Приложение N 4. Порядок выдачи заключений о возможности быть кандидатом в усыновители

Приложение N 4

Порядок
выдачи заключений о возможности быть кандидатом в усыновители

1. Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в отдел опеки и попечительства управления образования администрации Собинского района, по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями (далее - заявление), в котором указываются:

- фамилия, имя, отчество (при наличии) граждан, желающих усыновить ребенка;

- сведения о документах, удостоверяющих личность граждан, желающих усыновить ребенка;

- сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, желающего усыновить ребенка;

- сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в подпунктах 9 - 11 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации;

- сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).

Граждане, желающие усыновить ребенка, подтверждают своими подписями с проставлением даты подачи заявления указанные в нем сведения, а также осведомленность об ответственности за представление недостоверной либо искаженной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- краткая автобиография лица, желающего усыновить ребенка;

- справка с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица (действительна в течение года со дня выдачи);

- заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную или патронатную семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации (действительно в течение 6 месяцев со дня выдачи);

- копия свидетельства о браке (если граждане, желающие усыновить ребенка, состоят в браке);

- копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма указанного свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации.

Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы гражданином в отдел опеки и попечительства управления образования лично либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) или официального сайта отдела опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у отдела опеки и попечительства управления образования заключены соглашения о взаимодействии.

В случае личного обращения в отдел опеки и попечительства управления образования гражданин при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

Отдел опеки и попечительства управления образования в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает у соответствующих уполномоченных органов подтверждение сведений, указанных гражданами в заявлении в соответствии с абзацами четвертым - шестым пункта 1 настоящих Порядка.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

В случае если гражданином не были представлены копии документов, указанных в абзацах двенадцатом и 1 настоящего Порядка, отдел опеки и попечительства управления образования изготавливает копии указанных документов самостоятельно (при наличии представленных гражданином оригиналов этих документов).

1.1. Ответы на запросы отдел опеки и попечительства управления образования о подтверждении сведений, предусмотренных абзацами четвертым и шестым пункта 1 настоящего Порядка, направляются уполномоченным органом в отдел опеки и попечительства управления образования в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

Форма и порядок представления ответа на запрос отдела опеки и попечительства управления образования о подтверждении сведений, предусмотренных абзацем пятым пункта 1 настоящего Порядка, а также форма соответствующего запроса отдела опеки и попечительства управления образования устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации. Ответ о подтверждении указанных сведений направляется в отдел опеки и попечительства управления образования в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.

В случае если сведения, указанные гражданами в заявлении в соответствии с абзацами четвертым и пятым пункта 1 настоящего Порядка, были подтверждены более года назад, отдел опеки и попечительства управления образования по месту жительства (нахождения) ребенка (детей) повторно запрашивает у соответствующих уполномоченных органов подтверждение таких сведений.

2. При наличии положительных документов и отсутствии у гражданина, желающего усыновить (удочерить), свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, выдается направление в ГБУ ВО "Центр психолого-педагогической и социальной поддержки" департамента образования администрации Владимирской области для прохождения программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и получения отчета о социально-психологическом обследовании граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан на возмездной основе либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством РФ формах, для заключения о возможности стать кандидатом в приемные родители, усыновители.

3. В целях подготовки заключения о возможности граждан быть усыновителями специалист отдела опеки и попечительства управления образования в течение 3 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, предусмотренных 1 настоящего Порядка, проводит обследование условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, в ходе которого определяется отсутствие установленных Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих усыновлению ребенка.

При обследовании условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, отдел опеки и попечительства управления образования оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя. В случае представления гражданином документов, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта органа опеки и попечительства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у отдела опеки и попечительства управления образования заключены соглашения о взаимодействии, сотруднику отдела опеки и попечительства управления образования представляются также оригиналы указанных документов.

Отсутствие в отделе опеки и попечительства управления образования оригиналов документов, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, на момент принятия решения о возможности граждан быть усыновителями является основанием для отказа в выдаче заключения о возможности граждан быть усыновителями.

Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности граждан быть усыновителями указываются в акте обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка (далее - акт обследования).

4. В течение последующих 3 дней составляется акт обследования условий жизни лица, желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью или усыновить его; акт подписывается специалистом, проводившим проверку, и утверждается заведующим отделом опеки и попечительства управления образования.

5. Акт обследования составляется в 2 экземплярах, один из которых направляется гражданину, желающему усыновить ребенка, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в отделе опеки и попечительства управления образования.

Акт обследования может быть оспорен лицами, желающими усыновить ребенка, в судебном порядке.

6. Отдел опеки и попечительства управления образования в течение 10 рабочих дней со дня подтверждения соответствующими уполномоченными органами сведений, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка, на основании указанных сведений, документов, приложенных гражданами к заявлению, и акта обследования принимает решение о возможности граждан быть усыновителями, которое является основанием для постановки их на учет в качестве лиц, желающих усыновить ребенка, либо решение о невозможности граждан быть усыновителями с указанием причин отказа.

Решение отдела опеки и попечительства управления образования о возможности граждан быть усыновителями либо решение о невозможности граждан быть усыновителями оформляется в форме заключения.

Заключение о возможности (невозможности) граждан быть усыновителями направляется (вручается) отделом опеки и попечительства управления образования заявителю в течение 3 дней со дня его подписания.

Вместе с заключением о возможности (невозможности) граждан быть усыновителями заявителю возвращаются все представленные документы и разъясняется порядок обжалования соответствующего акта или заключения. Копии указанных документов хранятся в отделе опеки и попечительства управления образования.

7. Отдел опеки и попечительства управления образования на основании заключения о возможности гражданина быть опекуном в течение 3 дней со дня его подписания заносит сведения о гражданине, выразившим желание стать опекуном, в журнал учета кандидатов в опекуны (попечители), усыновители.

8. Заключение о возможности быть кандидатом в усыновители, приемные родители является основанием для подбора ребенка с целью передачи его в семью.

9. Заключение о возможности граждан быть усыновителями действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения граждан, выразивших желание стать усыновителями, в установленном законом порядке в отдел опеки и попечительства управления образования (по месту своего жительства), в другой отдел опеки и попечительства по своему выбору или в орган исполнительной власти любого субъекта Российской Федерации, на который возложена работа по устройству детей на воспитание в семьи (далее именуется соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации), или в Министерство образования и науки Российской Федерации.