Приложение

Приложение

к распоряжению Министерства

жилищно-коммунального хозяйства

Московской области

от 12 мая 2021 г. N 201-РВ

"Утвержден

распоряжением Министерства

жилищно-коммунального хозяйства

Московской области

от 22.10.2019 N 595-РВ

(в редакции распоряжения Министерства

жилищно-коммунального хозяйства

Московской области

от 12 мая 2021 г. N 201-РВ)

Порядок
предоставления отчетности о реализации инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами в Московской области

I. Общие положения

1.1. Действие настоящего Порядка предоставления отчетности о реализации инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами в Московской области (далее - Порядок) распространяется на правоотношения, связанные с реализацией полномочий Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области (далее - Министерство) по определению форм отчетности и порядка предоставления отчетности организациями, осуществляющими регулируемые и нерегулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Организация), о реализации инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами в Московской области.

1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления отчетности о реализации инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами:

1) Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

2) Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

3) постановление Правительства Российской Федерации от 16.05.2016 N 424 "Об утверждении порядка разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов";

4) постановление Правительства Российской Федерации от 21.06.2016 N 564 "Об утверждении стандартов раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами";

5) приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 14.04.2008 N 48 "Об утверждении методики проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса";

6) постановление Правительства Московской области от 03.10.2013 N 787/44 "Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области";

7) распоряжение Правительства Московской области от 23.05.2019 N 268-РВ "Об утверждении Устава Государственного казенного учреждения Московской области "Дирекция по организации обращения с отходами" и назначении лица, ответственного за подготовку и подачу документов в Управление Федеральной налоговой службы по Московской области";

8) распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 24.04.2019 N 228-РВ "Об утверждении Временного порядка по предоставлению государственной услуги "Утверждение инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами";

9) распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области и Комитета по ценам и тарифам Московской области от 23.09.2019 N 545-РВ/252-Р "Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области и Комитета по ценам и тарифам Московской области при согласовании, утверждении и корректировке инвестиционных и производственных программ и тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами".

II. Требования к порядку и формам предоставления отчетности о реализации инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами

2.1. Отчетность о реализации инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - инвестиционные программы) представляется, начиная с первого отчетного периода - по окончании календарного года начала выполнения инвестиционной программы.

2.2. Показатели (индикаторы) отчетов об исполнении инвестиционных программ формируются по состоянию на конец отчетного периода.

2.3. Последним отчетным периодом реализации инвестиционной программы является период, соответствующий завершению реализации программы.

2.4. Отчетность о реализации инвестиционной программы и о достижении плановых показателей эффективности объектов обращения с отходами за отчетный год/период реализации инвестиционной программы представляется в Министерство.

2.5. При завершении календарного года/периода реализации инвестиционной программы в Министерство представляется ежегодная отчетность:

1) отчеты об исполнении инвестиционной программы и о достижении плановых показателей эффективности объектов обращения с отходами по формам, установленным Приложением 1 и Приложением 2 к настоящему порядку, за подписью руководителя Организации, удостоверенной печатью Организации;

2) копии документов, заверенные подписью руководителя Организации, или уполномоченного им должностного лица Организации, удостоверенной печатью Организации:

а) первичных документов, подтверждающих расходы на выполнение мероприятий/реализацию инвестиционных программ;

б) документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию соответствующих объектов, предусмотренных инвестиционными программами;

в) реестр первичных документов, подтверждающих расходы на выполнение мероприятий/реализацию инвестиционной программы, (далее - реестр первичных документов) по форме, установленной Приложением 3 к настоящему порядку;

г) информация об объеме твердых коммунальных отходов, поступивших на объект размещения отходов, по полугодиям отчетного периода; об объеме средств, предусмотренных на финансирование мероприятий инвестиционной программы за счет нормативной прибыли и амортизации, их необходимому объему, определенному инвестиционной программой при ее утверждении, по форме, установленной Приложением 4 к настоящему порядку.

Дополнительно по запросу Министерства либо по инициативе Организации предоставляются иные документы (копии документов), имеющие существенное значение для оценки реализации инвестиционной программы.

2.6. Ежегодная отчетность предоставляется в следующем виде:

указанная в подпунктах "а", "б" пункта 2.5 - на бумажном носителе и в электронной форме в формате pdf;

указанная в подпункте "в", "г" пункта 2.5 - на бумажном носителе и в электронной форме в формате excel.

