Приложение

Приложение
к постановлению администрации г. Радужный
от 27 апреля 2021 г. N 698

Паспорт муниципальной программы

Наименование муниципальной программы	Обеспечение экологической безопасности города Радужный на 2019 - 2025 годы и на период до 2030 года
Дата утверждения муниципальной программы (наименование и номер соответствующего нормативного правового акта)	Постановление администрации города Радужный от 11.12.2018 N 2094 "Об утверждении муниципальной программы города Радужный "Обеспечение экологической безопасности города Радужный на 2019 - 2025 годы и на период до 2030 года" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управления жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и муниципального контроля администрации города Радужный
Соисполнителем муниципальной программы	1. Управление образования администрации города Радужный. 2. Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Радужный
Цель муниципальной программы	Снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления, сохранение благоприятной окружающей среды в интересах настоящего и будущего поколений
Задачи муниципальной программы	1. Уменьшение количества площадей, несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления. 2. Распространение среди всех групп населения экологических знаний и формирование экологически мотивированных культурных навыков. 3. Уменьшение негативного воздействия на окружающую среду при обращении с отходами производства и потребления. 4. Проведение информационной эколого-просветительской работы по обращению с твердыми коммунальными отходами, в том числе по их раздельному накоплению
Подпрограммы и (или) основные мероприятия	Основными мероприятиями муниципальной программы являются: 1. Ликвидация несанкционированных мест размещения отходов. 2. Организация и развитие системы экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры
Портфели проектов, проекты автономного округа, входящие в состав муниципальной программы, в том числе направленные на реализацию национальных проектов (программ) Российской Федерации, параметры их финансового обеспечения	Национальный портфель проектов "Экология" - 0 руб, в том числе региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов" - 0 руб.
Целевые показатели муниципальной программы	1. Увеличение площади территорий города, на которых ликвидированы места несанкционированного размещения отходов с 3 до 36 га. 2. Увеличение доли населения, вовлеченного в эколого-просветительские и эколого-образовательных мероприятия, от общей численности населения города с 39 до 46%. 3. Увеличение доли населения, вовлеченного в раздельное накопление твердых коммунальных отходов с 0 до 12%. 4. Протяженность очищенной прибрежной полосы водных объектов 1,8 км. 5. Количество населения, вовлеченного в мероприятия по очистке берегов водных объектов, 203 человека. 6. Изготовление баннеров, плакатов, информационных аншлагов с монтажом (шт.)
Сроки реализации муниципальной программы (разрабатывается на срок от трех лет)	2019 - 2025 годы и на период до 2030 года
Параметры финансового обеспечения муниципальной программы	Объем финансирования муниципальной программы на 2019 - 2025 годы и на период до 2030 года составит: 11 386,34 тыс. рублей из них: 2019 год - 211,24 тыс. руб. 2020 год - 805,10 тыс. руб. 2021 год - 740 тыс. руб. 2022 год - 1 000 тыс. руб. 2023 год - 1 000 тыс. руб. 2024 год - 1 090 тыс. руб. 2025 год - 1 090 тыс. руб. 2026 год - 1 090 тыс. руб. 2027 год - 1 090 тыс. руб. 2028 год - 1 090 тыс. руб. 2029 год - 1 090 тыс. руб. 2030 год - 1 090 тыс. руб.
Объем налоговых расходов города Радужный (с расшифровкой по годам реализации муниципальной программы)	-

Механизм реализации мероприятий муниципальной программы

Механизмом реализации муниципальной программы является комплекс мер, направленных на обеспечение экологической безопасности города Радужный, включая информирование общественности о ходе и результатах ее реализации и финансировании мероприятий.

Механизм реализации муниципальной программы включает:

- разработку и принятие муниципальных правовых актов, необходимых для выполнения муниципальной программы;

- организацию реализации мероприятий муниципальной программы ответственным исполнителем и соисполнителями муниципальной программы.

Ответственным исполнителем муниципальной программы является управление жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и муниципального контроля администрации города Радужный.

Соисполнителями муниципальной программы являются:

- управление образования администрации города Радужный;

- управление культуры, спорта и молодежной политики администрации города Радужный.

