Постановление Правительства Самарской области от 12 мая 2021 г. N 290 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 12.02.2013 N 30 "О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства за счёт средств областного бюджета, в том числе формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета"

В целях совершенствования механизма предоставления мер государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного производства Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 12.02.2013 N 30 "О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства за счёт средств областного бюджета, в том числе формируемых за счёт поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета" следующие изменения:

в Порядке предоставления субсидий за счёт средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, на возмещение части затрат на поддержку элитного семеноводства (далее - Порядок 1):

в пункте 2:

слово "утверждаемых" заменить словом "доведенных";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Субсидии предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, соответствующим категориям, установленным абзацем первым пункта 3 настоящего Порядка.";

подпункт "б" пункта 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"не имеют в году, предшествующем году получения субсидии, случаев привлечения к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".";

абзац второй пункта 6 изложить в следующей редакции:

"исполнение соглашений о предоставлении субсидии, заключенных между министерством и производителями (далее - соглашение), дополнительных соглашений к соглашениям, в том числе дополнительных соглашений о расторжении соглашений (при необходимости), подготавливаемых (формируемых) с соблюдением требований о защите государственной тайны и с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (в случае, если источником финансового обеспечения расходных обязательств являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета), или на бумажном носителе в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области (в случае, если источником финансового обеспечения расходных обязательств являются средства областного бюджета);";

пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. После получения субсидии получатели обязаны представлять в министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, по форме и в срок, которые определены типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации (в случае, если источником финансового обеспечения (возмещения) затрат являлись межбюджетные трансферты из федерального бюджета), или в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством управления финансами, Самарской области (в случае, если источником финансового обеспечения (возмещения) затрат являлись средства областного бюджета).";

в пункте 10:

после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"размещение на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете) сведений о субсидии при наличии соответствующей технической возможности;";.

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"заключение в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении получателю субсидии соглашения (в случае наличия лимитов. бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных в установленном порядке министерству), подготавливаемого (формируемого) с соблюдением требований о защите государственной тайны, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с включением в соглашение условий о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;";

после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"заключение дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости).";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Информация о получателях субсидии (информация о производителях, которым отказано в предоставлении субсидии) публикуется в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте министерства mcx.samregion.ru в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий (отказе в предоставлении субсидий).";

пункты 11, 12 изложить в следующей редакции:

"11. Результатом предоставления субсидии является наличие доли площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений, по состоянию на дату окончания сева яровых культур под урожай текущего финансового года, за исключением случаев невозможности выполнения данного условия вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, подтвержденных соответствующими актами.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является размер доли элитных семян сельскохозяйственных культур в общей площади посевов на территории Самарской области 1.

Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается в соглашении.

12. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органами государственного финансового контроля, субсидия или ее часть, полученная неправомерно, подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 13 настоящего Порядка.

В случае если получателем субсидии не достигнуто значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением, субсидия подлежит. возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 13 настоящего Порядка, в объеме, рассчитанном по формуле:

,

где: - объем субсидии, полученной получателем субсидии;

- коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:

,

где: - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;

- значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

При расчете размера субсидии, подлежащей возврату, используются положительные значения коэффициента возврата субсидии.";

дополнить Порядок 1 примечанием со знаком сноски "1" следующего содержания:

"1 Для расчета показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, учитывается общая площадь посевов (без учета площади многолетних трав посева прошлых лет и площади, занятой гибридными семенами), занятая семенами сортов растений, засеянная под урожай текущего финансового года.";

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Основаниями для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, являются документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств природного и (или) техногенного характера, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, а также изъятие земельных участков (или их части) для государственных или муниципальных нужд, подтвержденное копиями решений органа местного самоуправления или органа исполнительной власти об изъятии.";

приложение 2 к Порядку 1 признать утратившим силу;

приложение 4 к Порядку 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

в Порядке предоставления субсидий, за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на закладку и уход за многолетними насаждениями, включая питомники, а также на раскорчевку выбывших из эксплуатации многолетних насаждений (далее - Порядок 2):

абзац первый пункта 1 после слов "выбывших из эксплуатации многолетних насаждений" дополнить словами "в возрасте 20 лет и более начиная с года закладки";

в пункте 2:

