать нужды населения, общаться с гражданами в режиме онлайн.
Программа направлена на стимулирование увеличения количества услуг, предоставляемых населению в электронном виде, способствует решению ряда вопросов противодействия коррупции, предусматривает участие района в программах Российской Федерации и Вологодской области: "Электронное правительство", "Электронный документооборот", "Электронный гражданин". При этом учитывается необходимость совершенствования системы защиты информации и персональных данных граждан.
Информационная открытость и доступность деятельности органов муниципальной власти являются важнейшими показателями эффективности их функционирования при реализации установленных полномочий, а также необходимым элементом осуществления постоянной и качественной связи между гражданами и органами власти.
Также следует обратить внимание на то, что воплощение принципов информационной открытости и доступности органов местного самоуправления непосредственно связано с антикоррупционным направлением административной реформы. Введение механизмов информационной открытости и доступности в систему вышеуказанных органов и реальное их обеспечение можно рассматривать в качестве одной из форм противодействия коррупции.
Реализация мероприятий Программы способствует повышению информационной открытости деятельности ОМС ВМР, что позволит повысить активность населения в решении вопросов местного значения, качество и доступность муниципальных услуг, снизить организационные, временные и финансовые затраты заявителей на преодоление административных барьеров, обеспечить возможность получения муниципальных услуг по принципу "одного окна" , создать систему контроля качества предоставления муниципальных услуг.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи, целевые показатели(индикаторы) и ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Приоритеты социально-экономического развития в сфере реализации муниципальной программы определены в указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления", в Стратегии социально-экономического развития Вологодской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства области от 17 октября 2016 года N 920, в Стратегии социально-экономического развития Вологодского муниципального района Вологодской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением администрации Вологодского муниципального района от 25 декабря 2015 года N 1709, в соответствии с которыми первоочередными задачами в сфере муниципального управления на современном этапе являются:
формирование системы муниципальной службы Российской Федерации, создание системы управления муниципальной службой;
внедрение на муниципальной службе Российской Федерации эффективных технологий и современных методов кадровой работы;
повышение эффективности муниципальной службы Российской Федерации и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих;
повышение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;
увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг;
увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме;
снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган государственной власти Российской Федерации (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;
повышение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления, обеспечение доступа в сети Интернет к открытым данным, содержащимся в информационных системах органов местного самоуправления.
Основная цель муниципальной программы:
Эффективное функционирование системы муниципального управления, открытость и доступность ОМС ВМР.
Для достижения основной цели предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм, включенных в муниципальную программу:
- совершенствование рабочих мест работников ОМС ВМР и оптимизация системы материально-технического обеспечения ОМС ВМР;
- совершенствование системы стимулирования труда и повышение профессионального уровня работников ОМС ВМР;
- муниципальная поддержка, моральное и материальное стимулирование специалистов, обеспечивающих укрепление экономического потенциала сельских поселений, развитие социальной сферы;
- минимизация причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям;
- правовое просвещение и повышение уровня правового информирования граждан;
- совершенствование и развитие системы муниципального управления с использованием современных информационных технологий;
- совершенствование и расширение системы электронного документооборота и обмена информацией, обеспечение ее деятельности и защиты;
- создание элементов электронной системы "Электронный муниципалитет";
- повышение качества и доступности муниципальных услуг, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, в том числе на базе многофункционального центра организации предоставления государственных и муниципальных услуг;
- популяризация услуг, оказываемых в электронном виде, путем проведения районных конкурсов;
- обеспечение доступа граждан и организаций к своевременной и полной информации о деятельности ОМС ВМР через различные каналы информирования;
- создание условий для участия населения в решении вопросов местного значения и вовлечение граждан в общественную жизнь Вологодского муниципального района.
Реализация комплекса взаимоувязанных и скоординированных по времени мероприятий муниципальной программы позволит достичь следующих ожидаемых результатов:
1. Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления муниципальных услуг к 2021 году - не менее 90%.
2. Рост удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района до 55% от числа опрошенных в 2021 году.
Основные целевые показатели (индикаторы) оценки достигнутых результатов реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 настоящей муниципальной программы.
Сведения о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы приведены в приложении 2 настоящей муниципальной программы.
Характеристика муниципальной программы приведена в приложении 4 к муниципальной программе "Содействие совершенствованию муниципального управления, открытости и доступности органов местного самоуправления Вологодского муниципального района на 2015 - 2021 годы".
III. Информация о финансовом обеспечении муниципальной программы за счет средств районного бюджета
Общий объем финансовых ресурсов на 2015 - 2021 годы за счет средств районного бюджета, необходимых для реализации муниципальной программы, составляет 352534,8 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2015 год - 12938,0 тыс. рублей;
2016 год - 15 262,5 тыс. рублей;
2017 год - 34 365,3 тыс. рублей;
2018 год - 63045,2 тыс. рублей;
2019 год - 81 400,7 тыс. рублей;
2020 год - 72726,3 тыс. рублей;
2021 год - 72796,8 тыс. рублей .
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета по получателям бюджетных средств приведено в приложении 3 настоящей муниципальной программы.
IV. Механизм и сроки реализации муниципальной программы
Общее руководство реализацией муниципальной программы осуществляется управлением делами Вологодского муниципального района, являющимся ответственным исполнителем программы.
Ответственный исполнитель муниципальной программы - Администрация Вологодского муниципального района (управление делами, отдел информационных технологий и защиты информации, отдел организационной работы, менеджер по связям с общественностью финансовое управление, правовое управление администрации Вологодского муниципального района).
Соисполнители муниципальной программы:
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации Вологодского муниципального района;
Управление образования администрации Вологодского муниципального района;
Представительное Собрание Вологодского муниципального района(по согласованию).
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Вологодского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Вологодского муниципального района от 22.08.2018 N 861.
Срок реализации муниципальной программы: 2015 - 2021 годы.
V. Подпрограммы муниципальной программы
Исходя из необходимости достижения основных целей муниципальной программы и задач, необходимых для решения поставленных целей, в рамках муниципальной программы предусмотрена реализация шести подпрограмм:
1. Совершенствование системы организации и функционирования муниципальной службы в органах местного самоуправления Вологодского муниципального района, повышение социальной защищенности муниципальных служащих.
2. Развитие кадрового потенциала в Вологодском муниципальном районе.
3. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией.
4. Развитие информационных технологий в органах местного самоуправления Вологодского муниципального района.
5. Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
6. Создание условий для повышения активности населения в решении вопросов местного значения на принципах открытости деятельности органов местного самоуправления Вологодского муниципального района.
Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм цели, задачи и мероприятия в комплексе наиболее полным образом охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей муниципальной программы.
Подпрограмма "Совершенствование системы организации и функционирования муниципальной службы в органах местного самоуправления Вологодского муниципального района, повышение социальной защищенности муниципальных служащих" (далее - подпрограмма 1)
Паспорт подпрограммы 1
Наименование подпрограммы 1 |
Совершенствование системы организации и функционирования муниципальной службы в органах местного самоуправления Вологодского муниципального района, повышение социальной защищенности муниципальных служащих. |
Ответственный исполнитель подпрограммы 1 |
Администрация Вологодского муниципального района (управление делами) |
Соисполнители подпрограммы 1 |
Управление культуры, молодежной политики и туризма администрации Вологодского муниципального района; Управление образования администрации Вологодского муниципального района; Финансовое управление администрации Вологодского муниципального района. |
Цель подпрограммы 1 |
Повышение эффективности работы муниципальных служащих и других работников органов местного самоуправления путем создания оптимальных условий труда и стимулирования труда, эффективное содержание имущественного комплекса, предназначенного для функционирования органов местного самоуправления |
Задачи подпрограммы 1 |
1. Совершенствование рабочих мест работников органов местного самоуправления и оптимизация системы материально-технического обеспечения ОМС ВМР. 2. Совершенствование системы стимулирования труда и повышение профессионального уровня работников ОМС ВМР. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 |
- сохранение доли работников администрации района на уровне не менее 95% от штатной численности, прошедших диспансеризацию и ежегодные профилактических осмотры; - сохранение доли муниципальных служащих, получающих пенсию за выслугу лет, от общего количества муниципальных служащих, находящихся на пенсии, имеющих на нее право и обратившихся за ее предоставлением на уровне 100%; - количество работников ОМС ВМР, награжденных за достижения в труде, к 2021 году составит не менее 46 чел.; - количество работников администрации района, прошедших обучение на курсах повышения квалификации, к 2021 году составит не менее 35 чел. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы 1 по годам ее реализации |
Объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет средств районного бюджета - 223 754,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 193,30 тыс. рублей; 2016 год - 2226,0 тыс. рублей; 2017 год - 20 329,2 тыс. рублей; 2018 год - 36 775,7 тыс. рублей; 2019 год - 56 487,1 тыс. рублей; 2020 год - 53 871,9 тыс. рублей; 2021 год - 53 871,1 тыс. рублей. |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
В Вологодском районе в органах местного самоуправления приняты все требуемые действующим федеральным и областным законодательством нормативные правовые акты, регламентирующие муниципальную службу.
Оптимизирована структура органов местного самоуправления района и их штатной численности. Приняты нормативные правовые документы, определяющие порядок исполнения полномочий органами местного самоуправления и их структурными подразделениями, распределены обязанности между работниками. Проводится мониторинг муниципальной службы. Разработаны и утверждены Квалификационные требования к должностям муниципальной службы, ведутся реестры должностей муниципальной службы и муниципальных служащих органов местного самоуправления. Определен порядок замещения должностей муниципальной службы, в т.ч. и на конкурсной основе, создана соответствующая конкурсная комиссия, приняты Порядки ее формирования и работы. Принят Кодекс поведения муниципальных служащих.
На официальном сайте Вологодского муниципального района в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" имеется раздел "Муниципальная служба и вакансии", в котором размещается вся информация по вопросам муниципальной службы.
Между органами местного самоуправления района налажено взаимодействие по вопросам муниципальной службы. Такое взаимодействие осуществляется и с органами государственной власти Вологодской области.
Вместе с тем, имеются проблемные вопросы, решение которых приведет к повышению эффективности работы органов местного самоуправления, увеличению производительности труда их работников, росту удовлетворенности населения их работой. К таким вопросам относятся:
1. Существенное увеличение текучести кадров муниципальных служащих, и как следствие - снижение их профессионального уровня. Основной причиной текучести кадров является: снижение престижа муниципальной службы в результате несоответствия существующих в рамках действующего законодательства запретов и ограничений для муниципальных служащих, предоставляемым им гарантиям и заработной плате.
2. Недостаточное материально-техническое и информационное обеспечение органов местного самоуправления.
3. Большое количество органов местного самоуправления в структуре Вологодского муниципального района, вследствие чего, существует дублирование обязанностей при исполнении полномочий органами местного самоуправления, особенно по вопросам делопроизводства, бухгалтерского обслуживания, учета и отчетности, свойственных органам местного самоуправления.
4. Неэффективное использование транспортных средств.
5. Наличие большого количества изменений и дополнений, существенно перераспределяющих полномочия межу муниципальными районами и сельскими поселениями, в результате изменения федерального и областного законодательства во второй половине 2014 года.
