Приложение 1. Порядок предоставления налоговых льгот по уплате земельного налога инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории муниципального образования Гурьевский муниципальный округ

Приложение 1
к решению
Совета народных депутатов
Гурьевского муниципального округа
от 11 марта 2021 г. N 188

Порядок
предоставления налоговых льгот по уплате земельного налога инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории муниципального образования Гурьевский муниципальный округ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия предоставления муниципальной поддержки в форме льготы по земельному налогу (далее - Льгота) инвесторам, реализующим инвестиционные проекты которые включены в реестр инвестиционных проектов Гурьевского муниципального округа, в отношении земельных участков, используемых ими для реализации инвестиционного проекта.

1.2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:

1.2.1. Налоговая льгота - это предоставляемое отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренное законодательством о налогах и сборах преимущество по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

1.2.2. Инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).

1.2.3. Инвестор - субъект инвестиционной деятельности, осуществляющий вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций в инвестиционные проекты, реализуемые на территории Гурьевского муниципального округа в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Кемеровской области - Кузбасса, муниципальными правовыми актами Гурьевского муниципального округа.

1.3. Пользователями Льготы, предоставляемой в соответствии с настоящим Порядком, являются:

- организации-инвесторы (юридические лица, индивидуальные предприниматели), осуществившие после 1 января 2021 года в рамках реализации инвестиционного проекта капитальные вложения в объекты производственных инвестиций, основные средства, расположенные на территории муниципального образования Гурьевский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса, в соответствии с приоритетными направлениями развития экономики муниципального образования.

1.4. Приоритетными направлениями развития экономики муниципального образования являются следующие виды экономической деятельности:

- обработка вторичного сырья;

- производство товаров народного потребления;

- производство строительных материалов и комплектующих;

- услуги общественного питания;

- деятельность гостиниц;

- переработка сельскохозяйственной продукции;

- туристская деятельность, направленная на развитие внутреннего и въездного туризма Гурьевского муниципального округа;

- сельское хозяйство.

1.5. Налоговая льгота предоставляется при обязательном исполнении следующего условия:

- сумма инвестиций должна быть эквивалентна не менее 7 млн. рублей, а количество вновь создаваемых рабочих мест не менее 10 человек.

1.6. Срок предоставления льготы составляет 3 года.

1.7. Льгота предоставляется инвестору один раз в течение срока реализации инвестиционного проекта, включенного в реестр инвестиционных проектов.

2. Условия и порядок предоставления льгот по земельному налогу инвесторам, включенным в реестр инвестиционных проектов Гурьевского муниципального округа

2.1. Инвестор вправе претендовать на получение муниципальной поддержки в форме Льготы в случае использования земельного участка, находящегося в собственности либо в постоянном (бессрочном) пользовании, в целях реализации инвестиционного проекта.

2.2. Налогоплательщик (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) признается инвестором, имеющим право на предоставление Льготы, на основе налогового соглашения, заключаемого между администрацией Гурьевского муниципального округа (далее - администрация) в лице главы Гурьевского муниципального округа и налогоплательщиком в лице руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя. Налоговая льгота вступает в силу с 1 числа квартала, в котором было заключено налоговое соглашение.

2.3. Налоговое соглашение заключается на основе следующих документов, представленных в МАУ "Агентство развития Гурьевского муниципального округа" (далее - Агентство):

а) письменное заявление пользователя на имя главы Гурьевского муниципального округа с просьбой заключить налоговое соглашение с указанием полного фирменного наименования юридического лица, индивидуального предпринимателя, местонахождения, основных видов хозяйственной деятельности, величины уставного капитала (для юридических лиц), вида вкладов в уставный капитал (для юридических лиц);

б) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

в) справка банка, подтверждающая оплату заявленного уставного капитала или акт оценки имущественного вклада в уставный капитал (оригинал или нотариально заверенная копия);

г) справка из налогового органа об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней по налогам, сборам и иным платежам, а также внебюджетным фондам;

д) бизнес-план инвестиционного проекта;

е) письменное обязательство инвестора об установлении на объекте производственных инвестиций средней заработной платы в размере, не ниже сложившегося уровня среднего размера заработной платы по Гурьевскому муниципальному округу (по данным органов статистики), действующего в соответствующем периоде;

ж) укрупненный перечень вновь создаваемых или модернизируемых основных фондов с указанием срока ввода их в эксплуатацию;

з) план-график и объемы намечаемых инвестиций;

и) документ по оценке эквивалента стоимости вносимого имущества (в случае имущественных инвестиций);

к) описание формы обеспечения налогового соглашения в случае невыполнения инвестиционного проекта (с приложением документов, подтверждающих обеспечение обязательства: гарантии банка, имущественный комплекс.

2.4. В день поступления заявления с приложением документов, указанных в п. 2.3 настоящего Порядка, Агентство регистрирует заявление.

2.5. Агентство в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной поддержки в форме Льготы и документов, указанных в п. 2.3 настоящего Порядка, проверяет соответствие Инвестора требованиям, установленным настоящим Порядком, и подготавливает информацию для Совета по улучшению инвестиционного климата на территории Гурьевского муниципального округа (далее - Совет) о соответствии либо несоответствии Инвестора указанным требованиям и передает указанную информацию и документы для рассмотрения на заседании Совета.

