Приложение N 1

Приложение N 1
к Постановлению администрации
МР "Износковский район"
от 12.10.2020 г. N 444

Паспорт ведомственной целевой программы "Совершенствование организации деятельности администрации МР "Износковский район" по решению вопросов местного значения"

Наименование субъекта бюджетного планирования	Администрация муниципального района "Износковский район"
Наименование ВЦП	Совершенствование организации деятельности администрации МР "Износковский район"по решению вопросов местного значения
Дата и номер нормативного правового акта, которым утверждена ВЦП	Постановление администрации муниципального района "Износковский район" от 10.10.2019 года N 677 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Совершенствование организации деятельности администрации МР "Износковский район" по решению вопросов местного значения"
Цель ВЦП	Повышение эффективности муниципального управления и совершенствование организации деятельности администрации МР "Износковский район"по решению вопросов местного значения
Задачи ВЦП	- Создание условий по формированию благоприятной среды для развития местного самоуправления в Износковском районе; - повышение эффективности бюджетных расходов на осуществление полномочий и содержание администрации МР "Износковский район"; - развитие нормативного правового обеспечения муниципальной службы; - повышение уровня профессионального развития муниципальных служащих, сотрудников администрации и специалистов, состоящих в кадровом резерве
Сроки реализации ВЦП	2020 - 2023 годы
Целевые индикаторы по годам реализации программы	Наименование индикаторов 2020 год 2021 год 2022 год 2023 год Степень исполнения расходных обязательств администрации 100% 100% 100% 100% Отсутствие просроченной кредиторской задолженности 0 рублей 0 рублей 0 рублей 0 рублей Соблюдение нормативов формирования расходов на содержание ОМСУ 100% 100% 100% 100% Соотношение количества обращений граждан, рассмотренных в срок, к количеству обращений, поставленных на контроль 100% 100% 100% 100% Степень соответствия использования средств резервного фонда администрации утвержденному Порядку 100% 100% 100% 100% Количество внесенных в регистр НПА нормативных правовых актов администрации МР "Износковский район" 100% 100% 100% 100% Количество сотрудников администрации и лиц, состоящих в кадровом резерве, прошедших обучение и повышение квалификации 20 22 25 27
Объемы финансирования: всего, в том числе по годам реализации ВЦП	Прогнозируемый объем финансирования Программы по годам: в 2020 году - 39 962 636 рублей; в 2021 году - 35 396 984 рублей; в 2022 году - 33 640 202 рублей; в 2023 году - 33 625 140 рублей

Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его значение в политической системе российского общества определяется тем, что это тот уровень власти, который наиболее приближен к населению, им формируется и ему непосредственно подконтролен, решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения. Эффективное местное самоуправление является одним из условий социально-экономического развития муниципального района, повышения качества жизни населения, повышения доверия населения к власти.

Администрация муниципального района "Износковский район" - орган местного самоуправления, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции по обеспечению в пределах своей компетенции прав и законных интересов населения муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

Ведомственная целевая программа направлена: на повышение эффективности деятельности администрации МР "Износковский район" по реализации своих и переданных в установленном порядке полномочий в целях повышения результативности и качества решения вопросов местного значения; на развитие и эффективное функционирование муниципальной службы, способствующей созданию условий для повышения уровня социльно-экономического развития Износковского района, управление и распоряжение муниципальной собственностью.

Одной из основных задач деятельности администрации МР "Износковский район" является организация работы с населением, организационно-техническое обеспечение деятельности администрации по решению вопросов местного значения. Одним из основных условий развития местного самоуправления является повышение профессионализма и компетентности кадрового состава органов местного самоуправления. Другим условием развития местного самоуправления является строгое соблюдение финансовой дисциплины, соблюдение требований, установленных Бюджетным кодексом РФ, федеральными и региональными нормативно-правовыми актами.

Повышение эффективности муниципального управления должно осуществляться в соответствии с единой Программой, которая позволила бы подойти к решению проблем комплексно, обеспечить последовательность и системность реализации мероприятий по развитию муниципального управления.

Цель и задачи ведомственной целевой Программы

Целью настоящей Программы повышение эффективности муниципального управления и совершенствование организации деятельности администрации МР "Износковский район" по решению вопросов местного значения.

Задачи, решаемые Программой:

- создание условий по формированию благоприятной среды для развития местного самоуправления в Износковском районе;

- повышение эффективности бюджетных расходов на осуществление полномочий и содержание администрации МР "Износковский район";

- развитие нормативного правового обеспечения муниципальной службы;

- повышение уровня профессионального развития муниципальных служащих и специалистов, состоящих в кадровом резерве.