Таким образом, вопросы повышения профессионального уровня работников органов местного самоуправления, совершенствования и развития системы стимулирования труда и условий труда работников, требуют проведения ежегодных программных мероприятий в сфере муниципальной службы.
2. Цель, задачи, целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1
Цель подпрограммы 1: Повышение эффективности работы муниципальных служащих и других работников органов местного самоуправления путем создания оптимальных условий труда и стимулирования труда, эффективное содержание имущественного комплекса, предназначенного для функционирования органов местного самоуправления.
Для достижения цели подпрограммы 1 и обеспечения результатов ее реализации необходимо решить следующие задачи:
1. Совершенствование рабочих мест работников ОМС ВМР и оптимизация системы материально-технического обеспечения деятельности ОМС ВМР.
Эта задача решается путем проведения следующих основных мероприятий:
- проведение ежегодной диспансеризации, профосмотров,материально - техническое обеспечение сотрудников, исходя из служебной необходимости;
- подготовка помещения и оснащение рабочих мест для обеспечения деятельности ОМС ВМР;
- дополнительное пенсионное обеспечение в соответствии с решением Представительного Собрания Вологодского муниципального района N 60 от 29.07.2008 "Об утверждении положения о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления" ;
- материально - техническое обеспечение деятельности ОМС ВМР;
- обеспечение сохранности и учет архивных документов.
2. Совершенствование системы стимулирования труда и повышение профессионального уровня работников ОМС ВМР.
Эта задача решается путем проведения следующих основных мероприятий:
- совершенствование наградной системы и эффективное ее применения в отношении работников ОМС ВМР;
- повышение квалификации работников ОМС ВМР.
Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1:
- сохранение доли работников администрации района на уровне не менее 95% от штатной численности, прошедших диспансеризацию и ежегодные профилактических осмотры;
- сохранение доли муниципальных служащих, получающих пенсию за выслугу лет, от общего количества муниципальных служащих, находящихся на пенсии, имеющих на нее право и обратившихся за ее предоставлением на уровне 100%;
- количество работников ОМС ВМР, награжденных за достижения в труде, к 2021 году составит не менее 46 чел.;
- количество работников администрации района, прошедших обучение на курсах повышения квалификации, к 2021 году составит не менее 35 чел.
Целевые показатели(индикаторы) подпрограммы 1 муниципальной программы приведены в Приложении к муниципальной программе.
Сроки реализации подпрограммы 1: 2015 - 2021 годы.
3. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 1 за счет средств районного бюджета
Реализация основных мероприятий подпрограммы 1 муниципальной программы осуществляется за счет средств районного бюджета.
Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 1 муниципальной программы приведено в Приложении к Программе.
Объемы ассигнований из бюджета района подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей доходной базы бюджета района.
Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала Вологодского муниципального района" (далее - подпрограмма 2)
Паспорт подпрограммы 2
Наименование подпрограммы 2 |
Развитие кадрового потенциала Вологодского муниципального района |
Ответственный исполнитель подпрограммы 2 |
Администрация Вологодского муниципального района (управление делами администрации Вологодского муниципального района) |
Соисполнители подпрограммы 2 |
Представительное Собрание Вологодского муниципального района (по согласованию) |
Цель подпрограммы 2 |
Обеспечение квалифицированными кадрами ОМС ВМР, предприятий, учреждений района |
Задачи подпрограммы 2 |
Муниципальная поддержка, моральное и материальное стимулирование специалистов, обеспечивающих укрепление экономического потенциала сельских поселений, развитие социальной сферы. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 |
- сохранение доли лиц, получающих ЕКВ в соответствии с решением Представительного собрания ВМР от 28.04.2015 N 329 , от общего количества граждан, имеющих на них право на уровне 100%; - поощрение граждан в форме занесения на Доску Почета района - 28 человек ежегодно; - сохранение доли выплат льгот и компенсаций молодым специалистам в сфере здравоохранения в соответствии с решением Представительного собрания ВМР от 13.11.2018 N 159 на уровне 100% |
Объемы и источники финансирования подпрограммы 2 по годам ее реализации |
Объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет средств районного бюджета - 11392,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 155,0 тыс. рублей; 2016 год - 253,0 тыс. рублей; 2017 год - 1125,0 тыс. рублей; 2018 год - 3358,0 тыс. рублей; 2019 год - 3767,3 тыс. рублей; 2020 год - 1367,0 тыс. рублей; 2021 год - 1367,0 тыс. рублей. |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
В Вологодском районе в органах местного самоуправления приняты все требуемые действующим федеральным и областным законодательством нормативные правовые акты, регламентирующие кадровое обеспечение.
Проводится учеба с работниками ОМС ВМР, учеба с отраслевыми специалистами.
Имеется резерв управленческих кадров и база данных на граждан, претендующих на замещение вакантных должностей в ОМС ВМР.
На официальном сайте Вологодского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" имеется раздел "Муниципальная служба и вакансии", в котором размещается вся информация по вопросам муниципальной службы, публикуются сведения об имеющихся вакансиях и порядок замещения должностей муниципальной службы, а так же информация о лицах, зачисленных в резерв управленческих кадров.
Вместе с тем, имеются проблемные вопросы, решение которых приведет к повышению эффективности работы с кадрами и как следствие - к повышению эффективности ОМС ВМР и учреждений (предприятий) района.
К таким вопросам относятся:
- недостаточно высокий престиж специалистов, работающих в сельской местности, и как следствие - высокая текучесть кадров среди указанной категории специалистов,
- слабая эффективность существующего резерва управленческих кадров,
- отсутствие перспективного плана кадрового развития,
- недостаточная профессиональная подготовка лиц, принимаемых на работу в органы местного самоуправления и в учреждения (предприятия) района,
- в связи с частым изменением законодательства имеется необходимость усиления процесса обучения работников ОМС ВМР.
Таким образом, вопросы кадрового обеспечения и подготовки кадров, повышения профессионального уровня работников ОМС ВМР, требуют проведения ежегодных программных мероприятий.
2. Цель, задачи, целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 2
Цель подпрограммы 2: Обеспечение квалифицированными кадрами ОМС ВМР, предприятий, учреждений района.
Для достижения цели подпрограммы 2 и обеспечения результатов ее реализации необходимо решить следующую задачу:
1. Муниципальная поддержка, моральное и материальное стимулирование специалистов, обеспечивающих укрепление экономического потенциала сельских поселений, развитие социальной сферы.
Эта задача решается путем проведения следующих основных мероприятий:
- организация и проведение мероприятий, посвященных повышению престижа профессий. Мероприятия направлены на популяризацию сельских специальностей, повышение престижа специалистов, работающих в сельской местности, чествование работников, добившихся высоких результатов в своей деятельности;
- присвоение звания "Почетный гражданин Вологодского муниципального района" и награждение медалью "За особые заслуги перед Вологодским районом" и социальное обеспечение данной категории лиц;
- дополнительное пенсионное обеспечение в соответствии с решением Представительного Собрания Вологодского муниципального района N 299 от 14.06.2011 "Об установлении надбавки к пенсии пенсионерам";
- социальные гарантии специалистам, работающим на селе;
- занесение лиц на Доску Почета и их поощрение;
- организация подписки гражданам к печатному изданию в соответствии с решением Представительного Собрания Вологодского муниципального района N 462 от 27.02.2007 года "Об утверждении положения о присвоении звания "Почетный гражданин Вологодского муниципального района".
Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2:
- сохранение доли лиц, получающих ЕКВ в соответствии с решением Представительного собрания ВМР от 28.04.2015 N 329 , от общего количества граждан, имеющих на них право на уровне 100%;
- поощрение граждан в форме занесения на Доску Почета района - 28 человек ежегодно;
- сохранение доли выплат льгот и компенсаций молодым специалистам в сфере здравоохранения в соответствии с решением Представительного собрания ВМР от 13.11.2018 N 159 на уровне 100%.
Целевые показатели(индикаторы) подпрограммы 2 муниципальной программы приведены в Приложении к муниципальной программе.
Сроки реализации подпрограммы 2: 2015 - 2021 годы.
3. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 2 за счет средств районного бюджета
Реализация основных мероприятий подпрограммы 2 муниципальной программы осуществляется за счет средств районного бюджета.
Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 2 муниципальной программы приведено в Приложении к муниципальной программе.
Объемы ассигнований из бюджета района подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей доходной базы бюджета района.
Подпрограмма "Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией" (далее - подпрограмма 3)
Паспорт подпрограммы 3
Наименование подпрограммы 3 |
Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией |
Ответственный исполнитель подпрограммы 3 |
Администрация Вологодского муниципального района (управление делами, правовое управление администрации Вологодского муниципального района) |
Соисполнители подпрограммы 3 |
- |
Цель подпрограммы 3 |
Совершенствование механизмов предупреждения угроз, связанных с коррупцией и повышение доверия граждан к деятельности ОМС ВМР |
Задачи подпрограммы 3 |
1. Минимизация причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям. 2. Правовое просвещение и повышение уровня правового информирования граждан. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3 |
- проведение антикоррупционной экспертизы в отношении всех проектов нормативных правовых актов района; - организация и проведение мероприятий антикоррупционной направленности для 10 и более представителей общественности в количестве не менее 14 единиц к 2021 году. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы 3 по годам ее реализации |
Объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет средств районного бюджета - 308,20 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 55,80 тыс. рублей; 2016 год - 15,40 тыс. рублей; 2017 год - 162,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 75,0 тыс. рублей; 2020 год - 00,0 тыс. рублей; 2021 год - 00,0 тыс. рублей. |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
В Вологодском районе в сфере противодействия коррупции приняты все требуемые действующим федеральным законодательством нормативные правовые акты.
На систематической основе осуществляется мониторинг действующего законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции и своевременно вносятся соответствующие изменения (дополнения) в действующие муниципальные правовые акты.
Осуществляется антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов органов местного самоуправления Вологодского муниципального района.
Проводится антикоррупционная пропаганда, мониторинг уровня коррупции. Организован прием сообщений граждан на официальном сайте Вологодского муниципального района в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" и по телефонам "горячей линии", в том числе по фактам коррупционных проявлений.
На официальном сайте Вологодского муниципального района ведется раздел "Противодействие коррупции". В разделе размещены нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции, методические материалы, формы, бланки.
С учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" (с изменениями) - постановлением администрации Вологодского района от 13.09.2011 N 1667 "О комиссии Вологодского муниципального района по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и лиц, замещающих должности муниципальной службы и урегулированию конфликта интересов" утверждены состав и положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и лиц, замещающих должности муниципальной службы и урегулированию конфликта интересов в Вологодском муниципальном районе. Информация о создании и порядке работы комиссии размещена в средствах массовой информации, а также на официальном сайте Вологодского муниципального района. Заседания комиссии проводятся регулярно.
Проводится антикоррупционная пропаганда, мониторинг уровня коррупции. Органами местного самоуправления района налажен процесс взаимодействия с органами государственной власти Вологодской области, территориальными органами федеральных органов государственной власти.
Но, несмотря на проводимую работу по-прежнему возможна угроза возникновения коррупционных проявлений, что отрицательно может повлиять на экономическое развитие района, препятствовать повышению эффективности муниципального управления, способствовать нарушению принципов равенства и социальной справедливости, вести к подрыву доверия населения района к деятельности органов местного самоуправления.
