Приложение N 1. Положение о порядке оказания материальной помощи для отдельных категорий граждан Голышмановского городского округа

Приложение N 1
к постановлению Администрации
Голышмановского городского округа
от 12 мая 2021 г. N 443

Положение
о порядке оказания материальной помощи для отдельных категорий граждан Голышмановского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

4 августа 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке оказания материальной помощи для отдельных категорий граждан Голышмановского городского округа (далее по тексту - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Голышмановского городского округа Тюменской области и настоящим Положением.

Положение устанавливает порядок, условия назначения и выплаты материальной помощи, сроки и последовательность действий, требования к порядку их выполнения при предоставлении материальной помощи населению Голышмановского городского округа.

1.2. В целях применения настоящего Положения используются следующие основные понятия и сокращения:

Администрация Голышмановского городского округа - Администрация.

Заявителями являются граждане, проживающие и зарегистрированные в Голышмановском городском округе Тюменской области, находящиеся в трудной жизненной ситуации, возникшей по не зависящим от них причинам, которую они не могут преодолеть самостоятельно.

Ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (членов его семьи), которая возникла по не зависящим от него причинам, которую он (они) не могут преодолеть самостоятельно - трудная жизненная ситуация.

Материальная помощь в форме единовременной выплаты, предоставляемая гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства на территории Голышмановского городского округа - материальная помощь.

1.3. Цель предоставления материальной помощи - поддержка уровня жизни, улучшение социально-экономического положения граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

1.4. Материальная помощь предоставляется за счет средств бюджета Голышмановского городского округа в пределах лимитов бюджетных обязательств. Размер материальной помощи не может превышать 23000,00 (двадцать три тысячи) рублей 00 копеек (с учетом налога на доходы физических лиц). Конкретный размер материальной помощи определяет комиссия по рассмотрению вопросов оказания материальной помощи.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен. - Постановление Администрации Голышмановского городского округа Тюменской области от 4 августа 2021 г. N 741

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2021 г.

См. предыдущую редакцию

1.5. Материальная помощь предоставляется гражданам (семьям граждан) в виде денежной выплаты единовременно и не чаще одного раза в два календарных года. При предоставлении материальной помощи учитывается материальная помощь, ранее предоставленная заявителю (его семье) за счет средств областного бюджета, бюджета Голышмановского городского округа.

Повторное в течение года предоставление материальной помощи возможно по основаниям, предусмотренным пунктами "а" и "в" подпункта 2.1 настоящего Положения, с учетом нуждаемости заявителя и при наличии информации о целевом использовании ранее предоставленной материальной помощи.

2. Круг заявителей

2.1. Заявителями на получение материальной помощи (далее - заявители) являются граждане, проживающие и зарегистрированные в Голышмановском городском округе Тюменской области, находящиеся в трудной жизненной ситуации, возникшей по не зависящим от них причинам, которую они не могут преодолеть самостоятельно, по следующим основаниям:

а) утрата или повреждение жилого помещения, предметов первой необходимости вследствие пожара, стихийного бедствия;

б) техническое состояние жилого помещения, создающее угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан;

в) смерть близких родственников (родители, дети, супруги);

г) недостаточность средств на оплату необходимых медицинских услуг, предоставляемых сверх видов и объемов медицинской помощи, предусмотренных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на оплату расходов, связанных с лечением (оплату проезда к месту лечения и обратно, проживания на период лечения, дополнительного питания);

д) недостаточность средств на завершение газификации жилого помещения (при условии использования целевой субсидии из средств областного бюджета);

е) недостаточность средств на приобретение топлива, продуктов питания, одежды, обуви, предметов и средств ухода, в том числе для детей;

ж) недостаточность средств на приобретение бытовых предметов, необходимых для жизнеобеспечения граждан, не способных к самообслуживанию в связи с болезнью, инвалидностью, достижением возраста 80 лет (при отсутствии трудоспособных членов семьи, которые обязаны их содержать в соответствии с действующим законодательством);

з) недостаточность средств для благоустройства жилых помещений одиноко проживающих ветеранов Великой Отечественной войны, вдов умерших (погибших) участников Великой Отечественной войны и граждан, не способных к самообслуживанию в связи с болезнью, инвалидностью, достижением возраста 80 лет (при отсутствии трудоспособных членов семьи, которые обязаны их содержать в соответствии с действующим законодательством);

и) с учетом конкретной ситуации комиссией по рассмотрению вопросов предоставления материальной помощи, созданной при Администрации (далее - Комиссия), могут быть признаны иные основания, дающие право на получение материальной помощи.

Факт трудной жизненной ситуации и наличие нуждаемости в предоставлении материальной помощи подтверждается документами, указанными в пункте 3.2 настоящего Положения.

