Приложение 1

Приложение 1
к постановлению
администрации
Вологодского
муниципального района
от 30.06.2020 N 1612

"Подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и формирование открытого информационного пространства на территории Вологодского муниципального района" (далее - подпрограмма 6)

Паспорт подпрограммы 6

Наименование подпрограммы 6	Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и формирование открытого информационного пространства на территории Вологодского муниципального района
Ответственный исполнитель подпрограммы 6	Администрация Вологодского муниципального района (заместитель руководителя администрации района (по социальным вопросам и профилактике правонарушений)
Соисполнители подпрограммы 6	Администрация Вологодского муниципального района (сектор организационной работы управления делами)
Цель подпрограммы 6	Активизация участия населения в развитии местного самоуправления и создание современной и открытой среды. Создание на территории Вологодского муниципального района условий, максимально благоприятствующих развитию и эффективному функционированию социально ориентированных некоммерческих организаций.
Задачи подпрограммы 6	1. Обеспечение доступа граждан и организаций к своевременной и полной информации о деятельности ОМС ВМР через различные каналы информирования. 2. Развитие механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, создание условий для участия населения в решении вопросов местного значения, вовлечение граждан в общественную жизнь Вологодского муниципального района.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6	- увеличение количества информационных продуктов о деятельности органов местного самоуправления Вологодского района в СМИ и информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" в год не менее 750 единиц; - увеличение количества пользователей информации о деятельности органов местного самоуправления Вологодского района через СМИ и информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" до 20 000 человек; - увеличение доли граждан, принявших участие в реализации общественно полезных проектов (программ), связанных с осуществлением уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, до 14%; - увеличение количества мероприятий по вопросам местного значения с участием населения, общественных организаций до 92.
Объемы и источники финансирования подпрограммы 6 по годам ее реализации	Объем финансового обеспечения муниципальной программы за счет средств районного бюджета - 14 611,81 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2018 год - 3 522,0 тыс. рублей; 2019 год - 4 817,81 тыс. рублей; 2020 год - 3 366,0 тыс. рублей; 2021 год - 2 906,0 тыс. рублей.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6, основные проблемы в указанной сфере и перспективы ее развития

Открытость и прозрачность деятельности ОМС ВМР являются одним из значимых показателей эффективности их функционирования, а также необходимым элементом осуществления постоянной и качественной связи между гражданским обществом и органами местного самоуправления.

Информационная прозрачность деятельности ОМС ВМР включает в себя:

- развитие общественного контроля деятельности органов местного самоуправления;

- совершенствование взаимодействия структур гражданского общества и органов местного самоуправления;

- развитие системы информирования населения по основным вопросам социально-экономического развития Вологодского муниципального района.

Главная задача в сфере информационной политики Вологодского района - полное и объективное освещение деятельности главы района, деятельности органов местного самоуправления, их структурных подразделений, общественных и общественно-политических организаций, организаций бюджетной сферы.

Основные принципы деятельности - системность, планомерность, объективность, тесное и конструктивное взаимодействие со всеми структурными подразделениями администрации района, расширение информационного пространства Вологодского муниципального района, внедрение новых форм работы, организация обратной связи с использованием информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".

В настоящее время основным и главным публикатором материалов о социально-экономическом положении Вологодского района, его культурной, спортивной, общественной жизни является газета "Маяк" и официальный сайт в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" volraion.ru.

Повышение привлекательности Вологодского муниципального района строится на использовании важнейшего инструмента позиционирования, которым являются средства массовой коммуникации. Значительный эффект дает грамотная технология менеджмента новостей, целенаправленное распространение в средствах массовой информации информационно-аналитических материалов о проводимых в районе социально-экономических преобразованиях, презентационных материалов, рассказывающих о возможностях и перспективах развития района.

Таким образом, в целях дальнейшего продвижения конкурентных преимуществ Вологодского муниципального района и открытия информации о деятельности ОМС ВМР необходимо особое внимание уделить более системному и эффективному использованию различных каналов коммуникаций, распространению объективных сообщений и сведений о районе через региональные и местные средства массовой информации, Интернет; проведению специальных информационных и коммуникативных акций.

При отсутствии поддержки в сфере информационной политики может возникнуть тенденция снижения информированности населения Вологодского муниципального района о деятельности органов местного самоуправления, социально-экономическом развитии территории, важных и значимых событиях района, а также снизиться эффективность связи между гражданским обществом и органами местного самоуправления.

Кроме того, может быть утрачена эффективность механизма поддержки социальных инициатив жителей, предприятий и организаций района, направленных на развитие района.

При отсутствии программных методов управления и финансирования данной отрасли:

- уровень охвата целевой аудитории информацией о деятельности органов местного самоуправления Вологодского района сохранится на прежнем уровне;

- возможно снижение уровня доверия жителей к местной власти.

Одним из условий эффективной системы управления районом является последовательное развитие самоуправления, привлечение населения к участию в принятии решений и разделению ответственности за их реализацию. Степень влияния граждан на принимаемые властями разных уровней решения, а также степень участия в реализации принятых решений может служить одним из важнейших индикаторов развития всего гражданского общества в целом. Необходимость повышения роли институтов гражданского общества диктуется всей логикой общественного развития. Это требует объединения усилий и государства, и бизнеса и, конечно, широкого общественного участия.

Одной из основных площадок для взаимодействия ОМС ВМР и структур гражданского общества непосредственно взаимодействующих с населением является Общественный совет.