Отмечается случаи проявления недоверия со стороны населения к деятельности органов местного самоуправления, что требует повышения уровня информационной открытости и гласности о деятельности органов местного самоуправления района.
Недостаточно активно ведется работа по привлечению общественных организаций к противодействию коррупции. Кроме того, Национальная стратегия противодействия коррупции и Национальный план противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460, требуют:
- проведение анализа эффективности принятых мер по противодействию коррупции (в том числе путем проведения социологических исследований среди населения),
- определение механизмов участия субъектов гражданского общества в противодействии коррупции,
- совершенствования процедур и механизмов муниципальных закупок, в том числе через расширение практики проведения открытых аукционов в электронной форме,
- расширения системы правового просвещения населения.
Таким образом, необходимо осуществление программных мер по созданию и развитию правовых и организационно-управленческих антикоррупционных механизмов, обеспечить комплексный подход к решению поставленных задач.
В целях повышения эффективности реализации проводимых в государстве административных реформ и достижения целей антикоррупционной политики усилия всех органов местного самоуправления Вологодского муниципального района должны быть направлены на совершенствование системы правоприменения и обеспечение своевременной и качественной реализации нормативных правовых актов, полноценную реализацию полномочий органов местного самоуправления района и организаций.
2. Цель, задачи, целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 3
Цель подпрограммы 3: Совершенствование механизмов предупреждения угроз, связанных с коррупцией и повышение доверия граждан к деятельности ОМС ВМР.
Для достижения цели подпрограммы 3 и обеспечения результатов ее реализации необходимо решить следующие задачи:
1. Минимизация причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям.
Эта задача решается путем проведения следующих основных мероприятий:
- проведение в установленном порядке антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Вологодского муниципального района (самостоятельное проведение органами местного самоуправления района антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов района);
- координация деятельности структурных подразделений администрации района, органов местного самоуправления администрации района с правом юридического лица, органов местного самоуправления района и методическое обеспечение их деятельности по вопросам, связанным с противодействие коррупции. В рамках этого мероприятия предполагается реализовать следующий комплекс мер:
а) проведение опроса населения Вологодского района, позволяющего оценить уровень коррупции в Вологодском муниципальном районе;
б) совершенствование системы муниципальной службы;
в) приведение нормативных правовых актов Вологодского муниципального района, регламентирующих вопросы противодействия коррупции, в соответствии с требованиями федерального законодательства;
г) обучение и информирование работников органов местного самоуправления по вопросам профилактики и противодействия коррупции;
д) контроль за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой;
е) разработка и внедрение специальных антикоррупционных процедур;
ж) обеспечение соответствия системы внутреннего контроля и аудита органов местного самоуправления.
2. Правовое просвещение и повышение уровня правового информирования граждан.
Эта задача решается путем проведения следующих основных мероприятий:
- организация и проведение общественными советами, созданными при органах местного самоуправления мероприятий антикоррупционной направленности;
- организация информирования граждан по вопросам противодействия коррупции. В рамках осуществления мероприятия планируется:
а) проведение тематических акций для молодежной аудитории района с целью формирования нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям;
б) проведение районного конкурса среди учащихся общеобразовательных учреждений, по разработке общественных механизмов противодействия коррупции;
в) организация изготовления памяток по антикоррупционной тематике;
г) размещение на официальном сайте Вологодского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационных материалов по проблемам правового воспитания граждан;
д) поддержание в актуальном состоянии подразделов "Противодействие коррупции" на официальном сайте Вологодского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
е) ежегодная оценка результатов проводимой антикоррупционной работы в органах местного самоуправления Вологодского муниципального района и рассмотрение их на Совете по противодействию коррупции Вологодского муниципального района.
ж) обеспечение работы "горячей линии" по фактам коррупции на официальном сайте Вологодского муниципального района в сети "Интернет";
з) информирование населения района, в том числе с помощью средств массовой информации о проводимых органами местного самоуправления мероприятиях антикоррупционной направленности,
к) изготовление и размещение социальной рекламы антикоррупционной направленности,
л) размещение тематических публикаций в средствах массовой информации по вопросам противодействия коррупции, включение антикоррупционной тематики в проекты средств массовой информации по информационному обеспечению граждан, способствующих повышению их правовой культуры, воспитанию у населения антикоррупционного сознания.
Выполнение указанных задач позволит повысить доверие граждан к органам местного самоуправления района и уровень правовой осведомленности граждан в целом и привлечет интерес граждан к получению правовой информации.
Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 3:
- проведение антикоррупционной экспертизы в отношении всех проектов нормативных правовых актов района;
- организация и проведение мероприятий антикоррупционной направленности для 10 и более представителей общественности в количестве не менее 14 единиц к 2021 году.
Целевые показатели(индикаторы) подпрограммы 3 муниципальной программы приведены в Приложении к муниципальной программе.
Сроки реализации подпрограммы 3: 2015 - 2021 годы.
3. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 3 за счет средств районного бюджета
Реализация основных мероприятий подпрограммы 3 муниципальной программы осуществляется за счет средств районного бюджета.
Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 3 муниципальной программы приведены в Приложении к муниципальной программе.
Объемы ассигнований из бюджета района подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей доходной базы бюджета района.
Подпрограмма "Развитие информационных технологий органов местного самоуправления Вологодского муниципального района" (далее - подпрограмма 4)
Паспорт подпрограммы 4
Наименование подпрограммы 4 |
Развитие информационных технологий органов местного самоуправления Вологодского муниципального района |
Ответственный исполнитель подпрограммы 4 |
Администрация Вологодского муниципального района (отдел информационных технологий и защиты информации администрации Вологодского муниципального района) |
Соисполнители подпрограммы 4 |
- |
Цель подпрограммы 4 |
Повышение качества и эффективности работы ОМС ВМР |
Задачи подпрограммы 4 |
1. Совершенствование и развитие системы муниципального управления с использованием современных информационных технологий. 2. Совершенствование и расширение системы электронного документооборота и обмена информацией, обеспечение ее деятельности и защиты. 3. Создание элементов электронной системы "Электронный муниципалитет" . |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4 |
- увеличение количества автоматизированных рабочих мест, подключенных к системе электронного документооборота с 15 единиц в 2015 году до 82 единиц 2021 году; - отсутствие нелицензионного базового и прикладного программного обеспечения; - увеличение доли рабочих мест подключенных к защищенной корпоративной сети к 2021 году не менее 95%. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы 4 по годам ее реализации |
Объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет средств районного бюджета - 5 788,9 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 343,0 тыс. рублей; 2016 год - 754,5 тыс. рублей; 2017 год - 689,0 тыс. рублей; 2018 год - 1508,2 тыс. рублей; 2019 год - 1151,4 тыс. рублей; 2020 год - 671,4 тыс. рублей; 2021 год - 671,4 тыс. рублей. |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Руководящий состав Вологодского муниципального района ясно понимает значение современной информатики в процессе муниципального управления и стремится быть в авангарде при использовании самых новейших информационных и управленческих технологий. Поэтому в Вологодском районе в структуре администрации района был создан отдел информационных технологий и защиты информации. Администрацией района приобретено несколько серверов (объединенных в серверную). Серверная так же создана при АУ МФЦ ВМР. В здании по адресу ул. Пушкинская, д. 24 на базе серверной создана информационная линейная вычислительная сеть (ЛВС), в которую включены автоматизированные рабочие места (АРМ) всех работников администрации района, а так же приемные всех руководителей органов местного самоуправления района, МКУ "РАЦ ВМР" и территориальная избирательная комиссия района. Пользователи этой ЛВС имеют возможность защищенного выхода в широкополосный Интернет. В этой ЛВС имеются доступные для пользователей базы данных всех принятых нормативных, правовых, распорядительных актов администрации района, а так же всех исходящих писем. ЛВС широко используется для обмена служебной информацией.
Все бухгалтерии органов местного самоуправления имеют защищенный доступ в сеть областного казначейства. Имеются свои внутренние ЛВС в управлении образования администрации района. Приобретена и внедрена в администрации района 5-ти местная программа электронного документооборота "Ефрат" . Приобретены и используются специальные ведомственные программы, с помощью которых созданы базы данных по учету жилья, по архитектуре, по учету муниципального имущества и земель, по охране окружающей среды, по бухгалтерскому учету и отчетности. В административном здании по ул. Пушкинская, д. 24 имеется 2 выделенных канала для Интернета (1 канал для единой дежурной диспетчерской службы), в административном здании района по ул. Герцена, д. 63а так же имеется 1 выделенный канал Интернета. Кроме этого, одно АРМ в администрации района подключено к Интернет-каналу Государственно-правового департамента области с целью передачи информации, используемой для формирования единого областного реестра муниципальных правовых актов. В административных зданиях района (по ул. Пушкинская, д. 24 и по ул. Герцена, д. 63а имеются внутренние автоматизированные телефонные станции (АТС). Все служебные помещения в административном здании по ул. Пушкинская, д. 24 оборудованы телефонами городской связи.
Созданы и актуализированы сайты в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" Вологодского муниципального района, Управления образования администрации Вологодского муниципального района и Комитета по физической культуре и спорту администрации Вологодского муниципального района. Кроме этого, созданы сайты в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" во всех школах района и в районной газете "Маяк" , во всех администрациях сельских поселений района.
Имеются (зарегистрированы) служебные адреса электронной почты во всех органах местного самоуправления и их структурных подразделениях района, а так же у руководителя администрации района и его заместителей.
В администрации района создан канал и приобретена программа для осуществления одновременной видеосвязи (видеоконференции в режиме онлайн) со всеми сельскими поселениями. Так же, создан канал для участия работников органов местного самоуправления района в видеоконференциях (ВКС), проводимых Правительством области. Для проведения указанных ВКС в администрации района оборудовано 3 рабочих места.
Для обучения населения информационным технологиям при администрации Кубенского сельского поселения и при АУ МФЦ ВМР, при помощи Правительства Вологодской области создано 2 компьютерных класса. Во всех крупных населенных пунктах района для населения имеется возможность подключения к широкополосному Интернету. Для граждан имеются бесплатные точки доступа к Интернету: в административных зданиях района, в администрациях сельских поселений, в сельских библиотеках, в школах (в объеме образовательного процесса).
В администрации района имеются аттестованные помещения и оргтехника для работы с документами ограниченного доступа. Разработан комплекс организационных и технических мероприятий для защиты информационных систем район от несанкционированного доступа и вредоносных программ.
По вопросам хранения, обработки, передачи и защиты информации в районе приняты все необходимые правовые акты, составлен Перечень существующих угроз, и принят план мероприятий по защите от них.
Вместе с тем, стремительное развитие нашего общества требует дальнейшего развития информационных технологий, которые создают условия для более эффективной работы органов местного самоуправления, более широкого участия населения в решении вопросов местного значения, повышения количества и улучшения качества услуг, предоставляемых гражданам в электронном виде, улучшения оперативное информирование населения о деятельности органов местного самоуправления.