3. Порядок предоставления материальной помощи

3.1. Материальная помощь предоставляется по заявлению гражданина с указанием причины нуждаемости в материальной помощи с приложением соответствующих документов, подтверждающих факт нуждаемости в предоставлении материальной помощи, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения.

Для получения материальной помощи граждане подают в отдел по общим вопросам Администрации Голышмановского городского округа на имя Главы Голышмановского городского округа заявление о предоставлении материальной помощи с согласием заявителя на обработку их персональных данных согласно приложению к Положению.

3.2. К заявлению прилагаются:

- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность и место жительства заявителя (в случае если заявление подается представителем заявителя, то представляются также копия документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего полномочия представителя);

- документы о доходах заявителя и членов его семьи за три предыдущих календарных месяца перед обращением (документы выдаются организациями по месту получения дохода).

Если заявитель не имеет возможности подтвердить документально какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, он может самостоятельно их декларировать в заявлении;

- документы, подтверждающие факт трудной жизненной ситуации (кроме факта пожара, стихийного бедствия, необходимости проведения ремонта жилого помещения, невозможности оказания необходимой медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, факта газификации жилого помещения с предоставлением целевой субсидии);

- документы, подтверждающие факт трудной жизненной ситуации, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверяемых в Отделе по общим вопросам Администрации Голышмановского городского округа или нотариально;

- копия документа с указанием реквизитов счета заявителя, открытого в кредитной организации;

- в заявлении указывается ИНН и СНИЛС заявителя (которые сверяются страшим инспектором Отдела по общим вопросам Администрации Голышмановского городского округа с подлинников);

- копии свидетельств о рождении детей (копии паспортов детей от 14 лет и старше), о заключении (расторжении) брака (которые сверяются страшим инспектором Отдела по общим вопросам Администрации Голышмановского городского округа с подлинников);

- справка о признании заявителя (членов его семьи) безработным (при наличии), (которые сверяются страшим инспектором Отдела по общим вопросам Администрации Голышмановского городского округа с подлинников);

- копия справки об установлении заявителю (членам его семьи) инвалидности, группы инвалидности (при наличии), (которые сверяются страшим инспектором Отдела по общим вопросам Администрации Голышмановского городского округа с подлинников);

- документы, подтверждающие утрату или повреждение жилого помещения, предметов первой необходимости вследствие пожара, стихийного бедствия (в случае если трудная жизненная ситуация связана с фактом пожара, стихийного бедствия), необходимость проведения ремонта жилого помещения (в случае если трудная жизненная ситуация связана с техническим состоянием жилого помещения, создающим угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан), невозможность получения необходимой медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в случае если трудная жизненная ситуация связана с недостаточностью средств на оплату необходимых медицинских услуг, предоставляемых сверх видов и объемов медицинской помощи, предусмотренных Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи), газификацию жилого помещения с указанием факта проведения работ по газификации в населенном пункте, на улице, в жилом помещении заявителя с предоставлением целевой субсидии, суммы расходов на газификацию жилого помещения (в случае если трудная жизненная ситуация связана с недостаточностью средств на завершение газификации жилого помещения), - для получения материальной помощи;

- копия документа, подтверждающего правовые основания владения (пользования) заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, для получения материальной помощи по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "б", "г" и "ж" пункта 2.1 настоящего Положения либо выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя и совместно проживающих с ним членов семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества.

3.3. В случае смерти близких родственников к заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (в случае если за предоставлением материальной помощи в интересах заявителя обращается его представитель, то предоставляется также копия документа, удостоверяющего личность представителя, и документ, подтверждающий полномочия представителя);

- копия свидетельства о смерти родственника;

- копия документа, подтверждающего родство заявителя в отношении умершего.

3.4. При приеме заявления о предоставлении материальной помощи, поданного лично, старший инспектор отдела по общим вопросам Администрации Голышмановского городского округа:

а) разъясняет заявителю порядок и условия предоставления материальной помощи;

б) регистрирует заявление и выдает расписку с указанием даты регистрации заявления, регистрационного номера.

Информацию о ходе рассмотрения заявления о предоставлении материальной помощи заявитель может получить по телефону, письменному обращению.

3.5. Фактические обстоятельства, указанные в заявлении о предоставлении материальной помощи по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е" пункта 2.1 настоящего Положения, подтверждаются путем проверки (комиссионного обследования), проводимой совместно со специалистами МАУ "КЦСОН Голышмановского городского округа" и (или) специалистами сельских администраций в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления. В результате составляется Акт обследования.