Ответственный исполнитель муниципальной программы:

- разрабатывает в пределах своих полномочий проекты правовых актов, необходимых для реализации муниципальной программы;

- передает (при необходимости) часть функций по организации программных мероприятий подведомственным муниципальным учреждениям, в случае если эти функции соответствуют уставу (положению) муниципального учреждения и включены в его муниципальное задание при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- осуществляет координацию деятельности соисполнителей по реализации программных мероприятий;

- формирует сводный перечень предложений соисполнителей по выделению дополнительных средств на программные мероприятия, включению новых программных мероприятий, с обоснованием необходимости их реализации, указанием предлагаемых направлений, объемов и источников финансирования муниципальной программы;

- обеспечивает привлечение средств из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и иных источников;

- несет ответственность за своевременную и качественную реализацию муниципальной программы, осуществляет управление и контроль за реализацией программных мероприятий, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию муниципальной программы;

- размещает проект муниципальной программы и изменения в нее на официальном сайте администрации города Радужный www.admrad.ru для рассмотрения и подготовки предложений населению, бизнес - сообществам, общественным организациям;

- разрабатывает комплексный план (сетевой график) по реализации муниципальной программы;

- размещает муниципальную программу в последней редакции на официальном сайте администрации города Радужный в сети интернет www.admrad.ru.

Ответственный исполнитель направляет в управление экономики и прогнозирования администрации города Радужный:

- комплексный план (сетевой график) по реализации муниципальной программы;

- отчет о ходе исполнения комплексного плана (сетевого графика) по реализации муниципальной программы;

- годовой отчет о ходе реализации и эффективности мероприятий муниципальной программы.

Комплексный план (сетевой график) по реализации муниципальной программы (далее - комплексный план) разрабатывается ответственным исполнителем с учетом предложений соисполнителей на очередной финансовый год в срок до 1 февраля текущего года.

Соисполнители муниципальных программ (далее - соисполнитель) представляют ответственному исполнителю предложения по формированию комплексного плана на очередной финансовый год в срок до 15 января текущего года.

В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями осуществлять корректировку комплексного плана, который направляется в адрес управления экономики и прогнозирования администрации города Радужный:

- ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, по итогам анализа реализации муниципальной программы;

- не позднее 10 календарных дней после утверждения внесенных изменений в муниципальную программу.

Отчет о ходе исполнения комплексного плана (сетевого графика) по реализации муниципальной программы (далее - отчет) представляется по форме, разработанной управлением экономики и прогнозирования администрации города Радужный, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, на бумажном и электронном носителях, за подписью руководителя.

Соисполнители предоставляют ответственному исполнителю информацию для подготовки отчета до 3-го числа месяца, следующего за отчетным.

Отчет содержит информацию о:

- финансировании программных мероприятий в разрезе источников финансирования (федеральный бюджет, бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджет города Радужный, внебюджетные источники);

- соответствии фактических показателей реализации муниципальной программы показателям, установленным при их утверждении, а также причинах их недостижения;

- результатах реализации муниципальной программы и причинах невыполнения ее программных мероприятий;

- наличии, объемах и состоянии объектов незавершенного строительства;

- необходимости корректировки муниципальной программы (с указанием обоснований).

Ответственный исполнитель в срок до 15 числа каждого месяца, следующего за отчетным, размещает отчет о ходе реализации муниципальной программы на официальном сайте администрации города Радужный в сети интернет www.admrad.ru в целях информирования населения, бизнес-сообщества, общественных организаций.

Годовой отчет о ходе реализации и эффективности мероприятий муниципальной программы (далее - годовой отчет) формирует ответственный исполнитель совместно с соисполнителями муниципальной программы и направляет в управление экономики и прогнозирования администрации города Радужный в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным, по форме, разработанной управлением экономики и прогнозирования администрации города Радужный.

Соисполнители предоставляют ответственному исполнителю информацию для подготовки годового отчета в срок до 5 февраля года, следующего за отчетным.

Годовой отчет содержит:

- описание изменений в соответствующей сфере социально-экономического развития города за отчетный период;

- информацию об эффективности подпрограмм и (или) основных мероприятий муниципальной программы;

- предложения по повышению эффективности мероприятий муниципальной программы.

Ответственный исполнитель в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, размещает годовой отчет на официальном сайте администрации города Радужный в сети интернет www.admrad.ru.

Механизм взаимодействия ответственного исполнителя и соисполнителя муниципальной программы:

- ответственный исполнитель муниципальной программы осуществляет координацию деятельности соисполнителей по реализации программных мероприятий;

- соисполнитель участвует в разработке муниципальной программы и осуществляет реализацию мероприятий муниципальной программы;

- соисполнитель представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения мониторинга муниципальной программы и подготовки годового отчета;

- соисполнитель представляет ответственному исполнителю копии актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам.

Порядок реализации муниципальной программы включает в себя выполнение основных мероприятий ответственным исполнителем и (или) соисполнителями муниципальной программы.

С целью минимизации рисков, связанных с реализацией муниципальной программы, планируется осуществление мониторинга внешних условий, влияющих на реализацию мероприятий Программы, корректировка основных мероприятий и целевых показателей Программы, перераспределение финансовых ресурсов в целях целенаправленного и эффективного расходования бюджетных средств.