Кроме этого, имеются нерешенные вопросы, которые тормозят достижения этих целей. Так, требуется расширение и модернизация имеющихся и создание новых информационных сетей и средств связи. Назрела необходимость в создании новых и в расширении имеющихся банков данных, совершенствования и расширения электронного документооборота. Требуется принятие дополнительных технических и организационных мер по защите информации и подтверждения ее достоверности.
Аппаратная и программная составляющие информационных ресурсов требует ежегодного планового обновления и лицензирования.
С развитием информационных и управленческих технологий увеличиваются расходы на их обновление, расширение и содержание. Все это требует осуществления ежегодных мероприятий в рамках настоящей подпрограммы.
2. Цель, задачи, целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 4
Цель подпрограммы 4: Повышение качества и эффективности работы органов местного самоуправления.
Для достижения цели подпрограммы 4 и обеспечения результатов ее реализации необходимо решить следующие задачи:
1. Совершенствование и развитие системы муниципального управления с использованием современных информационных технологий.
Эта задача решается путем проведения следующих основных мероприятий:
- содержание, ремонт, апгрейд оргтехники, приобретение дополнительного серверного оборудования и программ;
- модернизация локальной внутренней сети (ЛВС). Мероприятие предусматривает ежегодное создания новых точек для подключения компьютеров к ЛВС;
- организация дополнительного выделенного канала Интернета.
2. Совершенствование и расширение системы электронного документооборота и обмена информацией, обеспечение ее деятельности и защиты.
Эта задача решается путем проведения следующих основных мероприятий:
- расширение сети электронного документооборота (мероприятие предусматривает подключение к электронной программе документооборота рабочих мест заместителей руководителя администрации района, руководителей органов местного самоуправления, руководителей органов администрации района, руководителей структурных подразделений администрации района);
- приобретение, внедрение, обновление программ и оборудования повышающих уровень защиты информации, обновление и приобретение лицензионных антивирусных программ, фильтрующих программ и необходимого оборудования;
3. Создание элементов электронной системы "Электронный муниципалитет".
Эта задача решается путем проведения мероприятия по созданию и развитию электронного интернет-портала Вологодского района "Электронный муниципалитете" (создание новых и расширение ранее созданных информационных банков данных)
Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 4:
- увеличение количества автоматизированных рабочих мест, подключенных к системе электронного документооборота с 15 единиц в 2015 году до 82 единиц 2021 году;
- отсутствие нелицензионного базового и прикладного программного обеспечения;
- увеличение доли рабочих мест подключенных к защищенной корпоративной сети к 2021 году не менее 95%.
Целевые показатели(индикаторы) подпрограммы 4 муниципальной программы приведены в Приложении к муниципальной программе.
Сроки реализации подпрограммы 4: 2015 - 2021 годы.
3. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 4 за счет средств районного бюджета
Реализация основных мероприятий подпрограммы 4 муниципальной программы осуществляется за счет средств районного бюджета.
Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 4 муниципальной программы приведено в Приложении к муниципальной программе.
Объемы ассигнований из бюджета района подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей доходной базы бюджета района.
Подпрограмма "Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - подпрограмма 5)
Паспорт подпрограммы 5
Наименование подпрограммы 5 |
Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра организации предоставления государственных и муниципальных услуг |
Ответственный исполнитель подпрограммы 5 |
Администрация Вологодского муниципального района (управление делами администрации Вологодского муниципального района) |
Соисполнители подпрограммы 5 |
- |
Цель подпрограммы 5 |
Повышение качества и обеспечение доступности муниципальных услуг, снижение административных барьеров |
Задачи подпрограммы 5 |
1. Повышение качества и доступности муниципальных услуг, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, в том числе на базе многофункционального центра организации предоставления государственных и муниципальных услуг. 2. Популяризация услуг, оказываемых в электронном виде, путем проведения районных конкурсов. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5 |
- увеличение числа граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме, до 75% от общего числа обратившихся; - доля граждан, имеющих доступ к получению муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг - не менее 90%. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы 5 по годам ее реализации |
Объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет средств районного бюджета - 96522,4 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 12190,9 тыс. рублей; 2016 год - 12013,6 тыс. рублей; 2017 год - 12060,1 тыс. рублей; 2018 год - 17881,3 тыс. рублей; 2019 год - 15013,9 тыс. рублей; 2020 год - 13681,3 тыс. рублей; 2021 год - 13681,3 тыс. рублей. |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
В Вологодском муниципальном районе административная реформа реализуется с 2009 года. Основные цели проведения административной реформы - создание эффективной системы муниципального управления, обеспечивающей решение вопросов местного значения и социально-экономическое развитие территории при оптимальном использовании ресурсов, а также отвечающей требованиям и нуждам населения района, бизнеса и государства; повышение качества и доступности муниципальных услуг, снижение административных барьеров.
На начальном этапе ее реализации созданы необходимые предпосылки для осуществления комплексной модернизации системы предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде. Утвержден перечень муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления Вологодского муниципального района с правами юридического лица.
Во исполнение требований Указа Президента РФ от 07.05.2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" об обеспечении к 2015 году 90% граждан доступом к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" , в том числе в многофункциональном центре, а также согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в Вологодском муниципальном районе было принято решение о создании в 2013 году многофункционального центра организации предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Основная задача МФЦ - комплексное и оперативное оказание государственных и муниципальных услуг гражданам и юридическим лицам в удобных для них месте и режиме, исключая их обращение в разные ведомства. Организация деятельности МФЦ может существенно повысить качество и сократить сроки предоставления услуг населению.
Работа МФЦ строится по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление услуг федерального, регионального, муниципального уровней осуществляется в одном месте на бесплатной основе после однократного обращения заявителя с запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими услуги, выполняется МФЦ без участия заявителя. Сроки предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ сокращаются благодаря организации взаимодействия на основании соглашений и административных регламентов.
Реализация данного социального проекта также позволит жителям района получить расширенный спектр возможностей при обращении за получением государственных и муниципальных услуг (в т.ч. нотариальные услуги, услуги банка, копирование документов, общедоступный Интернет).
Создание МФЦ позволило принципиально изменить подходы в оказании муниципальных и государственных услуг и обеспечить должный уровень комфортности и качества оказания услуг.
Для оценки качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг, а также для оценки результатов реализуемых в органах местного самоуправления Вологодского муниципального района, проводится мониторинг качества и доступности муниципальных услуг (далее - мониторинг).
Основными целями мониторинга являются выявление и оценка соблюдения стандартов комфортности предоставления муниципальных услуг, проблем, возникающих у заявителей при получении муниципальных услуг, удовлетворенности заявителей муниципальных услуг их качеством и доступностью.
По результатам мониторинга были разработаны мероприятия и рекомендации, направленные на снижение административных барьеров, повышение качества и доступности муниципальных услуг.
В настоящее время население и организации в процессе взаимодействия с администрацией Вологодского муниципального района и органами администрации Вологодского муниципального района, наделенными правами юридического лица, при получении муниципальных услуг сталкиваются с рядом проблем:
- сложность процедур предоставления муниципальных услуг;
- длительность сроков предоставления муниципальных услуг;
- низкий уровень комфортности получения муниципальных услуг;
- проблема информированности о порядке, способах и условиях получения муниципальных услуг;
- недостаток дополнительных видов услуг, связанных с получением необходимых документов: консультации, ксерокопирование документов, нотариальные услуги, банковские услуги и другие;
- невозможность использования при предоставлении муниципальных услуг современных информационных технологий и ресурсов.
Кроме того, несмотря на то, что в большинстве случаев органы местного самоуправления Вологодского муниципального района используют ведомственные базы данных, информация из них не может быть получена и использована другими ведомствами.
Реализация мероприятий подпрограммы 5 позволит повысить качество и доступность муниципальных услуг для физических и юридических лиц, снизить организационные, временные и финансовые затраты на преодоление административных барьеров, обеспечить возможность получения муниципальных услуг по принципу "одного окна", создать систему контроля качества предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций.
2. Цель, задачи, целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 5
Цель подпрограммы 5: Повышение качества и обеспечение доступности муниципальных услуг, снижение административных барьеров.
Для достижения цели подпрограммы 5 и обеспечения результатов ее реализации необходимо решить следующие задачи:
1. Повышение качества и доступности муниципальных услуг, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, в том числе на базе многофункционального центра организации предоставления государственных и муниципальных услуг.
Эта задача решается путем проведения следующих основных мероприятий:
- совершенствование предоставления муниципальных услуг. В рамках рассматриваемого мероприятия планируются:
а) организация предоставления муниципальных услуг на базе МФЦ;
б) проведение мониторинга качества и доступности муниципальных услуг, в том числе предоставляемых на базе МФЦ;
в) проведение мероприятий по переводу муниципальных услуг в электронную форму;
г) информирование общественности по вопросам снижения административных барьеров, повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг в органах местного самоуправления района, органах администрации района, наделенных правами юридического лица;
д) разработка и распространение информационных материалов о муниципальных услугах, доступных для различных категорий потребителей, а также об административных регламентах, определяющих процедуры взаимодействия органов местного самоуправления района, органов администрации района, наделенных правами юридического лица, с гражданами и организациями, в СМИ, информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" (в рамках проекта "Открытый муниципалитет");
е) доведение до органов местного самоуправления района, органов администрации района, наделенных правами юридического лица, предоставляющих муниципальные услуги, методических материалов по снижению административных барьеров, повышению качества и доступности предоставления муниципальных услуг;
ж) обеспечение выполнения публичных обязательств, переданных в МФЦ.
- совершенствование нормативной основы деятельности ОМС ВМР. В рамках рассматриваемого мероприятия планируются:
а) проведение функционального анализа органов местного самоуправления района, органов администрации района (с правами юридического лица), на предмет выявления незакрепленных, избыточных, дублирующих и неисполняемых функций;
б) обеспечение внесения изменений в положения об органах местного самоуправления района, органах администрации (с правами юридического лица), структурных подразделениях администрации района, в соответствии с уточненными функциями;
в) проведение анализа применения административных регламентов исполнения функций по муниципальному контролю;
г) обеспечение внесения изменений в утвержденные административные регламенты предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций в части приведения их в соответствие с действующим законодательством, а также в части совершенствования порядка предоставления муниципальных услуг;
д) обеспечение внесения изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие разработку и утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций органами местного самоуправления района, органами администрации Вологодского муниципального района (с правами юридического лица);
е) обеспечение внесения изменений в муниципальные правовые акты, направленные на снижение административных барьеров и снятие ограничений для предоставления муниципальных услуг.
- повышение уровня информированности граждан о порядке и способах получения муниципальных услуг. В рамках рассматриваемого мероприятия планируется:
а) подготовка высококвалифицированных специалистов в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" ;
б) организация центра телефонного обслуживания;
в) расширение перечня услуг, предоставляемых на базе МФЦ, в том числе сопутствующих услуг (услуги юриста, адвоката, нотариуса, отделений банков, единого расчетного центра, копировально-множительных аппаратов, банкоматов, терминалов экспресс-оплаты).
2. Популяризация услуг, оказываемых в электронном виде, путем проведения районных конкурсов.
Основным мероприятием данной задачи является проведение районного конкурса "Электронный гражданин". В рамках рассматриваемого мероприятия планируется приобретение и вручение благодарностей и призов лауреатам конкурса, проводимым МФЦ.