2.7. Отчеты об исполнении инвестиционных программ направляются Организациями в установленном порядке на основании распоряжения Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области и Комитета по ценам и тарифам Московской области от 23.09.2019 N 545-РВ/252-Р "Об утверждении Порядка взаимодействия Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области и Комитета по ценам и тарифам Московской области при согласовании, утверждении и корректировке инвестиционных и производственных программ и тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами".

2.8. При получении ежегодной отчетности о реализации инвестиционной программы Министерство осуществляет оценку реализации инвестиционной программы:

а) соответствия (отдельно по каждому виду деятельности) фактически выполненных этапов мероприятий/мероприятий инвестиционной программы Организации этапам мероприятий/мероприятиям, предусмотренным инвестиционной программой при ее утверждении, с учетом предоставленных Организацией материалов, предоставленных Государственным казенным учреждением Московской области "Дирекция по организации обращения с отходами";

б) выполнения этапов мероприятий/мероприятий инвестиционных программ на предмет соблюдения сроков выполнения этапов мероприятий/мероприятий инвестиционной программы Организации;

в) соответствия объема средств, фактически направленных на финансирование мероприятий инвестиционной программы, их объему, определенному инвестиционной программой при ее утверждении, на основании информации об объеме твердых коммунальных отходов, поступивших на объект размещения отходов, по полугодиям отчетного периода, а также предоставленных Организацией подтверждающих документов.

г) соответствия источников финансирования мероприятий инвестиционной программы, указанных в отчете Организаций, источникам, определенным инвестиционной программой при ее утверждении;

д) динамику достижения плановых значений показателей, перечень которых предусмотрен инвестиционной программой;

е) достоверности составления реестра первичных документов.

2.9. В ходе осуществления оценки реализации инвестиционной программы составляется для последующего предоставления руководству Министерства:

реестр первичных документов;

материалы оценки реализации инвестиционной программы с выводами по каждому подпункту настоящего пункта, а также при необходимости о корректировке отчета об исполнении инвестиционной программы, предложениями о внесении изменений в инвестиционную программу.

III. Взаимодействие с Государственным казенным учреждением Московской области "Дирекция по организации обращения с отходами"

3.1. С целью оценки реализации инвестиционных программ, необходимости оперативного принятия управленческих решений и задач Государственное казенное учреждение Московской области "Дирекция по организации обращения с отходами" осуществляет:

информационное взаимодействие с Организациями;

визуализацию, графическое и иное представление данных об объектах обращения с отходами.

3.2. В рамках информационного взаимодействия обмен данными проводится, в том числе, посредством информационных ресурсов (систем) Московской области, системы Redmine согласно Приложения 5 к настоящему порядку, а также по месту нахождения Организаций, месту осуществления деятельности и (или) по месту фактического осуществления деятельности Организаций.

3.3. Государственное казенное учреждение Московской области "Дирекция по организации обращения с отходами" осуществляет визуализацию данных об объектах обращения с отходами, в том числе с применением беспилотных гражданских воздушных судов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; оценивается фактическое выполнение стадий мероприятий по срокам инвестиционных программ и значений выполнения мероприятий в процентном выражении.

3.4. В случае необходимости уточнения информации о реализации мероприятий инвестиционной программы, наличия неполной информации о реализации инвестиционной программы, при отклонениях от графика реализации мероприятий, отклонениях по стадиям (этапам) выполнения мероприятий за отчетный период, об изменении сроков реализации инвестиционной программы, наличии обращений граждан по вопросам реализации мероприятий инвестиционных программ, а также в случае установления Министерством факта недостоверности в ежегодной отчетности о реализации инвестиционной программы ГКУ МО "Дирекция по организации обращения с отходами" осуществляет функции, указанные в пункте 3.1. настоящего порядка.

IV. Взаимодействие Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области

4.1. Порядок осуществления взаимодействия Министерства с "Государственным казенным учреждением Московской области "Дирекция по организации обращения с отходами", с Организациями установлен в Приложении 6 к настоящему порядку.