слово "утверждаемых" заменить словом "доведенных";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Субсидии предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, соответствующим категориям, установленным абзацем первым пункта 3 настоящего Порядка.";

в пункте 3:

в абзаце первом слова ", при соблюдении следующих условий:" исключить;

абзац второй признать утратившим силу;

подпункт "б" пункта 4 дополнить абзацем следующего содержания:

- "не имеют в году, предшествующем году получения субсидии, случаев привлечения к ответственности за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".";

абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:

"5. Субсидии предоставляются производителям, соответствующим категориям и требованиям, предусмотренным пунктами 3, 4 настоящего Порядка (далее - получатели), в целях возмещения затрат (без учета налога на добавленную стоимость), понесенных ими в текущем финансовом году, а также в предшествующем финансовом году на закладку2, и (или) уход за многолетними насаждениями (до вступления в товарное плодоношение, но не более 3 лет с момента закладки для садов интенсивного типа 3), включая питомники, в том числе на установку шпалеры и (или) противоградовой сетки (включая стоимость шпалеры и (или) стоимость противоградовой сетки), и (или) раскорчевку, за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством, а также затрат, понесенных за счет предоставленных министерством грантов (субсидий).";

дополнить Порядок 2 примечаниями со знаками сносок "2" и "3" следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "примечания со знаками сносок "2". и "3" изложить в следующей редакции:"

"2 При условии использования посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по Средневолжскому региону допуска, а также при условии, что сортовые качества такого посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 53135-2008.

3 Сад интенсивного типа - сад семечковый, косточковый с соблюдением сортоподвойных комбинаций и с плотностью посадки от 800 растений на 1 гектар и более.";

в пункте 6:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"исполнение соглашений о предоставлении субсидии, заключенных между министерством и производителями (далее - соглашение), дополнительных соглашений к соглашениям, в том числе дополнительных соглашений о расторжении соглашений (при необходимости), подготавливаемых (формируемых) с соблюдением требований о защите государственной тайны и с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (в случае, если источником финансового обеспечения расходных обязательств являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета), или на бумажном носителе в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области (в случае, если источником финансового обеспечения расходных обязательств являются средства областного бюджета);";

абзац четвертый признать утратившим силу;

пункты 7, 8 изложить в следующей редакции:

"7. После получения субсидии получатели обязаны представить в министерство отчетность о достижении результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, по формам и в срок, которые определены типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации (в случае, если источником финансового обеспечения (возмещения) затрат являлись межбюджетные трансферты из федерального бюджета), или в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области (в случае, если источником финансового обеспечения (возмещения) затрат являлись средства областного бюджета).

8. Размер субсидии, предоставляемой получателям за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, определяется как произведение ставки для расчета размера субсидии и площади закладки многолетних насаждений, и (или) площади, на которой проведены работы по уходу за многолетними насаждениями до начала вступления их в плодоношение, в том числе по установке шпалеры и (или) противоградовой сетки (включая стоимость шпалеры и (или) противоградовой сетки), и (или) площади раскорчевки.

Ставка для расчета размера субсидии (С) определяется по формуле:

,

где: - базовая ставка, указанная в приложении 4 к настоящему Порядку;

- коэффициент, применяемый в зависимости от достижения получателем результата предоставления субсидии в году, предшествующем текущему финансовому году 4;

- коэффициент, применяемый в случае, если получателем использовался посадочный материал сельскохозяйственных культур, сорта и гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по Средневолжскому региону допуска, а также при условии, что сортовые качества посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 53135-2008, при закладке многолетних насаждений (за исключением получателей субсидий на раскорчевку и работы по уходу) 5;

- коэффициент, применяемый в случае, если получателем проведена закладка садов интенсивного типа (семечковых, косточковых с соблюдением сортоподвойных комбинаций) 6.

Размер субсидии не должен превышать фактически понесенных получателем затрат (без учета налога на добавленную стоимость) в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями, включая питомники, а также на раскорчевку.";

дополнить Порядок 2 примечаниями со знаками сносок "4"-"6" следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "примечания со знаками сносок "4". - "6" изложить в следующей редакции:"

"4 В случае если получателем достигнуты результаты предоставления субсидии в году, предшествующем текущему финансовому году, к ставке для расчета размера субсидии применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным, но не выше 1,2. В случае если получателем не достигнуты результаты предоставления субсидии в году, предшествующем текущему финансовому году, к ставке для расчета размера субсидии применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным.