В результате реализации подпрограммы за счет создания МФЦ, внедрения межведомственного информационного взаимодействия, предоставления муниципальных услуг в электронной форме и повышения качества предоставления муниципальных услуг существенным образом сократятся временные и финансовые затраты на получение муниципальных услуг, повысится степень удовлетворенности пользователей муниципальных услуг.
Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 5:
- увеличение числа граждан, использующих механизм получения муниципальных услуг в электронной форме, до 70% от общего числа обратившихся;
- доля граждан, имеющих доступ к получению муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, - не менее 90%.
Целевые показатели(индикаторы) мероприятий подпрограммы 5 муниципальной программы приведены в Приложении к муниципальной программе.
Сроки реализации подпрограммы 5: 2015 - 2021 годы.
3. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 5 за счет средств районного бюджета
Реализация основных мероприятий подпрограммы 5 муниципальной программы осуществляется за счет средств районного бюджета.
Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 4 муниципальной программы приведено в Приложении к муниципальной программе.
Объемы ассигнований из бюджета района подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей доходной базы бюджета района.
Подпрограмма "Создание условий для повышения активности населения в решении вопросов местного значения на принципах открытости деятельности органов местного самоуправления Вологодского муниципального района" (далее - подпрограмма 6)
Паспорт подпрограммы 6
Наименование подпрограммы 6 |
Создание условий для повышения активности населения в решении вопросов местного значения на принципах открытости деятельности органов местного самоуправления Вологодского муниципального района |
Ответственный исполнитель подпрограммы 6 |
Администрация Вологодского муниципального района (менеджер по связям с общественностью, отдел организационной работы администрации Вологодского муниципального района) |
Соисполнители подпрограммы 6 |
- |
Цель подпрограммы 6 |
Активизация участия населения в развитии местного самоуправления и создание современной и открытой среды |
Задачи подпрограммы 6 |
1. Обеспечение доступа граждан и организаций к своевременной и полной информации о деятельности ОМС ВМР через различные каналы информирования. 2. Создание условий для участия населения в решении вопросов местного значения и вовлечение граждан в общественную жизнь Вологодского муниципального района. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6 |
- увеличение количества информационных продуктов о деятельности органов местного самоуправления Вологодского района в СМИ и информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" до 1000; - увеличение количества пользователей информации о деятельности органов местного самоуправления Вологодского района через СМИ и информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" до 20 000 человек; - увеличение доли граждан, принявших участие в реализации общественно полезных проектов (программ), связанных с осуществлением уставной деятельности социально ориентированными некоммерческими организациями, до 14%; - увеличение количества мероприятий по вопросам местного значения с участием населения, общественных организаций до 43. |
Объемы и источники финансирования подпрограммы 6 по годам ее реализации |
Объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет средств районного бюджета - 14840,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 00,0 тыс. рублей; 2016 год - 00,0 тыс. рублей; 2017 год - 00,0 тыс. рублей; 2018 год - 3 522,0 тыс. рублей; 2019 год - 4906,00 тыс. рублей; 2020 год - 3206,00 тыс. рублей; 2021 год - 3206,00 тыс. рублей. |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития
Открытость и прозрачность деятельности ОМС ВМР являются одним из значимых показателей эффективности их функционирования, а также необходимым элементом осуществления постоянной и качественной связи между гражданским обществом и органами местного самоуправления.
Информационная прозрачность деятельности ОМС ВМР включает в себя:
- развитие общественного контроля деятельности органов местного самоуправления;
- совершенствование взаимодействия структур гражданского общества и органов местного самоуправления;
- развитие системы информирования населения по основным вопросам социально-экономического развития Вологодского муниципального района.
Главная задача в сфере информационной политики Вологодского района - полное и объективное освещение деятельности главы района, деятельности органов местного самоуправления, их структурных подразделений, общественных и общественно-политических организаций, организаций бюджетной сферы.
Основные принципы деятельности - системность, планомерность, объективность, тесное и конструктивное взаимодействие со всеми структурными подразделениями администрации района, расширение информационного пространства Вологодского муниципального района, внедрение новых форм работы, организация обратной связи с использованием информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".
В настоящее время основным и главным публикатором материалов о социально-экономическом положении Вологодского района, его культурной, спортивной, общественной жизни является газета "Маяк" и официальный сайт в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" volraion.ru.
Повышение привлекательности Вологодского муниципального района строится на использовании важнейшего инструмента позиционирования, которым являются средства массовой коммуникации. Значительный эффект дает грамотная технология менеджмента новостей, целенаправленное распространение в средствах массовой информации информационно-аналитических материалов о проводимых в районе социально-экономических преобразованиях, презентационных материалов, рассказывающих о возможностях и перспективах развития района.
Таким образом, в целях дальнейшего продвижения конкурентных преимуществ Вологодского муниципального района и открытия информации о деятельности ОМС ВМР необходимо особое внимание уделить более системному и эффективному использованию различных каналов коммуникаций, распространению объективных сообщений и сведений о районе через региональные и местные средства массовой информации, Интернет; проведению специальных информационных и коммуникативных акций.
При отсутствии поддержки в сфере информационной политики может возникнуть тенденция снижения информированности населения Вологодского муниципального района о деятельности органов местного самоуправления, социально-экономическом развитии территории, важных и значимых событиях района, а также снизиться эффективность связи между гражданским обществом и органами местного самоуправления.
Кроме того, может быть утрачена эффективность механизма поддержки социальных инициатив жителей, предприятий и организаций района, направленных на развитие района.
При отсутствии программных методов управления и финансирования данной отрасли:
- уровень охвата целевой аудитории информацией о деятельности органов местного самоуправления Вологодского района сохранится на прежнем уровне;
- возможно снижение уровня доверия жителей к местной власти.
Одним из условий эффективной системы управления районом является последовательное развитие самоуправления, привлечение населения к участию в принятии решений и разделению ответственности за их реализацию. Степень влияния граждан на принимаемые властями разных уровней решения, а также степень участия в реализации принятых решений может служить одним из важнейших индикаторов развития всего гражданского общества в целом. Необходимость повышения роли институтов гражданского общества диктуется всей логикой общественного развития. Это требует объединения усилий и государства, и бизнеса и, конечно, широкого общественного участия.
Одной из основных площадок для взаимодействия ОМС ВМР и структур гражданского общества непосредственно взаимодействующих с населением является Общественный совет.
В своей деятельности ОМС ВМР непосредственно взаимодействующие с населением, используют следующие формы привлечения граждан к решению вопросов местного значения:
организация деятельности мобильных общественных приемных;
комплексные выезды на территории района в рамках проекта "Открыто";
заседания рабочих группа с участием населения с целью выработки согласованных решений по вопросам местного значения;
информационные встречи с целью информирования о целях и задачах органов местного самоуправления, их текущей деятельности.
Наиболее активные социально значимые общественные объединения конструктивно взаимодействуют с органами местного самоуправления при проведении мероприятий по работе с населением.
Взаимодействие ОМС ВМР с социально ориентированными некоммерческими организациями как с одним из основных институтов гражданского общества способствует социальной стабильности в обществе, развитию инновационных технологий, позволяет достигать нового качества экономического роста, сохраняет и преумножает образовательный, научный, культурный, духовный потенциал общества, способствует реализации профессиональных, общественных, любительских интересов населения, защите прав потребителей.
Комплексный характер развития институтов гражданского общества в районе требует внимания к этой проблеме со стороны органов местного самоуправления.
В ходе реализации вышеуказанной программы будут созданы условия для повышения уровня гражданской активности, усовершенствуется система информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, о деятельности общественных организаций.
Решить задачи по обеспечению информационной доступности и открытости деятельности органов местного самоуправления Вологодского муниципального района, проведению эффективной информационной политики района, повышению его вклада в обеспечение конкурентоспособности, создание условий для участия населения в решении вопросов местного значения и вовлечение граждан в общественную жизнь района возможно только в рамках программного подхода.
2. Цель, задачи, целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 6
Цель подпрограммы 6: Активизация участия населения в развитии местного самоуправления и создание современной и открытой среды.
Для достижения цели подпрограммы 6 и обеспечения результатов ее реализации необходимо решить следующие задачи:
1. Обеспечение доступа граждан и организаций к своевременной и полной информации о деятельности ОМС ВМР через различные каналы информирования.
Эта задача решается путем проведения следующих основных мероприятий:
1. Информирование о деятельности ОМС ВМР посредством публикаций в газете "Маяк".
2. Информирование о деятельности ОМС ВМР посредством размещения информации в СМИ и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Размещение информации о деятельности ОМС ВМР на официальном сайте Вологодского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", продвижение и развитие официального сайта как важного источника информации о деятельности органов местного самоуправления, информации о жизни Вологодского муниципального района.
4. Организация мероприятий с участием средств массовой информации:
а) проведение пресс-конференций руководителей ОМС ВМР;
б) проведение брифингов по острым, социально значимым темам, что позволит создать в сознании населения образ Вологодского муниципального района как структуры открытой и готовой к диалогу.
в) организация "прямых эфиров" в СМИ, во время которых глава Вологодского муниципального района, руководитель администрации Вологодского муниципального района, сотрудники администрации ВМР смогут информировать население о деятельности органов местного самоуправления, давать ответы на актуальные вопросы населения.
5. Сбор и обработка информации о деятельности ОМС ВМР, социально-экономическом и культурном развитии Вологодского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры, об инвестиционной и туристической привлекательности Вологодского муниципального района и иной информации, размещенной в средствах массовой информации, оценка социально-экономического развития Вологодского муниципального района, информационного пространства Вологодского муниципального района по результатам опроса населения Вологодского муниципального района, в том числе социологического.
2. Создание условий для участия населения в решении вопросов местного значения и вовлечение граждан в общественную жизнь Вологодского муниципального района.
Эта задача решается путем проведения следующих основных мероприятий:
1. Организация и проведение конкурса "Лучший староста сельского поселения".
2. Взаимодействие с общественными организациями по решению вопросов местного значения.
3. Организация и проведение Общественным советом мероприятий, направленных на решение вопросов местного значения.
4. Организация и проведение комплексных выездов на территории района в рамках проекта "Открыто".
Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 6:
- увеличение количества информационных продуктов о деятельности органов местного самоуправления Вологодского района в СМИ и информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" до 1000;
- увеличение количества пользователей информации о деятельности органов местного самоуправления Вологодского района через СМИ и информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" до 20 000 человек;
- увеличение доли граждан, принявших участие в реализации общественно полезных проектов (программ), связанных с осуществлением уставной деятельности социально ориентированными некоммерческими организациями, до 14%;
- увеличение количества мероприятий по вопросам местного значения с участием населения, общественных организаций до 43.
Целевые показатели(индикаторы) подпрограммы 6 муниципальной программы приведены в Приложении к муниципальной программе.
Сроки реализации подпрограммы 6: 2015 - 2021 годы.
3. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 6 за счет средств районного бюджета
Реализация основных мероприятий подпрограммы 6 муниципальной программы осуществляется за счет средств районного бюджета.
Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 6 муниципальной программы приведено в Приложении к муниципальной программе.
Объемы ассигнований из бюджета района подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей доходной базы бюджета района.
