Приложение N 3

Приложение N 3
к изменениям,
вносимым в государственную программу
"Развитие образования Амурской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по содействию созданию в Амурской области новых мест в общеобразовательных организациях

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и механизм предоставления и распределения субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и (или) областного бюджетов, бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по содействию созданию в Амурской области новых мест в общеобразовательных организациях (далее - субсидии), в рамках реализации национального проекта "Образование".

2. Субсидии предоставляются министерством образования и науки Амурской области, являющимся главным распорядителем бюджетных средств (далее - главный распорядитель), бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по содействию создания в Амурской области новых мест в общеобразовательных организациях посредством модернизация инфраструктуры общего образования (строительство зданий (пристрой к зданиям) общеобразовательных организаций, приобретение (выкуп) зданий общеобразовательных организаций, проведение капитального ремонта, реконструкция), возврат в систему общего образования зданий, используемых не по назначению, приобретение (выкуп) зданий общеобразовательных организаций, в том числе оснащение новых мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - средства обучения и воспитания).

3. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

2) наличие в решении о бюджете муниципального образования (в проекте решения о бюджете муниципального образования) на очередной финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

3) наличие разработанной и утвержденной проектно-сметной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы;

4) заключение соглашения в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

1) наличие с учетом демографического прогноза потребности муниципального образования в обеспечении местами обучающихся в одну смену, динамики численности детей школьного возраста и сохранения существующего односменного режима обучения;

2) наличие в муниципальном образовании зданий общеобразовательных организаций, которые находятся в аварийном состоянии, и (или) требуют капитального ремонта, и (или) не имеют санитарно-гигиенических помещений, и (или) не соответствуют современным требованиям к условиям обучения и (или) сменности обучения в общеобразовательных организациях;

3) наличие обязательства муниципального образования по обеспечению создания новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, включая их оснащение средствами обучения и воспитания, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций в целях реализации мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях. Указанный перечень, критерии его формирования и требования к функциональному оснащению, а также норматив стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания утверждаются Министерством просвещения Российской Федерации.

5. Муниципальные образования, претендующие на получение субсидии, представляют главному распорядителю до 20 августа года, предшествующего году предоставления субсидии, следующие документы:

1) заявка на участие в отборе на получение субсидии, подписанная главой муниципального образования (главой местной администрации);

2) заверенная копия проектной документации на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт объектов недвижимого имущества;

3) заверенная копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (если проведение государственной экспертизы предусмотрено законодательством);

4) копия принятой муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

5) выписка из решения о бюджете муниципального образования (выписка из проекта решения о бюджете муниципального образования) или выписка из сводной бюджетной росписи с последующим представлением выписки из решения о бюджете муниципального образования, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования за счет средств местного бюджета;

6) пояснительная записка, содержащая краткое обоснование целесообразности строительства (реконструкции) объекта;

7) утвержденный органом местного самоуправления проект расчета стоимости работ на проектирование.

6. Главный распорядитель осуществляет отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 3 - 4 настоящего Порядка.

7. Размер субсидии () из областного бюджета в бюджет i-го муниципального образования определяется по формуле:

, где:

- общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;

- предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования из областного бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 23 марта 2009 г. N 95 (далее - Правила).

8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Амурской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

9. Предоставление субсидии осуществляется на основании заключенного соглашения между главным распорядителем и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в случае софинансирования:

за счет средств федерального бюджета в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, аналогичной установленной пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 (далее - "ГИИС "Электронный бюджет");

за счет средств областного бюджета в централизованной информационно-технической системе, обеспечивающей возможность централизации планирования средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, на базе автоматизированного комплекса "АЦК-Планирование" по форме, установленной пунктом 8 Правил (далее - "АЦК-Планирование").

10. Перечисление субсидии из областного бюджета в бюджет муниципального образования осуществляется в установленном порядке на единый счет местного бюджета, открытый финансовому органу муниципального образования в Управлении Федерального казначейства по Амурской области.

11. Муниципальные образования обеспечивают достижение следующего показателя результативности использования субсидий, значение которого определяется соглашением: "создано новых мест в общеобразовательных организациях".

12. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря второго года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за вторым годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, осуществляется возврат субсидии из бюджета муниципального образования в областной бюджет.

Объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет до 20 апреля года, следующего за вторым годом предоставления субсидии, осуществляется в соответствии с пунктами 16 - 21 Правил.

13. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель.

14. В случае отсутствия потребности муниципального образования в средствах субсидии в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, неиспользованные средства подлежат возврату в доход областного бюджета и перераспределению.

15. В случае увеличения в текущем году утвержденного объема бюджетных ассигнований осуществляется дополнительное распределение.

16. В случае высвобождения средств вследствие применения бюджетных мер принуждения высвободившийся объем бюджетных ассигнований перераспределяется.

17. Дополнительное распределение субсидий осуществляется путем внесения изменений в закон Амурской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Перераспределение субсидии между муниципальными образованиями без внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случае необходимости достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих реализацию соответствующих национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, а также в случае наличия у главного распорядителя средств областного бюджета письменных обращений органов местного самоуправления, участвующих в реализации мероприятий государственной программы области, об объеме невостребованных бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с настоящим Порядком и утверждается нормативным актом Правительства Амурской области.

18. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования отчет о расходовании субсидии и отчет о достижении значения результата использования субсидии формирует:

в "ГИИС "Электронный бюджет" по форме и в сроки, установленные соглашением (за счет средств федерального бюджета);

в "АЦК-Планирование" по форме и в сроки, установленные соглашением (за счет средств областного бюджета).

19. Главный распорядитель ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство финансов Амурской области сведения о расходовании субсидий по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

20. Оценка эффективности использования субсидии муниципальным образованием осуществляется главным распорядителем по итогам второго года предоставления субсидии на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых муниципальным образованием значений показателей результативности использования субсидии с учетом пункта 11 настоящего Порядка.

21. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за результативность, целевое использование субсидий, достоверность представляемых главному распорядителю сведений (документов, отчетов).

Приложение
к Порядку предоставления и распределения
субсидий бюджетам муниципальных образований
на софинансирование расходных обязательств,
возникающих при реализации мероприятий по
содействию созданию в Амурской области новых
мест в общеобразовательных организациях

                                  Сведения

           о расходовании субсидий, предоставленных бюджетам

         муниципальных образований на софинансирование расходных

           обязательств, возникающих при реализации мероприятий

             по содействию созданию в Амурской области новых

                  мест в общеобразовательных организациях

                            на _____________ 20__ г.

тыс. рублей

Наименование муниципального образования

Плановый объем ассигнований

Фактически профинансировано в отчетном периоде

Фактически исполнено в отчетном периоде

Причины неосвоения

всего

в том числе:

всего

в том числе:

всего

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

Руководитель ____________ ______________________________

               (подпись)      (расшифровка подписи)

Исполнитель: Ф.И.О., тел.