3.6. К заявлению гражданина, проживающего в сельских населенных пунктах Голышмановского городского округа подготавливается служебная записка (ходатайство) о предоставлении материальной помощи или об отказе в предоставлении материальной помощи главы сельской администрации Администрации Голышмановского городского округа. Служебная записка (ходатайство) о предоставлении материальной помощи или об отказе в предоставлении материальной помощи приобщается к документам заявителя.

Заявление гражданина с полным пакетом документов направляется старшим инспектором отдела по общим вопросам Администрации Голышмановского городского округа, который регистрирует заявление в день поступления и направляет в Комиссию. Состав и порядок работы Комиссии утверждаются постановлением Администрации.

3.7. Секретарь Комиссии согласовывает с Председателем Комиссии дату, время и место проведения Комиссии, уведомляет членов Комиссии о сроках проведения, где представляет заявления граждан с прилагаемыми документами на рассмотрение. Заявления с приложенными документами рассматриваются на Комиссии два раза в месяц со дня поступления заявления в Комиссию и не может превышать тридцати календарных дней.

3.8. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в целях уточнения сведений, указанных в заявлении, и представленных документов указанный выше срок рассмотрения заявления продлевается не более чем на тридцать календарных дней, уведомление о продлении срока рассмотрения заявления направляется заявителю. Повторное рассмотрение заявления с прилагаемыми документами рассматривается на Комиссии в установленные сроки работы комиссии, то есть два раза в месяц со дня поступления заявления в Комиссию и не может превышать тридцати календарных дней.

3.9. Основаниями для отказа в предоставлении материальной помощи являются:

а) выявление сведений, указанных в заявлении о предоставлении материальной помощи и прилагаемых к нему документах, не соответствующих фактическим обстоятельствам;

б) неподтверждение факта трудной жизненной ситуации или несоответствие цели запрашиваемой помощи или категории заявителя (членов его семьи) критериям нуждаемости, предусмотренным пунктом 2.1 настоящего Положения;

Информация об изменениях:

Подпункт "в" изменен. - Постановление Администрации Голышмановского городского округа Тюменской области от 4 августа 2021 г. N 741

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2021 г.

См. предыдущую редакцию

в) повторное в течение двух лет обращение за предоставлением материальной помощи, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 2.1 настоящего Положения;

г) наличие у заявителей трудоспособных родственников, не относящихся к категории малоимущих граждан, которые обязаны их содержать в соответствии с действующим законодательством, при обращении за предоставлением материальной помощи по основаниям, предусмотренным подпунктами "е" и "ж" пункта 2.1 настоящего Положения;

д) освоение в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных для предоставления материальной помощи на соответствующий год.

4. Рассмотрение заявления, назначение и выплата материальной помощи

4.1. Комиссия принимает решение о предоставлении материальной помощи либо об отказе в ее предоставлении. Размер выплаты материальной помощи определяется с учетом нуждаемости заявителя.

По результатам рассмотрения Комиссией представленных заявления и необходимых документов в течение десяти дней со дня принятия Комиссией решения заявителю по указанному в заявлении адресу в письменной форме направляется уведомление.

В случае отказа в предоставлении материальной помощи в уведомлении указывается причина отказа.

4.2. Постановление Администрации о выделении средств на оказание материальной помощи за счет средств местного бюджета издается в течение трех рабочих дней после вынесения решения Комиссией.

4.3. Материальная помощь выплачивается гражданам в денежной форме в тридцатидневный срок со дня издания соответствующего постановления Администрации. В случаях полного уничтожения имущества, при необходимости проведения срочной операции по медицинским показаниям материальная помощь выплачивается в течение десяти рабочих дней со дня подписания соответствующего постановления Администрации.

4.4. Материальная помощь предоставляется в денежной форме через кассу Комитета бухгалтерского учета и отчетности Администрации лично заявителю, либо путем перечисления на лицевой счет, открытый в кредитной организации на имя заявителя.

4.5. Основанием для приостановления выплаты материальной помощи является смерть заявителя.

4.6. Заявитель после получения денежных средств использует их для преодоления сложившейся трудной жизненной ситуации и представляет в Комиссию в течение 30 календарных дней либо в сроки, указанные в постановлении Администрации, документы, подтверждающие целевое использование денежных средств (счета, товарные чеки, кассовые чеки и т.п.).

5. Заключительные положения

5.1. В целях организации предоставления материальной помощи отдел по общим вопросам совместно с Управлением делами:

5.1.1. формирует и ведет учет получателей материальной помощи в журнале регистрации);

5.1.2. формирует на каждого заявителя пакет документов к постановлению о предоставлении материальной помощи;

5.1.3. осуществляет контроль за целевым использованием денежных средств, выделяемых из средств бюджета Голышмановского городского округа на предоставление материальной помощи.