Приложение 1
к муниципальной программе
"Содействие совершенствованию
муниципального управления,
открытости и доступности
органов местного самоуправления
Вологодского муниципального
района на 2015 - 2021 годы"
Основные целевые показатели
(индикаторы) муниципальной программы
Задачи, направленные на достижение цели |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
Базовое значение показателя (индикатора) на начало реализации муниципальной программы (2014 год) |
Планируемое значение целевого показателя (индикатора) по годам реализации муниципальной программы |
||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||||
1. Совершенствование рабочих мест работников ОМС ВМР и оптимизация системы материально-технического обеспечения ОМС ВМР. 2. Совершенствование системы стимулирования труда и повышение профессионального уровня работников ОМС ВМР. 3. Муниципальная поддержка, моральное и материальное стимулирование специалистов, обеспечивающих укрепление экономического потенциала сельских поселений, развитие социальной сферы. 4. Минимизация причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям. 5. Правовое просвещение и повышение уровня правового информирования граждан. 6. Совершенствование и развитие системы муниципального управления с использованием современных информационных технологий. 7. Совершенствование и расширение системы электронного документооборота и обмена информацией, обеспечение ее деятельности и защиты. 8. Создание элементов электронной системы "Электронный муниципалитет". 9. Повышение качества и доступности муниципальных услуг, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, в том числе на базе многофункционального центра организации предоставления государственных и муниципальных услуг. 10. Популяризация услуг, оказываемых в электронном виде, путем проведения районных конкурсов. 11. Обеспечение доступа граждан и организаций к своевременной и полной информации о деятельности органов местного самоуправления Вологодского муниципального района через различные каналы информирования. 12. Создание условий для участия населения в решении вопросов местного значения и вовлечение граждан в общественную жизнь Вологодского муниципального района. |
Оценка удовлетворенности заявителей качеством и доступностью предоставления муниципальных услуг |
% жалоб |
- |
Не более 10 |
Не более 10 |
Не более 10 |
- |
- |
- |
- |
Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления муниципальных услуг |
% |
- |
- |
- |
- |
90 |
90 |
90 |
90 |
|
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района |
% от числа опрошенных |
- |
- |
- |
49 |
51 |
53 |
55 |
55 |
Приложение 2
к муниципальной программе
"Содействие совершенствованию
муниципального управления,
открытости и доступности
органов местного самоуправления
Вологодского муниципального
района на 2015 - 2021 годы"
Сведения
о порядке сбора информации и методике расчета целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
N п/п |
Наименование целевого показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Алгоритм формирования (формула) |
Показатели, используемые в формуле |
Метод сбора информации, индекс формы отчетности |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления муниципальных услуг |
% |
|
|
4 - мониторинг АУ МФЦ ВМР |
| |||||
2. |
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района |
% |
|
а - количество опрошенных, ответивших "полностью удовлетворен" , чел.; b - количество опрошенных, ответивших "скорее удовлетворен" , чел.; d - общее количество опрошенных, чел. |
4 - данные опроса населения проводимого Департаментом внутренней политики Правительства Вологодской области |
Приложение 3
к муниципальной программе
"Содействие совершенствованию
муниципального управления,
открытости и доступности
органов местного самоуправления
Вологодского муниципального
района на 2015 - 2021 годы"
Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств районного бюджета
Ответственный исполнитель, соисполнитель, исполнитель |
Источник финансового обеспечения |
Расходы (тыс. руб) |
||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Итого по программе |
всего, в том числе |
12938,0 |
15262,5 |
34365,3 |
63045,2 |
81400,7 |
72726,3 |
72796,8 |
собственные доходы районного бюджета |
7414,9 |
8088,3 |
26937,3 |
49645,0 |
60116,6 |
51442,9 |
51514,2 |
|
субвенции и субсидии областного и (или) федерального бюджетов, сельских поселений |
5523,10 |
7174,20 |
7428,00 |
13400,2 |
21284,1 |
21283,4 |
21282,6 |
|
безвозмездные поступления физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
|
- |
- |
|
Администрация района |
всего, в том числе |
12862,2 |
15085,9 |
34365,3 |
63045,2 |
81339,9 |
72673,3 |
72743,8 |
собственные доходы районного бюджета |
7339,1 |
7911,7 |
26937,3 |
49645,0 |
60155,8 |
51389,9 |
51461,2 |
|
субвенции и субсидии областного и (или) федерального бюджетов, сельских поселений |
5523,10 |
7174,20 |
7428,00 |
13400,2 |
21284,1 |
21283,4 |
21282,6 |
|
безвозмездные поступления физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Управление культуры, молодежной политики и туризма |
всего, в том числе |
63,5 |
170,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
собственные доходы районного бюджета |
63,5 |
170,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
субвенции и субсидии областного и (или) федерального бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
безвозмездные поступления физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Финансовое управление (до 21.09.2017) |
всего, в том числе |
12,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
собственные доходы районного бюджета |
12,3 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
субвенции и субсидии областного и (или) федерального бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
безвозмездные поступления физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Управление образования |
всего, в том числе |
- |
6,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
собственные доходы районного бюджета |
- |
6,6 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
субвенции и субсидии областного и (или) федерального бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
безвозмездные поступления физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
Представительное Собрание |
всего, в том числе |
- |
- |
- |
- |
60,8 |
53,0 |
53,0 |
собственные доходы районного бюджета |
- |
- |
- |
- |
60,8 |
53,0 |
53,0 |
|
субвенции и субсидии областного и (или) федерального бюджетов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
безвозмездные поступления физических и юридических лиц |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Приложение 4
к муниципальной программе
"Содействие совершенствованию
муниципального управления,
открытости и доступности
органов местного самоуправления
Вологодского муниципального
района на 2015 - 2021 годы"
Характеристика
муниципальной программы Вологодского муниципального района
"Содействие совершенствованию муниципального управления, открытости и доступности органов местного самоуправления Вологодского муниципальном района на 2015 - 2021 годы"
(наименование муниципальной программы)
Главный администратор муниципальной программы Вологодского муниципального района - администрация Вологодского муниципального района
Код ведомства |
Цели программы, подпрограммы, задачи подпрограммы, мероприятия подпрограммы, административные мероприятия и их показатели |
Единица измерения |
Годы реализации программы |
Целевое (суммарное) значение показателя |
|||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
Значение |
Год достижения |
|||
1 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Программа, всего |
тыс. руб. |
12 938,0 |
15 262,5 |
34 365,3 |
63 045,2 |
81 400,7 |
72 726,3 |
72 796,8 |
352 534,8 |
2021 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Администрация района |
|
12 862,2 |
15 085,9 |
34 675,3 |
63 045,2 |
81 339,9 |
72 673,3 |
72 743,8 |
|
|
|
Управление культуры, молодежной политики и туризма |
|
63,5 |
170,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
Финансовое управление |
|
12,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
Управление образования |
|
0,0 |
6,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
|
Представительное собрание |
|
|
|
|
|
60,8 |
53,0 |
53,0 |
|
|
|
|
Цель программы: Эффективное функционирования системы муниципального управления и открытости и доступности органов местного самоуправления Вологодского муниципального района (далее - ОМС ВМР) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель цели программы 1: Оценка удовлетворенности заявителей качеством и доступностью предоставления муниципальных услуг |
процент жалоб |
не более 10 |
не более 10 |
не более 10 |
- |
|
- |
- |
не более 10 |
2017 |
|
Показатель цели программы 2: Уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления муниципальных услуг |
% |
- |
- |
- |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
2021 |
|
Показатель цели программы 3: Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района |
% |
45 |
60 |
50 |
51 |
51 |
55 |
55 |
55 |
2021 |
801 |
Подпрограмма 1. Совершенствование системы организации и функционирования муниципальной службы в ОМС ВМР, повышение социальной защищенности муниципальных служащих |
тыс. руб. |
193,30 |
2226,00 |
20329,20 |
36775,70 |
56487,10 |
53871,90 |
53871,10 |
223754,30 |
2021 |
801 |
Задача 1 Совершенствование рабочих мест работников ОМС ВМР и оптимизация системы материально-технического обеспечения деятельности ОМС ВМР |
тыс. руб. |
85,30 |
2171,00 |
20303,60 |
36720,60 |
56437,10 |
53821,90 |
53821,10 |
223360,60 |
2021 |
801 |
Мероприятие 1.1.1. Проведение ежегодной диспансеризации, профосмотров, материально-техническое обеспечение сотрудников, исходя из служебной необходимости |
тыс. руб. |
85,30 |
133,08 |
90,00 |
135,00 |
135,00 |
135,00 |
135,00 |
1163,38 |
2021 |
801 |
Показатель мероприятия 1.1.1. Доля работников, проходящих диспансеризацию и ежегодные профилактические осмотры от штатной численности |
% |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
2021 |
801 |
Мероприятие 1.1.2. Подготовка помещения и оснащение рабочих мест для обеспечения деятельности ОМС ВМР |
тыс. руб. |
0,00 |
2037,92 |
0,00 |
84,90 |
1300,00 |
0,00 |
0,00 |
3422,82 |
2021 |
801 |
Показатель мероприятия 1.1.2. Количество оснащенных и подготовленных рабочих мест |
ед. |
- |
24 |
- |
34 |
41 |
- |
- |
99 |
2019 |
|
Мероприятие 1.1.3. Дополнительное пенсионное обеспечение в соответствии с решением Представительного Собрания Вологодского муниципального района N 60 от 29.07.2008 "Об утверждении положения о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления" |
тыс. руб. |
0,00 |
0,00 |
4150,00 |
4350,00 |
4350,00 |
4350,00 |
4350,00 |
21550,00 |
2021 |
|
Показатель мероприятия 1.1.3. Доля муниципальных служащих, получающих пенсию за выслугу лет, от общего количества муниципальных служащих, находящихся на пенсии, имеющих на нее право и обратившихся за ее предоставлением |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2021 |
|
Мероприятие 1.1.4. Материально - техническое обеспечение деятельности ОМС ВМР |
тыс. руб. |
0,00 |
0,00 |
15998,90 |
31325,00 |
49821,10 |
48506,60 |
48506,60 |
194158,20 |
2021 |
|
Показатель 1 мероприятия 1.1.4. Обеспечение эксплуатационно-технического обслуживания помещений, занимаемых ОМС ВМР |
% |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2021 |
|
Показатель 2 мероприятия 1.1.4. Обеспечение транспортными средствами ОМС ВМР |
% |
- |
- |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
95 |
2021 |
|