5 В случае невыполнения данного условия к ставке для расчета размера субсидии применяется коэффициент 0,9.

6 Для садов с плотностью посадки свыше 1250 растений на 1 гектар - 1,4, свыше 2500 растений на 1 гектар - 1,7, свыше 3500 растений на 1 гектар - 3, для плодовых питомников - 3, для маточных насаждений, заложенных базисными растениями, - 4, для ягодных кустарниковых насаждений - 1,1, для ягодных кустарниковых насаждений с установкой шпалерных конструкций - 1,4.";

в пункте 9.1:

в абзаце первом слова "и (или) систем орошения" исключить;

абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:

"копии сертификатов соответствия посадочного материала, заверенные подписью руководителя производителя и печатью (при наличии) 7;

информацию территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о фитосанитарном состоянии питомника - поставщика посадочного материала 8;";

дополнить Порядок 2 примечаниями со знаками сносок "7", "8" следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "примечания со знаками сносок "7". и "8" изложить в следующей редакции:"

"7 В случае предоставления субсидии на закладку.

8 В случае если посадочный материал приобретался за пределами Самарской области (при предоставлений субсидий на закладку).";

абзац седьмой признать утратившим силу;

абзац четвертый пункта 9.2 признать утратившим силу;

в пункте 11:

после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:

"размещение на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете) сведений о субсидии при наличии соответствующей технической возможности;";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"заключение в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении получателю субсидии соглашения (в случае наличия лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных в установленном порядке министерству), подготавливаемого (формируемого) с соблюдением требований о защите государственной тайны, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с включением в соглашение условий о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;";

после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"заключение дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости).";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Информация о получателях субсидии (информация о производителях, которым отказано в предоставлении субсидии) публикуется в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте министерства mcx.samregion.ru в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий (отказе в предоставлении субсидий).";

пункты 12, 13 изложить в следующей редакции:

"12. Результатом предоставления субсидии является сохранение в текущем финансовом году площади многолетних насаждений в плодоносящем возрасте 9 и (или) неснижение в текущем финансовом году объемов произведенного посадочного материала 10 по состоянию на последний день текущего финансового года, за исключением случаев невозможности выполнения данного условия вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, подтвержденных соответствующими актами.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:

площадь закладки плодово-ягодных многолетних насаждений, включая питомники, на территории Самарской области;

площадь, на которой проведены работы по уходу за многолетними насаждениями (до вступления в товарное плодоношение, но не более 3 лет с момента закладки для садов интенсивного типа) на территории Самарской области.

Показатель (один или несколько), необходимый для достижения результата предоставления субсидии, а также его значение устанавливаются в соглашении.

13. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органами государственного финансового контроля, субсидия или ее часть, полученная неправомерно, подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Порядка.

В случае если получателем субсидии не достигнуто значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 15 настоящего Порядка, в объеме, рассчитанном по формуле

,

где - объем субсидии, полученной получателем субсидии;

- коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле

,

где - фактически достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, на отчетную дату;

- значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленное соглашением.

При расчете размера субсидии, подлежащей возврату, используются положительные значения коэффициента возврата субсидии.";

дополнить Порядок 2 примечаниями со знаками сносок "9", "10" следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "примечания со знаками сносок "9". и "10" изложить в следующей редакции:"

"9 За исключением производителей, не имеющих площадей многолетних насаждений в плодоносящем возрасте.

10 При наличии у получателя площади питомников, а также в случае предоставления субсидий на закладку и уход за питомниками.";

пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Основаниями для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, являются документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств природного и (или) техногенного характера, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, а также изъятие земельных участков (или их части) для государственных или муниципальных нужд, подтвержденное копиями решений органа местного самоуправления или органа исполнительной власти об изъятии.";

пункт 15 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.";

приложения 2, 3 к Порядку 2 признать утратившими силу;

приложение 5 к Порядку 2 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

в приложении 6 к Порядку 2 в графе "Наименование выполненных работ" после строки "В том числе:" дополнить строкой "традиционных садов с размещением до 800 саженцев на гектар", после строки "В том числе за:" дополнить строкой "традиционными садами с размещением до 800 саженцев на гектар".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области

Н.И. Катина