Реализация мероприятий муниципальной программы осуществляется с учетом принципов "бережливого производства" путем повышения прозрачности и открытости деятельности управления экономики и прогнозирования администрации города Радужный, инициативного бюджетирования, устранения административных барьеров, уменьшения временных потерь, снижения излишней бюрократической нагрузки на получателей государственных услуг.

Комплексный подход внедрения "бережливого производства" предусматривает широкое вовлечение сотрудников всех уровней в новый способ работы, построенной на последовательной и продуманной коммуникации, проведение обучающих мероприятий по обучению методам и инструментам "бережливого производства", оптимизации процессов, обеспечению управленческой инфраструктуры.

Реализация мероприятий на принципах проектного управления осуществляется в соответствии с постановлением администрации города Радужный от 16.12.2016 N 1768 "О системе управления проектной деятельностью в администрации города Радужный".

Муниципальной программой не предусмотрены мероприятия, реализуемые на принципах инициативного бюджетирования.

Муниципальная программа в составе:

- целевые показатели муниципальной программы (Таблица 1);

- распределение финансовых ресурсов муниципальной программы "Обеспечение экологической безопасности города Радужный на 2019-2025 и на период до 2030 года" (Таблица 2);

- мероприятия, реализуемые на принципах проектного управления, направленные, в том числе на достижение национальных целей развития Российской Федерации (Таблица 3).

Таблица 1

Целевые показатели муниципальной программы

N показателя	Наименование целевых показателей	Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы	Значения показателя по годам								Целевое значение показателя на момент окончания реализации муниципальной программы
			2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026-2030	2030 год
1	Увеличение площади территорий города, на которых ликвидированы места несанкционированного размещения отходов (га)	3	3	3	3	3	3	3	3	15	36
2	Увеличение доли населения вовлеченного в эколого-просветительские и эколого-образовательные мероприятия, от общей численности населения города (%)	39	40	41	42	43	44	45	46	46	46
3	Увеличение доли населения, вовлеченного в раздельное накопление твердых коммунальных отходов (%)	0	1	2	3	4	5	6	7	5	12
4	Протяженность очищенной прибрежной полосы водных объектов (км)	0	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8	1,8	0	0	0
5	Количество населения, вовлеченного в мероприятия по очистке берегов водных объектов, (человека c нарастающим итогом)	0	203	406	609	812	1015	1218	0	0	0
6	Изготовление баннеров, плакатов, информационных аншлагов с монтажом (шт.)	0	0	0	5	0	0	5	0	5	15

1. Увеличение площади территорий города, на которых ликвидированы места несанкционированного размещения отходов (га)

Значение данного показателя определяется на основании акта приемки выполненных работ по форме КС-2.

2. Увеличение доли населения, вовлеченного в эколого-просветительские и эколого-образовательные мероприятия, от общей численности населения города с 39 до 46%.

Значение данного показателя определяется отношением численности населения города, принявшего участие в эколого-просветительских и эколого-образовательных мероприятиях, к общей численности населения города и рассчитывается по формуле:

K = C / N * 100%, где:

K - доля населения, вовлеченного в эколого-просветительские и эколого-образовательные мероприятия, от общей численности населения города;

C - численность населения города, принявшего участие в эколого-просветительских и эколого-образовательных мероприятиях, проведенных на территории города за отчетный год;

N - общая численность населения города за отчетный год.

3 Увеличение доли населения, вовлеченного в раздельное накопление твердых коммунальных отходов с 0 до 12%.

Значение данного показателя определяется отношением численности населения города, принявшего участие в раздельном накоплении твердых коммунальных отходов, к общей численности населения города.

Город Радужный участвует в реализации регионального проекта "Сохранение уникальных объектов", в составе национального проекта "Экология".

Региональным проектом на территории города установлены следующие целевые показатели:

- протяженность очищенной прибрежной полосы водных объектов - 1,8 км.

- количество населения, вовлеченного в мероприятия по очистке берегов водных объектов - 0,203 тыс. чел. (203 человека).

4. Протяженность очищенной прибрежной полосы водных объектов 1,8 км ежегодно.

Значение данного показателя установлено региональным проектом "Сохранение уникальных объектов", в составе национального проекта "Экология" рассчитывается путем подсчета очищенной прибрежной полосы водного объекта от мусора.

5. Количество населения, вовлеченного в мероприятия по очистке берегов водных объектов - 0,203 тыс. чел. (203 человека) ежегодно.

Значение данного показателя установлено региональным проектом "Сохранение уникальных объектов", в составе национального проекта "Экология", рассчитывается путем подсчета количества населения вовлеченного в мероприятия по очистке берегов водных объектов.

6. Увеличение количества изготовленных баннеров, плакатов, информационных аншлагов с монтажом с 0 до 15 единиц.

Значение данного показателя определяется путем подсчета изготовленных баннеров, плакатов, информационных аншлагов с монтажом.