Мероприятие 1.1.5. Обеспечение сохранности и учет архивных документов |
тыс. руб. |
0,00 |
0,00 |
64,70 |
825,70 |
831,00 |
830,30 |
829,50 |
3381,20 |
2021 |
|
Показатель мероприятия 1.1.5. Количество единиц хранения документов |
единиц |
- |
- |
не менее 5552 |
не менее 22095 |
не менее 22095 |
не менее 22095 |
не менее 22095 |
не менее 93 932 |
2021 |
801 |
Задача 2 Совершенствование системы стимулирования труда и повышение профессионального уровня работников ОМС ВМР |
тыс. руб. |
68,00 |
0,00 |
25,60 |
55,10 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
298,70 |
2021 |
801 |
Мероприятие 1.2.1. Совершенствование наградной системы и ее эффективное применение в отношении работников ОМС ВМР |
тыс. руб. |
68,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
68,00 |
2021 |
|
Показатель мероприятия 1.2.1. Количество врученных благодарностей, благодарственных писем и почетных грамот |
единиц |
10 |
11 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
46 |
2021 |
801 |
Мероприятие 1.2.2. Повышение квалификации работников ОМС ВМР |
тыс. руб. |
40,00 |
55,00 |
25,60 |
55,10 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
325,70 |
2021 |
801 |
Показатель 1 мероприятия 1.2.2. Ежегодная переподготовка по программе повышения квалификации |
чел. |
не менее 1 |
не менее 1 |
не менее 1 |
не менее 1 |
- |
- |
- |
4 |
2018 |
|
Показатель 2 мероприятия 1.2.2. Посещение семинаров, курсов, вебинаров, образовательных программ по повышению квалификации |
чел. |
не менее 5 |
не менее 5 |
не менее 5 |
не менее 5 |
не менее 5 |
не менее 5 |
не менее 5 |
не менее 35 |
2021 |
801 |
Подпрограмма 2. Развитие кадрового потенциала Вологодского муниципального района |
тыс. руб. |
155,00 |
253,00 |
1125,00 |
3358,00 |
3767,30 |
1367,00 |
1367,00 |
11392,30 |
2021 |
801 |
Задача 1 Муниципальная поддержка, моральное и материальное стимулирование специалистов, обеспечивающих укрепление экономического потенциала сельских поселений, развитие социальной сферы |
тыс. руб. |
155,00 |
253,00 |
1125,00 |
3358,00 |
3767,30 |
1367,00 |
1367,00 |
11392,30 |
2021 |
801 |
Мероприятие 2.1.1.Организация и проведение мероприятий, посвященных повышению престижа профессий |
тыс. руб. |
155,00 |
253,00 |
26,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
434,00 |
2021 |
801 |
Показатель 1 мероприятия 2.1.1. Кол-во проведенных мероприятий |
единиц |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
2016 |
|
Показатель 2 мероприятия 2.1.1. Выплаты старостам поселений,победителям конкурса "Лучший староста сельского поселения" |
единиц |
1 |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
3 |
2017 |
|
Показатель 3 мероприятия 2.1.1. Выплаты победителям конкурса "Лучший глава сельского поселения, Лучший муниципальный служащий, Лучший работник администрации сельского поселения" |
единиц |
1 |
1 |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
2016 |
|
Мероприятие 2.1.2. Присвоение звания "Почетный гражданин Вологодского муниципального района" и награждение медалью за "За особые заслуги перед Вологодским районом" и социальное обеспечение данной категории лиц |
тыс. руб. |
0,00 |
0,00 |
1017,00 |
1128,00 |
1273,50 |
1000,00 |
1000,00 |
5418,50 |
2021 |
|
Показатель мероприятия 2.1.2. Доля лиц, получающих социальные выплаты в соответствии с решением Представительного Собрания Вологодского муниципального района N 462 от 27.02.2007, от общего количества лиц, имеющих на нее право и обратившихся за ее предоставлением |
% |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2021 |
|
Мероприятие 2.1.3. Дополнительное пенсионное обеспечение в соответствии с решением Представительного Собрания Вологодского муниципального района N 299 от 14.06.2011 "Об установлении надбавки к пенсии пенсионерам" |
тыс. руб. |
0,00 |
0,00 |
54,00 |
54,00 |
54,00 |
54,00 |
54,00 |
270,00 |
2021 |
|
Показатель мероприятия 2.1.3. Доля пенсионеров, обратившихся за надбавкой к пенсии в соответствии решением Представительного Собрания Вологодского муниципального района N 299 от 14.06.2011 от общего количества лиц пенсионного возраста, имеющих на нее право и обратившихся за ее предоставлением |
% |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2021 |
|
Мероприятие 2.1.4. Социальные гарантии специалистам, работающим на селе |
тыс. руб. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2119,00 |
2119,00 |
0,00 |
0,00 |
4238,00 |
2021 |
|
Показатель мероприятия 2.1.4. Доля лиц, получающих ЕКВ в соответствии с решением Представительного Собрания Вологодского муниципального района N 329 от 28.04.2015 от общего количества граждан, имеющих на нее право |
% |
- |
- |
- |
100 |
100 |
- |
- |
100 |
2021 |
|
Мероприятие 2.1.5. Занесение лиц на Доску Почета и их поощрение |
тыс. руб. |
0,00 |
0,00 |
28,00 |
28,00 |
28,00 |
28,00 |
28,00 |
140,00 |
2021 |
|
Показатель мероприятия 2. 1.5. Доля выплат единовременного поощрения лицам в соответствии с постановлением главы Вологодского муниципального района от 26.10.2016 N 1 от общего количества граждан, имеющих на них право |
% |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2021 |
|
Мероприятие 2.1.6. Организация подписки гражданам к печатному изданию в соответствии с решением Представительного Собрания Вологодского муниципального района N 462 от 27.02.2007 года "Об утверждении положения о присвоении звания "Почетный гражданин Вологодского муниципального района" |
тыс. руб. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
29,00 |
32,80 |
25,00 |
25,00 |
111,80 |
2021 |
|
Показатель мероприятия 2.1.6. Доля лиц, получающих подписку в соответствии с решением Представительного Собрания Вологодского муниципального района N 462 от 27.02.2007 года "Об утверждении положения о присвоении звания "Почетный гражданин Вологодского муниципального района" |
% |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2021 |
|
Мероприятие 2.1.7. Льготы и компенсации молодым специалистам сферы здравоохранения, в соответствии с решением Представительного Собрания района от 13.11.2018 N 159 |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
260,00 |
260,00 |
260,00 |
780,00 |
2021 |
|
Показатель мероприятия 2.1.7. Доля выплат льгот и компенсаций молодым специалистам сферы здравоохранения в соответствии с решением Представительного собрания от 13.11.2018 N 159 |
% |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
2021 |
|
Подпрограмма 3. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества от угроз, связанных с коррупцией |
тыс. руб. |
55,80 |
15,40 |
162,00 |
0,00 |
75,00 |
0,00 |
0,00 |
308,20 |
2021 |
|
Задача 1 Минимизация причин и условий, способствующих проявлению коррупции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2021 |
|
Мероприятие 3.1.1. Проведение в установленном порядке антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Вологодского муниципального района (самостоятельное проведение ОМС ВМР антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов района) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2021 |
|
Показатель 1 мероприятия 3.1.1. Доля реализованных мероприятий по противодействию коррупции |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2021 |
|
Показатель 2 мероприятия 3.1.1. Доля проектов нормативных правовых актов района, по которым антикоррупционная экспертиза проведена |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2021 |
|
Показатель 3 мероприятия 3.1.1. Доля проектов нормативных правовых актов района, затрагивающих права и свободы граждан, по которым независимая антикоррупционная экспертиза проведена |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
7 |
2021 |
|
Мероприятие 3.1.2. Координация деятельности структурных подразделений администрации района, ОМС ВМР с правом юридического лица, органов местного самоуправления района и методическое обеспечение их деятельности по вопросам, связанным с противодействие коррупции |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2021 |
|
Показатель мероприятия 3.1.2. Количество проведенных тематических акций (мероприятий) антикоррупционной направленности "Соцопрос" |
единиц |
- |
- |
1 |
- |
1 |
- |
- |
2 |
2019 |
|
Задача 2 Правовое просвещение и повышение уровня правового информирования граждан |
тыс. руб. |
55,80 |
15,40 |
162,00 |
0,00 |
75,00 |
0,00 |
0,00 |
308,20 |
2021 |
|
Мероприятие 3.2.1. Организация и проведение общественными советами, созданными при органах местного самоуправления мероприятий антикоррупционной направленности |
тыс. руб. |
11,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
11,00 |
2021 |
801 |
Показатель 1 мероприятия 3.2.1. Количество проведенных мероприятий для 10 и более представителей общественности |
единиц |
не менее 2-х |
не менее 2-х |
не менее 2-х |
не менее 2-х |
не менее 2-х |
не менее 2-х |
не менее 2-х |
не менее 14 |
2021 |
801 |
Показатель 2 мероприятия 3.2.1. Количество опубликованных информаций в средствах массовой информации, размещенных на сайтах ОМС ВМР в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" |
единиц |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
21 |
2021 |
|
Мероприятие 3.2.2. Организация информирования граждан по вопросам противодействия коррупции |
тыс. руб. |
44,80 |
15,40 |
162,00 |
0,00 |
75,00 |
0,00 |
0,00 |
222,20 |
2021 |
|
Показатель 1 мероприятия 3.2.2. Количество проведенных тематических акций (мероприятий) антикоррупционной направленности |
единиц |
не менее 2-х |
не менее 2-х |
не менее 2-х |
не менее 2-х |
не менее 2-х |
не менее 2-х |
не менее 2-х |
не менее 14 |
2021 |
|
Показатель 2 мероприятия 3.2.2. Поддержание в актуальном состоянии раздела "Противодействие коррупции" официального сайта Вологодского муниципального района в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" (количество размещённых на сайте информационных материалов по проблемам правового регулирования) |
единиц |
не менее 2-х |
не менее 2-х |
не менее 2-х |
не менее 2-х |
не менее 2-х |
не менее 2-х |
не менее 2-х |
не менее 14 |
2021 |
801 |
Подпрограмма 4. Развитие информационных технологий ОМС ВМР |
тыс. руб. |
343,00 |
754,50 |
689,00 |
1508,20 |
1151,40 |
671,40 |
671,40 |
5788,90 |
2021 |
801 |
Задача 1 Совершенствование и развитие системы муниципального управления с использованием современных информационных технологий |
тыс. руб. |
88,70 |
158,00 |
510,80 |
1003,00 |
704,00 |
454,00 |
454,00 |
3372,50 |
2021 |
801 |
Мероприятие 4.1.1. Содержание, ремонт, апгрейд оргтехники, приобретение дополнительного серверного оборудования и программ |
тыс. руб. |
40,70 |
110,00 |
461,25 |
955,00 |
650,00 |
400,00 |
400,00 |
3016,95 |
2021 |
801 |
Показатель мероприятия 4.1.1. Доля средств затраченных на содержание, ремонт, апгрейд оргтехники, приобретение дополнительного серверного оборудования и программ от бюджетных ассигнований, выделенных на подпрограмму 4. |
не менее % |
не менее 2-х |
не менее 10 |
не менее 11 |
не менее 12 |
не менее 13 |
не менее 14 |
не менее 14 |
не менее 14 |
2021 |
801 |
Мероприятие 4.1.2. Модернизация локальной внутренней сети (ЛВС) |
тыс. руб. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
60,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2021 |
|
Показатель мероприятия 4.1.2. Доля подключенных к ЛВС пользователей |
% |
не менее 90 |
не менее 91 |
не менее 92 |
не менее 93 |
не менее 94 |
не менее 95 |
не менее 95 |
не менее 95 |
2021 |
|
Мероприятие 4.1.3. Организация дополнительного выделенного канала Интернет |
тыс. руб. |
48,00 |
48,00 |
49,55 |
48,00 |
54,00 |
54,00 |
54,00 |
355,55 |
2021 |
|
Показатель мероприятия 4.1.3. Для выполненных работ по организации дополнительного выделенного канала Интернет от общего объема запланированных работ |
% |
25 |
