Приложение. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Фаленского муниципального округа Кировской области

Приложение

Утверждено
постановлением
администрации
муниципального округа
от 12.02.2021 N 108

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Фаленского муниципального округа Кировской области

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Фаленского муниципального округа Кировской области (далее - комиссия) является координационным органом звена территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Фаленского муниципального округа Кировской области.

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Фаленского муниципального округа Кировской области осуществляет координацию деятельности органов управления и сил органов местного самоуправления и организаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на муниципальном уровне единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора Кировской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Кировской области, постановлениями Законодательного Собрания области, решениями федеральной и региональной комиссий, Уставом муниципального образования Фаленский муниципальный округ Кировской области, постановлениями и распоряжениями администрации Фаленского муниципального округа Кировской области, решениями Думы Фаленского муниципального округа Кировской области и настоящим Положением.

3. Основными задачами комиссии являются:

3.1. Разработка предложений по реализации единой государственной политики по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

3.2. Организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Фаленского муниципального округа.

3.3. Координация деятельности органов управления и сил звена территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Фаленского муниципального округа.

3.4. Обеспечение согласованности действий администрации муниципального округа и организаций при решении вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайной ситуации.

3.5. Координация деятельности нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ), аварийных и ремонтных бригад организаций, производящих тепло-, электро-, газо-, водообеспечение и водоотведение в населенных пунктах муниципального округа, а также других организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения, в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации.

3.6. Взаимодействие с другими комиссиями, руководителями организаций по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

4. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

4.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы,

производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайной ситуации, и вносит в установленном порядке соответствующее предложение в администрацию Фаленского муниципального округа Кировской области (далее - администрация округа) и Правительство Кировской области.

4.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов администрации округа по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

4.3. Рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Фаленского муниципального округа Кировской области, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности.

4.4. Участвует в разработке и осуществлении федеральных и территориальных целевых и научно-технических программ, организует разработку и реализацию программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального округа.

4.5. Разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования звена территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Фаленского муниципального округа.

4.6. Разрабатывает предложения и принимает решения по ликвидации чрезвычайных ситуаций местного, а в отдельных случаях и локального (объектового) уровня.

4.7. Организует работу по подготовке предложений для внесения в администрацию округа или в Правительство Кировской области, а также рекомендаций для администрации округа и организаций по вопросам защиты населения и территорий округа от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

4.8. Координирует в установленном порядке деятельность администрации округа и организаций округа по решению задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

4.9. Готовит предложения главе муниципального округа о введении на территории Фаленского муниципального округа Кировской области соответствующего режима функционирования звена территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Фаленского муниципального округа.

4.10. Координирует деятельность объектовых комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Фаленского муниципального округа Кировской области.

4.11. Организует создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

4.12. Рассматривает план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и выносит его на утверждение главы муниципального округа.

4.13. Организует сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий округа от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

4.14. Рассматривает и согласовывает проекты ежегодных докладов о состоянии защиты населения и территорий округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.15. Организует подготовку органов управления и сил звена территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Фаленского муниципального округа Кировской области, а также обучение населения правилам пожарной безопасности и действиям в условиях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций.

4.16. Участвует совместно с органами управления округа в рассмотрении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных производств.

4.17. Организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

4.18. Рассматривает вопросы по радиационной, химической и биологической безопасности в пределах своей компетенции и вносит в

установленном порядке соответствующие предложения главе муниципального округа.

5. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

5.1. Запрашивать у администрации муниципального округа и организаций, расположенных на территории Фаленского муниципального округа Кировской области, необходимые материалы и информацию.

5.2. Заслушивать на своих заседаниях представителей администрации муниципального округа и организаций, расположенных на территории Фаленского муниципального округа, по согласованию с их руководителями.

5.3. Привлекать для участия в своей работе представителей органов исполнительной власти, расположенных на территории Фаленского муниципального округа, и организаций по согласованию с их руководителями.

5.4. Создавать рабочие группы из числа специалистов по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.

5.5. Решения, принятые комиссией в соответствии с ее компетенцией, носят рекомендательный характер.

5.6. Осуществлять контроль за деятельностью окружного и объектовых звеньев государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5.7. Осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств, входящих в звено территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Фаленского муниципального округа.

5.8. Привлекать необходимые силы и средства для проведения спасательных, аварийно-восстановительных и других первоочередных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5.9. Устанавливать режим допуска и пребывания в районе чрезвычайной ситуации.

5.10. Проводить проверки потенциально опасных объектов по вопросам, относящимся к компетенции комиссии и требующим решения главы Фаленского муниципального округа, Думы Фаленского муниципального округа или Правительства Кировской области.

5.11. Информировать население о возникновении чрезвычайных ситуаций и ходе их ликвидации.

5.12. Вносить в установленном порядке предложения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии и требующим решения главы Фаленского муниципального округа, Думы Фаленского муниципального округа или Правительства Кировской области.

6. Состав комиссии утверждается постановлением администрации муниципального округа.

Председателем комиссии является глава муниципального округа.

Заместителями председателя комиссии назначаются заместители главы администрации муниципального округа и начальник 31 пожарно-спасательной части 1 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Кировской области.

В состав комиссии входят руководители (или их заместители) отделов, служб администрации муниципального округа, организаций здравоохранения, внутренних дел, образования, энергетики, транспорта, связи, экологии, сельского хозяйства, торговли, строительства и других отраслей.

Для организации работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций непосредственно в районе бедствия комиссия формирует оперативные группы из числа членов комиссии с привлечением необходимых специалистов.

В ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций комиссия может создавать временные дополнительные структуры управления для решения специфических задач.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.

Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

Члены комиссии принимают участие в ее заседании без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

8. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, и секретарем комиссии. При необходимости решения оформляются в виде проектов распоряжений и постановлений администрации муниципального округа.

9. Председатель комиссии:

9.1. Осуществляет руководство деятельностью комиссии.

9.2. Обеспечивает исполнение принятых комиссией решений.

9.3. Распределяет обязанности между членами комиссии.

9.4. Утверждает составы рабочих групп.

9.5. Поручает заместителям председателя комиссии проведение заседаний.

9.6. Привлекает в установленном порядке при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации силы, транспорт и материально-технические средства независимо от их принадлежности для выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

9.7. Приводит в готовность и перемещает органы управления и силы, входящие в звено территориальной подсистемы Кировской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Фаленского муниципального округа.

10. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

11. Секретарь комиссии:

11.1. Обеспечивает проведение заседаний, рассылку материалов.

11.2. Организует приглашение членов комиссии, ответственных работников, специалистов заинтересованных ведомств или организаций.

11.3. Оформляет протоколы заседаний комиссии.

11.4. Ведет контроль за реализацией принятых решений и поручений по срокам.

11.5. Ведет делопроизводство комиссии.

12. Организационно-техническое, методическое и информационно-аналитическое обеспечение работы комиссии осуществляет консультант по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций отдела жизнеобеспечения и градостроительства администрации муниципального округа, отделение надзорной деятельности и профилактической работы Фаленского района Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области (по согласованию) и 31 пожарно-спасательная часть 1 пожарно-спасательного отряда ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Кировской области (по согласованию).