Таблица 2

Распределение
финансовых ресурсов муниципальной программы "Обеспечение экологической безопасности города Радужный на 2019 - 2025 и на период до 2030 года"

Номер основного мероприятия	Основные мероприятия муниципальной программы (их связь с целевыми показателями муниципальной программы)	Ответственный исполнитель/ соисполнитель	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
				всего	в том числе
					2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 - 2030 годы
1	Ликвидация несанкционированных мест размещения отходов (целевой показатель 1, 4, 5 приложение 1 к муниципальной программе)	Комитет по управлению муниципальным имуществом/Управление ЖКХ, транспорта, связи и муниципального контроля	всего	8996,34	11,24	685,10	540,00	840,00	840,00	840,00	890,00	4350,00
			федеральный бюджет	0,00
			бюджет автономного округа	0,00
			бюджет города Радужный	8996,34	11,24	685,10	540,00	840,00	840,00	840,00	890,00	4350,00
			иные источники финансирования	0,00
2	Организация и развитие системы экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры (целевые показатели 2, 3, 6 приложение 1 к муниципальной программе)	Комитет по управлению муниципальным имуществом/ Управление ЖКХ, транспорта, связи и муниципального контроля /Управление образования/Управление культуры, спорта и молодежной политики	всего	2390,00	200,00	120,00	200,00	160,00	160,00	250,00	200,00	1100,00
			федеральный бюджет	0,00
			бюджет автономного округа	0,00
			бюджет города Радужный	2390,00	200,00	120,00	200,00	160,00	160,00	250,00	200,00	1100,00
			иные источники финансирования	0,00
Всего по муниципальной программе:			всего	11 386,34	211,24	805,10	740,00	1000,00	1000,00	1090,00	1090,00	5450,00
			федеральный бюджет	0,00
			бюджет автономного округа	0,00
			бюджет города Радужный	11 386,34	211,24	805,10	740,00	1000,00	1000,00	1090,00	1090,00	5450,00
			иные источники финансирования	0,00
инвестиции в объекты муниципальной собственности			всего	0,00
			федеральный бюджет	0,00
			бюджет автономного округа	0,00
			бюджет города Радужный	0,00
			иные источники финансирования	0,00
Прочие расходы			всего	11 386,34	211,24	805,10	740,00	1000,00	1000,00	1090,00	1090,00	5450,00
			федеральный бюджет	0,00
			бюджет автономного округа	0,00
			бюджет города Радужный	11 386,34	211,24	805,10	740,00	1000,00	1000,00	1090,00	1090,00	5450,00
			иные источники финансирования	0,00
в том числе:
Ответственный исполнитель		Комитет по управлению муниципальным имуществом	всего	9186,34	11,24	685,10	580,00	840,00	840,00	890,00	890,00	4450,00
			федеральный бюджет	0,00
			бюджет автономного округа	0,00
			бюджет города Радужный	11,24	11,24	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Управление ЖКХ, транспорта, связи и муниципального контроля	иные источники финансирования	0,00
			федеральный бюджет	0,00
			бюджет автономного округа	0,00
			бюджет города Радужный	9175,10	0,00	685,10	580,00	840,00	840,00	890,00	890,00	4450,00
			иные источники финансирования	0,00
Соисполнитель		Управление образования	всего	1820,00	200,00	120,00	150,00	150,00	150,00	150,00	150,00	750,00
			федеральный бюджет	0,00
			бюджет автономного округа	0,00
			бюджет города Радужный	1820,00	200,00	120,00	150,00	150,00	150,00	150,00	150,00	750,00
			иные источники финансирования	0,00
		Управление культуры, спорта и молодежной политики	всего	380,00	0,00	0,00	10,00	10,00	10,00	50,00	50,00	250,00
			федеральный бюджет	0,00
			бюджет автономного округа	0,00
			бюджет города Радужный	380,00	0,00	0,00	10,00	10,00	10,00	50,00	50,00	250,00
			иные источники финансирования	0,00

Таблица 3

Мероприятия,
реализуемые на принципах проектного управления, направленные, в том числе на достижение национальных целей развития Российской Федерации

N п/п	Наименование проекта или мероприятия	Источники финансирования	Параметры финансового обеспечения, тыс. рублей
			всего	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.
Раздел I. Портфели проектов, основанные на национальных и федеральных проектах Российской Федерации
Портфель проектов "Экология"
1	1. Региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов" (4, 5) 01.01.2019-31.12.2024	всего	0	0	0	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
		бюджет автономного округа	0	0	0	0	0	0
		бюджет города Радужный	0	0	0	0	0	0
		иные источники финансирования	0	0	0	0	0	0
	Итого по портфелю проектов 1	всего	0	0	0	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0
		бюджет автономного округа	0	0	0	0	0	0
		бюджет города Радужный	0	0	0	0	0	0
		иные источники финансирования	0	0	0	0	0	0