Приложение 1

к Порядку предоставления отчетности

о реализации инвестиционных программ

в области обращения с твердыми коммунальными

отходами в Московской области

Отчет об исполнении инвестиционной программы *
________________________________________________________________
(наименование инвестиционной программы)
за _________________ год/ _______________ период

N п/п

Мероприятия утвержденной инвестиционной программы

План финансирования ** тыс. руб.

Факт финансирования **, тыс. руб.

Отклонение, тыс. руб.

Планируемый срок ввода в эксплуатацию (дд.мм.гггг)

Фактический срок ввода в эксплуатацию (дд.мм.гггг)

Причина отклонения по срокам ввода в эксплуатацию

Предложение по корректировке НBB (неисполнение ИП, перенос мероприятий ИП и т.д.), тыс. руб.

нормативная прибыль

амортизация

привлеченные средства (займы и кредиты)

бюджетные средства

прочие

всего

нормативная прибыль

амортизация

привлеченные средства (займы и кредиты)

бюджетные средства

прочие

всего

Группа 1. Мероприятия в части обработки твердых коммунальных отходов

1.1

1.2

Всего по группе 1

Группа 2. Мероприятия в части обезвреживания твердых коммунальных отходов

2.1

2.2

Всего по группе 2

Группа 3. Мероприятия в части захоронения твердых коммунальных отходов

3.1

3.2

Всего по группе 3

Группа 4. Мероприятия в части накопления твердых коммунальных отходов

4.1

4.2

Всею по группе 4

Группа 5. Мероприятия в части хранения твердых коммунальных отходов

5.1

5.2

Всего по группе 5

Группа 6. Мероприятия в части хранения твердых коммунальных отходов

6.1

6.2

Всего по группе 6

Всего

* отчет об исполнении инвестиционной программы представляется в Министерство (в копии - в Комитет по ценам и тарифам Московской области) до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, установленным законодательством Российской Федерации для сдачи годового бухгалтерского баланса в налоговый орган.

** - финансирование указывается без НДС (для общей системы налогообложения), с НДС (для упрощенной системы налогообложения), в т.ч. план в соответствии с утвержденной инвестиционной программой (плановые данные заполняются за весь период реализации инвестиционной программой; фактические данные о реализации инвестиционной программы заполняются нарастающим итогом за отчетный период с начала реализации программы).

(наименование должности руководителя организации) М.П.

(фамилия, инициалы руководителя)

Приложение к отчету

об исполнении инвестиционной

программы *

N	Источник финансирования	Объем финансирования (отчетный год), тыс. руб.		Отклонения **		Объем финансирования (период с начала реализации программы) ***		Отклонения **		Причины отклонения
		План **	Факт **	тыс. руб.	%	План **	Факт **	тыс. руб.	%
А	ВСЕГО,
А.1	Собственные средства, в т.ч.:
А.1.1	Чистая прибыль, в т.ч.:
А.1.1.1	прибыль по каждому регулируемому виду деятельности, в т.ч.:
А.1.1.1.1	прибыль, направляемая на инвестиции, в т.ч.:
А.2	за счет платы за технологическое присоединение
А.3	Амортизационные отчисления
А.3.1	Прочие собственные средства
	Наименование источника
В
Б.1	Привлеченные средства, в т.ч.:
Б.2	Кредиты
Б.3	Займы
Б.3.1	Прочие привлеченные средства
	Наименование источника
В
Г	Бюджетное финансирование
Г.1	Прочие источники финансирования, в т.ч.:

* приложение к отчету об исполнении инвестиционной программы представляется в Министерство до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, установленным законодательством Российской Федерации для сдачи годового бухгалтерского баланса в налоговый орган.

** - указывается без НДС (для общей системы налогообложения), с НДС (для упрощенной системы налогообложения), в т.ч. план в соответствии с утвержденной инвестиционной программой.

*** - данные о реализации инвестиционной программы заполняются нарастающим итогом за отчетный период с начала реализации программы.

(наименование должности руководителя организации) М.П.