В своей деятельности ОМС ВМР непосредственно взаимодействующие с населением, используют следующие формы привлечения граждан к решению вопросов местного значения:

организация деятельности мобильных общественных приемных;

комплексные выезды на территории района в рамках проекта "Открыто";

заседания рабочих группа с участием населения с целью выработки согласованных решений по вопросам местного значения;

информационные встречи с целью информирования о целях и задачах органов местного самоуправления, их текущей деятельности.

Наиболее активные социально значимые общественные объединения конструктивно взаимодействуют с органами местного самоуправления при проведении мероприятий по работе с населением.

Взаимодействие ОМС ВМР с социально ориентированными некоммерческими организациями как с одним из основных институтов гражданского общества способствует социальной стабильности в обществе, развитию инновационных технологий, позволяет достигать нового качества экономического роста, сохраняет и преумножает образовательный, научный, культурный, духовный потенциал общества, способствует реализации профессиональных, общественных, любительских интересов населения, защите прав потребителей.

Комплексный характер развития институтов гражданского общества в районе требует внимания к этой проблеме со стороны органов местного самоуправления.

В ходе реализации вышеуказанной программы будут созданы условия для повышения уровня гражданской активности, усовершенствуется система информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, о деятельности общественных организаций.

Решить задачи по обеспечению информационной доступности и открытости деятельности органов местного самоуправления Вологодского муниципального района, проведению эффективной информационной политики района, повышению его вклада в обеспечение конкурентоспособности, развитие механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, создание условий для участия населения в решении вопросов местного значения и вовлечение граждан в общественную жизнь района возможно только в рамках программного подхода.

2. Цель, задачи, целевые показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 6

Цели подпрограммы 6: Активизация участия населения в развитии местного самоуправления и создание современной и открытой среды. Создание на территории Вологодского муниципального района условий, максимально благоприятствующих развитию и эффективному функционированию социально ориентированных некоммерческих организаций и повышению активности населения в развитии местного самоуправления, создание современной и открытой среды.

Для достижения целей подпрограммы 6 и обеспечения результатов ее реализации необходимо решить следующие задачи:

1. Обеспечение доступа граждан и организаций к своевременной и полной информации о деятельности ОМС ВМР через различные каналы информирования.

Эта задача решается путем проведения следующих основных мероприятий:

1. Информирование о деятельности ОМС ВМР посредством публикаций в газете "Маяк".

2. Информирование о деятельности ОМС ВМР посредством размещения информации в СМИ и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Размещение информации о деятельности ОМС ВМР на официальном сайте Вологодского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", продвижение и развитие официального сайта как важного источника информации о деятельности органов местного самоуправления, информации о жизни Вологодского муниципального района.

4. Организация мероприятий с участием средств массовой информации:

а) проведение пресс-конференций руководителей ОМС ВМР;

б) проведение брифингов по острым, социально значимым темам, что позволит создать в сознании населения образ Вологодского муниципального района как структуры открытой и готовой к диалогу.

в) организация "прямых эфиров" в СМИ, во время которых глава Вологодского муниципального района, руководитель администрации Вологодского муниципального района, сотрудники администрации ВМР смогут информировать население о деятельности органов местного самоуправления, давать ответы на актуальные вопросы населения.

5. Сбор и обработка информации о деятельности ОМС ВМР, социально-экономическом и культурном развитии Вологодского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры, об инвестиционной и туристической привлекательности Вологодского муниципального района и иной информации, размещенной в средствах массовой информации, оценка социально-экономического развития Вологодского муниципального района, информационного пространства Вологодского муниципального района по результатам опроса населения Вологодского муниципального района, в том числе социологического.

2. Развитие механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, создание условий для участия населения в решении вопросов местного значения, вовлечение граждан в общественную жизнь Вологодского муниципального района.

Эта задача решается путем проведения следующих основных мероприятий:

1. Организация и проведение конкурса "Лучший староста сельского поселения".

2. Взаимодействие с общественными организациями по решению вопросов местного значения.

3. Организация и проведение Общественным советом мероприятий, направленных на решение вопросов местного значения.

4. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям по направлениям, соответствующим видам деятельности, установленным частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", путем предоставления субсидий на реализацию общественно полезных проектов (программ) в Вологодском муниципальном районе, связанных с уставной деятельностью, на конкурсной основе.

5. Организация и проведение комплексных выездов на территории района в рамках проекта "Открыто".

Основные ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 6:

- увеличение количества информационных продуктов о деятельности органов местного самоуправления Вологодского района в СМИ и информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" в год не менее 750 единиц;

- увеличение количества пользователей информации о деятельности органов местного самоуправления Вологодского района через СМИ и информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" до 20 000 человек;

- увеличение доли граждан, принявших участие в реализации общественно полезных проектов (программ), связанных с осуществлением уставной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, до 14%;

- увеличение количества мероприятий по вопросам местного значения с участием населения, общественных организаций до 92.

Целевые показатели(индикаторы) подпрограммы 6 муниципальной программы приведены в Приложении к муниципальной программе.

Сроки реализации подпрограммы 6: 2015 - 2021 годы.

3. Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 6 за счет средств районного бюджета

Реализация основных мероприятий подпрограммы 6 муниципальной программы осуществляется за счет средств районного бюджета.

Финансовое обеспечение реализации основных мероприятий подпрограммы 6 муниципальной программы приведено в Приложении к муниципальной программе.

Объемы ассигнований из бюджета района подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей доходной базы бюджета района.