Сроки реализации Программы

Программа реализуется в 2020 - 2023 годах.

Целевые индикаторы и мероприятия Программы

Для достижения цели и выполнения задач Программы определены целевые индикаторы и их значения на 2010 - 2023 годы. Ожидаемые показатели целевых индикаторов Программы приведены в Приложении к настоящей Программе.

Финансовое обеспечение программных мероприятий

Объемы финансирования расходов на реализацию Программы обусловлены необходимостью:

обеспечения условий для результативной служебной деятельности сотрудников администрации МР "Износковский район" и установления им оплаты труда в соответствии с законодательством;

обеспечения социальных прав и гарантий муниципальных служащих;

обеспечения подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих;

обеспечения мер по решению вопросов местного значения, находящихся в компетенции органов местного самоуправления муниципального района, в частности: создание резервного фонда администрации МР "Износковский район" с направлением средств из него согласно действующему Порядку; организация и проведение выборов и референдумов; пенсионное обеспечение муниципальных служащих и другие общегосударственные вопросы.

Объем средств, предусмотренных на выполнение мероприятий Программы, носит прогнозный характер и будет ежегодно уточняться при формировании бюджета муниципального района на соответствующий финансовый год.

Финансирование данной Программы осуществляется в пределах расходов, выделенных в соответствии с решением Районного Совета муниципального района "Износковский район" на очередной финансовый год и плановый период.

Информация о финансовом обеспечении Программы приведена в Приложении к настоящей Программе.

Оценка эффективности

Оценка эффективности Программы производится путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями.

Результативность мероприятий Программы оценивается исходя из соответствия ожидаемых результатов поставленной цели, степени приближения к этой цели.

Система управления реализацией ВЦП

Система управления реализацией ВЦП представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия администрации МР "Износковский район", ведущие к достижению намеченных целей.

Администрация МР "Износковский район" в целях достижения показателей результатов и реализации мероприятий ВЦП:

- обеспечивает разработку нормативных правовых актов муниципальных образований Износковского района, ведомственных актов, планов, необходимых для реализации мероприятий ВЦП;

- распределяет работу по реализации ВЦП между отделами и сотрудниками администрации МР "Износковский район" и обеспечивает взаимодействие с заинтересованными законодательными и исполнительными органами государственной власти Калужской области и органами местного самоуправления Износковского района по вопросам реализации ВЦП;

- обеспечивает формирование и представление необходимой документации для осуществления финансирования за счет средств местных бюджетов;

- проводит рабочие совещания по решению тактических задач и текущему выполнению мероприятий.

В течение всего периода реализации ВЦП:

- расходы на реализацию ВЦП предлагаются к включению в состав расходов бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в объеме, предусмотренном в ее действующей редакции, на соответствующие финансовые годы;

- параметры ВЦП учитываются при разработке доклада о результатах и основных направлениях деятельности администрации МР "Износковский район" на соответствующий период.

Общее руководство и контроль за ходом реализации ВЦП осуществляет Глава администрации МР "Износковский район"

Перечень
программных мероприятий ведомственной целевой программы "Совершенствование организации деятельности администрации МР "Износковский район" по решению вопросов местного значения"

Цель ВЦП - Повышение эффективности муниципального управления и совершенствование организации деятельности администрации МР "Износковский район" по решению вопросов местного значения