25 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
50 |
2021 |
|
Задача 2 Совершенствование и расширение системы электронного документооборота и обмена информацией, обеспечение ее деятельности и защиты |
тыс. руб. |
254,3 |
596,5 |
178,2 |
505,20 |
47,40 |
217,40 |
217,40 |
2016,40 |
2021 |
|
Мероприятие 4.2.1. Расширение сети электронного документооборота |
тыс. руб. |
204,00 |
1096,50 |
129,20 |
140,20 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
1569,90 |
2021 |
801 |
Показатель мероприятия 4.2.1. Количество пользователей, подключенных к системе электронного документооборота |
чел. |
15 |
42 |
62 |
82 |
82 |
82 |
82 |
82 |
2021 |
|
Мероприятие 4.2.2. Приобретение, внедрение, обновление программ и оборудования повышающих уровень защиты информации, обновление и приобретение лицензионных антивирусных программ, фильтрующих программ и необходимого оборудования |
тыс. руб. |
50,30 |
0,00 |
50,00 |
365,00 |
47,40 |
217,40 |
217,40 |
947,50 |
2021 |
|
Показатель 1 мероприятия 4.2.2. Количество проведенных обновлений программ, направленных на защиту информации и обеспечение достоверности |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
7 |
2021 |
|
Показатель 2 мероприятия 4.2.2. Наличие эффективной защиты от несанкционированного пользования информацией, находящейся в электронном виде и защите от вредоносных программ |
1/0 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2021 |
|
Показатель 3 мероприятия 4.2.2. Отсутствие нелицензионных программных продуктов |
да/нет (1/0) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
2021 |
|
Задача 3 Создание элементов электронной системы "Электронный муниципалитет" . |
тыс. руб |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
400,00 |
0,00 |
0,00 |
400,00 |
2021 |
|
Мероприятие 4.3.1. Создание и развитие электронного интернет-портала Вологодского района "Электронный муниципалитет" |
тыс. руб |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
400,00 |
0,00 |
0,00 |
400,00 |
2021 |
|
Показатель мероприятия 4.3.1.Доля информации находящейся в электронном виде со свободным доступом в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" для населения |
% |
- |
- |
- |
30 |
40 |
50 |
50 |
50 |
2021 |
|
Подпрограмма 5. Снижение административных барьеров, повышение качества и доступности муниципальных услуг, в том числе на базе многофункционального центра организации предоставления государственных и муниципальных услуг |
тыс. руб. |
12190,90 |
12013,60 |
12060,10 |
17881,30 |
15013,90 |
13681,30 |
13681,30 |
96522,40 |
2021 |
|
Задача 1: Повышение качества и доступности муниципальных услуг, а также услуг, оказываемых муниципальными учреждениями, в том числе на базе многофункционального центра организации предоставления государственных и муниципальных услуг |
тыс. руб |
12179,90 |
12013,60 |
12060,10 |
17881,30 |
15013,90 |
13681,30 |
13681,30 |
96511,40 |
2021 |
|
Мероприятие 5.1.1. Совершенствование предоставления муниципальных услуг |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2021 |
|
Показатель 1 мероприятия 5.1.1. Количество окон приема заявителей в МФЦ |
единиц |
36 |
36 |
36 |
36 |
36 |
36 |
36 |
36 |
2021 |
|
Показатель 2 мероприятия 5.1.1. Доля населения района, имеющего доступ к получению муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в МФЦ |
% |
40 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
90 |
2021 |
|
Мероприятие 5.1.2. Совершенствование нормативной основы деятельности ОМС ВМР |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2021 |
|
Показатель мероприятия 5.1.2. Доля регламентированных муниципальных услуг, оказываемых МФЦ |
% |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2021 |
|
Мероприятие 5. 1.3. Повышение уровня информированности граждан о порядке и способах получения муниципальных услуг |
тыс. руб. |
12179,90 |
12013,60 |
12060,10 |
17881,30 |
15013,90 |
13681,30 |
13681,30 |
96511,40 |
2021 |
|
Показатель 1 мероприятия 5.1.3. Доля муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ, от общего количества муниципальных услуг |
% |
60 |
70 |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
75 |
2021 |
|
Показатель 2 мероприятия 5.1.3. Среднее числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности |
единиц |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
14 |
2021 |
|
Показатель 3 мероприятия 5.1.3. Сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти РФ (орган местного самоуправления) для получения государственных муниципальных услуг |
мин. |
не более 15 |
не более 15 |
не более 15 |
не более 15 |
не более 15 |
не более 15 |
не более 15 |
не более 15 |
2021 |
|
Задача 2: Популяризация услуг, оказываемых в электронном виде, путем проведения районных конкурсов |
тыс. руб. |
11,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
11,00 |
2021 |
|
Мероприятие 5. 2.1. Проведение районного конкурса "Электронный гражданин" |
тыс. руб. |
11,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
11,00 |
2021 |
|
Показатель мероприятия 5.2.1. Количество лауреатов конкурса, награжденных благодарностями и призами |
чел. |
13 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
13 |
2015 |
|
Подпрограмма 6. Создание условий для повышения активности населения в решении вопросов местного значения на принципах открытости деятельности органов местного самоуправления Вологодского района |
тыс. руб |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
602,00 |
4906,00 |
3206,00 |
3206,00 |
11920,00 |
2021 |
|
Задача 1 Обеспечение доступа граждан и организаций к своевременной и полной информации о деятельности органов местного самоуправления Вологодского муниципального района через различные каналы информирования |
тыс. руб |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
3920,00 |
2420,00 |
2420,00 |
8760,00 |
2021 |
|
Мероприятие 6.1.1. Информирование о деятельности ОМС ВМР посредством публикаций в газете "Маяк" |
тыс. руб. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
2420,00 |
2420,00 |
2420,00 |
2420,00 |
9680,00 |
2021 |
|
Показатель 1 мероприятия 6.1.1. Количество информационных продуктов о деятельности ОМС ВМР, социально-экономическом и культурном развитии ВМР в газете "Маяк" |
единиц |
- |
- |
- |
750 |
750 |
850 |
850 |
3200 |
2021 |
|
Показатель 2 мероприятия 6.1.1. Опубликование муниципальных правовых актов и иной официальной информации ОМС ВМР в газете "Маяк", количество экземпляров изданий |
единиц |
- |
- |
- |
2300 |
2000 |
2000 |
2000 |
8300 |
2021 |
|
Мероприятие 6. 1.2. Информирование о деятельности органов местного самоуправления Вологодского муниципального района посредством размещения информации в средствах массовой информации и информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" |
тыс. руб. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
500,00 |
2021 |
|
Показатель мероприятия 6.1.2. Количество информационных продуктов о деятельности ОМС ВМР в средствах массовой информации и в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" освещающих деятельность ОМС ВМР, социально-экономическое и культурное развитие ВМР |
единиц |
- |
- |
- |
823 |
905 |
1000 |
1000 |
3728 |
2021 |
|
Мероприятие 6.1.3. Размещение информации о деятельности ОМС ВМР на официальном сайте ВМР в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", продвижение и развитие официального сайта как важного источника информации о деятельности ОМС ВМР, информации о жизни Вологодского муниципального района |
тыс. руб. |
- |
- |
- |
- |
1500,00 |
0,00 |
0,00 |
1500,00 |
2019 |
|
Показатель мероприятия 6.1.3. Количество информационных продуктов о деятельности ОМС ВМР на официальном сайте ВМР в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
единиц |
- |
- |
- |
3720 |
4092 |
4500 |
4500 |
16812,00 |
2021 |
|
Мероприятие 6.1.4. Организация мероприятий с участием средств массовой информации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель мероприятия 6.1.4. Количество мероприятий с участием средств массовой информации (брифинги, пресс-конференции) |
единиц |
- |
- |
- |
10 |
12 |
15 |
15 |
52,00 |
2021 |
|
Мероприятие 6.1.5. Сбор и обработка информации о деятельности ОМС ВМР, социально - экономическом и культурном развитии ВМР, о развитии его общественной инфраструктуры, об инвестиционной и туристической привлекательности ВМР и иной информации, размещенной в СМИ, оценка социально - экономического развития ВМР, информационного пространства ВМР по результатам опроса населения ВМР, в том числе социологического |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель мероприятия 6.1.5. Количество опросов |
единиц |
- |
- |
- |
2 |
2 |
2 |
- |
6 |
2020 |
|
Задача 2 Создание условий для участия населения в решении вопросов местного значения |
тыс. руб. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
602,00 |
986,00 |
386,00 |
386,00 |
2360,00 |
2021 |
|
Мероприятие 6.2.1. Организация и проведение конкурса "Лучший староста сельского поселения" |
тыс. руб |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
50,00 |
200,00 |
2021 |
|
Показатель мероприятия 6.2.1. Выплаты старостам поселений,победителям конкурса "Лучший староста сельского поселения" |
единиц |
- |
- |
|
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
2021 |
|
Мероприятие 6.2.2. Взаимодействие с общественными организациями по решению вопросов местного значения |
тыс. руб |
- |
- |
- |
336,00 |
336,00 |
336,00 |
336,00 |
1344,00 |
2021 |
|
Показатель 1 мероприятия 6.2.2. Количество мероприятий с участием общественных организаций |
единиц |
- |
- |
- |
20 |
22 |
25 |
25 |
92 |
2021 |
|
Показатель 2 мероприятия 6.2.2. Процент получателей дополнительных мер социальной поддержки в соответствии с решением Представительного Собрания Вологодского муниципального района от 19.02.2013 N 125 "Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки председателям первичных общественных организаций ветеранов и (или) инвалидов" |
% |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2021 |
|
Мероприятие 6. 2.3. Организация деятельности районной общественной организации инвалидов |
тыс. руб |
- |
- |
- |
216,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
216,00 |
2021 |
|
Показатель мероприятия 6.2.3. Перечисление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимися автономными или бюджетными учреждениями |
единиц |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
4 |
2021 |
|
Мероприятие 6.2.4. Организация и проведение Общественным советом мероприятий, направленных на решение вопросов местного значения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель мероприятия 6.2.4. Количество мероприятий, направленных на решение вопросов местного значения |
единица |
- |
- |
- |
12 |
15 |
18 |
18 |
63 |
2021 |
|
Мероприятие 6.2.5. Организация и проведение комплексных выездов на территории района в рамках проекта "Открыто" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель мероприятия 6.2.5. Количество комплексных выездов |
единиц |
- |
- |
- |
12 |
12 |
12 |
12 |
48 |
2021 |
|
Мероприятие 6.2.6. Предоставление субсидий из районного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями |
тыс. руб. |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
600,00 |
0,00 |
0,00 |
600,00 |
2019 |
|
Показатель мероприятия 6.2.6. Количество конкурсов по отбору социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий на реализацию проектов (программ), связанных с осуществлением уставной деятельности |
единиц |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
1 |
2019 |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Вологодского муниципального района Вологодской области от 18 января 2019 г. N 29 "О внесении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.