2.6. В решении Совета отражается:

- начало и окончание периода предоставления Льготы;

- информация о земельном участке, в отношении которого применяется Льгота, включая данные о его фактическом использовании в процессе реализации инвестиционного проекта.

2.7. В случае положительного заключения по результатам рассмотрения представленных материалов в течение 3 рабочих дней администрация и заявитель подписывают налоговое соглашение. Налоговое соглашение составляется в 4 экземплярах: 1 экземпляр - заявителю; 1 экземпляр - администрации; 1 экземпляр - Агентству.

2.8. Отказ в заключение налогового соглашения в течение 3 рабочих дней направляется заявителю в письменной форме с мотивированной причиной отказа.

2.9. Действие Льготы прекращается в следующих случаях:

- исключения инвестиционного проекта, реализуемого Инвестором, из реестра инвестиционных проектов Гурьевского муниципального округа;

- нарушения срока введения в эксплуатацию объектов производственных инвестиций;

- уменьшения величины вложенных инвестиций;

- уменьшения количества созданных мест;

- досрочного расторжения налогового соглашения пользователем в одностороннем порядке;

- установления средней заработной платы ниже сложившегося уровня среднего размера заработной платы по Гурьевскому муниципальному округу Кемеровской области - Кузбассу (по данным органов статистики), действовавшей на данный период.

Инвестор в бесспорном порядке выплачивает в бюджет Гурьевского муниципального округа полную сумму налогов, которые не были внесены в течение всего срока пользования льготами по данному налоговому соглашению.

2.10. Агентство в течение 5 рабочих дней с момента обнаружения случаев, указанных в подпункте 2.9 настоящего Порядка, направляет информацию в Межрайонную инспекцию ФНС России N 3 по кемеровской области - Кузбассу заказным письмом с уведомлением.

3. Ограничения по предоставлению налоговых льгот

3.1. Установить, что сумма выпадающих собственных доходов местного бюджета от налоговых льгот, представленных в соответствии с настоящим Порядком, не может превышать 5% объема фактических доходов бюджета муниципального образования в расчете за 1 год.

3.2. При превышении ограничения, установленного пунктом 3.1 Порядка, глава Гурьевского муниципального округа вносит в Совет народных депутатов Гурьевского муниципального округа проект решения об ограничении предоставления Льготы при соблюдении следующей последовательности:

- снижение до 50% установленной Льготы по земельному налогу;

- приостановка в текущем финансовом году действия Льготы, предоставляемой настоящим Порядком.

3.3. Снижение льготы по земельному налогу вводится в действие с периода, следующего за отчетным, по итогам которого сумма выпадающих доходов местного бюджета превысила величину, установленную в пункте 3.1.

3.4. Снижение льготы по земельному налогу устанавливается до конца финансового года.

4. Использование средств, полученных в результате предоставления льгот

4.1. Средства, высвобожденные у налогоплательщика в результате использования льготы, могут быть направлены исключительно на финансирование затрат на развитие предприятия, обеспечения занятости, сохранение и увеличение рабочих мест.

4.2. Затратами на развитие предприятия, обеспечения занятости, сохранение и увеличение рабочих мест признаются:

- затраты на освоение новых видов продукции, технологических процессов, техническое перевооружение, подготовку и переподготовку кадров.;

- затраты на долгосрочные инвестиции, связанные с новым строительством, реконструкцией, увеличением производственных мощностей, модернизацией основных фондов.

5. Контроль и анализ эффективности действия льгот

5.1. Контроль за выполнением налогового соглашения осуществляет Агентство.

5.2. Заявители, пользующиеся Льготой, ежеквартально (нарастающим итогом) представляют в Агентство отчет о выполнении инвестиционного проекта:

- налоговую декларацию по земельному налогу (с визой налогового органа), в которой обозначена высвободившаяся сумма в результате применения льготы;

- сроки и объемы выполненных работ в соответствии с дорожной картой инвестиционного проекта (размер вложенных производственных инвестиций должен быть отражен в формах статистической отчетности);

- пояснительную записку, содержащую сведения о состоянии дел по проекту и направлении использования средств, высвободившихся в результате предоставления Льготы.

5.3. Сведения, указанные в п. 5.2, должны быть представлены в следующие сроки:

- за 1 квартал - до 02 мая текущего года;

- за 2 квартал - до 02 сентября текущего года;

- за 3 квартал - до 02 ноября текущего года;

- за 4 квартал - до 02 марта, следующего за отчетным.

5.4. Агентство ежегодно в срок до 15 марта года, следующего за отчетным, составляет аналитическую справку о результатах действия Льготы, содержащую следующую информацию:

- перечень налогоплательщиков, пользующихся Льготой;

- сумма средств, высвободившихся у налогоплательщиков в результате предоставления Льготы, и направление их использования;

- выводы о целесообразности применения установленной Льготы.

5.5. Аналитическая справка по результатам финансового года ежегодно предоставляется в Совет народных депутатов Гурьевского муниципального округа.