Содержание мероприятия	Срок реализации	Объем расходов на реализацию, руб.				Показатели результативности деятельности
		1-й год	2-й год	3-й год	4-й год	Наименование индикатора	Единица измерения	Значение индикатора
								1-й год	2-й год	3-й год	4-й год
Задача 1 Повышение эффективности бюджетных расходов на осуществление полномочий и содержание администрации МР "Износковский район"	2020 - 2023 годы					Целевой индикатор 1 Степень исполнения расходных обязательств администрации	%	100	100	100	100
						Целевой индикатор 2 Отсутствие просроченной кредиторской задолженности	рублей	0 рублей	0 рублей	0 рублей	0 рублей
						Целевой индикатор 3 Соблюдение нормативов формирования расходов на содержание ОМСУ	%	100	100	100	100
Мероприятие 1 Мониторинг соблюдения администрацией нормативов формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих и на содержание органов местного самоуправления	2020 - 2023 годы	х	х	х	х
Мероприятие 2 Участие в вебинарах, семинарах и прочих мероприятиях, посвященных вопросам совершенствования управления общественными финансами (не требующих финансирования)	2020 - 2023 годы	х	х	х	х
Всего по задаче		0	0	0	0
Задача 2 Создание условий по формированию благоприятной среды для развития местного самоуправления в Износковском районе	2020 - 2023 годы					Целевой индикатор 1 Соотношение количества обращений граждан, рассмотренных в срок, к количеству обращений, поставленных на контроль	%	100	100	100	100
						Целевой индикатор 2 Степень соответствия использования средств резервного фонда администрации утвержденному Порядку	%	100	100	100	100
						Целевой индикатор 3 Количество внесенных в регистр НПА нормативных правовых актов администрации МР "Износковский район"	ед.	70	75	80	82
Мероприятие 1 Функционирование Районного Совета и контрольно-счетной комиссии	2020 - 2023 годы	1 334 658,00	835 397,00	835 397,00	835 397,00
Мероприятие 2 Подготовка и проведение выборов депутатов Районного Совета	2020 - 2023 годы	308 640,00
Мероприятие 3 Функционирование Главы администрации	2020 - 2023 годы	1 084 358,00	1 106 395,00	1 106 395,00	1 106 395,00
Мероприятие 4 Функционирование центрального аппарата	2020 - 2023 годы	26 026 536,00	26 467 768,00	24 830 480,00	24 815 418,00
Мероприятие 5 Мероприятия (сметы, сувенирка, встречи, конференции, лечение)	2020 - 2023 годы	2 015 820,00
Мероприятие 6 Мероприятия в сфере управления муниципальным имуществом	2020 - 2023 годы	1 450 231,00	50 000,00	50 000,00	50 000,00
Мероприятие 7 Использование резервного фонда	2020 - 2023 годы	200 000,00	100 000,00	100 000,00	100 000,00
Мероприятие 8 Муниципальная поддержка средств массовой информации	2020 - 2023 годы	3 016 218,00	3 500 000,00	3 500 000,00	3 500 000,00
Мероприятие 9 Содержание ЗАГС	2020 - 2023 годы	271 657,00
Мероприятие 10 Формирование и содержание архивных фондов	2020 - 2023 годы	464 855,00	516 408,00	516 408,00	516 408,00
Мероприятие 11 Оплата коммунальных услуг администрации	2020 - 2023 годы	668 747,00
Мероприятие 12 Исполнение переданных полномочий поселений в соответствии с заключенными соглашениями по осуществлению контроля за исполнением данных бюджетов контрольно-счетной комиссией	2020 - 2023 годы	92 372,00	99 208,00	99 208,00	99 208,00
Мероприятие 13 Исполнение переданных полномочий поселений в соответствии с заключенными соглашениями по формированию, утверждению, исполнению бюджета поселения и контроля за исполнением данного бюджета, в части разработки прогноза социально-экономического развития поселения и формирование муниципального заказа	2020 - 2023 годы	236 271,00	225 872,00	231 978,00	231 978,00
Мероприятие 14 Исполнение переданных полномочий поселений в соответствии с заключенными соглашениями по формированию, утверждению, исполнению бюджета поселения и контроля за исполнением данного бюджета, в части ведения бухгалтерского учета и отчетности по администрации сельского поселения	2020 - 2023 годы	1 801 701,00	1 822 301,00	1 800 590,00	1 800 590,00
Мероприятие 15 Осуществление государственных полномочий по созданию административных комиссий в муниципальных районах и городских округах Калужской области	2020 - 2023 годы	44 874,00	44 874,00	44 874,00	44 874,00
Мероприятие 16 Осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации аттракционов и осуществление государственной регистрации аттракционов	2020 - 2023 годы	480 704,00
Мероприятие 17 Осуществление государственных полномочий по организации и проведению мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных	2020 - 2023 годы	91 105,00
Мероприятие 18 Субвенции на проведение Всероссийской переписи населения 2020 года	2020 год	103 889,00	103 889,00
Мероприятие 19 Стимулирование руководителей органов местного самоуправления сельских поселений Износковского района	2020 - 2023 годы		46 872,00	46 872,00	46 872,00
Мероприятие 20 Прочие мероприятия по решению вопросов местного значения	2020 - 2023 годы		478 000,00	478 000,00	478 000,00
Итого по задаче		39 692 636,00	35 396 984,00	33 640 202,00	33 625 140,00
Задача 3 Повышение уровня профессионального развития муниципальных служащих и специалистов, состоящих в кадровом резерве	2020 - 2023 годы	270 000,00				Целевой индикатор 1 Количество сотрудников администрации и лиц, состоящих в кадровом резерве, прошедших обучение и повышение квалификации	ед.	20	22	25	27
Всего по задаче		270 000,00	0,00	0,00	0,00
Итого по программе		39 962 636,00	35 396 984,00	33 640 202,00	33 625 140,00