Решение Батайской городской Думы Ростовской области от 25 февраля 2021 г. N 107 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Батайск" (документ не действует)

Решение Батайской городской Думы Ростовской области от 25 февраля 2021 г. N 107
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Батайск"

Принято Батайской городской Думой "25" февраля 2021 года

В целях приведения норм Устава муниципального образования "Город Батайск" в соответствие с нормами Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании пункта 1 части 1 статьи 25 и части 1 статьи 58 Устава муниципального образования "Город Батайск", Батайская городская Дума решила:

1. Внести в Устав муниципального образования "Город Батайск" следующие изменения:

1) в часть 1 статьи 3:

а) пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29) утверждение генеральных планов города Батайска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Батайска документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах города Батайска, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Батайска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Батайска, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Батайска, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Батайска для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Батайска, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях города Батайска, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;"

б) в пункте 37 после слов "условий для" дополнить словами "развития сельскохозяйственного производства,";

ГАРАНТ:

Подпункт в) пункта 1 части 1 вступает в силу с 23 марта 2021 г.

в) пункт 44 изложить в следующей редакции:

"44) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты - плана территории.".

ГАРАНТ:

Подпункт г) пункта 1 части 1 вступает в силу с 29 июня 2021 г.

г) дополнить пунктом 45 следующего содержания:

"45) принятие решений и проведение на территории города Батайска мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.";

2) часть 1 статьи 4 дополнить пунктами 18, 19, 20 следующего содержания:

"18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Нотариальной палатой Ростовской области;

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.";

20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

3) дополнить статьёй 12.1. следующего содержания:

"12.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города Батайска или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию города Батайска может быть внесен инициативный проект в порядке, определенном статьей 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Ростовской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законодательством Ростовской области.";

4) в статье 13:

а) часть 7 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.";

б) часть 8 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.";

5) в статье 15:

а) часть 1 после слов "и должностных лиц местного самоуправления," дополнить словами "обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения,";

б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Батайской городской Думы.";

6) в статье 17:

а) часть 2 дополнить предложением следующего содержания:

"В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города Батайска или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.";

б) часть 3 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) жителей города Батайска или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.";

3) в части 5:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"5. Решение о назначении опроса граждан принимается Батайской городской Думой. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт города Батайска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В решении Батайской городской Думы о назначении опроса граждан устанавливаются:";

б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта города Батайска в информационно телекоммуникационной сети "Интернет".";

4) пункт 1 части 8 дополнить словами "или жителей города Батайска";

7) в пункте 3 части 8 статьи 24 слова "частями 7.1" заменить словами "частями 3.3, 5.1, 7, 7.1";

8) в пункте 12 части 1 статьи 29 слова "частями 7.1" заменить словами "частями 3.3, 5.1, 7, 7.1";

9) в пункте 11 части 1 статьи 34 слова "частью 7.1" заменить словами "частями 3.3, 5.1, 7, 7.1";

10) в части 1 статьи 38:

а) пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29) разрабатывает проекты генеральных планов города Батайска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Батайска документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах города Батайска, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Батайска, разрабатывает местные нормативы градостроительного проектирования города Батайска, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Батайска, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Батайска для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Батайска, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях города Батайска, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;"

б) пункт 47 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Подпункт в) пункта 10 части 1 вступает в силу с 23 марта 2021 г.

в) пункт 57 изложить в следующей редакции:

"57) организует в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты - плана территории;".

ГАРАНТ:

Подпункт г) пункта 10 части 1 вступает в силу с 29 июня 2021 г.

г) дополнить пунктом 59 следующего содержания:

"59) принимает решения и проводит на территории города Батайска мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направляет сведения о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.";

д) пункт 59 считать пунктом 60 в следующей редакции:

"60) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.";

11) в статье 41:

а) абзац 1 части 9 изложить в следующей редакции:

"9. Депутат Батайской городской Думы, председатель Батайской городской Думы - глава города Батайска должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и другими федеральными законами.";

б) абзац 2 части 9 добавить словами ", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

в) дополнить частями 9.1., 9.2., 9.3., 9.4. следующего содержания:

"9.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Батайской городской Думы, председателем Батайской городской Думы - главой города Батайска, проводится по решению Губернатора Ростовской области в порядке, установленном областным законом.

9.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 9.1. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Ростовской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Батайской городской Думы, председателя Батайской городской Думы - главы города Батайска или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в Батайскую городскую Думу или в суд.

9.3. К депутату Батайской городской Думы, председателю Батайской городской Думы - главе города Батайска, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Батайской городской Думы от должности в Батайской городской Думе с лишением права занимать должности в Батайской городской Думе до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Батайской городской Думе до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

9.4 Порядок принятия решения о применении к депутату Батайской городской Думы, председателю Батайской городской Думы - главе города Батайска мер ответственности, указанных в части 9.3 настоящей статьи, определяется решением Батайской городской Думы в соответствии с областным законом.";

г) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Председатель Батайской городской Думы - глава города Батайска, депутат Батайской городской Думы, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев;

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии города Батайска, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии города Батайска, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Ростовской области в порядке, установленном законом Ростовской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов города Батайска в совете муниципальных образований Ростовской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов города Батайска в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является город Батайск, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени города Батайска полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;";

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

12) часть 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:

"1. Для осуществления депутатской деятельности депутату Батайской городской Думы, осуществляющему полномочия не на постоянной основе, гарантируется освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением за ним места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет шесть рабочих дней в месяц.".

13) в абзаце втором части 6 статьи 58 слово "его" исключить, дополнить словами "уведомление о включении сведений об Уставе муниципального образования "Город Батайск", муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав муниципального образования "Город Батайск" в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

14) часть 4 статьи 61 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3) проектов нормативных правовых актов Батайской городской Думы, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.";

ГАРАНТ:

Пункт 15 части 1 вступает в силу с 7 июня 2021 г.

15) дополнить статьёй 71.1. следующего содержания:

"Статья 71.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 12.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о бюджете города Батайска бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Ростовской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств города Батайска.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет города Батайска в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет города Батайска. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет города Батайска.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет города Батайска, определяется нормативным правовым актом Батайской городской Думы.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.".

2. Батайской городской Думе (Любченко И.Ю.), Администрации города Батайска (Павлятенко Г.В.):

2.1. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области.

2.2. Обеспечить официальное опубликование (обнародование) настоящего решения после государственной регистрации в течение 7 дней со дня его поступления из Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведённого после его государственной регистрации, за исключением подпункта в), подпункта г) пункта 1 части 1; подпункта в), подпункта г) пункта 10 части 1; пункта 15 части 1.

3.1. Подпункт г) пункта 1 части 1 и подпункт г) пункта 10 части 1 вступают в силу с 29 июня 2021 года.

3.2. Подпункт в) пункта 1 части 1 и подпункт в) пункта 10 части 1 вступают в силу с 23 марта 2021 года.

3.3. Пункт 15 части 1 вступает в силу с 07 июня 2021 года.

Председатель Батайской городской Думы - глава города Батайска

И.Ю. Любченко

г. Батайск
"25" февраля 2021 года
N 107

Зарегистрировано в Минюсте РФ по Ростовской области 06.04.2021 г.

Регистрационный N RU613020002021001