(фамилия, инициалы руководителя)

Приложение 2

к Порядку предоставления отчетности

о реализации инвестиционных программ

в области обращения с твердыми коммунальными

отходами в Московской области

Отчет
о достижении плановых показателей эффективности объектов обращения с отходами *
____________________________________________________________
(наименование инвестиционной программы)
за ______________ год

п.п.	Наименование объекта (мероприятия инвестиционной программы)	Показатели эффективности (в соответствии с утвержденной инвестиционной программой)
		(указать наименование показателя)		(указать наименование показателя)		(указать наименование показателя)		(указать наименование показателя)
		план	факт	план	факт	план	факт	план	факт
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

* представляется в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области (в копии - в Комитет по ценам и тарифам Московской области) до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, установленным законодательством Российской Федерации для сдачи годового бухгалтерского баланса в налоговый орган.

(наименование должности руководителя организации) М.П.

(ФИО руководителя)

Приложение 3

к Порядку предоставления отчетности

о реализации инвестиционных программ

в области обращения с твердыми коммунальными

отходами в Московской области

Реестр
первичных документов, подтверждающих расходы на выполнение мероприятий/реализацию инвестиционной программы
_______________________________________________________________
(наименование инвестиционной программы)
за _______________ год/ ____________________ период

N п/п

Мероприятия инвестиционной программы

План финансирования, тыс. руб. **

Финансирование, тыс. руб.

Отклонение от плана **, тыс. руб.

% фин-я **

Сторона по договору, реквизиты договора

Суммы по договору, без НДС *

Состав работ по договору

Документы, подтверждающие факт выполнения

Фактическое финансирование

реквизиты

Сумма, тыс. руб

Состав работ

Платежные документы

Сумма по платежным документам, без НДС*

Итого **

* - указывается без НДС (для общей системы налогообложения), с НДС (для упрощенной системы налогообложения)

** - указывается по мероприятиям инвестиционной программы

(наименование должности руководителя организации) М.П.

(ФИО руководителя)

Приложение 4

к Порядку предоставления отчетности

о реализации инвестиционных программ

в области обращения с твердыми коммунальными

отходами в Московской области

Информация
об объеме твердых коммунальных отходов, поступивших на объект размещения отходов, по полугодиям отчетного периода; об объеме средств, предусмотренных на финансирование мероприятий инвестиционной программы за счет нормативной прибыли и амортизации, их необходимому объему, определенному инвестиционной программой при ее утверждении

Период реализации инвестиционной программы	Проектная мощность, тыс. тонн в год	Плановый объем завоза ТКО (за фактический период реализации инвестиционной программы), тыс. тонн	Фактический объем ТКО в разбивке по полугодиям отчетного периода (с начала реализации инвестиционной программы), тыс. тонн	Тарифы (с указанием периода действия), руб./тонна (без НДС)		Профинансировано за счет нормативной прибыли и амортизации, предусмотренных в тарифе, (без НДС), тыс. руб.
				Всего	в т.ч. предусмотрено на реализацию инвестиционной программы за счет нормативной прибыли и амортизации

(наименование должности руководителя организации) М.П.

(ФИО руководителя)

Приложение 5

к Порядку предоставления отчетности

о реализации инвестиционных программ

в области обращения с твердыми коммунальными

отходам и в Московской области

Информация
об исполнении инвестиционной программы
_______________________________________________________
(наименование инвестиционной программы)
по состоянию на __________________________ 202___ года
месяц
для заполнения в системе Redmine *

N п.п.	Наименование мероприятия инвестиционной программы	Период реализации мероприятия согласно инвестиционной программы, месяц, год	Финансирование мероприятий, тыс. руб. **		% финансирования	Примечание
			План ***	Факт ***

* отчетная форма заполняется ответственными исполнителями организаций после получения учетной записи и размещается в системе Redmine ежемесячно не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным.

** - финансирование указывается вез НДС (для общей системы налогообложения), с НДС (для упрощенной системы налогообложения), в т.ч. план в соответствии с утвержденной инвестиционной программой (плановые данные заполняются за весь период реализации инвестиционной программой; фактические данные о реализации инвестиционной программы заполняются нарастающим итогом с начала реализации программы).

*** - при заполнении формы за июнь т.г. данные по финансированию мероприятий указываются в том числе с разбивкой по источникам финансирования.

(наименование должности руководителя организации) М.П.

(фамилия, инициалы руководителя)

Приложение 6

к Порядку предоставления отчетности

о реализации инвестиционных программ

в области обращения с твердыми коммунальными

отходами в Московской области

Блок-схема
осуществления взаимодействия с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Московской области в целях осуществления контроля и проведения мониторинга за исполнением инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами