Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Правительства
Свердловской области
от 13 мая 2021 г. N 270-ПП
Государственная программа
Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года"
Паспорт
государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года"
Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы культуры Свердловской области
Сфера культуры Свердловской области представлена обширной многопрофильной сетью организаций культуры и искусства по всем видам культурной деятельности: театральное, музыкальное, изобразительное и цирковое искусство, музейное и библиотечное дело, традиционная народная культура, культурно-досуговая деятельность, кинематография, издательское дело. Общая численность организаций культуры различных форм собственности насчитывает около 2700 единиц, в том числе 2080 сетевых единиц - государственные и муниципальные организации в сфере культуры и искусства.
Сеть государственных организаций культуры, профессиональных образовательных организаций в сфере культуры и искусства и организаций дополнительного образования (детские школы искусств) (далее - государственные образовательные организации в сфере культуры и искусства) в 2019 году была представлена 49 организациями, по состоянию на 1 января 2020 года - 64 организациями, из них 24 организации культуры, в том числе 16 организаций по типу являются государственными автономными учреждениями, 9 профессиональных образовательных организаций в сфере культуры и искусства, в том числе 1 организация - государственное автономное учреждение, и 31 организация дополнительного образования (детские школы искусств), в том числе 5 организаций - государственные автономные учреждения.
Более 60% муниципальных организаций культуры (клубов, домов культуры и библиотек) расположены в сельской местности.
В период с 2005 по 2015 год численность муниципальной сети организаций культуры сократилась более чем на 100 единиц как в процессе оптимизации их деятельности, так и по причине неудовлетворительного состояния зданий организаций культуры, не позволяющего осуществлять культурное обслуживание жителей в стационарных условиях в соответствии с требованиями, предъявляемыми к качеству услуг, что является причиной снижения доступности культурных форм досуга прежде всего для жителей сельской местности и небольших городских населенных пунктов. На начало 2013 года более 45% зданий муниципальных организаций культуры и детских школ искусств нуждались в проведении ремонтных работ, по состоянию на 1 января 2016 года - 41%.
Решение проблемы неудовлетворительного состояния зданий муниципальных организаций культуры требует увеличения расходов.
В рамках реализации государственной программы за период 2014 - 2017 годов проведены ремонтные работы в зданиях и помещениях 29 муниципальных организаций культуры, из них 12 сельские организации культуры.
Создание (реконструкция) и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений в сельской местности, модернизация региональных и муниципальных театров юного зрителя и кукольных театров путем их реконструкции и капитального ремонта, переоснащение муниципальных библиотек по модельному стандарту относятся к задачам, которые установлены в национальном проекте "Культура", утвержденном президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.09.2018 N 12) (далее - национальный проект "Культура"), федеральном проекте "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда").
Результаты реализации региональной составляющей национального проекта "Культура", установленные региональным проектом "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда"), паспорт которого утвержден протоколом заседания Совета при Губернаторе Свердловской области по приоритетным стратегическим проектам Свердловской области от 17.12.2018 N 18 (далее - региональный проект "Культурная среда"), в 2019 - 2024 годах направлены на выполнение следующих задач:
1) провести капитальный ремонт в 21 культурно-досуговом учреждении, расположенном в сельской местности;
2) модернизировать путем проведения капитального ремонта 2 муниципальных театра кукол;
3) создать 18 муниципальных библиотек по модельному стандарту путем переоснащения.
Учреждения культурно-досугового типа являются самыми массовыми и доступными организациями культуры. По состоянию на 1 января 2020 года в Свердловской области осуществляли свою деятельность 838 сетевых единиц учреждений культурно-досугового типа, 25,4% из которых требуют проведения капитального ремонта в зданиях и помещениях. Также устаревает парк специализированного автотранспорта, который осуществляет нестационарное культурное обслуживание жителей сельских населенных пунктов, входящих в состав городских округов и муниципальных районов Свердловской области, число специализированного автотранспорта на 1 января 2020 года составило 8 единиц.
Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 N 595-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы" (далее - План мероприятий по реализации Стратегии-2030), предусмотрен ежегодный рост доли сельских населенных пунктов, охваченных культурно-досуговыми услугами, от общего числа сельских населенных пунктов Свердловской области.
В 2019 году при плановом значении охвата сельских населенных пунктов культурно-досуговыми услугами, равном 83%, фактическое выполнение составило 60,7%.
Снижение обеспечения доступа к культурным ценностям жителей отдаленных и труднодоступных населенных пунктов Свердловской области, а также населенных пунктов, в которых нет стационарных организаций культуры, является одной из важных задач, решение которой осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования).
Снижение доступности культурных форм досуга для населения соседствует с ухудшением качества предоставляемых услуг, обусловленным устареванием как применяемых технологий и форм культурно-досуговой работы, так и материально-технического оснащения муниципальных организаций культуры. Требуют обновления специальное оборудование культурно-досуговых учреждений и книжные фонды общедоступных библиотек Свердловской области, износ музыкальных инструментов в детских школах искусств, клубах, домах и дворцах культуры составил в среднем 50-60%.
Одной из задач национального проекта "Культура" является обеспечение детских музыкальных, художественных, хореографических школ, училищ и школ искусств необходимыми инструментами, оборудованием и материалами.
Для достижения поставленной задачи региональным проектом "Культурная среда" предусмотрено создание условий для повышения качества художественного образования в 84 образовательных организациях сферы культуры и искусства путем оснащения музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в целях улучшения качества учебного процесса для одаренных детей, а также увеличение числа обучающихся в образовательных организациях сферы культуры и искусства за счет расширения перечня реализуемых образовательных программ и учебных дисциплин, в том числе интерактивной направленности.
В рамках реализации мероприятий государственной программы, направленных на достижение результатов национального проекта "Культура", в 2019 году проведен капитальный ремонт в зданиях и помещениях 7 учреждений культурно-досугового типа, находящихся в сельской местности, проведены капитальный ремонт здания мастерских Новоуральского театра кукол и первый этап капитального ремонта здания Екатеринбургского театра кукол - приобретено специальное техническое оборудование, переоснащены 6 муниципальных библиотек по модельному стандарту, оснащены музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами 28 образовательных организаций в сфере культуры и искусства, из них 27 детских школ искусств.
В Плане мероприятий по реализации Стратегии-2030 предусматривается ежегодный прирост количества коллективов самодеятельного художественного творчества, имеющих звание "Народный (образцовый) коллектив любительского художественного творчества", а также количества детей, посещающих творческие кружки на постоянной основе и привлекаемых к участию в творческих мероприятиях. В связи с этим создание условий для творческой самореализации граждан является одной из важных государственных задач, решение которой может осуществляться через оказание поддержки деятельности клубов, домов и дворцов культуры, а также коллективов самодеятельного художественного творчества, осуществляющих деятельность в учреждениях культурно-досугового типа, в том числе на конкурсной основе, позволяющей стимулировать повышение качества их деятельности. По состоянию на 1 января 2020 года в учреждениях культурно-досугового типа Свердловской области работали 452 коллектива, имеющие звание "Народный (образцовый) коллектив любительского художественного творчества" и 10 коллективов, имеющие звание "Заслуженный коллектив народного творчества".
Основной показатель регионального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации" ("Творческие люди"), паспорт которого утвержден протоколом заседания Совета при Губернаторе Свердловской области по приоритетным стратегическим проектам Свердловской области от 17.12.2018 N 18 (далее - региональный проект "Творческие люди"), - количество любительских творческих коллективов, получивших государственную поддержку.
Региональным проектом "Творческие люди" в целях достижения основного показателя предусмотрено к 2024 году оказать государственную поддержку 54 коллективам любительского художественного творчества. В рамках реализации государственной программы ежегодно предоставляется государственная поддержка 9 любительским творческим коллективам.
Свердловская область обладает широкой сетью общедоступных библиотек, которая является одной из крупнейших в Российской Федерации. По количеству общедоступных библиотек и их работников, объему библиотечного фонда Свердловская область входит в первую десятку среди субъектов Российской Федерации и занимает первое место в Уральском федеральном округе.
В 2012 году на территории Свердловской области действовали 899 общедоступных библиотек, из них 101 детская. В 2015 году количество детских библиотек сократилось на 7 единиц и составило 94 единицы. В связи с ежегодным сокращением сети общедоступных библиотек и недостаточным финансированием комплектования библиотечных фондов новыми изданиями сохраняется отрицательная динамика основных показателей обслуживания читателей, число зарегистрированных пользователей и книговыдача ежегодно уменьшаются.
В 2012 году значение показателя "количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды на 1000 человек населения" составило в библиотеках области 114 единиц, что соответствовало, по данным Главного информационно-вычислительного центра Министерства культуры Российской Федерации (далее - ГИВЦ), 65-67 месту среди субъектов Российской Федерации, в 2015 году - 88 единиц, что соответствовало, по данным ГИВЦ, 75-77 месту. Значение данного показателя в среднем по библиотекам Российской Федерации составляет 149 единиц.
Свердловская область по показателю охвата населения библиотечным обслуживанием, по данным ГИВЦ, в 2012 году занимала 75-77 место среди субъектов Российской Федерации при значении показателя 27,6%, в 2015 году - 65-67 место среди субъектов Российской Федерации при значении показателя 33% (в среднем по библиотекам Российской Федерации значение показателя - 37%, по библиотекам Уральского федерального округа - 34%).
Вопросы комплектования фондов общедоступных библиотек, в том числе электронными ресурсами, входят в число приоритетных направлений, реализуемых в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597), и являются актуальными на весь период реализации государственной программы.
В 2019 году на территории Свердловской области действовали 835 общедоступных библиотек, из них 93 детских. Несмотря на ежегодное сокращение сети общедоступных библиотек и недостаточное финансирование комплектования библиотечных фондов новыми изданиями, основные показатели обслуживания читателей (число зарегистрированных пользователей и книговыдача) остаются стабильными.
Пользователями общедоступных библиотек являются около 1,5 млн. жителей Свердловской области, ежегодно регистрируются более 11,0 млн. посещений библиотек и более 4,5 млн. обращений удаленных пользователей.
Сохраняется тенденция к увеличению количества посетителей массовых мероприятий. В 2019 году доля посещений массовых мероприятий составила около 30% от общего количества посещений библиотек. Наметившаяся тенденция свидетельствует о востребованности библиотек как культурных центров, центров интеллектуального досуга и общения.
В целях реализации государственных задач, направленных на развитие информационного общества, а также в связи с переходом на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде активизировались процессы информатизации в общедоступных библиотеках, развитие электронных библиотек.
За период с 2012 по 2015 год количество общедоступных библиотек, имеющих представительство в сети Интернет, увеличилось в 5 раз, на 60% возросло количество библиотек, создающих электронные каталоги. Объем библиографических записей в электронных каталогах увеличился на 37%. По состоянию на 1 октября 2016 года в электронных каталогах было отражено около 70% библиотечных фондов.
По состоянию на 1 января 2020 года все библиотеки были оснащены компьютерным оборудованием, лицензионным программным обеспечением и подключены к сети Интернет, в электронных каталогах было отражено около 98% библиотечных фондов.
В Свердловской области осуществляется системная работа по формированию электронных ресурсов - регионального каталога библиотек Свердловской области и регионального каталога электронных ресурсов Свердловской области.
С 2018 года активно велась работа по подключению общедоступных библиотек к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека" (далее - Национальная электронная библиотека).
По состоянию на 1 января 2020 года 4 государственные и 493 муниципальные библиотеки предоставляли доступ к Национальной электронной библиотеке.
В 2014 году на базе государственного автономного учреждения культуры Свердловской области "Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г. Белинского" (далее - Библиотека им. В.Г. Белинского) и государственного бюджетного учреждения культуры Свердловской области "Свердловская областная библиотека для детей и юношества" были созданы точки доступа к информационным ресурсам Национальной электронной библиотеки. С 2015 года доступ к информационным ресурсам Национальной электронной библиотеки осуществлялся через 20 точек доступа.
По состоянию на 1 января 2018 года 4 государственные и 76 муниципальных библиотек предоставляли доступ к Национальной электронной библиотеке через 80 точек доступа, в 2019 году точки доступа созданы на базе еще 417 муниципальных библиотек.
На базе 40 областных государственных и муниципальных общедоступных библиотек действуют удаленные читальные залы Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина, которые позволяют обеспечить удаленный доступ жителям Свердловской области к информационным ресурсам, имеющим научное и образовательное значение.
Координационным и методическим центром по продвижению ресурсов Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина в регионе является Свердловский региональный центр Президентской библиотеки, созданный на базе Библиотеки им. В.Г. Белинского в 2018 году в рамках реализации Соглашения о сотрудничестве между Правительством Свердловской области и федеральным государственным бюджетным учреждением "Президентская библиотека им. Б.Н. Ельцина" от 17.11.2017 N 171.
Национальным проектом "Культура" в федеральном проекте "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры" ("Цифровая культура") (далее - федеральный проект "Цифровая культура") поставлена задача по пополнению книжными памятниками фонда оцифрованных изданий Национальной электронной библиотеки.
Региональным проектом "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры" ("Цифровая культура"), паспорт которого утвержден протоколом заседания Совета при Губернаторе Свердловской области по приоритетным стратегическим проектам Свердловской области от 17.12.2018 N 18 (далее - региональный проект "Цифровая культура"), в целях выполнения поставленной задачи предусмотрено пополнение фонда оцифрованных изданий Национальной электронной библиотеки на 60 книжных памятников.
В целях организации работы по оцифровке библиотечных фондов библиотек, расположенных на территории Свердловской области, для формирования регионального фонда электронных изданий и его дальнейшего включения в фонд Национальной электронной библиотеки и Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина на базе Библиотеки им. В.Г. Белинского в 2019 году открыт Региональный центр создания электронных копий документов.
Одной из основных задач, определенных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204), является развитие сети муниципальных библиотек, которые обладают значительным потенциалом для распространения проверенной и качественной информации, предоставления образовательных услуг, создания условий для интеллектуального развития, равного доступа к культурным благам для широкого круга граждан Российской Федерации. Выполнение поставленной задачи осуществляется через создание модельных муниципальных библиотек в рамках реализации регионального проекта "Культурная среда". В 2019 году были переоснащены по модельному стандарту 6 муниципальных библиотек.
Модернизация общедоступных библиотек позволяет сделать их современными информационными центрами, местом притяжения для жителей Свердловской области всех возрастов. Созданные модельные библиотеки становятся наглядным примером того, какой должна сегодня быть библиотека.
Свердловская область занимает третье место среди субъектов Российской Федерации по количеству профессиональных театров: на 1 млн. жителей в Свердловской области приходится 7 театров, тогда как в целом по Российской Федерации - 3,2 театра.
Театральное предложение в Свердловской области отличается жанровым разнообразием, однако в силу нормативных требований к размещению, географических и инфраструктурных особенностей только 8 из 47 городов Свердловской области имеют собственные театры, жителям других населенных пунктов театральные услуги практически недоступны. С 2010 года география выездов государственных театров Свердловской области значительно обеднела, сохраняется тенденция сокращения количества показанных спектаклей в сельских территориях, низким остается и показатель интенсивности гастролей за пределами региона - всего 25 гастрольных мероприятий из 631 проведенного гастрольного мероприятия.
Работа по оказанию целевой поддержки на конкурсной основе развитию гастрольной деятельности театров, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, начата в 2012 году во исполнение подпункта "а" пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 13.10.2010 N Пр-3014, на основании данных по итогам встречи с деятелями российского театрального искусства 25 сентября 2010 года и в соответствии с распоряжением Губернатора Свердловской области от 06.05.2011 N 135-РГ "О предоставлении государственной поддержки в сфере культуры и искусства".
В целях оказания государственной поддержки организациям культуры и искусства независимо от их формы собственности, имеющим достижения в области театрального, музыкального, хореографического искусства, государственной программой установлено предоставление грантов Губернатора Свердловской области в объеме 50,0 млн. рублей ежегодно.
В период с 2010 по 2013 год включительно наметилась тенденция снижения числа детей, посетивших театры и концертные организации Свердловской области. Решение проблемы - увеличение размеров бюджетной составляющей в постановочных расходах, направляемых прежде всего на создание спектаклей для детской и молодежной аудитории. Начиная с 2015 года закрепилась положительная динамика увеличения детской аудитории в театрально-концертных организациях Свердловской области, так, по состоянию на 1 января 2016 года увеличение составило 53,6 тыс. человек, или 6,4% к 2014 году (в 2014 году - 835,6 тыс. человек, в 2015 году - 889,2 тыс. человек).
В целях увеличения аудитории в театрах и концертных организациях Свердловской области, в том числе детской, государственной программой с 2017 года предусмотрена поддержка творческой деятельности муниципальных театров в городах с численностью населения до 300 тысяч человек и поддержка творческой деятельности детских и кукольных театров, которая направлена на укрепление материально-технической базы муниципальных театров и увеличение постановочных расходов, направляемых прежде всего на создание спектаклей для детской и молодежной аудитории.
Для преодоления культурного разрыва между областным центром и сельскими территориями необходимо также развивать спектр оказания виртуальных услуг, поддерживая новые и уже реализуемые проекты, среди которых "Виртуальный концертный зал Свердловской государственной академической филармонии". В рамках реализации указанного проекта в 2012 году состоялись 263 виртуальных концерта, которые смогли посетить около 6 тыс. человек. Востребованность и актуальность проекта позволили к 2015 году открыть еще 11 виртуальных мини-залов.
В рамках реализации проекта уже в 2015 году состоялись 1293 виртуальных концерта (трансляции), которые посетили 33,3 тыс. человек, в 2017 году - 2906 трансляций, которые посетили 76,8 тыс. человек, в 2019 году - 3626 трансляций, которые посетили 81,7 тыс. человек.
Одним из результатов реализации Стратегии реализации государственной культурной политики в Свердловской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 16.07.2019 N 432-ПП "Об утверждении Стратегии реализации государственной культурной политики в Свердловской области на период до 2035 года" (далее - Стратегия реализации государственной культурной политики в Свердловской области), является повышение доступности виртуальных залов посредством увеличения количества созданных филармонических собраний, мини-залов Виртуального концертного зала Свердловской государственной академической филармонии в учреждениях социальной защиты населения. Плановое количество к 2024 году 87 единиц.
Национальным проектом "Культура" в федеральном проекте "Цифровая культура" поставлена задача по созданию концертных виртуальных залов в городах Российской Федерации.
Реализация поставленной задачи предусмотрена в региональном проекте "Цифровая культура", результат реализации - открытие в городах, расположенных на территории Свердловской области, к 2024 году 19 виртуальных концертных залов за счет средств областного бюджета и не менее 8 виртуальных концертных залов за счет средств федерального бюджета в муниципальных организациях в сфере культуры и искусства.
В 2019 году в рамках реализации регионального проекта "Цифровая культура" созданы 9 виртуальных концертных залов, из них 6 за счет средств федерального бюджета.
В рамках реализации государственной программы, во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 свое отражение нашло развитие системы государственной поддержки творческих работников в таких формах, как государственные стипендии ведущим деятелям культуры и талантливой молодежи, ежемесячные пособия ветеранам - работникам культуры, субсидии из областного бюджета творческим союзам на реализацию социально-культурных проектов на конкурсной основе.
Приоритетные направления развития музейного дела в Российской Федерации до 2018 года определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, в их число вошли развитие экспозиционно-выставочной деятельности, обеспечение функционирования системы обменных и передвижных выставок, создание виртуальных музеев.
Основные направления развития музейной сферы Свердловской области определены в ряде стратегических документов, в том числе в Плане мероприятий по реализации Стратегии-2030.
Сеть государственных и муниципальных музеев в Свердловской области охватывает 57 муниципальных образований из 94. В 2019 году продолжилось расширение музейной сети Свердловской области. По состоянию на 1 января 2020 года сеть государственных и муниципальных музеев составила 121 сетевую единицу.
В основном музеи расположены в городах, в сельской местности находится лишь 21 музей, что составляет 17% от общего числа государственных и муниципальных музеев. Наибольшее число музеев в городе Екатеринбурге (19 сетевых единиц).
Свердловская область продолжает удерживать лидирующие позиции в Уральском федеральном округе по общему количеству государственных и муниципальных музеев и объему музейного фонда.
Несмотря на наметившийся рост посещаемости государственных и муниципальных музеев в 2018 и 2019 годах (по итогам 2019 года общее количество посещений музеев составило 1945,5 тыс. человек, в 2017 году - 1815,8 тыс. человек), проблема повышения показателя посещаемости музеев в Свердловской области остается по-прежнему актуальной.
Рост интереса населения к музеям напрямую связан с развитием их выставочной деятельности, использованием современных информационно-телекоммуникационных технологий. Особое внимание уделено созданию и организации передвижных музейных выставок. Областными государственными музеями организована системная работа по проведению передвижных музейных выставок, количество которых ежегодно увеличивается. Количество выставочных проектов, проводимых государственными и муниципальными музеями, в период с 2013 по 2015 год увеличилось на 19,6%, количество передвижных выставок в 2019 году достигло 742 единиц, рост составил 67,1% к 2016 году (на 1 января 2017 года количество передвижных выставок составило 444 единицы).
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы" особую актуальность приобретает музейная деятельность по созданию электронных каталогов, оцифровке музейных предметов, представление музейных коллекций в сети Интернет.
По итогам 2015 года 45% государственных и муниципальных музеев имели официальные веб-сайты в сети Интернет, что выше значения данного показателя за 2013 год почти в 2 раза, по состоянию на 1 января 2018 года 62 из 119 государственных и муниципальных музеев имели официальные веб-сайты в сети Интернет, что составило 52,1%, на 1 января 2020 года 66 государственных и муниципальных музеев Свердловской области имели официальные веб-сайты в сети Интернет, что составило 55,6%.
Следует отметить, что темпы роста уровня информатизации муниципальных музеев замедлены, в связи с чем существует необходимость государственного субсидирования этой работы.
Особую роль в плане развития инновационной деятельности в музейной сфере приобретает создание музеями виртуальных проектов. На начало 2012 года в Свердловской области работали всего 5 виртуальных проектов. В 2015 году количество виртуальных проектов составило 26 единиц и к 2018 году увеличилось до 36 единиц за счет финансового обеспечения данной работы в рамках реализуемых мероприятий государственной программы. На начало 2020 года в Свердловской области работали 39 единиц виртуальных проектов.
Создание мультимедийных гидов по экспозициям и выставочным проектам также является основной задачей реализации национального проекта "Культура" в федеральном проекте "Цифровая культура".
Количество выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности, является основным показателем реализации поставленной задачи, который установлен в региональном проекте "Цифровая культура", результат достижения показателя - создание к 2024 году 34 мультимедийных гидов по экспозициям и выставочным проектам Свердловской области, при посещении которых возможно получение информации о произведениях с использованием технологии дополненной реальности.
В 2019 году в рамках реализации регионального проекта "Цифровая культура" реализовано 6 выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности по стационарным экспозициям государственных и муниципальных музеев на платформе "Артефакт".
В рамках реализации мероприятий государственной программы осуществляется работа с одаренными детьми, работа по выявлению молодых талантов, организована адресная поддержка творчески одаренных детей и молодежи, направленная на создание благоприятных условий для их обучения и развития способностей. Основополагающим документом для проведения данной работы стала Концепция общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденная Президентом Российской Федерации 3 апреля 2012 года N Пр-827 (далее - Концепция общенациональной системы выявления и развития молодых талантов). В Свердловской области в результате реализованных мероприятий и предпринятых мер государственной поддержки сложилась достаточно эффективная система поддержки творчески одаренных детей.
За период 2010 - 2012 годов более 22 тыс. учащихся детских школ искусств Свердловской области приняли участие в областных, региональных, всероссийских, международных конкурсах, олимпиадах, фестивалях, выставках (далее - конкурсы), из них 9978 человек стали их лауреатами. Доля учащихся детских школ искусств - участников конкурсов в общей численности обучающихся в детских школах искусств составила около 5,5%. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 в 2018 году доля юных талантов, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, достигла 8% от общего числа детей, а доля лауреатов международных конкурсов и фестивалей, обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях в сфере культуры и искусства, в общем числе таких обучающихся в 2019 году составила 16,5%.
В целях реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов в Свердловской области в 2014 году на базе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Свердловской области "Уральская специальная музыкальная школа (колледж)" создан Уральский региональный центр для музыкально одаренных детей и молодежи, также осуществляет свою деятельность государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области "Уральский хореографический колледж" - образовательное учреждение для детей и молодежи, одаренных в сфере хореографического искусства. Развитие инфраструктуры для выявления и поддержки одаренных детей, а также увеличение доли лауреатов международных конкурсов и фестивалей в сфере культуры в общем числе обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях в сфере культуры и искусства является одним из важных результатов реализации государственной программы.
В целях сохранения единого культурного пространства как фактора национальной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации в рамках реализации государственной программы предоставляется государственная поддержка на конкурсной основе социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально-культурных и творческих проектов (мероприятий), направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, укрепление межнационального согласия народов Свердловской области, развитие межрегионального сотрудничества в сфере культуры и искусства, а также на поддержку и развитие казачьей культуры.
В 2015 году государственная поддержка в форме субсидий из областного бюджета предоставлена 18 некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, в сфере культуры (далее - некоммерческие организации), реализовано 30 социально-культурных и творческих проектов (мероприятий), в 2019 году государственная поддержка предоставлена 29 некоммерческим организациям, реализовано 36 социально-культурных и творческих проектов (мероприятий).
Региональным проектом "Творческие люди" на период 2019 - 2024 годов предусмотрена ежегодная государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций на реализацию 17 творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных промыслов и ремесел, реализацию двух всероссийских и международных творческих проектов в области музыкального и театрального искусства. Данная мера направлена на реализацию задач, поставленных национальным проектом "Культура" в федеральном проекте "Создание условий для реализации творческого потенциала нации" ("Творческие люди") (далее - федеральный проект "Творческие люди").
Сохранение огромного потенциала для формирования и укрепления гражданской идентичности, обеспечения единства российской нации, сохранения единства культурного и языкового пространства Свердловской области также является одной из важных задач реализации государственной программы.
По состоянию на 1 января 2013 года кадровый состав специалистов областных и муниципальных организаций культуры и образования в сфере культуры насчитывал более 17,5 тыс. человек (учитывались работники списочного состава, включая внешних совместителей), по состоянию на 1 января 2015 года - более 14,3 тыс. человек, включая внешних совместителей. Уменьшение численности специалистов областных и муниципальных организаций культуры и образования в сфере культуры на 3,2 тыс. человек произошло в результате проведенных в 2013 - 2014 годах мероприятий по оптимизации сети данных организаций. В целом по состоянию на 1 января 2015 года количество работающих в организациях культуры и образования в сфере культуры в Свердловской области составляло более 21,3 тыс. человек.
По состоянию на 1 января 2019 года кадровый состав специалистов государственных и муниципальных организаций культуры и образовательных организаций в сфере культуры и искусства насчитывал более 20,8 тыс. человек (учитывались работники списочного состава, включая внешних совместителей). По сравнению с 2015 годом увеличение специалистов в отрасли составило 6,5 тыс. человек.
В связи с расширением в 2014 году перечня должностей организаций культуры, относящихся к основному персоналу, количество основного персонала в организациях культуры на 1 января 2015 года увеличилось в 1,8 раза по сравнению с 2013 годом. В 2013 году количество основного персонала в областных и муниципальных организациях культуры составляло около 6,7 тыс. человек, на 1 января 2015 года - около 12,2 тыс. человек.
Образовательный уровень кадрового состава организаций культуры остается стабильным: в 2010 году высшее и среднее специальное образование имели 88% работников, в 2013 году - 88,5%. В областных организациях культуры данный показатель традиционно выше (92%), чем в муниципальных (85%). Наиболее остро проблема уровня образования работников организаций культуры стоит в сельской местности, где привлечение квалифицированных специалистов затруднено не только традиционными проблемами сферы культуры, но и внешними факторами (отсутствие современной инфраструктуры, сокращение населения, отсутствие рабочих мест в иных отраслях).
В Свердловской области создана система повышения квалификации кадров организаций культуры и образовательных организаций в сфере культуры. За период 2010 - 2014 годов более 11,6 тыс. работников повысили уровень собственной профессиональной компетентности. В среднем ежегодно около 50% специалистов в возрасте от 25 до 65 лет от общей численности занятого в сфере культуры населения этой возрастной группы повышают свою профессиональную квалификацию. Особенно актуальным в связи с расширением информатизации отрасли является обучение в сфере новых информационных технологий. В 2014 году более 11% специалистов от общего количества специалистов, повысивших квалификацию, прошли обучение новым информационным технологиям, удельный вес высококвалифицированных работников в сфере культуры в общей численности таких работников в 2014 году составил 85,1%, в областных и муниципальных организациях культуры данный показатель сравнялся и составил 85%. Задача увеличения доли высококвалифицированных работников в общем количестве квалифицированного персонала к 2020 году до 33,4%, обозначенная в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, в сфере культуры выполнена. Рабочие места замещают высококвалифицированные работники отрасли.
В сфере культуры успешно реализуются различные дополнительные образовательные программы, а именно:
в сфере культурно-досуговой деятельности государственным автономным учреждением культуры Свердловской области "Свердловский государственный областной Дворец народного творчества" (далее - Дворец) осуществляется подготовка специалистов по девяти образовательным программам в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности;
повышение квалификации библиотечных работников проводится по трем дополнительным профессиональным образовательным программам на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности по дополнительным образовательным программам в библиотечной сфере двумя областными государственными библиотеками - Библиотекой им. В.Г. Белинского и государственным бюджетным учреждением культуры Свердловской области "Свердловская областная библиотека для детей и молодежи им. В.П. Крапивина".
Повышение квалификации педагогических работников образовательных организаций сферы культуры и искусства осуществляется государственными профессиональными образовательными организациями в сфере культуры и искусства и образовательными организациями высшего образования, находящимися в ведении Министерства культуры Российской Федерации.
Повышение квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры на базе центров непрерывного образования является основной задачей реализации регионального проекта "Творческие люди".
Центрами непрерывного образования, созданными в рамках реализации федерального проекта "Творческие люди", с 2019 года реализовываются инновационные программы дополнительного профессионального образования по всем специальностям и направлениям подготовки в области культуры и искусства, в том числе в области современного менеджмента, с использованием дистанционных технологий, стажировочных площадок, с приглашением деятелей культуры, ведущих специалистов отрасли.
В 2019 году повышение квалификации прошли 388 работников организаций в сфере культуры и искусства, из них 222 человека из муниципальных организаций в сфере культуры и искусства, 166 человек из 33 государственных организаций в сфере культуры и искусства по 82 дополнительным профессиональным программам в 7 центрах непрерывного образования в ведущих высших учебных заведениях Российской Федерации.
В период с 2019 по 2024 год на базе центров непрерывного образования планируется повышение квалификации не менее 5789 работников организаций культуры и искусства Свердловской области.
Начиная с 2013 года в отрасли наблюдается тенденция медленного, но все же заметного старения кадров: так, по итогам 2010 года средний возраст специалистов сферы культуры составлял 42,6 года, 2013 года - 42,9 года, 2014 года - 43 года.
Вопрос необходимости привлечения в сферу молодых квалифицированных кадров остается самым актуальным, ежегодный приток в сферу молодых специалистов весьма нестабилен.
В 2010 году в муниципальные и областные организации культуры поступили на работу 145 молодых специалистов, в 2012 году - 97, в 2014 году - 69. Единственным механизмом материальной поддержки поступающих на работу в организации культуры молодых специалистов остается выплата единовременного пособия на обзаведение хозяйством. В 2012 году такое пособие получили 49 человек, поступивших на работу в организации культуры и образовательные организации в сфере культуры, в 2014 году - 32 человека.
В 2018 году в муниципальные и государственные организации культуры поступил на работу 31 молодой специалист, из них 4 молодых специалиста в организации культуры, расположенные в сельской местности.
В 2019 году в муниципальные и государственные организации культуры поступили на работу 20 молодых специалистов, из них 3 молодых специалиста в организации культуры, расположенные в сельской местности.
В целях привлечения молодых специалистов в отрасль культуры в рамках реализации государственной программы осуществляется предоставление единовременного пособия молодым специалистам, размер которого с 1 января 2013 года увеличен до 35 000 рублей (для городской местности) и 50 000 рублей (для сельской местности). Тем не менее данный механизм не является достаточным для обеспечения притока в отрасль молодых квалифицированных кадров.
За время реализации государственной программы с 2014 года во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 средняя заработная плата работников организаций культуры выросла примерно в 2,4 раза.
За 2019 год среднемесячная заработная плата работников государственных и муниципальных организаций культуры Свердловской области, по данным ведомственного мониторинга, составила 37 762 рубля, или 102,7% от прогнозного значения среднемесячной заработной платы от трудовой деятельности в Свердловской области (36 777 рублей).
Достигнутый в 2019 году уровень заработной платы работников отрасли культуры еще не позволяет ей стать привлекательной сферой профессиональной деятельности, особенно для молодых специалистов. Снижение престижа профессии является основной причиной оттока молодых квалифицированных кадров в иные сферы деятельности.
В то же время существует опасность того, что высокая доля первоочередных расходов будет сопровождаться недостаточным финансированием деятельности организаций культуры, их развития, что может негативно сказаться на качестве предоставляемых населению услуг. Несоответствие уровня предоставляемых населению услуг организациями культуры с точки зрения современных требований, предъявляемых к зрелищности, комфорту, надежности, безопасности, технической оснащенности, мобильности, может ослабить позиции организаций культуры на фоне стремительно растущей конкуренции со стороны теле-, видео- и интернет-продуктов.
Современные экономические условия требуют от государственных и муниципальных организаций культуры, органов управления отраслью существенной перестройки деятельности и социально-экономического поведения: освоения технологий социального продвижения своего продукта, новых форм работы со зрителем, привлечения внебюджетных средств и фандрайзинга, оптимизации затрат, внедрения эффективных форм управления.
В целях принятия необходимых управленческих решений в рамках реализации государственной программы на постоянной основе проводятся мониторинги качества предоставляемых услуг населению в сфере культуры и условий оказания услуг организациями культуры.
Запланированные государственной программой мероприятия направлены на ослабление действия и (или) преодоление ряда внешних и внутренних факторов, препятствующих развитию сферы культуры в Свердловской области, среди которых:
1) внутренние факторы, препятствующие развитию сферы культуры:
изолированность и замкнутость инфраструктуры сферы культуры, имеющей морально и материально устаревшие элементы, требующей обновления, актуализации собственных ресурсов, открытости к созданию новых внутриведомственных отношений, связей на уровне всех субъектов Российской Федерации;
слабость внутриведомственных связей между субъектами культурной деятельности;
низкая эффективность деятельности ряда организаций культуры, отсутствие у большого числа субъектов культурной деятельности стратегий социального продвижения собственного культурного продукта, стратегии формирования позитивного имиджа организаций культуры и отрасли в целом;
недостаточный уровень интеграции организаций культуры в региональные туристические продукты, туристические маршруты и туристические проекты;
слабая материально-техническая база организаций культуры;
низкий уровень заработной платы работников культуры, недостаточная социальная защищенность отдельных категорий работников, ведущая к снижению престижа творческих профессий, оттоку из отрасли высокопрофессиональных кадров;
невысокий престиж культурной сферы в целом, отдельных организаций и профессий работников культуры;
2) внешние факторы, препятствующие развитию сферы культуры:
отсутствие устойчивого интереса у представителей бизнеса к финансовому участию в развитии сферы культуры, реализации конкретных культурных проектов по принципу государственно-частного или муниципально-частного партнерства в сфере культуры;
неразвитость негосударственного сектора сферы культуры;
неравномерность социально-культурного развития различных муниципальных образований;
снижение доступности культурных форм досуга для жителей сельской местности и небольших городских поселений Свердловской области;
неудовлетворительное состояние большинства организаций культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований;
отсутствие единого информационного пространства, объединяющего всю сферу культуры Свердловской области.
В связи с этим основными приоритетами реализации государственной программы являются:
1) повышение доступности для широких слоев населения услуг сферы профессионального искусства, художественного образования и культурного досуга, качественное изменение подходов к оказанию услуг и выполнению работ в сфере культуры;
2) создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации внешкольного художественного образования и культурного досуга;
3) продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному воспитанию личности;
4) содействие формированию гармонично развитой личности;
5) обеспечение инновационного развития отраслей культуры с применением современных технологий;
6) создание единого культурного и информационного пространства, развитие отраслевой информационной инфраструктуры;
7) укрепление позиций Свердловской области в сфере культуры и укрепление имиджа Свердловской области с богатейшей традиционной и динамично развивающейся современной культурой;
8) содействие в развитии производства и проката произведений российской кинематографии;
9) совершенствование организационных и правовых механизмов, развитие государственно-частного партнерства, повышение роли государственного и общественного партнерства в развитии сферы культуры;
10) использование культурного потенциала в интересах многостороннего международного сотрудничества;
11) содействие в создании самобытных культурных кластеров и туристских брендов;
12) укрепление материально-технической базы организаций культуры;
13) повышение социального статуса работников организаций культуры (уровень доходов, общественное признание);
14) совершенствование системы подготовки кадров и их социального обеспечения, а также системы художественного образования.
Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее - Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474) были скорректированы долгосрочные целевые ориентиры, в том числе развития сферы культуры, определенные Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 достижение национальной цели "Возможности для самореализации и развития талантов" определено посредством увеличения числа посещений культурных мероприятий, созданием условий для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций, увеличением доли граждан, занимающихся волонтерской (добровольческой) деятельностью или вовлеченных в деятельность волонтерских (добровольческих) организаций, в том числе путем реализации на территории Свердловской области мероприятий национального проекта "Культура", направленных на развитие инфраструктуры и повышение привлекательности сферы культуры, создание качественного контента, обеспечение сферы культуры высококвалифицированными кадрами.
Наличие реальных угроз и слабых сторон развития отрасли культуры Свердловской области учтены при определении принципов, целей, задач и направлений культурной деятельности на долгосрочный период.
Цели и задачи государственной программы сформулированы с учетом Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204, Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474, Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы", Плана мероприятий по реализации Стратегии-2030, Стратегии реализации государственной культурной политики в Свердловской области, национального проекта "Культура", а также с учетом ранее намеченных целевых ориентиров и задач в указах Президента Российской Федерации и ряде стратегических документов Свердловской области.
Результатом реализации государственной программы должен стать переход к качественно новому уровню функционирования отрасли культуры, направленному на реализацию в Свердловской области целей и задач Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 326-р и разработанной во исполнение Основ государственной культурной политики, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 24.12.2014 N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики".
Раздел 2. Цели и задачи государственной программы, целевые показатели реализации государственной программы
Основная цель государственной программы, задачи и показатели, характеризующие реализацию государственной программы, представлены в приложении N 1 к государственной программе.
Расчет целевых показателей государственной программы производится в соответствии с методикой расчета целевых показателей государственной программы, приведенной в приложении N 4 к государственной программе.
Раздел 3. План мероприятий по выполнению государственной программы
Для достижения цели государственной программы и выполнения поставленных задач разработан план мероприятий по выполнению государственной программы (приложение N 2 к государственной программе).
Исполнителями государственной программы являются:
1) юридические и (или) физические лица, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации государственной программы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области;
2) государственные бюджетные учреждения Свердловской области, государственные автономные учреждения Свердловской области, в отношении которых Министерство культуры Свердловской области осуществляет функции и полномочия учредителя, на основе соглашений о предоставлении субсидий на иные цели, субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), на основе соглашений о предоставлении бюджетных инвестиций;
3) исполнительные органы государственной власти Свердловской области;
4) некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, на основании соглашений о предоставлении субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
5) органы местного самоуправления муниципальных образований на основании соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов в соответствии с порядками предоставления и распределения субсидий и правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований.
Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований областного бюджета в сфере культуры, средств федерального и местных бюджетов.
Мероприятия подпрограммы 1 "Развитие культуры и искусства" (далее - подпрограмма 1) предусматривают:
1) совместную работу исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований по осуществлению мероприятий по строительству и вводу в эксплуатацию объектов культуры государственной и муниципальной собственности, в том числе по внедрению механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства в сфере культуры;
2) создание фонда служебной жилой площади путем приобретения служебных помещений государственными театрами и концертными организациями Свердловской области для проживания работников, осуществляющих театрально-концертную деятельность;
3) оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными библиотеками, музеями, учреждениями культуры культурно-досуговой сферы, театрами и концертными организациями, а также издание журналов в сфере культуры;
4) создание условий для сохранения и развития исполнительских и изобразительных искусств, музейного и библиотечного дела, создание необходимых условий для деятельности учреждений культуры культурно-досуговой сферы;
5) осуществление государственной поддержки производства документальных фильмов социально значимой тематики, анимационных и короткометражных фильмов для семейной аудитории, государственной поддержки государственных и муниципальных организаций культуры, некоммерческих организаций, осуществляющих культурную деятельность на территории Свердловской области, любительских творческих коллективов, отдельных категорий творческих работников;
6) проведение крупномасштабных мероприятий общенационального и международного значения, посвященных значимым событиям отечественной и мировой культуры, а также мероприятий по развитию международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры;
7) выплату премий и стипендий в сфере культуры и искусства;
8) проведение мероприятий по реализации мер противодействия распространению наркомании, алкоголизма и токсикомании, профилактики правонарушений на территории Свердловской области, мероприятий в сфере культуры, направленных на патриотическое воспитание граждан в Свердловской области, мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Российской Федерации, проживающих в Свердловской области;
9) предоставление бюджетам муниципальных образований субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при решении вопросов местного значения по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципальных образований услугами организаций культуры, организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек.
Мероприятия подпрограммы 1 направлены на выполнение следующих задач:
1) создание условий для развития творческого потенциала населения Свердловской области, повышение доступности и качества услуг, оказываемых населению в сфере культуры и искусства;
2) реализация современных технологий социального продвижения, обеспечение условий для развития инновационной деятельности организаций культуры и искусства;
3) содействие укреплению единства российской нации, гармонизации межэтнических и межконфессиональных отношений, этнокультурному развитию, взаимодействию с национально-культурными общественными объединениями и казачеством в Свердловской области;
4) создание условий для сохранения и развития кадрового потенциала сферы культуры и искусства.
Мероприятия подпрограммы 1 направлены на достижение результатов региональных проектов "Культурная среда", "Творческие люди" и "Цифровая культура", установленных Свердловской области в национальном проекте "Культура", и регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" Свердловской области", региональной составляющей национального проекта "Демография", паспорт которого утвержден протоколом от 17.12.2018 N 18 (далее - региональный проект "Старшее поколение").
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы 1 являются:
1) ввод в эксплуатацию зданий организаций культуры Свердловской области, реализация по принципу государственно-частного или муниципально-частного партнерства не менее 6 проектов в сфере культуры;
2) создание фонда служебной жилой площади, обеспечивающего возможность проживания работников государственных театров и концертных организаций Свердловской области;
3) рост ежегодной посещаемости государственных и муниципальных организаций культуры и искусства Свердловской области, численности участников культурно-досуговых мероприятий;
4) создание условий для доступности участия населения Свердловской области в культурной жизни, а также обеспечение вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность;
5) доступность для населения услуг Национальной электронной библиотеки;
6) увеличение количества любительских творческих коллективов, получивших государственную поддержку, и рост числа коллективов любительского художественного творчества, имеющих звание "народный (образцовый)";
7) повышение доступности культурных форм досуга для жителей сельской местности и небольших городских поселений Свердловской области, укрепление позиций в сфере культуры и имиджа Свердловской области путем увеличения количества спектаклей, концертов, творческих вечеров, проведенных государственными театрами и концертными организациями Свердловской области в рамках региональных гастролей, гастролей за пределами Свердловской области и за рубежом, а также количества передвижных выставок;
8) увеличение доли муниципальных учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве таких учреждений, количества капитально отремонтированных учреждений культурно-досугового типа в сельской местности и количества модернизированных муниципальных детских театров и театров кукол путем проведения капитального ремонта;
9) увеличение количества муниципальных библиотек, переоснащенных по модельному стандарту, созданных виртуальных концертных залов в городах Свердловской области и виртуальных выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности, в государственных музеях Свердловской области;
10) увеличение количества социально значимых и творческих проектов, получивших государственную поддержку, в том числе направленных на реализацию всероссийских и международных творческих проектов в области музыкального и театрального искусства, укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации;
11) рост количества информационных и инновационных технологий, внедренных в организациях культуры, повышение эффективности информатизации в отрасли культуры;
12) увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан в Свердловской области, и количества участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства;
13) создание условий для привлечения в отрасль культуры высококвалифицированных кадров, в том числе молодых специалистов, повышение квалификации работников культуры на базе центров непрерывного образования.
Мероприятия подпрограммы 2 "Развитие образования в сфере культуры и искусства" (далее - подпрограмма 2) предусматривают:
1) оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными образовательными организациями в сфере культуры и искусства;
2) мероприятия по укреплению и развитию материально-технической базы государственных образовательных организаций в сфере культуры и искусства, проведение модернизации государственных и муниципальных детских школ искусств, оснащение государственных образовательных организаций в сфере культуры и искусства и муниципальных детских школ искусств музыкальными инструментами, оборудованием, а также учебными материалами;
3) проведение мероприятий по организации отдыха и оздоровления творчески одаренных детей и подростков, проживающих в Свердловской области;
4) обеспечение меры социальной поддержки по получению художественного образования в муниципальных организациях дополнительного образования, в том числе домах детского творчества, детских школах искусств, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и иным категориям несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
5) выплату премий, стипендий в сфере образования;
6) организацию государственными образовательными организациями в сфере культуры адресной поддержки творчески одаренных детей и молодежи, направленной на создание благоприятных условий для их обучения и развития способностей;
7) предоставление бюджетам муниципальных образований субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при решении вопросов местного значения по организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных детских школах искусств.
Мероприятия подпрограммы 2 направлены на выполнение следующих задач:
1) совершенствование подготовки выпускников государственных профессиональных образовательных организаций в сфере культуры;
2) формирование и развитие эффективной системы поддержки творчески одаренных детей и молодежи.
Мероприятия подпрограммы 2 направлены на достижение результатов регионального проекта "Культурная среда", установленных Свердловской области в национальном проекте "Культура".
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы 2 являются:
1) увеличение доли образовательных организаций в сфере культуры (с учетом детских школ искусств), оснащенных современным материально-техническим, учебным оборудованием, в том числе музыкальными инструментами, в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры;
2) увеличение количества модернизированных государственных и муниципальных детских школ искусств путем проведения капитального ремонта в зданиях и помещениях, в которых расположены детские школы искусств;
3) увеличение доли выпускников профессиональных образовательных организаций, трудоустроенных по полученной специальности в первый год после окончания обучения;
4) увеличение доли детей, обучающихся в детских школах искусств и привлекаемых к участию в конкурсных творческих мероприятиях, в общем числе детей;
5) количество творчески одаренных детей, принявших участие в кампании по оздоровлению (отдыху);
6) увеличение доли лауреатов международных конкурсов и фестивалей, обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях в сфере культуры, в общем числе таких обучающихся.
Мероприятия подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года" (далее - подпрограмма 3) предусматривают:
1) выполнение государственных функций по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере культуры;
2) реализацию мероприятий по повышению оплаты труда работников организаций культуры;
3) осуществление мониторинга подготовки и переподготовки кадров в сфере культуры Свердловской области, мониторинга трудоустройства по полученной специальности выпускников профессиональных образовательных организаций в сфере культуры, мониторинга потребности муниципальных и государственных организаций культуры и профессиональных образовательных организаций в сфере культуры в квалифицированных кадрах;
4) обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию услуг гражданам в сфере культуры путем предоставления государственной поддержки за счет средств областного бюджета, предоставления на льготных условиях или безвозмездной основе выставочных площадей;
5) организацию ведения бухгалтерского учета в государственных организациях в сфере культуры и искусства;
6) проведение методической работы в сфере культуры и художественного образования;
7) выплату единовременного пособия на обзаведение хозяйством специалистам, поступившим на работу в государственные и муниципальные организации в сфере культуры;
8) осуществление координации за реализацией мероприятий государственной программы и внесение изменений в государственную программу.
Мероприятия подпрограммы 3 направлены на выполнение задачи "Совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития культуры".
В рамках реализации мероприятий подпрограммы 3 осуществляется мониторинг достижения результатов региональных проектов "Культурная среда", "Творческие люди" и "Цифровая культура", установленных Свердловской области в национальном проекте "Культура", и регионального проекта "Старшее поколение".
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы 3 являются:
1) повышение качества государственного управления и эффективности расходования бюджетных средств;
2) достижение необходимого уровня эффективности государственно-правового регулирования сферы культуры;
3) увеличение количества негосударственных организаций, оказывающих гражданам услуги в сфере культуры, получивших государственную поддержку;
4) выравнивание уровня доступности культурных благ и художественного образования для населения Свердловской области независимо от размера доходов, места проживания и социального статуса;
5) формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры.
В рамках реализации мероприятия "Обеспечение выполнения целевых показателей государственной программы" задействован также иной инструмент государственной политики - направление средств в форме (в результате) освобождения от уплаты налога на имущество организаций (далее - налоговая льгота). Сведения об объемах налоговых льгот (налоговых расходов), предоставленных законодательством Свердловской области о налогах и сборах, в сфере реализации государственной программы представлены в приложении N 3 к государственной программе.
Ответственный исполнитель государственной программы с учетом финансовых средств, выделяемых на реализацию государственной программы из различных источников, и предварительных результатов выполнения мероприятий государственной программы уточняет объемы финансирования на выполнение мероприятий государственной программы путем внесения изменений в государственную программу в соответствии с Порядком формирования и реализации государственных программ Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области".
Перечень мероприятий государственной программы по направлениям "капитальные вложения" и "прочие нужды" с указанием годовых размеров расходов по источникам финансирования, а также взаимосвязь с показателями, на достижение которых направлены мероприятия, приведены в приложении N 2 к государственной программе.
Раздел 4. Межбюджетные трансферты
При реализации государственной программы осуществляется предоставление из областного бюджета, в том числе при участии средств федерального бюджета, следующих межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований:
субсидии на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений Свердловской области, и лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Свердловской области;
субсидии на проведение ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, приведение в соответствие с требованиями норм пожарной безопасности и санитарного законодательства и (или) оснащение таких учреждений специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами;
субсидии на информатизацию муниципальных музеев, в том числе на приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение музеев к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
субсидии на информатизацию муниципальных библиотек, в том числе комплектование книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий), приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
субсидии на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек;
субсидии на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных детских и кукольных театров;
субсидии на оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием;
субсидии на проведение ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные учреждения культурно-досугового типа в сельской местности;
субсидии на модернизацию муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их капитального ремонта;
субсидии на проведение ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные детские школы искусств, и (или) укрепление материально-технической базы таких организаций;
субсидии на оснащение муниципальных организаций дополнительного образования (детских школ искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;
субсидии на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств;
субсидии на сохранение (капитальный ремонт, реставрацию) и приспособление к современному использованию объекта "Единый многофункциональный музейный центр";
иные межбюджетные трансферты на предоставление государственной поддержки на конкурсной основе муниципальным учреждениям культуры Свердловской области;
иные межбюджетные трансферты на создание модельных муниципальных библиотек;
иные межбюджетные трансферты на предоставление государственной поддержки на конкурсной основе муниципальным учреждениям культуры Свердловской области на создание модельных муниципальных библиотек;
иные межбюджетные трансферты на предоставление государственной поддержки на конкурсной основе муниципальным учреждениям культуры Свердловской области на поддержку любительских творческих коллективов;
иные межбюджетные трансферты на создание виртуальных концертных залов;
иные межбюджетные трансферты на обеспечение меры социальной поддержки по бесплатному получению художественного образования в муниципальных организациях дополнительного образования, в том числе в домах детского творчества, школах искусств, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и иным категориям несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются по результатам отбора муниципальных образований в соответствии с условиями предоставления субсидий. Порядки предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований приведены в приложениях N 5-16 к государственной программе.
Порядок предоставления субсидии из областного бюджета на сохранение (капитальный ремонт, реставрацию) и приспособление к современному использованию объекта "Единый многофункциональный музейный центр" приведен в приложении N 17 к государственной программе.
Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований предоставляются по результатам конкурсных отборов муниципальных образований. Правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований приведены в приложениях N 18-23 к государственной программе.
Приложение N 1
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие культуры в
Свердловской области до 2024 года"
Цели, задачи и целевые показатели
реализации государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года"
_____________________________
1 В случае принятия решения о продлении комплексной программы Свердловской области "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 22.01.2014 N 23-ПП "Об утверждении комплексной программы Свердловской области "Доступная среда".
Список используемых сокращений:
ЗСО - Закон Свердловской области;
ОЗ - Областной закон;
ППРФ - постановление Правительства Российской Федерации;
ППСО - постановление Правительства Свердловской области;
РПРФ - распоряжение Правительства Российской Федерации;
РПСО - распоряжение Правительства Свердловской области;
УГСО - Указ Губернатора Свердловской области;
Указ Президента РФ - Указ Президента Российской Федерации;
ФЗ - Федеральный закон.
Приложение N 2
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие культуры в
Свердловской области до 2024 года"
План
мероприятий по выполнению государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года"
Таблица 1
_____________________________
1 Проведение мероприятия осуществляется в рамках реализации государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", ответственным исполнителем которой является Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.
2 Мероприятие направлено на реализацию регионального проекта "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры" ("Цифровая культура") региональной составляющей национального проекта "Культура", паспорт которого утвержден протоколом заседания Совета при Губернаторе Свердловской области по приоритетным стратегическим проектам Свердловской области от 17.12.2018 N 18 (далее - протокол от 17.12.2018 N 18).
3 За счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 02.06.2016 N 151-рп.
4 Мероприятие направлено на реализацию регионального проекта "Создание условий для реализации творческого потенциала нации" ("Творческие люди") региональной составляющей национального проекта "Культура", паспорт которого утвержден протоколом от 17.12.2018 N 18.
5 Мероприятие направлено на реализацию регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" Свердловской области" региональной составляющей национального проекта "Демография", паспорт которого утвержден Протоколом от 17.12.2018 N 18.
6 Мероприятие направлено на реализацию регионального проекта "Обеспечение качества нового уровня развития инфраструктуры" ("Культурная среда") региональной составляющей национального проекта "Культура", паспорт которого утвержден протоколом от 17.12.2018 N 18.
7 Проведение мероприятия осуществляется в рамках реализации государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года", ответственным исполнителем которой является Министерство инвестиций и развития Свердловской области.
Таблица 2
Номер строки |
Наименование мероприятия, источник ресурсного обеспечения |
Код федерального проекта |
Объем расходов за счет всех источников ресурсного обеспечения (тыс. рублей) |
Номер целевого показателя, на достижение которого направлено мероприятие |
||||
всего |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Всего по государственной программе в 2021 - 2024 годах в том числе: |
- |
18 366 502,4 |
4 626 256,8 |
4 355 839,9 |
4 880 122,5 |
4 504 283,2 |
|
2. |
федеральный бюджет |
- |
841 902,6 |
410 642,5 |
82 966,3 |
348 293,8 |
- |
|
3. |
областной бюджет |
- |
17 422 915,6 |
4 180 073,6 |
4 251 275,2 |
4 495 783,4 |
4 495 783,4 |
|
4. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
204 760,7 |
63 634,1 |
35 655,7 |
73 961,1 |
31 509,8 |
|
5. |
местный бюджет |
- |
101 684,2 |
35 540,7 |
21 598,4 |
36 045,3 |
8499,8 |
|
6. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
7. |
в том числе капитальные вложения: |
- |
15 000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
6000,0 |
|
8. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
9. |
областной бюджет |
- |
15 000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
6000,0 |
|
10. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
11. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
12. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
13. |
В том числе на реализацию регионального проекта 1 "Культурная среда" (в рамках национального проекта "Культура"): |
A1 |
1 484 445,5 |
499 122,6 |
55 626,3 |
514 855,2 |
414 841,4 |
|
14. |
федеральный бюджет |
A1 |
703 836,4 |
363 061,5 |
33 972,1 |
306 802,8 |
- |
|
15. |
областной бюджет |
A1 |
746 715,2 |
121 693,0 |
20 859,5 |
191 583,0 |
412 579,7 |
|
16. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A1 |
85 661,4 |
31 671,1 |
1059,5 |
44 330,8 |
8600,0 |
|
17. |
местный бюджет |
A1 |
33 893,9 |
14 368,1 |
794,7 |
16 469,4 |
2261,7 |
|
18. |
внебюджетные источники |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
19. |
в том числе капитальные вложения: |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
20. |
федеральный бюджет |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
21. |
областной бюджет |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
22. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
23. |
местный бюджет |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
24. |
внебюджетные источники |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
25. |
В том числе на реализацию регионального проекта 2 "Творческие люди" (в рамках национального проекта "Культура"): |
A2 |
86 619,9 |
22 753,8 |
22 517,9 |
22 517,9 |
18 830,3 |
|
26. |
федеральный бюджет |
A2 |
8850,0 |
2950,0 |
2950,0 |
2950,0 |
- |
|
27. |
областной бюджет |
A2 |
74 245,9 |
18 703,0 |
18 514,3 |
18 514,3 |
18 514,3 |
|
28. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A2 |
5245,9 |
1453,0 |
1264,3 |
1264,3 |
1264,3 |
|
29. |
местный бюджет |
A2 |
3524,0- |
1100,8 |
1053,6 |
1053,6 |
316,0 |
|
30. |
внебюджетные источники |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
31. |
в том числе капитальные вложения: |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
32. |
федеральный бюджет |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
33. |
областной бюджет |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
34. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
35. |
местный бюджет |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
36. |
внебюджетные источники |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
37. |
В том числе на реализацию регионального проекта 3 "Цифровая культура" (в рамках национального проекта "Культура"): |
A3 |
13 700,0 |
2800,0 |
5300,0 |
2800,0 |
2800,0 |
|
38. |
федеральный бюджет |
A3 |
2500,0 |
- |
2500,0 |
- |
- |
|
39. |
областной бюджет |
A3 |
11 200,0 |
2800,0 |
2800,0 |
2800,0 |
2800,0 |
|
40. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
41. |
местный бюджет |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
42. |
внебюджетные источники |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
43. |
в том числе капитальные вложения: |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
44. |
федеральный бюджет |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
45. |
областной бюджет |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
46. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
47. |
местный бюджет |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
48. |
внебюджетные источники |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
49. |
В том числе на реализацию регионального проекта 4 "Старшее поколение" (в рамках национального федерального проекта "Демография"): |
P3 |
16 800,0 |
4200,0 |
4200,0 |
4200,0 |
4200,0 |
|
50. |
федеральный бюджет |
P3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
51. |
областной бюджет |
P3 |
16 800,0 |
4200,0 |
4200,0 |
4200,0 |
4200,0 |
|
52. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
P3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
53. |
местный бюджет |
P3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
54. |
внебюджетные источники |
P3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
55. |
в том числе капитальные вложения: |
P3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
56. |
федеральный бюджет |
P3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
57. |
областной бюджет |
P3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
58. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
P3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
59. |
местный бюджет |
P3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
60. |
внебюджетные источники |
P3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
61. |
Подпрограмма 1 "Развитие культуры и искусства" |
|||||||
62. |
Всего по подпрограмме 1 в том числе: |
- |
11 070 711,7 |
2 697 474,9 |
2 687 954,2 |
2 887 465,3 |
2 797 817,3 |
|
63. |
федеральный бюджет |
- |
402 614,8 |
200 206,5 |
46 457,9 |
155 950,4 |
- |
|
64. |
областной бюджет |
- |
10 587 942,1 |
2 467 644,4 |
2 619 897,9 |
2 709 896,1 |
2 790 503,7 |
|
65. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
147 033,9 |
46 061,6 |
35 655,7 |
36 009,6 |
29 307,0 |
|
66. |
местный бюджет |
- |
80 154,8 |
29 624,0 |
21 598,4 |
21 618,8 |
7313,6 |
|
67. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
68. |
Всего по направлению "Капитальные вложения" в том числе: |
- |
15 000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
6000,0 |
|
69. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
70. |
областной бюджет |
- |
15 000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
6000,0 |
|
71. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
72. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
73. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
74. |
В том числе на реализацию регионального проекта 1 "Культурная среда" (в рамках национального проекта "Культура"): |
A1 |
842 734,6 |
185 344,1 |
9626,3 |
232 922,8 |
414 841,4 |
|
75. |
федеральный бюджет |
A1 |
277 284,5 |
156 794,1 |
1772,1 |
118 718,3 |
- |
|
76. |
областной бюджет |
A1 |
550 713,2 |
20 098,6 |
7059,5 |
110 975,4 |
412 579,7 |
|
77. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A1 |
32 340,2 |
14 098,6 |
1059,5 |
8582,1 |
8600,0 |
|
78. |
местный бюджет |
A1 |
14 736,9 |
8451,4 |
794,7 |
3229,1 |
2261,7 |
|
79. |
внебюджетные источники |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
80. |
Результат 1. Построены (реконструированы) и (или) капитально отремонтированы культурно-досуговые учреждения в сельской местности, в том числе: |
A1 |
61 149,9 |
16 910,8 |
3164,6 |
30 674,5 |
10 400,0 |
|
81. |
федеральный бюджет |
A1 |
31 294,3 |
10 197,2 |
1772,1 |
19 325,0 |
- |
|
82. |
областной бюджет |
A1 |
22 364,1 |
5022,5 |
759,5 |
8282,1 |
8300,0 |
|
83. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A1 |
22 364,1 |
5022,5 |
759,5 |
8282,1 |
8300,0 |
|
84. |
местный бюджет |
A1 |
7491,5 |
1691,1 |
633,0 |
3067,4 |
2100,0 |
|
85. |
внебюджетные источники |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
86. |
Мероприятие 1.1. Проведение ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные учреждения культурно-досугового типа в сельской местности, всего из них: |
A1 |
61 149,9 |
16 910,8 |
3164,6 |
30 674,5 |
10 400,0 |
1.1.1.27, 1.1.1.28, 3.3.1.1, 3.3.1.8, 3.3.1.11 |
87. |
федеральный бюджет |
A1 |
31 294,3 |
10 197,2 |
1772,1 |
19 325,0 |
- |
|
88. |
областной бюджет |
A1 |
22 364,1 |
5022,5 |
759,5 |
8282,1 |
8300,0 |
|
89. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A1 |
22 364,1 |
5022,5 |
759,5 |
8282,1 |
8300,0 |
|
90. |
местный бюджет |
A1 |
7491,5 |
1691,1 |
633,0 |
3067,4 |
2100,0 |
|
91. |
внебюджетные источники |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
92. |
Результат 2. Переоснащены муниципальные библиотеки по модельному стандарту, в том числе: |
A1 |
48 000,0 |
36 000,0 |
11 000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
|
93. |
федеральный бюджет |
A1 |
30 000,0 |
30 000,0 |
- |
- |
- |
|
94. |
областной бюджет |
A1 |
18 000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
|
95. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
96. |
местный бюджет |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
97. |
внебюджетные источники |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
98. |
Мероприятие 2.1. Создание модельных муниципальных библиотек, всего из них: |
A1 |
30 000,0 |
30 000,0 |
- |
- |
- |
1.1.1.9, 3.3.1.1 |
99. |
федеральный бюджет |
A1 |
30 000,0 |
30 000,0 |
- |
- |
- |
|
100. |
областной бюджет |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
101. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
102. |
местный бюджет |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
103. |
внебюджетные источники |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
104. |
Результат 3. Переоснащены муниципальные библиотеки по модельному стандарту за счет средств Свердловской области, в том числе: |
A1 |
18 000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
|
105. |
федеральный бюджет |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
106. |
областной бюджет |
A1 |
18 000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
|
107. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
108. |
местный бюджет |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
109. |
внебюджетные источники |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
110. |
Мероприятие 3.1. Предоставление государственной поддержки на конкурсной основе муниципальным учреждениям культуры Свердловской области на создание модельных муниципальных библиотек, всего из них: |
A1 |
18 000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
1.1.1.9, 3.3.1.1 |
111. |
федеральный бюджет |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
112. |
областной бюджет |
A1 |
18 000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
|
113. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
114. |
местный бюджет |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
115. |
внебюджетные источники |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
116. |
Результат 4. Оснащены оборудованием кинозалы для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием за счет средств бюджета Свердловской области, в том числе: |
A1 |
1846,8 |
461,7 |
461,7 |
461,7 |
461,7 |
|
117. |
федеральный бюджет |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
118. |
областной бюджет |
A1 |
1200,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
119. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A1 |
1200,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
120. |
местный бюджет |
A1 |
646,8 |
161,7 |
161,7 |
161,7 |
161,7 |
|
121. |
внебюджетные источники |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
122. |
Мероприятие 4.1. Оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием, всего из них: |
A1 |
1846,8 |
461,7 |
461,7 |
461,7 |
461,7 |
1.1.1.12, 1.1.1.35 - 1.1.1.37, 3.3.1.1 |
123. |
федеральный бюджет |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
124. |
областной бюджет |
A1 |
1200,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
125. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A1 |
1200,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
|
126. |
местный бюджет |
A1 |
646,8 |
161,7 |
161,7 |
161,7 |
161,7 |
|
127. |
внебюджетные источники |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
128. |
Результат 5. Реконструированы и (или) капитально отремонтированы региональные и (или) муниципальные театры юного зрителя и театры кукол, в том числе: |
A1 |
131 971,6 |
131 971,6 |
- |
- |
- |
|
129. |
федеральный бюджет |
A1 |
116 596,9 |
116 596,9 |
- |
- |
- |
|
130. |
областной бюджет |
A1 |
8776,1 |
8776,1 |
- |
- |
- |
|
131. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A1 |
8776,1 |
8776,1 |
- |
- |
- |
|
132. |
местный бюджет |
A1 |
6598,6 |
6598,6 |
- |
- |
- |
|
133. |
внебюджетные источники |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
134. |
Мероприятие 5.1. Модернизация муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их капитального ремонта, всего из них: |
A1 |
131 971,6 |
131 971,6 |
- |
- |
- |
1.1.1.1, 1.1.1.27, 1.1.1.28, 1.1.1.35, 1.1.1.36, 3.3.1.1, 3.3.1.8, 3.3.1.11 |
135. |
федеральный бюджет |
A1 |
116 596,9 |
116 596,9 |
- |
- |
- |
|
136. |
областной бюджет |
A1 |
8776,1 |
8776,1 |
- |
- |
- |
|
137. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A1 |
8776,1 |
8776,1 |
- |
- |
- |
|
138. |
местный бюджет |
A1 |
6598,6 |
6598,6 |
- |
- |
- |
|
139. |
внебюджетные источники |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
140. |
Результат 6. Проведена реновация региональных и (или) муниципальных организаций отрасли культуры, направленная на улучшение качества культурной среды, в том числе: |
A1 |
599 766,3 |
- |
- |
198 786,6 |
400 979,7 |
|
141. |
федеральный бюджет |
A1 |
99 393,3 |
- |
- |
99 393,3 |
- |
|
142. |
областной бюджет |
A1 |
500 373,0 |
- |
- |
99 393,3 |
400 979,7 |
|
143. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
144. |
местный бюджет |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
145. |
внебюджетные источники |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
146. |
Мероприятие 6.1. Реновация учреждений отрасли культуры, всего из них: |
A1 |
599 766,3 |
- |
- |
198 786,6 |
400 979,7 |
1.1.1.27, 3.3.1.1, 3.3.1.8, 3.3.1.11 |
147. |
федеральный бюджет |
A1 |
99 393,3 |
- |
- |
99 393,3 |
- |
|
148. |
областной бюджет |
A1 |
500 373,0 |
- |
- |
99 393,3 |
400 979,7 |
|
149. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
150. |
местный бюджет |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
151. |
внебюджетные источники |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
152. |
В том числе на реализацию регионального проекта 2 "Творческие люди" (в рамках национального проекта "Культура"): |
A2 |
86 619,9 |
22 753,8 |
22 517,9 |
22 517,9 |
18 830,3 |
|
153. |
федеральный бюджет |
A2 |
8850,0 |
2950,0 |
2950,0 |
2950,0 |
- |
|
154. |
областной бюджет |
A2 |
74 245,9 |
18 703,0 |
18 514,3 |
18 514,3 |
18 514,3 |
|
155. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A2 |
5245,9 |
1453,0 |
1264,3 |
1264,3 |
1264,3 |
|
156. |
местный бюджет |
A2 |
3524,0 |
1100,8 |
1053,6 |
1053,6 |
316,0 |
|
157. |
внебюджетные источники |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
158. |
Результат 7. Оказана государственная поддержка коллективам самодеятельного художественного творчества, в том числе: |
A2 |
12 000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
|
159. |
федеральный бюджет |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
160. |
областной бюджет |
A2 |
12 000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
|
161. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
162. |
местный бюджет |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
163. |
внебюджетные источники |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
164. |
Мероприятие 7.1. Предоставление государственной поддержки на конкурсной основе муниципальным учреждениям культуры Свердловской области на поддержку любительских творческих коллективов, всего из них: |
A2 |
12 000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
1.1.4.4, 3.3.1.1 |
165. |
федеральный бюджет |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
166. |
областной бюджет |
A2 |
12 000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
|
167. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
168. |
местный бюджет |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
169. |
внебюджетные источники |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
170. |
Результат 8. Оказана государственная поддержка лучшим работникам сельских учреждений культуры, в том числе: |
A2 |
3937,5 |
1312,5 |
1312,5 |
1312,5 |
- |
|
171. |
федеральный бюджет |
A2 |
3150,0 |
1050,0 |
1050,0 |
1050,0 |
- |
|
172. |
областной бюджет |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
173. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
174. |
местный бюджет |
A2 |
787,5 |
262,5 |
262,5 |
262,5 |
- |
|
175. |
внебюджетные источники |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
176. |
Результат 8.1. Оказана государственная поддержка лучшим сельским учреждениям культуры, в том числе: |
A2 |
13 682,4 |
4191,3 |
3955,4 |
3955,4 |
1580,3 |
|
177. |
федеральный бюджет |
A2 |
5700,0 |
1900,0 |
1900,0 |
1900,0 |
- |
|
178. |
областной бюджет |
A2 |
5245,9 |
1453,0 |
1264,3 |
1264,3 |
1264,3,0 |
|
179. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A2 |
5245,9 |
1453,0 |
1264,3 |
1264,3 |
1264,3 |
|
180. |
местный бюджет |
A2 |
2736,5 |
838,3 |
791,1 |
791,1 |
316,0 |
|
181. |
внебюджетные источники |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
182. |
Мероприятие 8.1. Выплата денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений Свердловской области, и лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Свердловской области, всего из них: |
A2 |
17 619,9 |
5503,8 |
5267,9 |
5267,9 |
1580,3 |
1.1.1.38, 3.3.1.1 |
183. |
федеральный бюджет |
A2 |
8850,0 |
2950,0 |
2950,0 |
2950,0 |
- |
|
184. |
областной бюджет |
A2 |
5245,9 |
1453,0 |
1264,3 |
1264,3 |
1264,3,0 |
|
185. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A2 |
5245,9 |
1453,0 |
1264,3 |
1264,3 |
1264,3,0 |
|
186. |
местный бюджет |
A2 |
3524,0 |
1100,8 |
1053,6 |
1053,6 |
316,0 |
|
187. |
внебюджетные источники |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
188. |
Результат 9. Повышена квалификация творческих и управленческих кадров в сфере культуры, в том числе: |
A2 |
13 000,0 |
3250,0 |
3250,0 |
3250,0 |
3250,0 |
|
189. |
федеральный бюджет |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
190. |
областной бюджет |
A2 |
13 000,0 |
3250,0 |
3250,0 |
3250,0 |
3250,0 |
|
191. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
192. |
местный бюджет |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
193. |
внебюджетные источники |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
194. |
Мероприятие 9.1. Повышение квалификации работников культуры на базе центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры, всего из них: |
A2 |
13 000,0 |
3250,0 |
3250,0 |
3250,0 |
3250,0 |
1.1.4.2, 3.3.1.1, 3.3.1.2 |
195. |
федеральный бюджет |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
196. |
областной бюджет |
A2 |
13 000,0 |
3250,0 |
3250,0 |
3250,0 |
3250,0 |
|
197. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
198. |
местный бюджет |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
199. |
внебюджетные источники |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
200. |
Результат 10. Предоставлена поддержка некоммерческим организациям на реализацию творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел, в том числе: |
A2 |
20 000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
|
201. |
федеральный бюджет |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
202. |
областной бюджет |
A2 |
20 000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
|
203. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
204. |
местный бюджет |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
205. |
внебюджетные источники |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
206. |
Мероприятие 10.1. Укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, всего из них: |
A2 |
20 000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
1.1.1.16 - 1.1.1.18, 3.3.1.1 |
207. |
федеральный бюджет |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
208. |
областной бюджет |
A2 |
20 000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
5000,0 |
|
209. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
210. |
местный бюджет |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
211. |
внебюджетные источники |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
212. |
Результат 11. Предоставлена поддержка некоммерческим организациям на реализацию всероссийских и международных творческих проектов в области музыкального и театрального искусства, в том числе: |
A2 |
24 000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
|
213. |
федеральный бюджет |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
214. |
областной бюджет |
A2 |
24 000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
|
215. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
216. |
местный бюджет |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
217. |
внебюджетные источники |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
218. |
Мероприятие 11.1. Реализация всероссийских и международных творческих проектов в области музыкального и театрального искусства, всего из них: |
A2 |
24000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
1.1.1.16, 1.1.1.19, 1.1.1.22, 3.3.1.1 |
219. |
федеральный бюджет |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
220. |
областной бюджет |
A2 |
24 000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
|
221. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
222. |
местный бюджет |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
223. |
внебюджетные источники |
A2 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
224. |
Региональный проект 3 "Цифровая культура" (в рамках национального проекта "Культура"), в том числе: |
A3 |
13 700,0 |
2800,0 |
5300,0 |
2800,0 |
2800,0 |
|
225. |
федеральный бюджет |
A3 |
2500,0 |
- |
2500,0 |
- |
- |
|
226. |
областной бюджет |
A3 |
11 200,0 |
2800,0 |
2800,0 |
2800,0 |
2800,0 |
|
227. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
228. |
местный бюджет |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
229. |
внебюджетные источники |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
230. |
Результат 12. Созданы виртуальные концертные залы за счет средств бюджета Свердловской области, в том числе: |
A3 |
2000,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
231. |
федеральный бюджет |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
232. |
областной бюджет |
A3 |
2000,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
233. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
234. |
местный бюджет |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
235. |
внебюджетные источники |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
236. |
Мероприятие 12.1. Создание виртуальных концертных залов государственными учреждениями культуры Свердловской области, всего из них: |
A3 |
2000,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
1.1.2.14, 1.1.2.15, 1.1.2.20, 3.3.1.1, 3.3.1.2 |
237. |
федеральный бюджет |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
238. |
областной бюджет |
A3 |
2000,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
|
239. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
240. |
местный бюджет |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
241. |
внебюджетные источники |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
242. |
Результат 13. Созданы виртуальные концертные залы, в том числе: |
A3 |
2500,0 |
- |
2500,0 |
- |
- |
|
243. |
федеральный бюджет |
A3 |
2500,0 |
- |
2500,0 |
- |
- |
|
244. |
областной бюджет |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
245. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
246. |
местный бюджет |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
247. |
внебюджетные источники |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
248. |
Мероприятие 13.1. Создание виртуальных концертных залов, всего из них: |
A3 |
2500,0 |
- |
2500,0 |
- |
- |
1.1.2.14, 3.3.1.1 |
249. |
федеральный бюджет |
A3 |
2500,0 |
- |
2500,0 |
- |
- |
|
250. |
областной бюджет |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
251. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
252. |
местный бюджет |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
253. |
внебюджетные источники |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
254. |
Результат 14. Созданы мультимедиагиды по экспозициям и выставочным проектам, в том числе: |
A3 |
6000,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
|
255. |
федеральный бюджет |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
256. |
областной бюджет |
A3 |
6000,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
|
257. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
258. |
местный бюджет |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
259. |
внебюджетные источники |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
260. |
Мероприятие 14.1. Создание виртуальных выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности, всего из них: |
A3 |
6000,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1.1.2.3, 3.3.1.1, 3.3.1.2 |
261. |
федеральный бюджет |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
262. |
областной бюджет |
A3 |
6000,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
|
263. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
264. |
местный бюджет |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
265. |
внебюджетные источники |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
266. |
Результат 15. Пополнен фонд оцифрованных изданий Национальной электронной библиотеки, в том числе: |
A3 |
3200,0 |
800,0 |
800,0 |
800,0 |
800,0 |
|
267. |
федеральный бюджет |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
268. |
областной бюджет |
A3 |
3200,0 |
800,0 |
800,0 |
800,0 |
800,0 |
|
269. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
270. |
местный бюджет |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
271. |
внебюджетные источники |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
272. |
Мероприятие 15.1. Оцифровка книжных памятников и включение в Национальную электронную библиотеку, всего из них: |
A3 |
3200,0 |
800,0 |
800,0 |
800,0 |
800,0 |
1.1.2.11, 3.3.1.1, 3.3.1.2 |
273. |
федеральный бюджет |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
274. |
областной бюджет |
A3 |
3200,0 |
800,0 |
800,0 |
800,0 |
800,0 |
|
275. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
276. |
местный бюджет |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
277. |
внебюджетные источники |
A3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
278. |
Региональный проект 4. "Старшее поколение" (в рамках национального проекта "Демография"), в том числе: |
P3 |
16 800,0 |
4200,0 |
4200,0 |
4200,0 |
4200,0 |
|
279. |
федеральный бюджет |
P3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
280. |
областной бюджет |
P3 |
16 800,0 |
4200,0 |
4200,0 |
4200,0 |
4200,0 |
|
281. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
P3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
282. |
местный бюджет |
P3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
283. |
внебюджетные источники |
P3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
284. |
Результат 16. Поддержание на прежнем уровне выплаты ежемесячного пособия отдельным категориям творческих работников, ветеранам - деятелям культуры и искусства, не менее 70 человек, в том числе: |
P3 |
16 800,0 |
4200,0 |
4200,0 |
4200,0 |
4200,0 |
|
285. |
федеральный бюджет |
P3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
286. |
областной бюджет |
P3 |
16 800,0 |
4200,0 |
4200,0 |
4200,0 |
4200,0 |
|
287. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
P3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
288. |
местный бюджет |
P3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
289. |
внебюджетные источники |
P3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
290. |
Мероприятие 16.1. Выплата ежемесячного пособия отдельным категориям творческих работников, всего из них: |
P3 |
16 800,0 |
4200,0 |
4200,0 |
4200,0 |
4200,0 |
1.1.4.6 |
291. |
федеральный бюджет |
P3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
292. |
областной бюджет |
P3 |
16 800,0 |
4200,0 |
4200,0 |
4200,0 |
4200,0 |
|
293. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
P3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
294. |
местный бюджет |
P3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
295. |
внебюджетные источники |
P3 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
296. |
Всего по мероприятиям, не входящим в состав региональных проектов, в том числе: |
- |
10 110 857,2 |
2 482 377,0 |
2 646 310,0 |
2 625 024,6 |
2 357 145,6 |
|
297. |
федеральный бюджет |
- |
113 980,3 |
40 462,4 |
39 235,8 |
34 282,1 |
- |
|
298. |
областной бюджет |
- |
9 934 983,0 |
2 421 842,8 |
2 587 324,1 |
2 573 406,4 |
2 352 409,7 |
|
299. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
109 447,8 |
30 510,0 |
33 331,9 |
26 163,2 |
19 442,7 |
|
300. |
местный бюджет |
- |
61 893,9 |
20 071,8 |
19 750,1 |
17 336,1 |
4735,9 |
|
301. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
302. |
Мероприятие 17 (к). Приобретение служебных жилых помещений для граждан, связанных трудовыми отношениями с государственными автономными учреждениями культуры Свердловской области, осуществляющими театрально-концертную деятельность, всего из них: |
- |
15 000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
6000,0 |
1.1.4.7, 3.3.1.1 |
303. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
304. |
областной бюджет |
- |
15 000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
6000,0 |
|
305. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
306. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
307. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
308. |
Мероприятие 18 (к). 1 Строительство объектов социальной инфраструктуры на застроенных территориях в части мероприятий по развитию материальной базы органов государственной власти Свердловской области и государственных учреждений культуры, в отношении которых Министерство культуры Свердловской области осуществляет функции и полномочия учредителя, всего из них: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.1.30, 1.1.1.32, 1.1.1.33 |
309. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
310. |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
311. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
312. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
313. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
314. |
Мероприятие 19 (к). 1 Строительство объектов социальной инфраструктуры на застроенных территориях в части мероприятий по осуществлению софинансирования приоритетных муниципальных инвестиционных проектов по развитию инфраструктуры муниципальных организаций культуры, всего из них: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.1.31 - 1.1.1.33 |
315. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
316. |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
317. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
318. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
319. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
320. |
Мероприятие 20. Издание региональных журналов, всего из них: |
- |
73 360,2 |
17 710,6 |
14 823,2 |
20 413,2 |
20 413,2 |
1.1.2.16, 1.1.4.1 - 1.1.4.3, 3.3.1.4 |
321. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
322. |
областной бюджет |
- |
73 360,2 |
17 710,6 |
14 823,2 |
20 413,2 |
20 413,2 |
|
323. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
324. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
325. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
326. |
Мероприятие 21. Организация деятельности государственных музеев, приобретение и хранение музейных предметов и музейных коллекций, всего из них: |
- |
2 030 006,9 |
463 988,1 |
501 279,8 |
532 369,5 |
532 369,5 |
1.1.1.1, 1.1.1.13, 1.1.1.35, 1.1.1.36, 1.1.2.2, 1.1.2.4, 1.1.2.13, 1.1.2.16, 1.1.2.19, 1.1.4.1 - 1.1.4.3, 3.3.1.1, 3.3.1.2, 3.3.1.4, 3.3.1.5, 3.3.1.8, 3.3.1.11 |
327. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
328. |
областной бюджет |
- |
2 030 006,9 |
463 988,1 |
501 279,8 |
532 369,5 |
532 369,5 |
|
329. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
330. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
331. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
332. |
Мероприятие 22. Организация библиотечного обслуживания населения, формирование и хранение библиотечных фондов государственных библиотек, всего из них: |
- |
982 509,5 |
228 260,8 |
241 205,7 |
256 521,5 |
256 521,5 |
1.1.1.1, 1.1.1.35, 1.1.1.36, 1.1.2.7, 1.1.2.10, 1.1.2.12, 1.1.2.16, 1.1.2.17, 1.1.2.18, 1.1.4.1 - 1.1.4.3, 3.3.1.1, 3.3.1.2, 3.3.1.4, 3.3.1.5, 3.3.1.8, 3.3.1.11 |
333. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
334. |
областной бюджет |
- |
982 509,5 |
228 260,8 |
241 205,7 |
256 521,5 |
256 521,5 |
|
335. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
336. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
337. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
338. |
Мероприятие 23. Организация деятельности учреждений культуры и искусства культурно-досуговой сферы, всего из них: |
- |
1 537 412,4 |
357 309,7 |
379 245,7 |
400 428,5 |
400 428,5 |
1.1.1.1 - 1.1.1.4, 1.1.1.7, 1.1.1.12, 1.1.1.35 - 1.1.1.37, 1.1.2.16, 1.1.4.1 - 1.1.4.3, 3.3.1.1, 3.3.1.2, 3.3.1.4, 3.3.1.5, 3.3.1.8, 3.3.1.11 |
339. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
340. |
областной бюджет |
- |
1 537 412,4 |
357 309,7 |
379 245,7 |
400 428,5 |
400 428,5 |
|
341. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
342. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
343. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
344. |
Мероприятие 24. Организация деятельности государственных театров и концертных организаций, всего из них: |
- |
4 505 104,7 |
1 126 714,5 |
1 185 752,6 |
1 204 956,9 |
987 680,7 |
1.1.1.1, 1.1.1.8, 1.1.1.35, 1.1.1.36, 1.1.2.1, 1.1.2.15, 1.1.4.1 - 1.1.4.3, 3.3.1.1, 3.3.1.2, 3.3.1.4, 3.3.1.5, 3.3.1.8, 3.3.1.11 |
345. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
346. |
областной бюджет |
- |
4 505 104,7 |
1 126 714,5 |
1 185 752,6 |
1 204 956,9 |
987 680,7 |
|
347. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
348. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
349. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
350. |
Мероприятие 25. Модернизация и укрепление материально-технической базы государственных учреждений культуры, оснащение современными системами и средствами обеспечения сохранности и безопасности фондов, людей и зданий, всего из них: |
- |
76 092,3 |
23 171,7 |
43 932,2 |
4494,2 |
4494,2 |
1.1.1.1, 1.1.1.26, 1.1.1.35, 1.1.1.36, 1.1.2.12, 1.1.2.13, 3.3.1.1, 3.3.1.2, 3.3.1.8, 3.3.1.11 |
351. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
352. |
областной бюджет |
- |
76 092,3 |
23 171,7 |
43 932,2 |
4494,2 |
4494,2 |
|
353. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
354. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
355. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
356. |
Мероприятие 26. Мероприятия в сфере культуры и искусства, в том числе реализация культурно-массовых мероприятий (фестивалей, смотров, конкурсов), направленных на поддержку самодеятельного художественного творчества, проведение творческих мероприятий (конкурсов, фестивалей) для детей, всего из них: |
- |
228 289,3 |
73 587,5 |
91 363,0 |
31 669,4 |
31 669,4 |
1.1.1.2, 1.1.1.4, 1.1.1.8, 1.1.1.12, 1.1.1.13, 1.1.1.34, 1.1.1.37, 1.1.2.15, 2.2.1.9, 3.3.1.1, 3.3.1.2 |
357. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
358. |
областной бюджет |
- |
228 289,3 |
73 587,5 |
91 363,0 |
31 669,4 |
31 669,4 |
|
359. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
360. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
361. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
362. |
Мероприятие 27. Реализация проектов, направленных на сохранение и развитие художественных народных промыслов и ремесел, всего из них: |
- |
8200,0 |
2200,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
1.1.1.20, 1.1.1.21, 3.3.1.1, 3.3.1.2 |
363. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
364. |
областной бюджет |
- |
8200,0 |
2200,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
|
365. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
366. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
367. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
368. |
Мероприятие 28. Развитие информационных технологий в государственных учреждениях культуры и искусства, расширение их доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), создание и развитие виртуальных представительств государственных учреждений культуры в сети Интернет, формирование в Свердловской области информационного пространства, основанного на знаниях, всего из них: |
- |
4000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1.1.2.2, 1.1.2.4, 1.1.2.16, 3.3.1.1, 3.3.1.2, 3.3.1.8 |
369. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
370. |
областной бюджет |
- |
4000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
|
371. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
372. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
373. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
374. |
Мероприятие 29. Расширение спектра передвижных услуг в сфере культуры и искусства, популяризация русской культуры, всего из них: |
- |
12 000,0 |
6000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
1.1.1.8, 1.1.1.13, 3.3.1.1, 3.3.1.2, 3.3.1.8 |
375. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
376. |
областной бюджет |
- |
12 000,0 |
6000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
2000,0 |
|
377. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
378. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
379. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
380. |
Мероприятие 30. Государственная поддержка производства документальных фильмов социально значимой тематики, анимационных и короткометражных фильмов для семейной аудитории, всего из них: |
- |
16 000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
1.1.1.12, 1.1.1.37, 3.3.1.1, 3.3.1.2 |
381. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
382. |
областной бюджет |
- |
16 000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
|
383. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
384. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
385. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
386. |
Мероприятие 31. Государственная поддержка в сфере культуры и искусства организаций культуры и искусства, всего из них: |
- |
176 000,0 |
44 000,0 |
44 000,0 |
44 000,0 |
44 000,0 |
1.1.1.16, 1.1.1.22, 3.3.1.1, 3.3.1.2 |
387. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
388. |
областной бюджет |
- |
176 000,0 |
44 000,0 |
44 000,0 |
44 000,0 |
44 000,0 |
|
389. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
390. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
391. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
392. |
Мероприятие 32. Предоставление государственной поддержки в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, в сфере культуры, всего из них: |
- |
16 000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
1.1.1.16, 1.1.1.17, 3.3.1.1 |
393. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
394. |
областной бюджет |
- |
16 000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
4000,0 |
|
395. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
396. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
397. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
398. |
Мероприятие 33. Создание музейных интерьеров, интерактивных программ, виртуальных проектов, экспозиций и выставок Верхотурского государственного историко-архитектурного музея-заповедника в объектах Верхотурского Кремля, подготовка документов территориального планирования, реализация издательских проектов, проведение социологических исследований, всего из них: |
- |
6000,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1.1.1.1, 1.1.2.2, 3.3.1.1, 3.3.1.2 |
399. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
400. |
областной бюджет |
- |
6000,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
1500,0 |
|
401. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
402. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
403. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
404. |
Мероприятие 34. Выплата премий, стипендий в сфере культуры и искусства, всего из них: |
- |
18 080,0 |
4520,0 |
4520,0 |
4520,0 |
4520,0 |
1.1.1.23 - 1.1.1.25, 3.3.1.1 |
405. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
406. |
областной бюджет |
- |
18 080,0 |
4520,0 |
4520,0 |
4520,0 |
4520,0 |
|
407. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
408. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
409. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
410. |
Мероприятие 35. Обеспечение мероприятий по реализации мер в области профилактики терроризма и экстремизма, противодействия распространению наркомании, алкоголизма и токсикомании, профилактики правонарушений на территории Свердловской области, всего из них: |
- |
10 000,0 |
2500,0 |
2500,0 |
2500,0 |
2500,0 |
1.1.1.2, 1.1.1.4, 1.1.1.13, 1.1.1.37, 3.3.1.1, 3.3.1.2 |
411. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
412. |
областной бюджет |
- |
10 000,0 |
2500,0 |
2500,0 |
2500,0 |
2500,0 |
|
413. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
414. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
415. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
416. |
Мероприятие 36. Реализация мероприятий в сфере культуры, направленных на патриотическое воспитание граждан в Свердловской области, всего из них: |
- |
14 000,0 |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
1.1.1.2, 1.1.1.4, 1.1.1.13, 1.1.1.34, 1.1.1.37, 3.3.1.1, 3.3.1.2 |
417. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
418. |
областной бюджет |
- |
14 000,0 |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
3500,0 |
|
419. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
420. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
421. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
422. |
Мероприятие 37. Предоставление государственной поддержки на конкурсной основе муниципальным учреждениям культуры Свердловской области, всего из них: |
- |
24 000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
1.1.1.5, 1.1.1.7, 1.1.1.13, 1.1.1.35, 1.1.1.36, 1.1.2.2, 3.3.1.1 |
423. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
424. |
областной бюджет |
- |
24 000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
6000,0 |
|
425. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
426. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
427. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
428. |
Мероприятие 38. Проведение ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, приведение в соответствие требованиям норм пожарной безопасности и санитарного законодательства и (или) оснащение таких учреждений специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами, всего из них: |
- |
7138,8 |
- |
7138,8 |
- |
- |
1.1.1.2, 1.1.1.4, 1.1.1.5, 1.1.1.28, 3.3.1.1, 3.3.1.8 |
429. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
430. |
областной бюджет |
- |
5711,0 |
- |
5711,0 |
- |
- |
|
431. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
5711,0 |
- |
5711,0 |
- |
- |
|
432. |
местный бюджет |
- |
1427,8 |
- |
1427,8 |
- |
- |
|
433. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
434. |
Мероприятие 39. Информатизация муниципальных музеев, в том числе приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение музеев к сети Интернет, всего из них: |
- |
5692,7 |
1538,3 |
1384,8 |
1384,8 |
1384,8 |
1.1.1.35, 1.1.1.36, 1.1.2.4, 3.3.1.1, 3.3.1.8 |
435. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
436. |
областной бюджет |
- |
3700,0 |
1000,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
|
437. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
3700,0 |
1000,0 |
900,0 |
900,0 |
900,0 |
|
438. |
местный бюджет |
- |
1992,7 |
538,3 |
484,8 |
484,8 |
484,8 |
|
439. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
440. |
Мероприятие 40. Информатизация муниципальных библиотек, в том числе комплектование книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий), приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки, всего из них: |
- |
53 871,1 |
16 591,4 |
16 263,0 |
16 263,0 |
4 753,7 |
1.1.1.1, 1.1.1.35, 1.1.1.36, 1.1.2.7, 1.1.2.10, 3.3.1.1, 3.3.1.8 |
441. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
442. |
областной бюджет |
- |
35 302,1 |
10 309,9 |
10 570,9 |
10 570,9 |
3850,4 |
|
443. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
35 302,1 |
10 309,9 |
10 570,9 |
10 570,9 |
3850,4 |
|
444. |
местный бюджет |
- |
18 569,0 |
6281,5 |
5692,1 |
5692,1 |
903,3 |
|
445. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
446. |
Мероприятие 41. Реализация мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в том числе в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, всего из них: |
- |
30 229,7 |
7677,2 |
8552,5 |
7000,0 |
7000,0 |
1.1.1.1, 1.1.1.14, 1.1.1.15, 1.1.1.34, 1.1.1.35, 1.1.1.36, 3.3.1.1, 3.3.1.2, 3.3.1.8 |
447. |
федеральный бюджет |
- |
2229,7 |
677,2 |
1552,5 |
- |
- |
|
448. |
областной бюджет |
- |
28 000,0 |
7000,0 |
7000,0 |
7000,0 |
7000,0 |
|
449. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
450. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
451 |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
452. |
Мероприятие 42. Реализация мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов Российской Федерации, проживающих в Свердловской области, всего из них: |
- |
46 282,9 |
12 172,9 |
11 370,0 |
11 370,0 |
11 370,0 |
1.1.1.2, 1.1.1.34, 1.1.3.1 - 1.1.3.3, 3.3.1.1, 3.3.1.2 |
453. |
федеральный бюджет |
- |
803,0 |
803,0 |
- |
- |
- |
|
454. |
областной бюджет |
- |
45 479,9 |
11 369,9 |
11 370,0 |
11 370,0 |
11 370,0 |
|
455. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
456. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
457. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
458. |
Мероприятие 43. Поддержка творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек, всего из них: |
- |
74 191,8 |
23 902,3 |
24 249,6 |
20 030,7 |
6 009,2 |
1.1.1.1, 1.1.1.35, 1.1.1.36, 3.3.1.1, 3.3.1.8, 3.3.1.11 |
459. |
федеральный бюджет |
- |
39 644,50 |
13 505,0 |
14 315,0 |
11 824,5 |
- |
|
460. |
областной бюджет |
- |
22 921,9 |
6651,7 |
6135,0 |
5067,6 |
5067,6 |
|
461. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
22 921,9 |
6651,7 |
6135,0 |
5067,6 |
5067,6 |
|
462. |
местный бюджет |
- |
11 625,4 |
3745,6 |
3799,6 |
3138,6 |
941,6 |
|
463. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
464. |
Мероприятие 44. Поддержка творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных детских и кукольных театров, всего из них: |
- |
141 394,9 |
47 532,0 |
41 729,1 |
40 102,9 |
12 030,9 |
1.1.1.1, 1.1.1.35, 1.1.1.36, 3.3.1.1, 3.3.1.8, 3.3.1.11 |
465. |
федеральный бюджет |
- |
71 303,1 |
25 477,2 |
23 368,3 |
22 457,6 |
- |
|
466. |
областной бюджет |
- |
41 812,8 |
12 548,4 |
10 015,0 |
9624,7 |
9624,7 |
|
467. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
41 812,8 |
12 548,4 |
10 015,0 |
9624,7 |
9624,7 |
|
468. |
местный бюджет |
- |
28 279,0 |
9506,4 |
8345,8 |
8020,6 |
2406,2 |
|
469. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
470. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
471. |
Мероприятие 45. Сохранение (капитальный ремонт, реставрация) и приспособление к современному использованию объекта "Единый многофункциональный музейный центр", всего из них: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.1.33, 3.3.1.1 |
472. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
473. |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
474. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
475. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
476. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
477. |
Мероприятие 46. 2 Внедрение механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства в сфере культуры, всего из них: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.1.28, 3.3.1.8 |
478. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
479. |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
480. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
481. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
482. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
483. |
Подпрограмма 2 "Развитие образования в сфере культуры и искусства" |
|||||||
484. |
Всего по подпрограмме 2 в том числе: |
- |
6 852 168,7 |
1 821 230,7 |
1 558 350,3 |
1 879 389,5 |
1 593 198,2 |
|
485. |
федеральный бюджет |
- |
439 287,8 |
210 436,0 |
36 508,4 |
192 343,4 |
- |
|
486. |
областной бюджет |
- |
6 391 351,5 |
1 604 878,0 |
1 521 841,9 |
1 672 619,6 |
1 592 012,0 |
|
487. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
57 726,8 |
17 572,5 |
- |
37 951,5 |
2202,8 |
|
488. |
местный бюджет |
- |
21 529,4 |
5916,7 |
- |
14 426,5 |
1186,2 |
|
489. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
490. |
Всего по направлению "Капитальные вложения" в том числе: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
491. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
492. |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
493. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
494. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
495. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
496. |
В том числе на реализацию регионального проекта 1 "Культурная среда" (в рамках национального проекта "Культура"): |
A1 |
641 710,9 |
313 778,5 |
46 000,0 |
281 932,4 |
- |
|
497. |
федеральный бюджет |
A1 |
426 551,9 |
206 267,4 |
32 200,0 |
188 084,5 |
- |
|
498. |
областной бюджет |
A1 |
196 002,0 |
101 594,4 |
13 800,0 |
80 607,6 |
- |
|
499. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A1 |
53 321,2 |
17 572,5 |
- |
35 748,7 |
- |
|
500. |
местный бюджет |
A1 |
19 157,0 |
5916,7 |
- |
13 240,3 |
- |
|
501. |
внебюджетные источники |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
502. |
Результат 17. Оснащены образовательные учреждения в сфере культуры (детские школы искусств по видам искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, в том числе: |
A1 |
411 228,8 |
212 796,4 |
- |
198 432,4 |
- |
|
503. |
федеральный бюджет |
A1 |
268 243,9 |
138 609,4 |
- |
129 634,5 |
- |
|
504. |
областной бюджет |
A1 |
123 827,9 |
68 270,3 |
- |
55 557,6 |
- |
|
505. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A1 |
53 321,2 |
17 572,5 |
- |
35 748,7 |
- |
|
506. |
местный бюджет |
A1 |
19 157,0 |
5916,7 |
- |
13 240,3 |
- |
|
507. |
внебюджетные источники |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
508. |
Мероприятие 17.1. Оснащение государственных профессиональных образовательных организаций и государственных организаций дополнительного образования (детские школы искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, всего из них: |
A1 |
219 659,4 |
153 629,7 |
- |
66 029,7 |
- |
2.2.1.7, 3.3.1.8, 3.3.1.11 |
509. |
федеральный бюджет |
A1 |
149 152,7 |
102 931,9 |
- |
46 220,8 |
- |
|
510. |
областной бюджет |
A1 |
70 506,7 |
50 697,8 |
- |
19 808,9 |
- |
|
511. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
512. |
местный бюджет |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
513. |
внебюджетные источники |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
514. |
Мероприятие 17.2. Оснащение муниципальных организаций дополнительного образования (детские школы искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, всего из них: |
A1 |
191 569,4 |
59 166,7 |
- |
132 402,7 |
- |
2.2.1.7, 3.3.1.8, 3.3.1.11 |
515. |
федеральный бюджет |
A1 |
119 091,2 |
35 677,5 |
- |
83 413,7 |
- |
|
516. |
областной бюджет |
A1 |
53 321,2 |
17 572,5 |
- |
35 748,7 |
- |
|
517. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A1 |
53 321,2 |
17 572,5 |
- |
35 748,7 |
- |
|
518. |
местный бюджет |
A1 |
19 157,0 |
5916,7 |
- |
13 240,3 |
- |
|
519. |
внебюджетные источники |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
520. |
Результат 18. Реконструированы и (или) капитально отремонтированы региональные и муниципальные детские школы искусств по видам искусств, в том числе: |
A1 |
230 482,1 |
100 982,1 |
46 000,0 |
83 500,0 |
- |
|
521. |
федеральный бюджет |
A1 |
158 308,0 |
67 658,0 |
32 200,0 |
58 450,0 |
- |
|
522. |
областной бюджет |
A1 |
72 174,1 |
33 324,1 |
13 800,0 |
25 050,0 |
- |
|
523. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
524. |
местный бюджет |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
525. |
внебюджетные источники |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
526. |
Мероприятие 18.1. Модернизация государственных детских школ искусств по видам искусств, всего из них: |
A1 |
230 482,1 |
100 982,1 |
46 000,0 |
83 500,0 |
- |
2.2.1.8, 3.3.1.8, 3.3.1.11 |
527. |
федеральный бюджет |
A1 |
158 308,0 |
67 658,0 |
32 200,0 |
58 450,0 |
- |
|
528. |
областной бюджет |
A1 |
72 174,1 |
33 324,1 |
13 800,0 |
25 050,0 |
- |
|
529. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
530. |
местный бюджет |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
531. |
внебюджетные источники |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
532. |
Мероприятие 18.2. Модернизация муниципальных детских школ искусств по видам искусств, всего из них: |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.1.8, 3.3.1.8, 3.3.1.11 |
533. |
федеральный бюджет |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
534. |
областной бюджет |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
535. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
536. |
местный бюджет |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
537. |
внебюджетные источники |
A1 |
- |
- |
- |
- |
- |
|
538. |
Всего по мероприятиям, не входящим в состав региональных проектов, в том числе: |
- |
6 210 457,8 |
1 507 452,2 |
1 512 350,3 |
1 597 457,1 |
1 593 198,2 |
|
539. |
федеральный бюджет |
- |
12 735,9 |
4168,6 |
4308,4 |
4258,9 |
- |
|
540. |
областной бюджет |
- |
6 195 349,5 |
1 503 283,6 |
1 508 041,9 |
1 592 012,0 |
1 592 012,0 |
|
541. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
4405,6 |
- |
- |
2 202,8 |
2 202,8 |
|
542. |
местный бюджет |
- |
2372,4 |
- |
- |
1186,2 |
1186,2 |
|
543. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
544. |
Мероприятие 47. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, проживающих в Свердловской области, всего из них: |
- |
4216,7 |
973,1 |
1081,2 |
1081,2 |
1081,2 |
2.2.2.3 |
545. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
546. |
областной бюджет |
- |
4216,7 |
973,1 |
1081,2 |
1081,2 |
1081,2 |
|
547. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
548. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
549. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
550. |
Мероприятие 48. Обеспечение меры социальной поддержки по бесплатному получению художественного образования в муниципальных организациях дополнительного образования, в том числе домах детского творчества, детских школах искусств, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и иным категориям несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной поддержке, всего из них: |
- |
250 656,0 |
62 664,0 |
62 664,0 |
62 664,0 |
62 664,0 |
2.2.1.7, 2.2.1.9 |
551. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
552. |
областной бюджет |
- |
250 656,0 |
62 664,0 |
62 664,0 |
62 664,0 |
62 664,0 |
|
553. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
554. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
555. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
556. |
Мероприятие 49. Выплата премий, стипендий в сфере образования, всего из них: |
- |
4200,0 |
1050,0 |
1050,0 |
1050,0 |
1050,0 |
2.2.2.1 |
557. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
558. |
областной бюджет |
- |
4200,0 |
1050,0 |
1050,0 |
1050,0 |
1050,0 |
|
559. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
560. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
561. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
562. |
Мероприятие 50. Организация предоставления среднего профессионального образования, всего из них: |
- |
2 796 999,5 |
687 139,1 |
682 869,2 |
713 495,6 |
713 495,6 |
1.1.1.35, 1.1.1.36, 2.2.1.1, 2.2.1.4, 2.2.1.9, 2.2.2.5, 3.3.1.8, 3.3.1.11 |
563. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
564. |
областной бюджет |
- |
2 796 999,5 |
687 139,1 |
682 869,2 |
713 495,6 |
713 495,6 |
|
565. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
566. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
567. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
568. |
Мероприятие 51. Ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций, всего из них: |
- |
8355,0 |
2785,0 |
2785,0 |
2785,0 |
- |
2.2.1.2 |
569. |
федеральный бюджет |
- |
8355,0 |
2785,0 |
2785,0 |
2785,0 |
- |
|
570. |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
571. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
572. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
573. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
574. |
Мероприятие 52. Организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, всего из них: |
- |
6978,7 |
2065,1 |
2176,3 |
2105,6 |
631,7 |
2.2.1.3 |
575. |
федеральный бюджет |
- |
4380,9 |
1383,6 |
1523,4 |
1473,9 |
- |
|
576. |
областной бюджет |
- |
2597,8 |
681,5 |
652,9 |
631,7 |
631,7 |
|
577. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
578. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
579. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
580. |
Мероприятие 53. Обеспечение социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях, всего из них: |
- |
24 600,0 |
6333,7 |
6089,1 |
6088,6 |
6088,6 |
2.2.1.1, 3.3.1.1 |
581. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
582. |
областной бюджет |
- |
24 600,0 |
6333,7 |
6089,1 |
6088,6 |
6088,6 |
|
583. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
584. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
585. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
586. |
Мероприятие 54. Единовременное денежное пособие выпускникам государственных профессиональных образовательных организаций из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всего из них: |
- |
52,1 |
12,4 |
12,9 |
13,4 |
13,4 |
2.2.1.1, 3.3.1.1 |
587. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
588. |
областной бюджет |
- |
52,1 |
12,4 |
12,9 |
13,4 |
13,4 |
|
589. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
590. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
591. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
592. |
Мероприятие 55. Организация предоставления дополнительного образования, всего из них: |
- |
3 006 978,2 |
730 681,3 |
736 588,5 |
769 854,2 |
769 854,2 |
1.1.1.35, 1.1.1.36, 2.2.1.9, 3.3.1.8, 3.3.1.11 |
593. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
594. |
областной бюджет |
- |
3 006 978,2 |
730 681,3 |
736 588,5 |
769 854,2 |
769 854,2 |
|
595. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
596. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
597. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
598. |
Мероприятие 56. Обеспечение мероприятий по укреплению и развитию материально-технической базы государственных профессиональных образовательных организаций и организаций дополнительного образования (детские школы искусств), всего из них: |
- |
96 643,6 |
12 748,5 |
16 034,1 |
33 930,5 |
33 930,5 |
2.2.1.1, 2.2.1.6, 2.2.1.7, 3.3.1.8, 3.3.1.11 |
599. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
600. |
областной бюджет |
- |
96 643,6 |
12 748,5 |
16 034,1 |
33 930,5 |
33 930,5 |
|
601. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
602. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
603. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
604. |
Мероприятие 57. Организация адресной поддержки творчески одаренных детей и молодежи, направленной на создание благоприятных условий для их обучения и развития способностей, всего из них: |
- |
4000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
2.2.1.1, 2.2.2.5 |
605. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
606. |
областной бюджет |
- |
4000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
1000,0 |
|
607. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
608. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
609. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
610. |
Мероприятие 58. Проведение ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные детские школы искусств, и (или) укрепление материально-технической базы таких организаций, всего из них: |
- |
6778,0 |
- |
- |
3389,0 |
3389,0 |
1.1.1.35, 1.1.1.36, 2.2.1.6, 2.2.1.7, 3.3.1.8, 3.3.1.11 |
611. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
612. |
областной бюджет |
- |
4405,6 |
- |
- |
2202,8 |
2202,8 |
|
613. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
4405,6 |
- |
- |
2202,8 |
2202,8 |
|
614. |
местный бюджет |
- |
2372,4 |
- |
- |
1186,2 |
1186,2 |
|
615. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
616. |
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года" |
|||||||
617. |
Всего по подпрограмме 3 в том числе: |
- |
443 622,0 |
107 551,2 |
109 535,4 |
113 267,7 |
113 267,7 |
|
618. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
619. |
областной бюджет |
- |
443 622,0 |
107 551,2 |
109 535,4 |
113 267,7 |
113 267,7 |
|
620. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
621. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
622. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
623. |
Всего по мероприятиям, не входящим в состав региональных проектов, в том числе: |
- |
443 622,0 |
107 551,2 |
109 535,4 |
113 267,7 |
113 267,7 |
|
624. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
625. |
областной бюджет |
- |
443 622,0 |
107 551,2 |
109 535,4 |
113 267,7 |
113 267,7 |
|
626. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
627. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
628. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
629. |
Мероприятие 59. Обеспечение деятельности государственных органов (центральный аппарат), всего из них: |
- |
265 373,6 |
63 336,3 |
65 043,9 |
68 496,7 |
68 496,7 |
1.1.1.1 - 1.1.1.5, 1.1.1.7 - 1.1.1.9, 1.1.1.12 - 1.1.1.28, 1.1.1.30 - 1.1.1.38, 1.1.2.1 - 1.1.2.4, 1.1.2.7, 1.1.2.10 - 1.1.2.20, 1.1.3.1 - 1.1.3.3, 1.1.4.1 - 1.1.4.4, 1.1.4.6, 1.1.4.7, 2.2.1.1 - 2.2.1.4, 2.2.1.7 - 2.2.1.9, 2.2.2.1, 2.2.2.3, 2.2.2.5, 3.3.1.1 - 3.3.1.8, 3.3.1.11 |
630. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
631. |
областной бюджет |
- |
265 373,6 |
63 336,3 |
65 043,9 |
68 496,7 |
68 496,7 |
|
632. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
633. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
634. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
635. |
Мероприятие 60. Осуществление государственного контроля в установленной сфере, всего из них: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.3.1.6 |
636. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
637. |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
638. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
639. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
640. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
641. |
Мероприятие 61. Мониторинг подготовки и переподготовки кадров в сфере культуры и искусства, всего из них: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.4.2, 1.1.4.3 |
642. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
643. |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
644. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
645. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
646. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
647. |
Мероприятие 62. Мониторинг трудоустройства по полученной специальности выпускников профессиональных образовательных организаций Свердловской области в сфере культуры и искусства, всего из них: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.1.4 |
648. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
649. |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
650. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
651. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
652. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
653. |
Мероприятие 63. Мониторинг потребности муниципальных и областных государственных учреждений культуры и образовательных организаций в сфере культуры и искусства в квалифицированных кадрах, всего из них: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.4.2, 1.1.4.3, 2.2.1.1, 3.3.1.4 |
654. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
655. |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
656. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
657. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
658. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
659. |
Мероприятие 64. Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к оказанию услуг гражданам в сфере культуры, всего из них: |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.1.1.16 - 1.1.1.19 |
660. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
661. |
областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
662. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
663. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
664. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
665. |
Мероприятие 65. Организация ведения бухгалтерского учета, всего из них: |
- |
26 041,1 |
6444,6 |
6496,9 |
6549,8 |
6549,8 |
3.3.1.1, 3.3.1.8, 3.3.1.11 |
666. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
667. |
областной бюджет |
- |
26 041,1 |
6444,6 |
6496,9 |
6549,8 |
6549,8 |
|
668. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
669. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
670. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
671. |
Мероприятие 66. Методическая работа в сфере культуры и художественного образования, всего из них: |
- |
146 567,3 |
36 360,3 |
36 584,6 |
36 811,2 |
36 811,2 |
1.1.4.2, 2.2.1.1, 2.2.1.4, 2.2.2.2, 2.2.2.3, 3.3.1.1, 3.3.1.8, 3.3.1.11 |
672. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
673. |
областной бюджет |
- |
146 567,3 |
36 360,3 |
36 584,6 |
36 811,2 |
36 811,2 |
|
674. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
675. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
676. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
677. |
Мероприятие 67. Единовременное пособие на обзаведение хозяйством специалистам, поступившим на работу в областные государственные и муниципальные организации Свердловской области, всего из них: |
- |
5640,0 |
1410,0 |
1410,0 |
1410,0 |
1410,0 |
3.3.1.1, 3.3.1.7 |
678. |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
679. |
областной бюджет |
- |
5640,0 |
1410,0 |
1410,0 |
1410,0 |
1410,0 |
|
680. |
в том числе субсидии местным бюджетам |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
681. |
местный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
682. |
внебюджетные источники |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
_____________________________________
1 Проведение мероприятия осуществляется в рамках реализации государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", ответственным исполнителем которой является Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.
2 Проведение мероприятия осуществляется в рамках реализации государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года", ответственным исполнителем которой является Министерство инвестиций и развития Свердловской области.
Приложение N 3
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие культуры в
Свердловской области до 2024 года"
Сведения
об объемах налоговых льгот (налоговых расходов), предоставленных законодательством Свердловской области о налогах и сборах, в сфере реализации государственной программы Свердловской области
Номер строки |
Наименование налоговых льгот (налоговых расходов) |
Объем налоговых льгот (налоговых расходов) (тыс. рублей) |
Наименование целевого показателя государственной программы, для достижения которого установлена налоговая льгота |
Краткое обоснование необходимости применения для достижения целей государственной программы |
|||||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. |
Освобождение от уплаты налога на имущество организаций федеральных государственных учреждений, предприятий культуры, осуществляющих цирковую деятельность или деятельность по организации и постановке театральных и оперных представлений, удельный вес доходов которых от осуществления данных видов деятельности составляет в общей сумме их доходов не менее 70% (подпункт 10 пункта 2 статьи 3 Закона Свердловской области от 27 ноября 2003 года N 35-ОЗ "Об установлении на территории Свердловской области налога на имущество организаций" (далее - Закон Свердловской области от 27 ноября 2003 года N 35-ОЗ) |
6878,0 |
4920,0 |
5225,0 |
5565,0 |
5982,0 |
6431,0 |
6913,0 |
Целевой показатель 1.1.4.1. Соотношение средней заработной платы работников организаций культуры к средней заработной плате по экономике Свердловской области. Целевой показатель 3.3.1.8. Уровень удовлетворенности населения Свердловской области качеством и доступностью предоставляемых государственных услуг в сфере культуры. Целевой показатель 3.3.1.11. Уровень удовлетворенности населения Свердловской области условиями оказания услуг организациями культуры |
Налоговая льгота направлена на поддержку федеральных государственных учреждений культуры, расположенных на территории Свердловской области, а также на устранение встречных финансовых потоков |
|
2. |
Освобождение от уплаты налога на имущество организаций в отношении объектов недвижимого имущества, объем капитальных вложений в строительство, реконструкцию и (или) приобретение каждого из которых после 31 декабря 2017 года в течение трех лет подряд составил более 100 млн. рублей и переданных в пользование организациям, осуществляющим виды деятельности, входящие в группу "Деятельность музеев" в соответствии с федеральным законодательством, устанавливающим классификацию видов экономической деятельности, удельный вес доходов которых от осуществления данных видов деятельности составляет в общей сумме их доходов не менее 70%, начиная с налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором объем указанных капитальных вложений превысил 100 млн. рублей (подпункт 23 пункта 2 статьи 3 Закона Свердловской области от 27 ноября 2003 года N 35-ОЗ) |
- |
26 805,0 |
56 800,0 |
76 900,0 |
75 000,0 |
72 900,0 |
71 100,0 |
Целевой показатель 3.3.1.8. Уровень удовлетворенности населения Свердловской области качеством и доступностью предоставляемых государственных услуг в сфере культуры. Целевой показатель 3.3.1.11. Уровень удовлетворенности населения Свердловской области условиями оказания услуг организациями культуры |
Налоговая льгота направлена на поддержку организаций, осуществляющих инвестиции в развитие имущественных комплексов в сфере культуры |
|
3. |
Освобождение от уплаты налога на имущество организаций в отношении объектов недвижимого имущества, объем капитальных вложений в строительство каждого из которых с 1 января 2019 года составил более 1 млрд. рублей и переданных в пользование организациям, осуществляющим виды деятельности, входящие в подгруппу "Деятельность концертных залов, театров, оперных зданий, мюзик-холлов, включая услуги билетных касс" в соответствии с федеральным законодательством, устанавливающим классификацию видов экономической деятельности, удельный вес доходов которых от осуществления данных видов деятельности составляет в общей сумме их доходов не менее 70%, начиная с налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором объем указанных капитальных вложений превысил 1 млрд. рублей (подпункт 24 пункта 2 статьи 3 Закона Свердловской области от 27 ноября 2003 года N 35-ОЗ) |
- |
- |
53 112,0 |
51 341,0 |
49 571,0 |
47 801,0 |
46 030,0 |
Целевой показатель 3.3.1.8. Уровень удовлетворенности населения Свердловской области качеством и доступностью предоставляемых государственных услуг в сфере культуры. Целевой показатель 3.3.1.11. Уровень удовлетворенности населения Свердловской области условиями оказания услуг организациями культуры |
Налоговая льгота направлена на поддержку организаций, осуществляющих инвестиции в развитие имущественных комплексов в сфере культуры |
|
4. |
Освобождение от уплаты налога на имущество организаций, осуществляющих виды деятельности, входящие в группу "Деятельность музеев" в соответствии с федеральным законодательством, устанавливающим классификацию видов экономической деятельности, удельный вес доходов которых от осуществления данных видов деятельности составляет в общей сумме их доходов не менее 30%, осуществляющие хранение одного или нескольких документов, включенных в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации, в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость (подпункт 27 пункта 2 статьи 3 Закона Свердловской области от 27 ноября 2003 года N 35-ОЗ) |
- |
- |
24 878,0 |
24 878,0 |
24 878,0 |
- |
- |
Целевой показатель 3.3.1.8. Уровень удовлетворенности населения Свердловской области качеством и доступностью предоставляемых государственных услуг в сфере культуры. Целевой показатель 3.3.1.11. Уровень удовлетворенности населения Свердловской области условиями оказания услуг организациями культуры |
Налоговая льгота направлена на поддержку организаций, осуществляющих хранение документов, включенных в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации |
Приложение N 4
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие культуры в
Свердловской области до 2024 года"
Методика
расчета целевых показателей государственной программы Свердловской области "Развитие культуры Свердловской области до 2024 года"
1. Настоящая методика определяет порядок расчета целевых показателей государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года" (далее - государственная программа), приведенных в приложении N 1 к государственной программе.
Значения целевых показателей государственной программы рассчитываются в соответствии со следующим порядком.
2. Целевой показатель 1.1.1.1. Количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года.
Источники информации:
1) форма государственной статистической отчетности N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 05.10.2020 N 616 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций культурно-досугового типа, общедоступных (публичных) библиотек и театров" (далее - приказ Росстата от 05.10.2020 N 616);
2) форма государственной статистической отчетности N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа", утвержденная приказом Росстата от 05.10.2020 N 616;
3) форма государственной статистической отчетности N 8-НК "Сведения о деятельности музея", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 26.09.2018 N 584 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью музеев" (далее - приказ Росстата от 26.09.2018 N 584);
4) форма государственной статистической отчетности N 9-НК "Сведения о деятельности театра", утвержденная приказом Росстата от 05.10.2020 N 616;
5) форма государственной статистической отчетности N 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 30.10.2020 N 658 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью концертных организаций, самостоятельных коллективов" (далее - приказ Росстата от 30.10.2020 N 658).
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- процент посещений организаций культуры в отчетном году по отношению к уровню 2010 года;
- количество посещений организаций культуры в отчетном году;
ПОК - количество посещений организаций культуры в 2010 году.
Плановое значение показателя формируется исходя из роста количества посещений организаций культуры в среднем не менее чем на 1% ежегодно.
3. Целевой показатель 1.1.1.2. Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий.
Источник информации - годовые отчеты государственных учреждений культуры Свердловской области и муниципальных учреждений культуры по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Значение показателя определяется количеством участников культурно-досуговых мероприятий в соответствующем году.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения численности участников культурно-досуговых мероприятий к 2024 году до 12 834,2 тыс. человек.
4. Целевой показатель 1.1.1.3. Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, от общей численности населения.
Источник информации - годовые отчеты государственных организаций культуры Свердловской области и муниципальных организаций культуры по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры;
- число участников платных культурно-досуговых мероприятий;
- численность населения Свердловской области.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) организациями культуры, от общей численности населения в среднем не менее чем на 0,4% ежегодно.
5. Целевой показатель 1.1.1.4. Посещаемость населением организаций культуры и искусства и увеличение численности участников проводимых культурно-досуговых мероприятий.
Источник информации - годовые отчеты государственных учреждений культуры Свердловской области и муниципальных учреждений культуры по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Значение показателя рассчитывается как отношение количества посещений населением организаций культурно-досугового типа к общей численности населения Свердловской области, умноженное на 1000 жителей.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- посещаемость населением организаций культуры и искусства и увеличение численности участников проводимых культурно-досуговых мероприятий;
- количество посещений населением организаций культурно-досугового типа;
- общая численность населения Свердловской области.
Плановое значение показателя формируется исходя из роста количества посещений населением организаций культурно-досугового типа в расчете на 1000 жителей к 2024 году до 2750 человек.
6. Целевой показатель 1.1.1.5. Доля сельских населенных пунктов, охваченных культурно-досуговыми услугами, от общего числа сельских населенных пунктов.
Источники информации - годовые отчеты государственных организаций культуры Свердловской области и муниципальных организаций культуры по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- доля сельских населенных пунктов, охваченных культурно-досуговыми услугами, от общего числа сельских населенных пунктов;
- число сельских населенных пунктов, охваченных культурно-досуговыми услугами;
- общее число сельских населенных пунктов.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения доли сельских населенных пунктов, охваченных культурно-досуговыми услугами, от общего числа сельских населенных пунктов в среднем не менее чем на 0,5% ежегодно.
7. Целевой показатель 1.1.1.6. Доля детей, посещающих культурно-досуговые учреждения и творческие кружки на постоянной основе, от общего числа детей в возрасте до 18 лет.
Источники информации - годовые отчеты государственных организаций культуры Свердловской области и муниципальных организаций культуры по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- доля детей, посещающих культурно-досуговые учреждения и творческие кружки на постоянной основе, от общего числа детей в возрасте до 18 лет;
- количество детей - посетителей культурно-досуговых учреждений;
12 - поправочный коэффициент, корректирующий показатель с учетом посещения культурно-досугового учреждения не реже одного раза в месяц;
- количество участников клубных формирований в возрасте до 18 лет;
Очд - общая численность детей в возрасте до 18 лет в Свердловской области.
Плановое значение показателя формируется исходя из роста количества детей, посещающих культурно-досуговые учреждения и творческие кружки на постоянной основе, от общего числа детей в возрасте до 18 лет до 42,5%.
8. Целевой показатель 1.1.1.7. Доля коллективов самодеятельного художественного творчества, имеющих звание "народный (образцовый)".
Источник информации - форма государственной статистической отчетности N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа", утвержденная приказом Росстата от 05.10.2020 N 616.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- доля коллективов самодеятельного художественного творчества, имеющих звание "народный (образцовый)";
- количество коллективов самодеятельного художественного творчества, имеющих звание "народный (образцовый)";
- общее число клубных формирований самодеятельного народного творчества.
Плановое значение показателя формируется исходя из достижения доли коллективов самодеятельного художественного творчества, имеющих звание "народный (образцовый)", 10,3% к 2024 году.
9. Целевой показатель 1.1.1.8. Доля спектаклей, концертов, творческих вечеров, проведенных государственными областными театрами и концертными организациями в рамках выездных показов и гастрольной деятельности, от общего количества мероприятий.
Источники информации:
1) форма государственной статистической отчетности N 9-НК "Сведения о деятельности театра", утвержденная приказом Росстата от 05.10.2020 N 616;
2) форма государственной статистической отчетности N 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива", утвержденная приказом Росстата от 30.10.2020 N 658.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
ДСП - доля спектаклей, концертов, творческих вечеров, проведенных государственными областными театрами и концертными организациями в рамках выездных показов, региональных гастролей, гастролей за пределами Свердловской области и за рубежом, от общего количества мероприятий;
- количество спектаклей, концертов, творческих вечеров на выезде и гастролях;
- общее количество спектаклей, концертов, творческих вечеров на выезде и гастролях в отчетном году;
- общее количество спектаклей, концертов, творческих вечеров на выезде и гастролях в предшествующем году.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения доли спектаклей, концертов, творческих вечеров, проведенных государственными областными театрами и концертными организациями в рамках выездных показов, региональных гастролей, гастролей за пределами Свердловской области и за рубежом, от общего количества мероприятий на 5% к 2024 году.
10. Целевой показатель 1.1.1.9. Количество муниципальных библиотек, переоснащенных по модельному стандарту (нарастающим итогом).
Источники информации:
форма государственной статистической отчетности N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", утвержденная приказом Росстата от 05.10.2020 N 616;
ведомственная статистика Министерства культуры Свердловской области (годовые информационные отчеты о состоянии библиотечного обслуживания населения Свердловской области).
Значение показателя определяется количеством муниципальных библиотек, переоснащенных по модельному стандарту.
Плановое значение показателя формируется исходя из количества муниципальных библиотек, переоснащенных по модельному стандарту, в структуре библиотечной сети 18 единиц к 2024 году.
11. Целевой показатель 1.1.1.10. Количество экземпляров новых поступлений в фонды общедоступных государственных и муниципальных библиотек Свердловской области в расчете на 1000 жителей.
Источник информации - форма государственной статистической отчетности N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", утвержденная приказом Росстата от 05.10.2020 N 616.
Значение показателя рассчитывается как отношение количества экземпляров новых поступлений в фонды общедоступных государственных и муниципальных библиотек к общей численности населения Свердловской области, умноженное на 1000 жителей.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- количество экземпляров новых поступлений в фонды общедоступных государственных и муниципальных библиотек Свердловской области на 1000 жителей;
- количество экземпляров новых поступлений в фонды общедоступных государственных и муниципальных библиотек Свердловской области;
- общая численность населения Свердловской области.
Плановое значение показателя формируется исходя из доведения роста количества экземпляров новых поступлений в фонды общедоступных государственных и муниципальных библиотек Свердловской области в расчете на 1000 жителей до 80,5 единиц.
12. Целевой показатель 1.1.1.11. Посещаемость населением киносеансов, проводимых организациями, осуществляющими кинопоказ.
Источник информации - годовые отчеты государственных организаций культуры Свердловской области и муниципальных организаций культуры, осуществляющих кинопоказ на территории Свердловской области, по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Значение показателя определяется на основании данных, представляемых ежегодно государственными организациями культуры Свердловской области и муниципальными организациями культуры, осуществляющими кинопоказ на территории Свердловской области, по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- посещаемость населением киносеансов, проводимых организациями, осуществляющими кинопоказ;
- число посетителей киносеансов;
- общая численность населения Свердловской области.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения посещаемости населением киносеансов, проводимых организациями, осуществляющими кинопоказ на территории Свердловской области, в среднем на 25%.
13. Целевой показатель 1.1.1.12. Доля фильмов российского производства в общем объеме проката на территории Свердловской области (нарастающим итогом).
Источник информации - данные, ежегодно представляемые Федеральным фондом социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии (Фондом кино).
Значение показателя определяется на основании данных, представляемых ежегодно государственными организациями культуры Свердловской области и муниципальными организациями культуры, осуществляющими кинопоказ на территории Свердловской области, по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- доля фильмов российского производства в общем объеме проката на территории Свердловской области;
- число фильмов российского производства;
- общее число фильмов в прокате на территории Свердловской области.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения объема проката на территории Свердловской области фильмов российского производства организациями, осуществляющими кинопоказ, на 1% ежегодно.
14. Целевой показатель 1.1.1.13. Количество передвижных выставок (ежегодно).
Источник информации - форма государственной статистической отчетности N 8-НК "Сведения о деятельности музея", утвержденная приказом Росстата от 26.09.2018 N 584.
Значение показателя определяется на основе информации, представляемой государственными музеями Свердловской области по форме государственной статистической отчетности.
Плановое значение показателя формируется исходя из роста количества передвижных выставок на 5 единиц ежегодно.
15. Целевой показатель 1.1.1.14. Доля приоритетных объектов государственных учреждений, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов государственных учреждений.
Источники информации:
1) годовые отчеты государственных организаций культуры и образовательных организаций, в отношении которых Министерство культуры Свердловской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - государственные организации Свердловской области в сфере культуры и искусства), по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области;
2) паспорта доступности объектов социальной инфраструктуры государственных организаций Свердловской области в сфере культуры и искусства.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- доля приоритетных объектов, которые доступны для инвалидов и других маломобильных групп населения, из числа государственных организаций Свердловской области в сфере культуры и искусства в общем количестве приоритетных объектов из числа таких организаций;
- число дооборудованных государственных организаций Свердловской области в сфере культуры и искусства, включенных в Реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Свердловской области;
- общее количество государственных организаций Свердловской области в сфере культуры и искусства, включенных в Реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Свердловской области.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения количества дооборудованных государственных организаций Свердловской области в сфере культуры и искусства с учетом плана дооборудования таких учреждений на 75,7% к 2024 году.
16. Целевой показатель 1.1.1.15. Исполнение целевых показателей комплексной программы Свердловской области "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 22.01.2014 N 23-ПП "Об утверждении комплексной программы Свердловской области "Доступная среда".
Источник информации - отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) комплексной программы Свердловской области "Доступная среда", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 22.01.2014 N 23-ПП "Об утверждении комплексной программы Свердловской области "Доступная среда" (далее - комплексная программа).
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- уровень выполнения значений целевых показателей комплексной программы по заказчику - Министерству культуры Свердловской области;
- количество выполненных целевых показателей комплексной программы по заказчику - Министерству культуры Свердловской области;
- общее количество целевых показателей комплексной программы по заказчику - Министерству культуры Свердловской области.
Плановое значение показателя формируется исходя из выполнения целевых показателей комплексной программы на 100% ежегодно.
17. Целевой показатель 1.1.1.16. Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих услуги в сфере культуры, получивших государственную поддержку, от общего количества организаций, оказывающих аналогичные услуги в сфере культуры.
Источники информации:
1) годовой отчет по форме статистического наблюдения N 0524103 "Отчет о выполнении плана по сети, штатам и контингентам учреждений, состоящих на бюджетах субъектов Российской Федерации и местных бюджетах";
2) количество заявок на участие в конкурсном отборе от некоммерческих организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями, в сфере культуры на право получения бюджетных средств в форме субсидий, в том числе грантов Губернатора Свердловской области;
3) итоговые отчеты некоммерческих организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями, в сфере культуры об использовании бюджетных средств, полученных в форме субсидий на реализацию творческих и социально-культурных проектов (мероприятий), в том числе грантов Губернатора Свердловской области.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- удельный вес негосударственных организаций, оказывающих услуги в сфере культуры, получивших государственную поддержку в форме субсидий, от общего количества организаций, оказывающих аналогичные услуги в сфере культуры;
- количество негосударственных организаций, оказывающих услуги в сфере культуры, получивших государственную поддержку в отчетном году;
- общее количество организаций, оказывающих аналогичные услуги в сфере культуры (социально ориентированные некоммерческие организации, государственные и муниципальные учреждения культуры).
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения удельного веса негосударственных организаций, оказывающих услуги в сфере культуры, получивших государственную поддержку, от общего количества социально ориентированных некоммерческих организаций, государственных и муниципальных организаций культуры, оказывающих услуги в сфере культуры, на 10,6% к 2024 году.
18. Целевой показатель 1.1.1.17. Количество социально значимых проектов, получивших государственную поддержку на конкурсной основе, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями в сфере укрепления межнационального согласия народов Свердловской области, развития межрегионального сотрудничества, в сфере культуры и искусства (общественные объединения творческих работников и их союзы, ассоциации), на реализацию творческих проектов, а также на поддержку и развитие казачьей культуры.
Источник информации - годовые отчеты социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере укрепления межнационального согласия народов Российской Федерации, проживающих на территории Свердловской области, развития межрегионального сотрудничества, в сфере культуры и искусства (общественные объединения творческих работников и их союзы, ассоциации) (далее - некоммерческие организации) об использовании субсидии на реализацию социально-культурных и творческих проектов, а также на поддержку и развитие казачьей культуры.
Количество социально значимых проектов, получивших государственную поддержку, определяется на основании годовых отчетов об использовании субсидии, представленных некоммерческими организациями в Министерство культуры Свердловской области. Плановое значение показателя - не менее 24 социально значимых проектов ежегодно.
19. Целевой показатель 1.1.1.18. Количество проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел, на реализацию которых некоммерческим организациям предоставлены субсидии (нарастающим итогом).
Источник информации - годовые отчеты некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку в форме субсидий на реализацию творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы (далее - проекты).
Количество проектов, реализованных некоммерческими организациями, определяется на основании годовых отчетов об использовании субсидий, представленных некоммерческими организациями в Министерство культуры Свердловской области.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения количества проектов, реализованных некоммерческими организациями, к 2024 году до 121 единицы.
20. Целевой показатель 1.1.1.19. Количество всероссийских и международных творческих проектов в области музыкального и театрального искусства, на реализацию которых некоммерческим организациям предоставлена грантовая поддержка (нарастающим итогом).
Источник информации - годовые отчеты некоммерческих организаций, получивших государственную поддержку в форме грантов на реализацию всероссийских и международных творческих проектов в области музыкального и театрального искусства (далее - проекты).
Количество проектов некоммерческих организаций определяется на основании годовых отчетов об использовании государственной поддержки в форме грантов, представленных некоммерческими организациями в Министерство культуры Свердловской области.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения количества грантов некоммерческим организациям к 2024 году до 14 единиц.
21. Целевой показатель 1.1.1.20. Количество реализованных проектов, направленных на сохранение и развитие художественных промыслов и ремесел.
Источник информации - годовые отчеты государственных организаций культуры Свердловской области по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Значение показателя определяется количеством реализованных проектов, направленных на сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел, на основании годовых отчетов, представляемых государственными организациями культуры Свердловской области по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Плановое значение показателя формируется исходя из количества проектов, направленных на сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел, планируемых к реализации, - не менее 4 единиц ежегодно.
22. Целевой показатель 1.1.1.21. Количество участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие художественных промыслов и ремесел.
Источник информации - годовые отчеты государственных организаций культуры Свердловской области по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Значение показателя определяется количеством участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел, на основании годовых отчетов, представляемых государственными организациями культуры Свердловской области по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения численности участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел, к 2024 году в количестве не менее 5,2 тыс. человек.
23. Целевой показатель 1.1.1.22. Число грантов Губернатора Свердловской области для поддержки значимых для социокультурного развития Свердловской области проектов организаций культуры и искусства в сфере театрального, музыкального, хореографического искусства.
Источник информации - отчеты организаций культуры и искусства, фондов, некоммерческих партнерств и автономных некоммерческих организаций, осуществляющих культурную деятельность на территории Свердловской области, об использовании средств областного бюджета, предоставленных на государственную поддержку в виде грантов.
Количество грантов Губернатора Свердловской области для поддержки значимых для социокультурного развития Свердловской области проектов определяется постановлением Правительства Свердловской области. Плановое значение показателя - не менее 20 грантов Губернатора Свердловской области с 2021 года ежегодно.
24. Целевой показатель 1.1.1.23. Количество получателей премий Губернатора Свердловской области за выдающиеся достижения в области литературы и искусства.
Источник информации - количество заявлений от получателей премий Губернатора Свердловской области на получение средств.
Количество получателей премий Губернатора Свердловской области за выдающиеся достижения в области литературы и искусства определяется приказами Министерства культуры Свердловской области ежегодно. Плановое значение показателя - не менее 10 человек ежегодно.
25. Целевой показатель 1.1.1.24. Количество получателей стипендий Губернатора Свердловской области ведущим деятелям культуры и искусства Свердловской области и талантливой молодежи, профессионально работающей в сфере искусства.
Источник информации - количество заявлений от получателей стипендий Губернатора Свердловской области на получение средств.
Количество получателей стипендий Губернатора Свердловской области ведущим деятелям культуры и искусства Свердловской области и талантливой молодежи, профессионально работающей в сфере искусства, определяется приказом Министерства культуры Свердловской области ежегодно. Плановое значение показателя - не менее 30 человек ежегодно.
26. Целевой показатель 1.1.1.25. Количество получателей премий Губернатора Свердловской области в культурно-досуговой, библиотечной и музейной сферах.
Источник информации - количество заявлений от получателей премий Губернатора Свердловской области на получение средств.
Количество получателей премий Губернатора Свердловской области в культурно-досуговой, библиотечной и музейной сферах определяется приказами Министерства культуры Свердловской области ежегодно. Плановое значение показателя - не менее 12 человек ежегодно.
27. Целевой показатель 1.1.1.26. Количество организаций культуры, получивших современное оборудование (нарастающим итогом).
Источник информации - годовые отчеты государственных организаций культуры Свердловской области и муниципальных организаций культуры по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Значение показателя определяется на основании ведомственной формы отчетности Министерства культуры Свердловской области, представляемой государственными организациями культуры Свердловской области и муниципальными организациями культуры.
Плановое значение показателя формируется исходя из роста количества организаций культуры, получивших современное оборудование, - не менее 125 организация к 2024 году.
28. Целевой показатель 1.1.1.27. Количество созданных (реконструированных) и капитально отремонтированных объектов организаций культуры (нарастающим итогом).
Источник информации - годовые отчеты органов местного самоуправления муниципальных образований по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Значение показателя определяется на основании ведомственной формы отчетности Министерства культуры Свердловской области, представляемой органами местного самоуправления муниципальных образований.
Плановое значение показателя формируется исходя из роста количества капитально отремонтированных муниципальных организаций культуры, расположенных в сельской местности, к 2024 году в количестве не менее 37 единиц.
29. Целевой показатель 1.1.1.28. Доля муниципальных учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве таких учреждений.
Источник информации - форма государственной статистической отчетности N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа", утвержденная приказом Росстата от 05.10.2020 N 616.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- доля муниципальных учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии;
- количество зданий муниципальных учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии;
- общее количество зданий муниципальных учреждений культуры.
Плановое значение показателя формируется исходя из достижения доли муниципальных учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве таких учреждений не менее 80% к 2024 году.
30. Целевой показатель 1.1.1.29. Открытие государственного автономного учреждения культуры Свердловской области "Инновационный культурный центр".
Источники информации:
1) постановление Правительства Свердловской области от 15.01.2016 N 31-ПП "О создании государственного автономного учреждения культуры Свердловской области "Инновационный культурный центр";
2) приказ Министерства культуры Свердловской области от 22.01.2016 N 9 "Об утверждении Концепции развития Инновационного культурного центра".
Значение показателя формируется исходя из фактического осуществления деятельности государственного автономного учреждения культуры Свердловской области "Инновационный культурный центр" в 2016 году.
31. Целевой показатель 1.1.1.30. Ввод в эксплуатацию зданий организаций культуры государственной собственности Свердловской области.
Источник информации - отчеты государственных организаций культуры Свердловской области о введении зданий в эксплуатацию.
Значение показателя определяется количеством введенных в эксплуатацию зданий организаций культуры государственной собственности Свердловской области.
Плановое значение показателя формируется исходя из планируемого количества ввода в эксплуатацию зданий организаций культуры государственной собственности Свердловской области.
32. Целевой показатель 1.1.1.31. Ввод в эксплуатацию зданий муниципальных организаций культуры.
Источник информации - отчеты органов местного самоуправления муниципальных образований о введении зданий в эксплуатацию.
Значение показателя определяется количеством введенных в эксплуатацию зданий муниципальных организаций культуры.
Плановое значение показателя формируется исходя из количества введенных в эксплуатацию зданий муниципальных организаций культуры - не менее 7 единиц к 2024 году.
33. Целевой показатель 1.1.1.32. Количество проектов в сфере культуры, реализованных по принципу государственно-частного или муниципально-частного партнерства (нарастающим итогом).
Источник информации - отчет Министерства культуры Свердловской области о количестве проектов в сфере культуры, реализованных по принципу государственно-частного или муниципально-частного партнерства.
Значение показателя определяется количеством проектов в сфере культуры, реализованных по принципу государственно-частного или муниципально-частного партнерства.
Плановое значение показателя формируется исходя из количества проектов в сфере культуры, реализованных по принципу государственно-частного или муниципально-частного партнерства, - не менее 6 единиц к 2024 году.
34. Целевой показатель 1.1.1.33. Количество созданных многофункциональных культурно-образовательных и музейных комплексов.
Источники информации:
отчеты государственных организаций культуры Свердловской области о создании многофункциональных культурно-образовательных и музейных комплексов;
отчеты органов местного самоуправления муниципальных образований о создании многофункциональных культурно-образовательных и музейных комплексов.
Значение показателя определяется количеством созданных многофункциональных культурно-образовательных и музейных комплексов.
Плановое значение показателя формируется исходя из планируемого количества созданных многофункциональных культурно-образовательных и музейных комплексов.
35. Целевой показатель 1.1.1.34. Количество волонтеров, вовлеченных в программу "Волонтеры культуры" (нарастающим итогом).
Количество волонтеров, вовлеченных в программу "Волонтеры культуры", определяется количеством человек, зарегистрированных на портале "Добровольцы России" (далее - портал), на основании статистической информации по Свердловской области на портале в разделе "Культура".
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения количества волонтеров, вовлеченных в программу "Волонтеры культуры", до 2946 человек к 2024 году.
36. Целевой показатель 1.1.1.35 Увеличение числа посещений государственных и муниципальных организаций культуры (нарастающим итогом).
Источники информации в Автоматизированной информационной системе "Статистическая отчетность отрасли":
1) форма государственной статистической отчетности N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", утвержденная приказом Росстата от 05.10.2020 N 616;
2) форма государственной статистической отчетности N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа", утвержденная приказом Росстата от 05.10.2020 N 616;
3) форма государственной статистической отчетности N 8-НК "Сведения о деятельности музея", утвержденная приказом Росстата от 26.09.2018 N 584;
4) форма государственной статистической отчетности N 9-НК "Сведения о деятельности театра", утвержденная приказом Росстата от 05.10.2020 N 616;
5) форма государственной статистической отчетности N 11-НК "Сведения о работе парка культуры и отдыха ("городского сада")", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 30.12.2015 N 671 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью учреждений культуры" (далее - приказ Росстата от 30.12.2015 N 671);
6) форма государственной статистической отчетности N 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива", утвержденная приказом Росстата от 30.10.2020 N 658;
7) форма государственной статистической отчетности N 13-НК "Сведения о деятельности цирка, циркового коллектива", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 04.10.2019 N 577 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью организаций культурно-досугового типа и цирков" (далее - приказ Росстата от 04.10.2019 N 577);
8) форма государственной статистической отчетности N 14-НК "Сведения о деятельности зоопарка (зоосада)", утвержденная приказом Росстата от 30.12.2015 N 671;
9) форма федерального статистического наблюдения N 1-ДШИ "Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 04.04.2019 N 195 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством культуры Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств" (далее - приказ Росстата от 04.04.2019 N 195);
10) форма государственной статистической отчетности N СПО-1 "Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 15.08.2017 N 535 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством образования и науки Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательных организаций" (далее - приказ Росстата от 15.08.2017 N 535);
11) данные, ежегодно представляемые Федеральным фондом социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии (Фондом кино), о количестве зрителей на сеансах отечественных фильмов.
Значение показателя определяется по формуле
, где:
- процент увеличения посещений государственных и муниципальных организаций культуры в отчетном году;
- количество посещений государственных и муниципальных организаций культуры в отчетном году;
ПОК - количество посещений государственных и муниципальных организаций культуры в 2017 году.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения числа посещений государственных и муниципальных организаций культуры к 2024 году на 15%.
37. Целевой показатель 1.1.1.36. Увеличение числа посещений государственных и муниципальных организаций культуры.
Источники информации в Автоматизированной информационной системе "Статистическая отчетность отрасли":
1) форма государственной статистической отчетности N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", утвержденная приказом Росстата от 05.10.2020 N 616;
2) форма государственной статистической отчетности N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа", утвержденная приказом Росстата от 05.10.2020 N 616;
3) форма государственной статистической отчетности N 8-НК "Сведения о деятельности музея", утвержденная приказом Росстата от 26.09.2018 N 584;
4) форма государственной статистической отчетности N 9-НК "Сведения о деятельности театра", утвержденная приказом Росстата от 05.10.2020 N 616;
5) форма государственной статистической отчетности N 11-НК "Сведения о работе парка культуры и отдыха ("городского сада")", утвержденная приказом Росстата от 30.12.2015 N 671;
6) форма государственной статистической отчетности N 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива", утвержденная приказом Росстата от 30.10.2020 N 658;
7) форма государственной статистической отчетности N 13-НК "Сведения о деятельности цирка, циркового коллектива", утвержденная приказом Росстата от 04.10.2019 N 577;
8) форма государственной статистической отчетности N 14-НК "Сведения о деятельности зоопарка (зоосада)", утвержденная приказом Росстата от 30.12.2015 N 671;
9) форма федерального статистического наблюдения N 1-ДШИ "Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств", утвержденная приказом Росстата от 04.04.2019 N 195;
10) форма государственной статистической отчетности N СПО-1 "Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования", утвержденная приказом Росстата от 15.08.2017 N 535;
11) данные, ежегодно представляемые Федеральным фондом социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии (Фондом кино), о количестве зрителей на сеансах отечественных фильмов.
Значение показателя определяется ежегодным количеством посещений государственных и муниципальных организаций культуры нарастающим итогом.
Плановое значение показателя формируется исходя из роста числа посещений государственных и муниципальных организаций культуры к 2024 году не менее 23 904,54 тысяч посещений.
38. Целевой показатель 1.1.1.37. Прирост числа зрителей на сеансах отечественных фильмов.
Источник информации - данные, ежегодно представляемые Федеральным фондом социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии (Фондом кино).
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- прирост числа зрителей на сеансах отечественных фильмов;
- число посетителей на сеансах отечественных фильмов в отчетном году;
- число посетителей на сеансах отечественных фильмов в предыдущем году.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения числа зрителей на сеансах отечественных фильмов в среднем на 4,5% к 2024 году.
39. Целевой показатель 1.1.1.38. Количество поддержанных творческих инициатив и проектов (нарастающим итогом).
Источник информации - отчеты органов местного самоуправления муниципальных образований о количестве сельских муниципальных учреждений культуры и количестве лучших работников сельских муниципальных учреждений культуры, которым была предоставлена государственная поддержка в соответствующем финансовом году.
Значение показателя определяется ежегодным количеством сельских муниципальных учреждений культуры и лучших работников сельских муниципальных учреждений культуры, которым была предоставлена государственная поддержка, нарастающим итогом.
40. Целевой показатель 1.1.2.1. Доля профессиональных театров, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), в общем количестве профессиональных театров Свердловской области.
Источник информации - форма государственной статистической отчетности N 9-НК "Сведения о деятельности театра", утвержденная приказом Росстата от 05.10.2020 N 616.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- доля профессиональных театров, имеющих сайт в сети Интернет;
- количество сайтов профессиональных театров в сети Интернет;
- общее количество профессиональных театров в Свердловской области.
Плановое значение показателя формируется исходя из доли профессиональных театров, имеющих сайт в сети Интернет, в общем количестве профессиональных театров в Свердловской области 100% ежегодно.
41. Целевой показатель 1.1.2.2. Количество действующих виртуальных музеев.
Источник информации - годовые отчеты государственных музеев Свердловской области и муниципальных музеев по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Значение показателя определяется на основании ведомственной формы отчетности Министерства культуры Свердловской области, представляемой государственными музеями Свердловской области и муниципальными музеями.
Плановое значение показателя формируется исходя из роста количества действующих виртуальных музеев - не менее 54 единиц к 2024 году.
42. Целевой показатель 1.1.2.3. Количество выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности (нарастающим итогом).
Источник информации - годовые отчеты государственных музеев Свердловской области по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Значение показателя определяется на основании ведомственной формы отчетности Министерства культуры Свердловской области, представляемой государственными музеями Свердловской области.
Плановое значение показателя формируется исходя из роста количества реализованных выставочных проектов, снабженных цифровыми гидами в формате дополненной реальности, - не менее 34 единиц к 2024 году.
43. Целевой показатель 1.1.2.4. Доля музеев, имеющих веб-сайт в сети Интернет, в общем количестве государственных музеев Свердловской области и муниципальных музеев.
Источник информации - форма государственной статистической отчетности N 8-НК "Сведения о деятельности музея", утвержденная приказом Росстата от 26.09.2018 N 584.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- доля музеев, имеющих веб-сайт в сети Интернет;
- число музеев, имеющих веб-сайт в сети Интернет;
- общее число государственных музеев Свердловской области и муниципальных музеев.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения доли музеев, имеющих веб-сайт в сети Интернет, в общем количестве государственных музеев Свердловской области и муниципальных музеев не менее 70% к 2024 году.
44. Целевой показатель 1.1.2.5. Доля государственных музеев Свердловской области и муниципальных музеев, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде, в общем количестве государственных музеев Свердловской области и муниципальных музеев.
Источник информации - форма государственной статистической отчетности N 8-НК "Сведения о деятельности музея", утвержденная приказом Росстата от 26.09.2018 N 584.
Значение показателя рассчитывается по формуле:
, где:
- доля государственных музеев Свердловской области и муниципальных музеев, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде;
- число государственных музеев Свердловской области и муниципальных музеев, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде;
- общее число государственных музеев Свердловской области и муниципальных музеев.
Плановое значение показателя формируется исходя из доведения доли государственных музеев Свердловской области и муниципальных музеев, в которых используются информационные системы учета и ведения каталогов в электронном виде, в общем количестве государственных музеев Свердловской области и муниципальных музеев до 87%.
45. Целевой показатель 1.1.2.6. Доля предметов основного фонда муниципальных музеев, отраженных в электронных каталогах.
Источник информации - форма государственной статистической отчетности N 8-НК "Сведения о деятельности музея", утвержденная приказом Росстата от 26.09.2018 N 584.
Значение показателя рассчитывается по формуле:
, где:
- доля предметов основного фонда муниципальных музеев, отраженных в электронных каталогах;
- число предметов основного фонда муниципальных музеев, отраженных в электронных каталогах;
- общее число предметов основного фонда муниципальных музеев.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения доли предметов основного фонда муниципальных музеев, отраженных в электронных каталогах, в среднем на 6% ежегодно.
46. Целевой показатель 1.1.2.7. Доля областных государственных и центральных муниципальных библиотек, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам и электронным каталогам, от общего количества этих библиотек.
Источник информации - форма государственной статистической отчетности N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", утвержденная приказом Росстата от 05.10.2020 N 616.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- доля областных государственных и центральных муниципальных библиотек, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам и электронным каталогам;
- количество областных государственных и центральных муниципальных библиотек, имеющих собственный интернет-сайт;
- общее количество областных государственных и центральных муниципальных библиотек.
Плановое значение показателя формируется исходя из доли областных государственных и центральных муниципальных библиотек, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам и электронным каталогам, от общего количества этих библиотек 95% к 2024 году.
47. Целевой показатель 1.1.2.8. В том числе доля центральных муниципальных библиотек, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам и электронным каталогам, от общего количества библиотек.
Источник информации - форма государственной статистической отчетности N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", утвержденная приказом Росстата от 05.10.2020 N 616.
Значение показателя рассчитывается по формуле:
, где:
- доля центральных муниципальных библиотек, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам и электронным каталогам;
- количество центральных муниципальных библиотек, имеющих собственный интернет-сайт;
- общее количество областных государственных и центральных муниципальных библиотек.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения доли центральных муниципальных библиотек, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечен доступ к имеющимся у них электронным фондам и электронным каталогам, в среднем на 5% ежегодно.
48. Целевой показатель 1.1.2.9. Доля общедоступных муниципальных библиотек, обеспечивающих доступ пользователей к электронным ресурсам сети Интернет, от количества общедоступных библиотек, имеющих техническую возможность для подключения к сети Интернет.
Источники информации:
1) форма государственной статистической отчетности N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", утвержденная приказом Росстата от 05.10.2020 N 616;
2) данные мониторинга наличия технической возможности для подключения библиотек к сети Интернет.
Значение показателя рассчитывается по формуле:
, где:
- доля общедоступных муниципальных библиотек, обеспечивающих доступ пользователей к электронным ресурсам сети Интернет, от количества общедоступных библиотек, имеющих техническую возможность для подключения к сети Интернет;
- количество муниципальных библиотек, подключенных к сети Интернет;
- общее количество муниципальных библиотек, имеющих техническую возможность для подключения к сети Интернет.
Плановое значение показателя формируется исходя из доли общедоступных муниципальных библиотек, обеспечивающих доступ пользователей к электронным ресурсам сети Интернет, от количества общедоступных библиотек, имеющих техническую возможность для подключения к сети Интернет, - не менее 100% ежегодно.
49. Целевой показатель 1.1.2.10. Доступность для населения услуг Национальной электронной библиотеки.
Источник информации - годовые информационные отчеты о состоянии библиотечного обслуживания населения Свердловской области.
Значение показателя определяется количеством точек доступа к Национальной электронной библиотеке на основе информации, представленной государственными и муниципальными библиотеками в годовых информационных отчетах.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения количества точек доступа к Национальной электронной библиотеке до 835 точек к 2024 году.
50. Целевой показатель 1.1.2.11. Оцифровка книжных памятников для включения в Национальную электронную библиотеку (нарастающим итогом).
Источник информации - годовой отчет государственного автономного учреждения культуры Свердловской области "Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г. Белинского" (далее - библиотека им. В.Г. Белинского) о выполнении государственного задания.
Значение показателя определяется количеством оцифрованных книжных памятников для включения в Национальную электронную библиотеку на основе информации, представленной библиотекой им. В.Г. Белинского в отчете о выполнении государственного задания.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения количества оцифрованных книжных памятников до 60 единиц к 2024 году.
51. Целевой показатель 1.1.2.12. Доля областных государственных библиотек, оснащенных современными комплексными системами и средствами обеспечения сохранности и безопасности фондов, людей и зданий, от их общего количества.
Источник информации - годовые информационные отчеты о деятельности государственных библиотек Свердловской области.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- доля областных государственных библиотек, оснащенных современными комплексными системами и средствами обеспечения сохранности и безопасности фондов, людей и зданий;
- количество областных государственных библиотек, оснащенных современными комплексными системами и средствами обеспечения сохранности и безопасности фондов, людей и зданий;
- общее количество областных государственных библиотек.
Плановое значение показателя формируется исходя из доведения доли оснащенных областных государственных библиотек современными комплексными системами и средствами обеспечения сохранности и безопасности фондов, людей и зданий от их общего количества до 100%.
52. Целевой показатель 1.1.2.13. Доля областных государственных музеев (с филиалами), оснащенных современными системами и средствами обеспечения сохранности и безопасности фондов, людей и зданий, от их общего количества.
Источник информации - годовые информационные отчеты о деятельности государственных музеев Свердловской области.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- доля областных государственных музеев (с филиалами), оснащенных современными системами и средствами обеспечения сохранности и безопасности фондов, людей и зданий;
- общее число областных государственных музеев (с филиалами), оснащенных современными комплексными системами и средствами обеспечения сохранности и безопасности фондов, людей и зданий;
- общее число областных государственных музеев (с филиалами).
Плановое значение показателя формируется исходя из доведения доли областных государственных музеев (с филиалами), оснащенных современными системами и средствами обеспечения сохранности и безопасности фондов, людей и зданий, от их общего количества до 100%.
53. Целевой показатель 1.1.2.14. Количество созданных виртуальных концертных залов (нарастающим итогом).
Источники информации:
1) годовой отчет государственного автономного учреждения культуры Свердловской области "Свердловская ордена Трудового Красного Знамени государственная академическая филармония" (далее - Свердловская государственная академическая филармония) по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области;
2) годовые отчеты органов местного самоуправления муниципальных образований по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Значение показателя определяется количеством созданных виртуальных концертных залов на основе отчетов, представленных Свердловской государственной академической филармонией и органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство культуры Свердловской области.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения количества концертных залов до 27 единиц к 2024 году.
54. Целевой показатель 1.1.2.15. Количество посетителей концертов виртуального концертного зала государственного автономного учреждения культуры Свердловской области "Свердловская ордена Трудового Красного Знамени государственная академическая филармония" (ежегодно).
Источник информации - отчеты Свердловской государственной академической филармонии по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Значение показателя определяется на основании ведомственной формы отчетности Министерства культуры Свердловской области, представляемой Свердловской государственной академической филармонией.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения количества посетителей концертов виртуального концертного зала Свердловской государственной академической филармонии до 80 тыс. человек к 2024 году.
55. Целевой показатель 1.1.2.16. Увеличение количества ресурсов в сети Интернет, позволяющих получать информацию об отечественной культуре, отвечающих требованиям нормативных актов о размещении информации в сети Интернет.
Источник информации - годовые отчеты государственных организаций культуры Свердловской области и муниципальных организаций культуры по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Значение показателя определяется на основании ведомственной формы отчетности Министерства культуры Свердловской области, представляемой государственными организациями культуры Свердловской области и муниципальными организациями культуры, расположенными на территории Свердловской области.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения количества ресурсов в сети Интернет, позволяющих получать информацию об отечественной культуре, до 318 источников.
56. Целевой показатель 1.1.2.17. Увеличение количества документов библиотечного фонда областных государственных библиотек Свердловской области, переведенных в электронную форму, по сравнению с 2017 годом.
Источник информации - форма государственной статистической отчетности N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", утвержденная Приказом Росстата от 05.10.2020 N 616.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- количество документов библиотечного фонда государственных библиотек Свердловской области, переведенных в отчетном году в электронную форму, по сравнению с 2017 годом;
- количество документов библиотечного фонда государственных библиотек Свердловской области, переведенных в электронную форму в отчетном году;
- количество документов библиотечного фонда государственных библиотек Свердловской области, переведенных в электронную форму в 2017 году.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения количества документов библиотечного фонда государственных библиотек Свердловской области, переведенных в электронную форму, по сравнению с 2017 годом на 51,7%.
57. Целевой показатель 1.1.2.18. Доля библиографических записей, внесенных в электронные каталоги областных государственных библиотек, по отношению к количеству документов, входящих в состав их библиотечных фондов.
Источник информации - форма государственной статистической отчетности N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", утвержденная приказом Росстата от 05.10.2020 N 616.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- доля библиографических записей, внесенных в электронные каталоги областных государственных библиотек, по отношению к количеству документов, входящих в состав их библиотечных фондов;
- общее количество библиографических записей, внесенных в электронные каталоги областных государственных библиотек, на конец отчетного года;
- общий объем библиотечного фонда областных государственных библиотек на конец отчетного года (количество экземпляров);
2 - поправочный коэффициент, корректирующий показатель с учетом средней экземплярности издания.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения доли библиографических записей, внесенных в электронные каталоги областных государственных библиотек, по отношению к количеству документов, входящих в состав библиотечных фондов областных государственных библиотек, к 2024 году на 81,5%.
58. Целевой показатель 1.1.2.19. Доля музейных предметов, хранящихся в государственных музеях Свердловской области, сведения о которых внесены в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации.
Источник информации - форма государственной статистической отчетности N 8-НК "Сведения о деятельности музея", утвержденная приказом Росстата от 26.09.2018 N 584.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- доля музейных предметов, хранящихся в государственных музеях Свердловской области, сведения о которых внесены в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации;
- число музейных предметов, хранящихся в государственных музеях Свердловской области, сведения о которых внесены в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации;
- общее число предметов основного фонда государственных музеев Свердловской области.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения доли музейных предметов, хранящихся в государственных музеях Свердловской области, сведения о которых внесены в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации, к 2024 году на 70%.
59. Целевой показатель 1.1.2.20. Количество филармонических собраний, мини-залов в учреждениях социальной защиты населения (филиалов "Виртуального концертного зала Свердловской государственной академической филармонии") (нарастающим итогом).
Источник информации - годовой отчет Свердловской государственной академической филармонии по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Значение показателя определяется количеством филармонических собраний, мини-залов в учреждениях социальной защиты населения на основе отчетов, представленных Свердловской государственной академической филармонией в Министерство культуры Свердловской области.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения количества филармонических собраний, мини-залов в учреждениях социальной защиты населения до 87 единиц к 2024 году.
60. Целевой показатель 1.1.3.1. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан в Свердловской области.
Источник информации - оформленные результаты социологических исследований, проведенных Министерством культуры Свердловской области и (или) государственными учреждениями культуры Свердловской области.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений;
- количество опрошенных граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в Свердловской области стали более толерантными;
- количество опрошенных граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в Свердловской области не изменились;
- общее количество опрошенных граждан, проживающих в Свердловской области.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан в Свердловской области на 92% к 2024 году.
61. Целевой показатель 1.1.3.2. Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности.
Источник информации - оформленные результаты социологических исследований, проведенных Министерством культуры Свердловской области и (или) государственными учреждениями культуры Свердловской области.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- уровень толерантного отношения к представителям другой национальности;
- количество опрошенных граждан, отрицающих раздражение или неприязнь по отношению к представителям какой-либо национальности;
- общее количество опрошенных граждан, проживающих в Свердловской области.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения доли толерантного отношения к представителям другой национальности на 80% к 2024 году.
62. Целевой показатель 1.1.3.3. Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов Российской Федерации и поддержку языкового многообразия.
Источник информации - годовые отчеты государственных организаций культуры Свердловской области по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Значение показателя рассчитывается как число участников, посетивших мероприятия, направленные на этнокультурное развитие народов Российской Федерации и поддержку языкового многообразия, в отчетном году.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения численности участников, посетивших мероприятия, направленные на этнокультурное развитие народов Российской Федерации и поддержку языкового многообразия, к 2024 году до 23,3 тыс. человек.
63. Целевой показатель 1.1.4.1. Соотношение средней заработной платы работников организаций культуры к средней заработной плате по экономике Свердловской области.
Источник информации - форма государственной статистической отчетности N ЗП-культура "Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала", утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 15.07.2019 N 404 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за численностью, условиями и оплатой труда работников, потребностью организаций в работниках по профессиональным группам, составом кадров государственной гражданской и муниципальной службы".
Значение показателя рассчитывается как отношение средней заработной платы работников государственных (муниципальных) организаций культуры к средней заработной плате по экономике Свердловской области, умноженное на 100%.
Плановое значение показателя формируется исходя из доведения соотношения средней заработной платы государственных (муниципальных) работников организаций культуры к средней заработной плате по экономике Свердловской области до 100% ежегодно.
64. Целевой показатель 1.1.4.2. Количество специалистов, прошедших повышение квалификации на базе центров непрерывного образования (нарастающим итогом).
Источник информации - отчеты государственных организаций культуры Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Значение показателя рассчитывается на основе информации, представляемой государственными организациями культуры Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, как отношение количества специалистов, прошедших повышение квалификации на базе центров непрерывного образования, к общей численности специалистов, умноженное на 100%.
Плановое значение показателя формируется исходя из количества специалистов, прошедших повышение квалификации на базе центров непрерывного образования, - 5789 единиц в 2024 году.
65. Целевой показатель 1.1.4.3. Доля занятого населения в сфере культуры в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в сфере культуры населения этой возрастной группы.
Источник информации - годовые отчеты государственных организаций культуры Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Значение показателя рассчитывается как отношение занятого в сфере культуры населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации (или) профессиональную подготовку, к общей численности занятого в сфере культуры населения этой возрастной группы, умноженное на 100%.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения доли занятого в сфере культуры населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в сфере культуры населения этой возрастной группы на 60%.
66. Целевой показатель 1.1.4.4. Количество любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку (нарастающим итогом).
Источник информации - отчеты органов местного самоуправления муниципальных образований по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Значение показателя определяется на основании информации, представляемой органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство культуры Свердловской области.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения количества любительских творческих коллективов, получивших грантовую поддержку, - 54 коллектива к 2024 году.
67. Целевой показатель 1.1.4.5. Количество реализованных дополнительных образовательных программ в сфере культуры (повышение квалификации).
Источник информации - годовые информационные отчеты о деятельности государственных организаций культуры Свердловской области.
Значение показателя определяется количеством реализованных дополнительных образовательных программ в сфере культуры государственными организациями культуры Свердловской области, которые имеют лицензию на осуществление образовательной деятельности и реализуют дополнительные профессиональные программы.
Плановое значение показателя формируется исходя из количества реализованных дополнительных образовательных программ в сфере культуры (повышение квалификации) - 12 единиц ежегодно.
68. Целевой показатель 1.1.4.6. Количество творческих работников, которым выплачивается ежемесячное пособие.
Источники информации:
1) список профессиональных творческих работников - ветеранов Свердловской области, получающих ежемесячное пособие, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 22.12.2008 N 1350-ПП "Об установлении ежемесячного пособия отдельным категориям творческих работников";
2) количество заявлений от профессиональных творческих работников - ветеранов Свердловской области на получение ежемесячного пособия.
Значение показателя рассчитывается как количество получателей ежемесячного пособия.
Плановое значение показателя формируется исходя из количества творческих работников - ветеранов Свердловской области, которым выплачивается ежемесячное пособие, - 70 человек ежегодно.
69. Целевой показатель 1.1.4.7. Количество приобретенных служебных жилых помещений для граждан, связанных трудовыми отношениями с государственными автономными учреждениями культуры Свердловской области, осуществляющими театрально-концертную деятельность (нарастающим итогом).
Источник информации - годовые отчеты государственных автономных учреждений культуры Свердловской области, осуществляющих театрально-концертную деятельность (далее - государственные театры и концертные организации).
Значение показателя определяется количеством приобретенных служебных помещений государственными театрами и концертными организациями для проживания работников, осуществляющих театрально-концертную деятельность.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения приобретенных служебных жилых помещений в количестве 9 единиц к 2024 году.
70. Целевой показатель 2.2.1.1. Количество обучающихся в профессиональных образовательных организациях Свердловской области в сфере культуры и искусства.
Источник информации - форма государственной статистической отчетности N СПО-1 "Сведения об образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования", утвержденная приказом Росстата от 15.08.2017 N 535.
Значение показателя определяется общей численностью обучающихся в профессиональных образовательных организациях Свердловской области в сфере культуры и искусства, в отношении которых Министерство культуры Свердловской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - профессиональные образовательные организации в сфере культуры и искусства), по образовательным программам среднего профессионального образования и дополнительным общеобразовательным программам.
Плановое значение показателя формируется исходя из количества обучающихся в профессиональных образовательных организациях в сфере культуры и искусства с 2021 года - 2553 человека ежегодно.
71. Целевой показатель 2.2.1.2. Доля педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших вознаграждение за классное руководство, в общей численности педагогических работников такой категории.
Источник информации - годовые отчеты государственных профессиональных образовательных организаций в сфере культуры и искусства по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Значение показателя определяется соотношением количества педагогических работников государственных профессиональных образовательных организаций в сфере культуры и искусства, которые преподают предметы общеобразовательных программ и получили вознаграждение за классное руководство, к общей численности педагогических работников такой категории.
Плановое значение показателя формируется исходя из доли количества педагогических работников государственных профессиональных образовательных организаций в сфере культуры и искусства, которые преподают предметы общеобразовательных программ и получили вознаграждение за классное руководство, - 100%.
72. Целевой показатель 2.2.1.3. Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях.
Источник информации - годовые отчеты государственных профессиональных образовательных организаций в сфере культуры и искусства по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Значение показателя определяется соотношением количества обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных профессиональных образовательных организациях в сфере культуры и искусства, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в таких образовательных организациях.
Плановое значение показателя формируется исходя из доли количества обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных профессиональных образовательных организаций в сфере культуры и искусства, получающих бесплатное горячее питание, - 100%.
73. Целевой показатель 2.2.1.4. Доля выпускников профессиональных образовательных организаций в сфере культуры и искусства, трудоустроенных по полученной специальности в первый год после окончания обучения.
Источник информации - годовые информационные отчеты о деятельности государственных профессиональных образовательных организаций в сфере культуры и искусства по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- доля выпускников государственных профессиональных образовательных организаций в сфере культуры и искусства, трудоустроенных по полученной специальности в первый год после окончания обучения;
- численность выпускников, трудоустроенных по полученной профессии в первый год после окончания обучения;
- общая численность выпускников.
Плановое значение показателя формируется исходя из доли выпускников государственных профессиональных образовательных организаций в сфере культуры и искусства, трудоустроенных по полученной специальности в первый год после окончания обучения, - 80% ежегодно.
74. Целевой показатель 2.2.1.5. Доля выпускников детских школ искусств, поступивших на обучение в профессиональные образовательные организации в сфере культуры и искусства, от общего числа выпускников предыдущего года.
Источник информации - форма федерального статистического наблюдения N 1-ДШИ "Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств", утвержденная приказом Росстата от 04.04.2019 N 195.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- доля выпускников детских школ искусств, поступивших на обучение в профессиональные образовательные организации в сфере культуры и искусства, от общего числа выпускников предыдущего года;
- численность выпускников, поступивших на обучение в профессиональные образовательные организации в сфере культуры и искусства;
- общая численность выпускников.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения доли выпускников детских школ искусств, поступивших на обучение в профессиональные образовательные организации в сфере культуры и искусства, от общего числа выпускников предыдущего года на 14% ежегодно.
75. Целевой показатель 2.2.1.6. Доля детских школ искусств, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве таких организаций.
Источник информации - форма федерального статистического наблюдения N 1-ДШИ "Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств", утвержденная приказом Росстата от 04.04.2019 N 195.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- доля детских школ искусств, находящихся в удовлетворительном состоянии;
- количество детских школ искусств, не требующих капитального ремонта и не находящихся в аварийном состоянии;
- общее количество детских школ искусств.
Плановое значение показателя формируется исходя из доведения доли детских школ искусств, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве таких организаций до 60%.
76. Целевой показатель 2.2.1.7. Доля образовательных организаций в сфере культуры и искусства (с учетом детских школ искусств), оснащенных современным материально-техническим, учебным оборудованием, в том числе музыкальными инструментами, в общем количестве образовательных организаций в сфере культуры в соответствующем финансовом году.
Источники информации:
1) отчеты государственных профессиональных образовательных организаций и организаций дополнительного образования (детских школ искусств) Свердловской области, в отношении которых Министерство культуры Свердловской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - государственные образовательные организации в сфере культуры и искусства);
2) отчеты органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на территориях которых расположены муниципальные организации дополнительного образования (детские школы искусств) (далее - муниципальные детские школы искусств), по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Значение показателя определяется по формуле
, где:
ДГМУ - доля государственных образовательных организаций в сфере культуры и искусства и муниципальных детских школ искусств, оснащенных материально-техническим, учебным оборудованием, в том числе музыкальными инструментами, в соответствующем финансовом году;
- количество государственных образовательных организаций в сфере культуры и искусства и муниципальных детских школ искусств, оснащенных материально-техническим, учебным оборудованием, в том числе музыкальными инструментами, в соответствующем финансовом году;
- общее количество государственных образовательных организаций в сфере культуры и искусства и муниципальных детских школ искусств.
Плановое значение показателя формируется исходя из достижения доли государственных образовательных организаций в сфере культуры и искусства и муниципальных детских школ искусств, оснащенных материально-техническим оборудованием, учебным оборудованием, в том числе музыкальными инструментами, в общем количестве таких организаций не менее 22% ежегодно.
77. Целевой показатель 2.2.1.8. Количество модернизированных государственных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств путем проведения капитального ремонта в зданиях и помещениях, в которых расположены детские школы искусств (нарастающим итогом).
Источники информации:
1) отчеты государственных организаций дополнительного образования (детских школ искусств) Свердловской области, в отношении которых Министерство культуры Свердловской области осуществляет функции и полномочия учредителя;
2) отчеты органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на территориях которых расположены муниципальные детские школы искусств.
Значение показателя определяется количеством модернизированных государственных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств путем проведения капитального ремонта в зданиях и помещениях, в которых расположены детские школы искусств.
Плановое значение показателя формируется исходя из планируемого количества государственных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств, модернизируемых путем проведения капитального ремонта в зданиях и помещениях, в которых расположены детские школы искусств, не менее 11 единиц.
78. Целевой показатель 2.2.1.9. Доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей (ежегодно).
Источник информации - форма федерального статистического наблюдения N 1-ДШИ "Сведения о детской музыкальной, художественной, хореографической школе и школе искусств", утвержденная приказом Росстата от 04.04.2019 N 195.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях;
- численность детей, принявших участие в творческих мероприятиях;
- общее число детей, проживающих на территории Свердловской области, в возрасте от 0 до 18 лет.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей на 8,2% к 2024 году.
79. Целевой показатель 2.2.2.1. Количество получателей стипендий Губернатора Свердловской области "Юные дарования", ежегодных премий Губернатора Свердловской области "За лучшую педагогическую работу года", "За выдающийся вклад в сохранение и развитие художественного образования на Среднем Урале".
Источник информации - количество заявлений от получателей стипендий и ежегодных премий Губернатора Свердловской области.
Значение показателя определяется количеством получателей стипендий и премий Губернатора Свердловской области обучающимся, педагогическим и руководящим работникам образовательных организаций в сфере культуры и искусства.
Плановое значение показателя формируется исходя из количества получателей стипендий и премий Губернатора Свердловской области обучающимся, педагогическим и руководящим работникам образовательных организаций в сфере культуры и искусства с 2019 года 28 человек ежегодно.
80. Целевой показатель 2.2.2.2. Доля профессиональных образовательных организаций в сфере культуры и искусства, на базе которых созданы ресурсные и информационно-коммуникационные центры по работе с творчески одаренными детьми, от общего числа организаций этого типа.
Источник информации - годовые информационные отчеты о деятельности государственных образовательных организаций в сфере культуры и искусства.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- доля государственных образовательных организаций в сфере культуры и искусства, на базе которых созданы ресурсные и информационно-коммуникационные центры по работе с творчески одаренными детьми;
- количество государственных образовательных организаций в сфере культуры и искусства, на базе которых созданы ресурсные и информационно-коммуникационные центры;
- общее количество государственных образовательных организаций в сфере культуры и искусства.
Плановое значение показателя формируется исходя из доведения доли государственных образовательных организаций в сфере культуры и искусства, на базе которых созданы ресурсные и информационно-коммуникационные центры по работе с творчески одаренными детьми, от общего числа организаций этого типа до 77,7%.
81. Целевой показатель 2.2.2.3. Количество творчески одаренных детей, принявших участие в кампании по оздоровлению (отдыху) (ежегодно).
Источники информации:
1) приказ Министерства культуры Свердловской области о распределении путевок в рамках организации и проведения летнего отдыха и оздоровления творчески одаренных детей, проживающих в Свердловской области;
2) отчет Министерства культуры Свердловской области об организации и проведении летнего отдыха и оздоровления творчески одаренных детей, проживающих в Свердловской области.
Значение показателя определяется по результатам проведенной летней оздоровительной кампании для творчески одаренных детей.
С 2021 года плановое значение показателя формируется исходя из объема лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на организацию летнего отдыха и оздоровления творчески одаренных детей, проживающих в Свердловской области, и средней стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления в Свердловской области, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 03.08.2017 N 558-ПП "О мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Свердловской области".
82. Целевой показатель 2.2.2.4. Доля лауреатов международных конкурсов и фестивалей в сфере культуры в общем числе обучающихся в государственных образовательных организациях в сфере культуры и искусства (нарастающим итогом).
Источник информации - отчеты государственных образовательных организаций в сфере культуры и искусства по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- доля лауреатов международных конкурсов и фестивалей в сфере культуры в общем числе обучающихся в государственных образовательных организациях в сфере культуры и искусства;
- число лауреатов международных конкурсов и фестивалей;
- общее число обучающихся в государственных образовательных организациях в сфере культуры и искусства.
Плановое значение показателя формируется исходя из доведения количества лауреатов международных конкурсов и фестивалей в сфере культуры в общем числе обучающихся в государственных образовательных организациях в сфере культуры и искусства до 8,2%.
83. Целевой показатель 2.2.2.5. Доля лауреатов международных конкурсов и фестивалей, обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях в сфере культуры, в общем числе таких обучающихся.
Источник информации - отчеты государственных профессиональных образовательных организаций в сфере культуры и искусства по форме, утвержденной приказом Министерства культуры Свердловской области.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- доля лауреатов международных конкурсов и фестивалей в сфере культуры в общем числе обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях в сфере культуры и искусства;
- число лауреатов международных конкурсов и фестивалей;
- общее число обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях в сфере культуры и искусства.
Плановое значение показателя формируется исходя из доведения количества лауреатов международных конкурсов и фестивалей в сфере культуры в общем числе обучающихся в государственных профессиональных образовательных организациях в сфере культуры и искусства до 6,7% к 2024 году.
84. Целевой показатель 3.3.1.1. Доля расходов на культуру, предусмотренных государственной программой, в объеме валового регионального продукта.
Источники информации:
1) закон Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Закон об областном бюджете);
2) соглашения, заключенные между федеральными органами исполнительной власти и Правительством Свердловской области о предоставлении средств федерального бюджета (далее - соглашения с федеральными органами исполнительной власти);
3) соглашения, заключенные между Министерством культуры Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований о предоставлении средств областного бюджета на условиях софинансирования расходов (далее - соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований).
Значение показателя рассчитывается как отношение суммы объемов расходов, отраженных в Законе об областном бюджете по подразделу 0800 "Культура, кинематография", на выполнение мероприятий государственной программы, объемов федерального бюджета в соответствии с заключенными соглашениями с федеральными органами исполнительной власти (при отсутствии средств федерального бюджета в Законе об областном бюджете) и объемов расходов средств местного бюджета в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления муниципальных образований к прогнозному объему валового регионального продукта в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2015 N 979-ПП "Об утверждении долгосрочного прогноза социально-экономического развития Свердловской области на период до 2030 года".
Плановое значение показателя формируется исходя из плановых объемов расходов на выполнение мероприятий государственной программы за счет всех источников ресурсного обеспечения в соответствии с источниками информации к прогнозному объему валового регионального продукта не менее 0,15% ежегодно.
85. Целевой показатель 3.3.1.2. Доля доходов государственных учреждений культуры Свердловской области от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в общем объеме финансовых средств таких учреждений.
Источник информации - годовая бухгалтерская отчетность государственных учреждений культуры Свердловской области.
Значение показателя определяется по данным годовой бухгалтерской отчетности государственных учреждений культуры Свердловской области путем сопоставления данных годовой бухгалтерской отчетности таких учреждений за предыдущий финансовый год.
Плановое значение показателя формируется исходя из увеличения доли доходов государственных учреждений культуры Свердловской области от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в общем объеме финансовых средств таких учреждений к 2024 году на 28,8%.
86. Целевой показатель 3.3.1.3. Доля государственных организаций, в отношении которых Министерство культуры Свердловской области осуществляет функции и полномочия учредителя, в которых проведены мероприятия по контролю за использованием субсидий в соответствии с целями их предоставления, в их общем количестве.
Источники информации:
1) план работы Министерства культуры Свердловской области на соответствующий финансовый год;
2) отчет Министерства культуры Свердловской области о проведенных мероприятиях по контролю за использованием субсидий в соответствии с целями их предоставления в государственных организациях, в отношении которых Министерство культуры Свердловской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - государственные организации).
Значение показателя рассчитывается как отношение количества государственных организаций, в которых проведены в отчетном периоде контрольные мероприятия ведомственного контроля, к общему количеству государственных организаций, умноженное на 100%.
Плановое значение показателя формируется исходя из доли государственных организаций, в которых планируется проведение мероприятий по контролю за использованием субсидий в соответствии с целями их предоставления, в общем количестве государственных организаций - не менее 9 государственных организаций ежегодно.
87. Целевой показатель 3.3.1.4. Доля государственных организаций в сфере культуры и искусства, которым установлены государственные задания, в общем количестве государственных организаций в сфере культуры и искусства.
Источник информации - приказ Министерства культуры Свердловской области об утверждении государственных заданий на соответствующий финансовый год и плановый период государственным организациям в сфере культуры и искусства.
Значение показателя рассчитывается как отношение количества государственных организаций в сфере культуры и искусства, которым установлены государственные задания, в общем количестве таких организаций, умноженное на 100%.
Плановое значение показателя формируется исходя из количества государственных организаций в сфере культуры и искусства, которым установлены государственные задания, в общем количестве государственных организаций в сфере культуры и искусства - 100% ежегодно.
88. Целевой показатель 3.3.1.5. Количество энергосервисных контрактов (договоров), заключенных государственными организациями культуры Свердловской области (нарастающим итогом).
Источник информации - информация государственных организаций культуры Свердловской области по узлам учета топливно-энергетических ресурсов и воды.
Значение показателя определяется количеством контрактов (договоров), заключенных государственными организациями культуры Свердловской области.
Плановое значение показателя - не менее 2 заключенных контрактов (договоров) ежегодно.
89. Целевой показатель 3.3.1.6. Доля реализованных контрольных мероприятий по осуществлению государственного контроля в установленной сфере в числе запланированных.
Источники информации:
1) приказ Министерства культуры Свердловской области;
2) отчет Министерства культуры Свердловской области о проведенных контрольных мероприятиях по осуществлению государственного контроля в установленной сфере.
Значение показателя рассчитывается как отношение количества проведенных в рамках осуществления государственного контроля мероприятий в государственных учреждениях культуры Свердловской области и муниципальных учреждениях культуры к количеству запланированных к проведению в отчетном году мероприятий по осуществлению Министерством культуры Свердловской области государственного контроля в государственных учреждениях культуры Свердловской области и муниципальных учреждениях культуры, умноженное на 100%.
Плановое значение показателя формируется исходя из доли реализованных контрольных мероприятий по осуществлению государственного контроля в установленной сфере в числе запланированных - 100% ежегодно.
90. Целевой показатель 3.3.1.7. Количество молодых специалистов, получивших пособие на обзаведение хозяйством.
Источник информации - соглашения, заключенные с молодыми специалистами, поступившими на работу в государственные организации культуры Свердловской области и муниципальные организации культуры.
Значение показателя определяется количеством заключенных соглашений с молодыми специалистами, поступившими на работу в государственные организации культуры Свердловской области и муниципальные организации культуры.
Плановое значение показателя формируется исходя из количества молодых специалистов, которым может выплачиваться пособие на обзаведение хозяйством, в соответствующем году.
91. Целевой показатель 3.3.1.8. Уровень удовлетворенности населения Свердловской области качеством и доступностью предоставляемых государственных услуг в сфере культуры.
Источник информации - отчет по организации и проведению независимой оценки качества условий оказания услуг государственными и муниципальными организациями культуры, представленный организацией, уполномоченной на проведение независимой оценки качества условий оказания услуг государственными и муниципальными организациями культуры, в год, следующий за отчетным периодом, и утвержденный Общественным советом при Министерстве культуры Свердловской области по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, расположенными на территории Свердловской области.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- уровень удовлетворенности населения качеством и доступностью оказываемых населению государственных услуг в сфере культуры;
- количество опрошенных потребителей государственных услуг, удовлетворенных качеством работы государственных организаций в сфере культуры и искусства;
- общее количество опрошенных потребителей услуг в сфере культуры.
Плановое значение показателя формируется исходя из уровня удовлетворенности населения качеством и условиями оказываемых населению услуг в сфере культуры с 2018 года на 90% ежегодно.
92. Целевой показатель 3.3.1.9. Объем просроченной кредиторской задолженности по обязательствам областного бюджета.
Источник информации - справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации по форме N 0503387.
По целевому показателю отражается просроченная кредиторская задолженность по Министерству культуры Свердловской области как главному распорядителю средств областного бюджета.
Плановое значение показателя по годам реализации государственной программы определяется как нулевое.
93. Целевой показатель 3.3.1.10. Объем просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных и (или) автономных учреждений Свердловской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство культуры Свердловской области.
Источник информации - сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения по видам деятельности (видам финансового обеспечения) по форме N 0503769, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений".
По целевому показателю отражается просроченная кредиторская задолженность государственных бюджетных и (или) автономных учреждений Свердловской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство культуры Свердловской области.
Плановое значение показателя по годам реализации государственной программы определяется как нулевое.
94. Целевой показатель 3.3.1.11. Уровень удовлетворенности населения Свердловской области условиями оказания услуг организациями культуры.
Источник информации - отчет по организации и проведению независимой оценки качества условий оказания услуг государственными и муниципальными организациями культуры, представленный организацией, уполномоченной на проведение независимой оценки качества условий оказания услуг государственными и муниципальными организациями культуры, в год, следующий за отчетным периодом, и утвержденный Общественным советом при Министерстве культуры Свердловской области по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры, расположенными на территории Свердловской области.
Значение показателя рассчитывается по формуле
, где:
- уровень удовлетворенности населения условиями оказываемых населению государственных и муниципальных услуг в сфере культуры;
- количество опрошенных потребителей государственных и муниципальных услуг, удовлетворенных условиями, в которых государственные и муниципальные организации в сфере культуры и искусства оказывают услуги;
- общее количество опрошенных потребителей государственных и муниципальных услуг в сфере культуры.
Плановое значение показателя формируется исходя из уровня удовлетворенности населения условиями оказываемых населению услуг в сфере культуры 90 баллов ежегодно.
Приложение N 5
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие культуры в
Свердловской области до 2024 года"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений Свердловской области, и лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Свердловской области
1. Настоящий порядок разработан в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года" в части предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений Свердловской области, и лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Свердловской области (далее - субсидии).
2. Настоящий порядок регламентирует процедуру проведения конкурсного отбора муниципальных образований и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по развитию сети организаций культуры, а также созданию условий для организации досуга и обеспечению населения услугами организаций культуры в части выплаты денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений Свердловской области, и лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Свердловской области.
3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство культуры Свердловской области (далее - Министерство).
5. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, имеющего уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченности ниже 50%, не превышает 90% необходимого объема средств для исполнения расходного обязательства муниципального образования, направленного на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка (далее - расходное обязательство муниципального образования).
Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, имеющего уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченности более 50%, не превышает 80% необходимого объема средств для исполнения расходного обязательства муниципального образования.
6. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований являются:
1) наличие на территории муниципального образования утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие (мероприятия) по выплате денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений Свердловской области, и лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Свердловской области (далее - мероприятие), при реализации которого (которых) возникают расходные обязательства муниципального образования;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
7. Получателями субсидий являются муниципальные образования, которые прошли конкурсный отбор в соответствии с критериями конкурсного отбора, указанными в приложениях N 1-8 к настоящему порядку (далее - критерии конкурсного отбора).
8. Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование направляет в Министерство заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка).
9. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией. Положение и состав конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства.
10. Конкурсная комиссия формируется в количестве не менее 9 человек. Членами конкурсной комиссии могут быть работники Министерства, государственных учреждений культуры Свердловской области, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, являющихся методическими центрами (либо имеющих в своей структуре методические центры) в соответствующей сфере деятельности, ученые, работники сферы культуры и искусства.
В состав конкурсной комиссии не могут входить представитель муниципального образования, на территории которого расположено сельское учреждение культуры, включенное в заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка), и представитель этого сельского учреждения культуры.
Председателем конкурсной комиссии является Министр культуры Свердловской области или лицо, его замещающее.
11. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора на основе принципов равенства прав муниципальных образований, участвующих в конкурсном отборе, и гласности.
12. Решение о проведении конкурсного отбора оформляется приказом Министерства о проведении конкурсного отбора (далее - приказ Министерства) и доводится до муниципальных образований в системе электронного документооборота Правительства Свердловской области в течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства.
В течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства (www.mkso.ru) (далее - официальный сайт Министерства) размещаются:
1) приказ Министерства;
2) форма заявки, утвержденная приказом Министерства;
3) настоящий порядок;
4) извещение о проведении конкурсного отбора.
13. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
1) наименование и адрес Министерства;
2) наименование государственной программы Свердловской области, в рамках реализации которой бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка;
3) сроки начала подачи заявок и окончания приема заявок, место приема заявок;
4) ссылку на официальный сайт Министерства, на котором размещены информация о составе документации и требования к оформлению заявки;
5) контактную информацию.
14. Муниципальное образование имеет право представить на конкурсный отбор не более одной заявки по каждому направлению в каждой номинации, указанной в пунктах 27 и 29 настоящего порядка.
Заявка может быть оформлена как на муниципальное учреждение культуры, расположенное в сельской местности и осуществляющее деятельность на территории данного муниципального образования (далее - сельские учреждения культуры) как юридическое лицо, так и на филиал или структурное подразделение, входящее в состав сельского учреждения культуры.
Муниципальное образование имеет право представить на конкурсный отбор заявки на сельские учреждения культуры и (или) на работников сельских учреждений культуры, которые не являлись получателями денежных поощрений за последние 5 календарных лет.
15. Заявка подается на бумажном и электронном носителях по формам, утвержденным приказом Министерства. Заявка оформляется с использованием текстового редактора шрифтом Liberation Serif N 14 через одинарный межстрочный интервал, подписывается руководителем органа местного самоуправления муниципального образования и заверяется печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
16. К заявке прилагаются:
1) информационно-аналитическая справка, составленная в соответствии с критериями конкурсного отбора, подписанная руководителем органа местного самоуправления муниципального образования и заверенная печатью органа местного самоуправления муниципального образования;
2) копия устава сельского учреждения культуры, заверенная подписью руководителя сельского учреждения культуры и печатью сельского учреждения культуры;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая отсутствие ведения процедуры ликвидации в отношении сельского учреждения культуры;
4) выписка из утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие (мероприятия), при реализации которого (которых) возникают расходные обязательства муниципального образования;
5) выписка из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) о наличии бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, заверенная подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования и печатью органа местного самоуправления муниципального образования;
6) копии документов налогового органа об отсутствии у сельского учреждения культуры на дату подачи заявки задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы и внебюджетные фонды Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенные подписью (электронной подписью) уполномоченного лица;
7) иные документы и дополнительные материалы, которые необходимо приложить к заявке в соответствии с критериями конкурсного отбора.
17. Документы, входящие в состав заявки, формируются в папку в последовательности, указанной в пункте 16 настоящего порядка.
Документы, содержащиеся в папке, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
В состав заявки также включается список входящих в нее документов с указанием номеров страниц, на которых расположены документы.
18. Представленные на конкурсный отбор заявки с приложенными к ним документами, соответствующие требованиям, указанным в пунктах 15-17 настоящего порядка, регистрируются ответственным секретарем конкурсной комиссии, который является работником Министерства, в журнале регистрации.
Ответственный секретарь конкурсной комиссии осуществляет консультирование по вопросам оформления заявок и условиям конкурсного отбора по телефону, указанному в извещении о проведении конкурсного отбора, размещенном на официальном сайте Министерства в соответствии с пунктом 13 настоящего порядка, или лично по месту приема заявок.
19. Принятые на конкурсный отбор документы не возвращаются.
20. Основаниями для отказа в принятии заявки являются:
1) представление заявки только на электронном или только на бумажном носителе;
2) несоответствие заявки требованиям, указанным в пунктах 15-17 настоящего порядка;
3) запрашиваемый в заявке размер субсидии превышает объем лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
4) получение денежного поощрения сельским учреждением культуры и (или) работником сельского учреждения культуры ранее чем через 5 лет.
21. Муниципальное образование - участник конкурсного отбора может внести изменения в заявку при условии представления в Министерство до истечения установленного срока подачи заявок соответствующего уведомления, подписанного руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Уведомление об изменении заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано муниципальным образованием.
22. Изменения к заявке оформляются в соответствии с требованиями, установленными для подачи заявок, с обязательным включением в текст сопроводительного письма муниципального образования слов "Внесение изменений в заявку на участие в конкурсном отборе".
При неоднократном внесении изменений в заявку каждое уведомление об изменении заявки должно быть пронумеровано в порядке возрастания номера.
В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями в заявку преимущество имеет изменение в заявку с последним порядковым номером.
23. После представления в установленном порядке изменений к заявке они становятся ее неотъемлемой частью.
24. Муниципальное образование вправе в любой момент отозвать заявку, направив в Министерство соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявки на участие в конкурсном отборе" и подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Заявка считается отозванной со дня получения Министерством уведомления, указанного в части первой настоящего пункта.
25. Уведомление об отзыве заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано муниципальным образованием.
26. Заявки принимаются в течение 7 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства извещения о проведении конкурсного отбора и рассматриваются конкурсной комиссией в течение 2 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
В случае получения Министерством заявки по истечении установленного в части первой настоящего пункта срока указанная заявка не принимается и не передается для рассмотрения в конкурсную комиссию.
27. Конкурсный отбор муниципальных образований проводится по двум номинациям:
1) "Лучшие муниципальные учреждения культуры, находящиеся на территориях сельских поселений Свердловской области";
2) "Лучшие работники муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Свердловской области".
28. Размер денежного поощрения за счет средств федерального бюджета в номинации "Лучшие муниципальные учреждения культуры, находящиеся на территориях сельских поселений Свердловской области" составляет 100 тыс. рублей.
Размер денежного поощрения за счет средств федерального бюджета в номинации "Лучшие работники муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Свердловской области" составляет 50 тыс. рублей.
Размер денежных поощрений за счет средств областного бюджета устанавливается приказом Министерства о проведении конкурсного отбора в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
29. Конкурсный отбор муниципальных образований проводится по следующим направлениям в каждой номинации:
1) "Культурно-досуговая деятельность";
2) "Библиотечное дело";
3) "Музейное дело";
4) "Детские школы искусств, детские музыкальные школы и другие образовательные учреждения дополнительного образования в сфере культуры".
30. Конкурсный отбор проводится отдельно по каждому направлению в каждой номинации.
31. Конкурсная комиссия со дня окончания приема заявок оценивает муниципальные образования, заявки которых приняты на конкурсный отбор, на основании представленных документов и в соответствии с критериями конкурсного отбора.
32. Расчет объема субсидий бюджетам муниципальных образований на выплату денежного поощрения в номинации "Лучшие муниципальные учреждения культуры, находящиеся на территориях сельских поселений Свердловской области" осуществляется по следующей методике:
1) определение размера субсидии бюджету i-го муниципального образования;
2) распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
33. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на выплату денежного поощрения в номинации "Лучшие муниципальные учреждения культуры, находящиеся на территориях сельских поселений Свердловской области", определяется по формуле
, где:
- размер субсидии;
100 000 - размер денежного поощрения за счет средств федерального бюджета;
N - размер денежного поощрения за счет средств областного бюджета, установленный приказом Министерства о проведении конкурсного отбора.
34. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется с учетом рейтинга муниципальных образований, сформированного конкурсной комиссией по количеству баллов, полученных после оценки муниципальных образований в соответствии с критериями конкурсного отбора.
Первыми в рейтинге располагаются муниципальные образования, набравшие наибольшее количество баллов.
Муниципальные образования, получившие одинаковое количество баллов, располагаются в рейтинге по дате поступления заявок.
35. Количество получателей субсидий определяется исходя из количества муниципальных образований, набравших наибольшее количество баллов, и объема лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
36. Члены конкурсной комиссии обязаны действовать добросовестно, руководствуясь фактическими данными, содержащимися в заявках и прилагаемых к ним документах.
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который должен содержать список муниципальных образований - победителей конкурсного отбора и наименования сельских учреждений культуры, объем предоставляемой субсидии бюджету i-го муниципального образования, рейтинг муниципальных образований. Протокол заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией подписывается всеми членами конкурсной комиссии.
После подписания протокола заседания конкурсной комиссии ответственный секретарь конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней готовит приказ Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора и направляет его для подписания Министру культуры Свердловской области.
Министерство в срок не позднее 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора размещает соответствующую информацию на официальном сайте Министерства.
37. В ходе проведения работы по отбору муниципальных образований, распределению субсидий, подведению итогов конкурсного отбора конкурсной комиссией у муниципальных образований могут быть запрошены необходимые пояснения по представленным заявкам. Пояснения не могут изменять сути и содержания поданной заявки и входящих в ее состав документов.
38. Информация относительно изучения, рассмотрения принятых заявок и оценки муниципальных образований не подлежит разглашению до официального объявления результатов конкурсного отбора.
39. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Свердловской области.
40. Срок использования субсидии органом местного самоуправления муниципального образования - до 1 декабря года, в течение которого предоставлена субсидия.
41. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на основании соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашения), заключаемых между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Свердловской области по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, заключение соглашений между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации.
42. Соглашения заключаются в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований.
43. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, подлежат зачислению в доходы бюджетов муниципальных образований по соответствующему коду бюджетной классификации и расходуются на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
44. Результатами использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований являются:
1) количество муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Свердловской области, получившие денежные поощрения;
2) количество работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Свердловской области, получивших денежные поощрения.
45. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчеты по формам, установленным в соглашении, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области:
1) ежеквартальный отчет об использовании субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования, - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) итоговый отчет об использовании субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования, - не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом;
3) итоговый отчет о достижении результата (результатов) использования субсидии - не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Свердловской области по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчеты, указанные в части первой настоящего пункта, в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" по формам, установленным в соглашении.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство отчетов возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.
46. Министерство в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, проводит оценку эффективности использования органами местного самоуправления муниципальных образований субсидий с учетом обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований по достижению результатов использования субсидий, установленных в соглашениях, на основании данных в отчетах, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с частью первой пункта 45 настоящего порядка, и соблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.
47. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования значение результата (результатов) использования субсидии, установленное (установленных) в соглашении, на дату представления итогового отчета не достигнуто (не достигнуты), объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле
, где:
- подлежащий возврату в областной бюджет объем субсидии;
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном году;
T - фактически достигнутое значение результата использования субсидии на отчетную дату;
S - значение результата использования субсидии, установленное в соглашении.
Требование о возврате средств субсидии в областной бюджет с указанием объема субсидии и сроков ее возврата направляется Министерством в орган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней после проведения оценки эффективности использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований.
48. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования нарушено обязательство по соблюдению уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, равен объему неправомерно израсходованных средств субсидии исходя, из предельного уровня софинансирования, установленного в соглашении.
Требование о возврате средств субсидии в областной бюджет с указанием объема субсидии и сроков ее возврата направляется Министерством в орган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней после проведения оценки соблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
49. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
50. Несоблюдение органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидии и нецелевое использование бюджетных средств влекут применение мер ответственности, предусмотренных административным и бюджетным законодательством Российской Федерации.
51. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.
Министерство после представления органом местного самоуправления муниципального образования отчетов, а также по иным основаниям, предусмотренным соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии.
При выявлении Министерством нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.
Субсидия подлежит возврату органом местного самоуправления муниципального образования в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.
Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии.
При невозврате субсидии в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию с органа местного самоуправления муниципального образования подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.
52. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется органами государственного финансового контроля Свердловской области на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.
Приложение N 1
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных на
территории Свердловской области, на выплату
денежного поощрения лучшим муниципальным
учреждениям культуры, находящимся на территориях
сельских поселений Свердловской области,
и лучшим работникам муниципальных учреждений
культуры, находящихся на
территориях сельских поселений
Свердловской области
Критерии
конкурсного отбора на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений Свердловской области, по направлению "Культурно-досуговая деятельность"
Номер строки |
Наименование критерия конкурсного отбора |
1 |
2 |
1. |
Наличие достижений в деятельности муниципального учреждения культурно-досугового типа (далее - учреждение) по группам достижений (по 2 балла за каждую группу достижений): в развитии материально-технической базы; в развитии новых форм работы; в развитии клубных формирований; в развитии кадрового потенциала; в привлечении внебюджетных средств |
2. |
Количество проведенных учреждением культурно-массовых мероприятий в расчете на одного работника, относящегося к основному персоналу учреждения (до 10 мероприятий - 3 балла, от 10 до 20 мероприятий - 5 баллов, от 20 до 30 мероприятий - 7 баллов, более 30 мероприятий - 10 баллов) |
3. |
Количество в учреждении клубных формирований в расчете на одного работника, относящегося к основному персоналу учреждения (до 1 формирования - 3 балла, от 1 до 2 формирований - 7 баллов, более 2 формирований - 10 баллов) |
4. |
Доля мероприятий для детей до 14 лет в общем количестве проведенных учреждением культурно-массовых мероприятий (до 20% - 3 балла, от 20% до 30% - 5 баллов, от 30% до 40% - 7 баллов, более 40% - 10 баллов) |
5. |
Доля мероприятий для молодежи от 15 до 24 лет в общем количестве проведенных учреждением культурно-массовых мероприятий (до 20% - 3 балла, от 20% до 30% - 5 баллов, от 30% до 40% - 7 баллов, более 40% - 10 баллов) |
6. |
Доля мероприятий для социально незащищенных групп населения в общем количестве проведенных учреждением культурно-массовых мероприятий (до 10% - 3 балла, от 10% до 20% - 5 баллов, от 20% до 30% - 7 баллов, более 30% - 10 баллов) |
7. |
Средняя заполняемость зрительных залов при проведении учреждением мероприятий (до 40% - 3 балла, от 40% до 50% - 5 баллов, от 50% до 60% - 7 баллов, более 60% - 10 баллов) |
8. |
Количество в учреждении коллективов со званием "народный, образцовый" (3 балла за каждый коллектив) |
9. |
Количество в учреждении коллективов, являющихся лауреатами международного (всероссийского) конкурса (фестиваля) (3 балла за каждый коллектив) |
10. |
Наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот Министерства культуры Российской Федерации или Министерства культуры Свердловской области (иных органов государственной власти), других учреждений, полученных работниками и (или) руководителем учреждения в предшествующем году (1 балл за каждый диплом (благодарность, почетную грамоту)) |
Приложение N 2
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных на
территории Свердловской области, на выплату
денежного поощрения лучшим муниципальным
учреждениям культуры, находящимся на территориях
сельских поселений Свердловской области,
и лучшим работникам муниципальных учреждений
культуры, находящихся на
территориях сельских поселений
Свердловской области
Критерии
конкурсного отбора на получение денежного поощрения лучшими работниками муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Свердловской области, по направлению "Культурно-досуговая деятельность"
Номер строки |
Наименование критерия конкурсного отбора |
1 |
2 |
1. |
Наличие реализованных работником муниципального учреждения культурно-досугового типа (далее - работник учреждения) в предшествующем году авторских проектов и программ по изучению, сохранению и возрождению фольклора, национальных костюмов, народных промыслов, традиционной народной культуры (1 балл за каждый проект (программу)) |
2. |
Наличие реализованных работником учреждения в предшествующем году авторских проектов и программ по изучению и пропаганде истории и культуры малой Родины, краеведческой работы (1 балл за каждый проект (программу)) |
3. |
Наличие реализованных работником учреждения в предшествующем году авторских проектов и программ по развитию жанров самодеятельного народного творчества, в том числе вокального, хореографического, музыкального (1 балл за каждый проект (программу)) |
4. |
Взаимодействие работника учреждения с органами местного самоуправления и органами государственной власти Свердловской области, учреждениями культуры, образования, молодежной политики, социального обеспечения (1 балл за каждый субъект взаимодействия) |
5. |
Наличие у работника учреждения собственных публикаций в профессиональных изданиях, печатных и электронных средствах массовой информации в течение предыдущего года (1 балл за каждую публикацию) |
6. |
Успешное участие работника учреждения в профессиональных конкурсах в предшествующем году (за каждое призовое место по итогам участия в профессиональных конкурсах: общероссийского уровня - 3 балла, регионального и областного уровней - 2 балла, муниципального уровня - 1 балл) |
7. |
Участие работника учреждения в мероприятиях по повышению квалификации (курсы, семинары, мастер-классы и другие мероприятия) в течение предшествующего года (общероссийского уровня - 3 балла за каждое мероприятие, регионального и областного уровней - 2 балла за каждое мероприятие, муниципального уровня - 1 балл за каждое мероприятие) |
8. |
Наличие у работника учреждения дипломов, благодарностей, почетных грамот Министерства культуры Российской Федерации или Министерства культуры Свердловской области (иных органов государственной власти), других учреждений, полученных в предшествующем году (1 балл за каждый диплом (благодарность, почетную грамоту)) |
9. |
Наличие у работника учреждения почетных званий, государственных наград, ученой степени (2 балла за каждую награду (звание, ученую степень)) |
Приложение N 3
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных на
территории Свердловской области, на выплату
денежного поощрения лучшим муниципальным
учреждениям культуры, находящимся на территориях
сельских поселений Свердловской области,
и лучшим работникам муниципальных учреждений
культуры, находящихся на
территориях сельских поселений
Свердловской области
Критерии
конкурсного отбора на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений Свердловской области, по направлению "Библиотечное дело"
Номер строки |
Наименование критерия конкурсного отбора |
1 |
2 |
1. |
Наличие реализованных муниципальной библиотекой в предшествующем году проектов по развитию библиотечного дела (1 балл за каждый проект) |
2. |
Наличие реализованных в предшествующем году краеведческих проектов в деятельности муниципальной библиотеки (1 балл за каждый проект) |
3. |
Участие муниципальной библиотеки в реализации муниципальных, региональных и общероссийских программ, проектов по развитию библиотечного дела в предшествующем году (1 балл за каждое участие) |
4. |
Взаимодействие муниципальной библиотеки с органами местного самоуправления и органами государственной власти Свердловской области, учреждениями культуры, образования, молодежной политики, социального обеспечения (1 балл за каждый субъект взаимодействия) |
5. |
Наличие публикаций о муниципальной библиотеке в профессиональных изданиях, печатных и электронных средствах массовой информации в течение предшествующего года (1 балл за каждую публикацию) |
6. |
Охват муниципальной библиотекой населения муниципального образования библиотечным обслуживанием (от 25% до 35% - 3 балла, от 35% до 50% - 5 баллов, от 50% до 70% - 7 баллов, свыше 70% - 10 баллов) |
7. |
Число пользователей муниципальной библиотеки на одного работника, относящегося к основному персоналу муниципальной библиотеки (от 100 до 200 человек - 3 балла, от 200 до 350 человек - 5 баллов, свыше 350 человек - 10 баллов) |
8. |
Среднее количество посещений муниципальной библиотеки в расчете на одного жителя (от 1 до 2 посещений - 3 балла, от 2 до 5 посещений - 5 баллов, свыше 5 посещений - 10 баллов) |
9. |
Доля мероприятий для детей до 14 лет в общем количестве проведенных муниципальной библиотекой культурно-массовых мероприятий (до 20% - 3 балла, от 20% до 30% - 5 баллов, от 30% до 40% - 7 баллов, более 40% - 10 баллов) |
10. |
Доля мероприятий для молодежи от 15 до 30 лет в общем количестве проведенных муниципальной библиотекой культурно-массовых мероприятий (до 10% - 3 балла, от 10% до 20% - 5 баллов, от 20% до 30% - 7 баллов, более 30% - 10 баллов) |
11. |
Доля мероприятий для социально незащищенных групп населения в общем количестве проведенных муниципальной библиотекой культурно-массовых мероприятий (до 10% - 3 балла, от 10% до 20% - 5 баллов, от 20% до 30% - 7 баллов, более 30% - 10 баллов) |
12. |
Применение информационных технологий в муниципальной библиотеке (1 балл за каждый положительный ответ): наличие доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет); наличие сайта или веб-страницы в сети Интернет; наличие блога, группы в социальных сетях; наличие электронного каталога; наличие автоматизированной библиотечно-информационной системы; наличие автоматизированных рабочих мест для пользователей |
13. |
Доля библиотечного фонда, отраженного в электронном каталоге муниципальной библиотеки (с учетом поправочного коэффициента - 4) (до 10% - 3 балла, от 10% до 30% - 5 баллов, от 30% до 50% - 7 баллов, свыше 50% - 10 баллов) |
14. |
Наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот Министерства культуры Российской Федерации или Министерства культуры Свердловской области (иных органов государственной власти), других учреждений, полученных работниками (руководителем) муниципальной библиотеки в предшествующем году (1 балл за каждый диплом (благодарность, почетную грамоту)) |
Приложение N 4
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных на
территории Свердловской области, на выплату
денежного поощрения лучшим муниципальным
учреждениям культуры, находящимся на территориях
сельских поселений Свердловской области,
и лучшим работникам муниципальных учреждений
культуры, находящихся на
территориях сельских поселений
Свердловской области
Критерии
конкурсного отбора на получение денежного поощрения лучшими работниками муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Свердловской области, по направлению "Библиотечное дело"
Номер строки |
Наименование критерия конкурсного отбора |
1 |
2 |
1. |
Наличие у работника муниципальной библиотеки (далее - работник библиотеки) реализованных в предшествующем году авторских проектов и программ, внесших существенный вклад в развитие библиотечного дела и решение социально значимых задач на территории сельского поселения и (или) муниципального образования (1 балл за каждый проект (программу)) |
2. |
Взаимодействие работника библиотеки с органами местного самоуправления и органами государственной власти Свердловской области, учреждениями культуры, образования, молодежной политики, социального обеспечения (1 балл за каждый субъект взаимодействия) |
3. |
Участие работника библиотеки в профессиональных конференциях, семинарах и других аналогичных мероприятиях с презентацией своего опыта в течение предшествующего года (международного и общероссийского уровней - 3 балла за каждое мероприятие, регионального и областного уровней - 2 балла за каждое мероприятие, муниципального уровня - 1 балл за каждое мероприятие) |
4. |
Наличие у работника библиотеки собственных публикаций в профессиональных изданиях, печатных и электронных средствах массовой информации в течение предшествующего года (общероссийского уровня - 3 балла за каждую публикацию, регионального и областного уровней - 2 балла за каждую публикацию, муниципального уровня - 1 балл за каждую публикацию) |
5. |
Участие работника библиотеки в профессиональных конкурсах в предшествующем году (за каждое призовое место по итогам участия в профессиональных конкурсах: общероссийского уровня - 3 балла, регионального и областного уровней - 2 балла, муниципального уровня - 1 балл) |
6. |
Использование работником библиотеки в профессиональной деятельности современных информационных технологий и интерактивных методик (1 балл за каждый положительный ответ): освоение виртуального пространства (сайт, блог, социальные сети, скайп); создание электронных творческих продуктов (виртуальных проектов, электронных презентаций); формирование электронных информационных ресурсов; использование интерактивных методик |
7. |
Участие работника библиотеки в мероприятиях по повышению квалификации (курсы, семинары, мастер-классы и другие мероприятия) в течение предшествующего года (общероссийского уровня - 3 балла за каждое мероприятие, регионального и областного уровней - 2 балла за каждое мероприятие, муниципального уровня - 1 балл за каждое мероприятие) |
8. |
Наличие у работника библиотеки дипломов, благодарностей, почетных грамот Министерства культуры Российской Федерации или Министерства культуры Свердловской области (иных органов государственной власти), других учреждений, полученных в предшествующем году (1 балл за каждый диплом (благодарность, почетную грамоту)) |
9. |
Наличие у работника библиотеки почетных званий, государственных наград, ученой степени (2 балла за каждую награду (звание, ученую степень)) |
Приложение N 5
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных на
территории Свердловской области, на выплату
денежного поощрения лучшим муниципальным
учреждениям культуры, находящимся на территориях
сельских поселений Свердловской области,
и лучшим работникам муниципальных учреждений
культуры, находящихся на
территориях сельских поселений
Свердловской области
Критерии
конкурсного отбора на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений Свердловской области, по направлению "Музейное дело"
Номер строки |
Наименование критерия конкурсного отбора |
1 |
2 |
1. |
Количество выставок в муниципальном музее в расчете на одного работника основного персонала муниципального музея (до 3 выставок - 3 балла, от 3 до 5 выставок - 5 баллов, от 5 до 8 выставок - 7 баллов, более 10 выставок - 10 баллов) |
2. |
Количество новых поступлений музейных предметов в фонд муниципального музея в предшествующем году (до 50 предметов - 3 балла, от 50 до 100 предметов - 5 баллов, 100 до 200 предметов - 7 баллов, более 200 предметов - 10 баллов) |
3. |
Количество посетителей муниципального музея в предшествующем году в расчете на одного работника основного персонала муниципального музея (до 1000 посетителей - 3 балла, до 2000 посетителей - 5 баллов, до 5000 посетителей - 7 баллов, более 5000 посетителей - 10 баллов) |
4. |
Доля мероприятий для детей до 14 лет в общем количестве проведенных муниципальным музеем культурно-просветительных мероприятий (до 10% - 3 балла, от 10% до 20% - 5 баллов, от 20% до 30% - 7 баллов, более 30% - 10 баллов) |
5. |
Доля мероприятий для молодежи от 15 до 24 лет в общем количестве проведенных муниципальным музеем культурно-просветительных мероприятий (до 10% - 3 балла, от 10% до 20% - 5 баллов, от 20% до 30% - 7 баллов, более 30% - 10 баллов) |
6. |
Доля мероприятий, ориентированных на социально незащищенные группы населения, в общем количестве проведенных муниципальным музеем культурно-просветительных мероприятий (до 10% - 3 балла, от 10% до 20% - 5 баллов, от 20% до 30% - 7 баллов, более 30% - 10 баллов) |
7. |
Наличие собственного сайта муниципального музея в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или web-страницы (5 баллов при наличии) |
8. |
Наличие в муниципальном музее электронного каталога (3 балла при наличии) |
9. |
Наличие в муниципальном музее оцифрованных изображений предметов, внесенных в электронный каталог (3 балла при наличии) |
10. |
Соответствие экспозиции муниципального музея современному художественно-эстетическому уровню развития музейного дела (до 5 баллов) |
11. |
Наличие инновационных форм и методов работы муниципального музея с населением муниципального образования (1 балл за каждую программу (проект)) |
12. |
Работа муниципального музея со средствами массовой информации, информационная и PR-деятельность (1 балл за каждую публикацию) |
13. |
Наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот Министерства культуры Российской Федерации или Министерства культуры Свердловской области (иных органов государственной власти), других учреждений, полученных работниками и (или) руководителем муниципального музея в предшествующем году (1 балл за каждый диплом (благодарность, почетную грамоту)) |
Приложение N 6
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных на
территории Свердловской области, на выплату
денежного поощрения лучшим муниципальным
учреждениям культуры, находящимся на территориях
сельских поселений Свердловской области,
и лучшим работникам муниципальных учреждений
культуры, находящихся на
территориях сельских поселений
Свердловской области
Критерии
конкурсного отбора на получение денежного поощрения лучшими работниками муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Свердловской области, по направлению "Музейное дело"
Номер строки |
Наименование критерия конкурсного отбора |
1 |
2 |
1. |
Наличие у работника муниципального музея (далее - работник музея) реализованных в предшествующем году авторских проектов и программ по изучению и пропаганде истории и культуры малой Родины, краеведческой работе (1 балл за каждый проект (программу)) |
2. |
Наличие у работника музея научных публикаций на основе изучения фондовых коллекций муниципального музея (1 балл за каждую публикацию) |
3. |
Наличие у работника музея реализованных проектов (методик) с инновационными формами по работе с населением (1 балл за каждый проект) |
4. |
Наличие у работника музея собственных публикаций в профессиональных изданиях, печатных и электронных средствах массовой информации в течение предшествующего года (общероссийского уровня - 3 балла за каждую публикацию, регионального и областного уровней - 2 балла за каждую публикацию, муниципального уровня - 1 балл за каждую публикацию) |
5. |
Участие работника музея в мероприятиях по повышению квалификации (курсы, семинары, мастер-классы и другие мероприятия) в течение предшествующего года (общероссийского уровня - 3 балла за каждое мероприятие, регионального и областного уровней - 2 балла за каждое мероприятие, муниципального уровня - 1 балл за каждое мероприятие) |
6. |
Наличие у работника музея дипломов, благодарностей, почетных грамот Министерства культуры Российской Федерации или Министерства культуры Свердловской области (иных органов государственной власти), других учреждений, полученных в предшествующем году (1 балл за каждый диплом (благодарность, почетную грамоту)) |
7. |
Наличие у работника музея почетных званий, государственных наград, ученой степени (2 балла за каждую награду (звание, ученую степень)) |
Приложение N 7
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных на
территории Свердловской области, на выплату
денежного поощрения лучшим муниципальным
учреждениям культуры, находящимся на территориях
сельских поселений Свердловской области,
и лучшим работникам муниципальных учреждений
культуры, находящихся на
территориях сельских поселений
Свердловской области
Критерии
конкурсного отбора на получение денежного поощрения лучшими муниципальными учреждениями культуры, находящимися на территориях сельских поселений Свердловской области, по направлению "Детские школы искусств, детские музыкальные школы и другие образовательные учреждения дополнительного образования в сфере культуры"
Номер строки |
Наименование критерия конкурсного отбора |
1 |
2 |
1. |
Динамика численности детей, проживающих на территории муниципального образования и привлекаемых к участию в творческих мероприятиях (концертах, конкурсах, выставках, фестивалях), организуемых детской школой искусств, детской музыкальной школой и другим образовательным учреждением дополнительного образования в сфере культуры (далее - учреждения дополнительного образования) в течение последних трех лет (наличие отрицательной динамики - 0 баллов, отсутствие положительной динамики - 2 балла, наличие положительной динамики - 5 баллов) |
2. |
Творческие достижения детей, обучающихся в учреждении дополнительного образования, за последние три года (доля учащихся и коллективов - лауреатов конкурсов, включенных в перечень конкурсов, утверждаемых приказами Министерства культуры Свердловской области, в общей численности обучающихся в учреждении: до 2% - 2 балла, от 2% до 5% - 5 баллов, от 5% до 8% - 7 баллов, свыше 8% - 10 баллов) |
3. |
Качественный состав педагогических работников учреждения дополнительного образования (квалификационные категории, ученые степени и звания, почетные звания) (доля преподавателей с квалификационной категорией: до 50% - 2 балла, от 51% до 70% - 5 баллов, от 70% до 90% - 7 баллов, свыше 90% - 10 баллов) |
4. |
Участие учреждения дополнительного образования в реализации муниципальных, региональных и общероссийских программ, проектов в течение последних трех лет (1 балл за каждое участие) |
5. |
Наличие публикаций о деятельности учреждения дополнительного образования в профессиональных изданиях, печатных и электронных средствах массовой информации в течение предшествующего года (1 балл за каждую публикацию) |
6. |
Наличие дипломов, благодарностей, почетных грамот Министерства культуры Российской Федерации или Министерства культуры Свердловской области (иных органов государственной власти), других учреждений, полученных работниками учреждения дополнительного образования и (или) руководителем в предшествующем году (1 балл за каждый диплом (благодарность, почетную грамоту)) |
7. |
Взаимодействие учреждения дополнительного образования с общеобразовательными учреждениями, организациями культуры, общественными организациями и объединениями в целях реализации образовательных и социокультурных проектов в предшествующем году (1 балл за каждый субъект взаимодействия) |
8. |
Положительная динамика развития материально-технической базы учреждения дополнительного образования за последние три года (наличие положительной динамики объемов средств, направленных на улучшение материально-технической базы учреждения, - 5 баллов) |
9. |
Применение учреждением дополнительного образования информационных технологий в образовательном процессе (1 балл за каждый положительный ответ): наличие собственного сайта учреждения дополнительного образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет); наличие доступа к сети Интернет для педагогических работников; наличие доступа к сети Интернет для обучающихся; использование специализированных программ и оборудования в образовательном процессе |
Приложение N 8
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных на
территории Свердловской области, на выплату
денежного поощрения лучшим муниципальным
учреждениям культуры, находящимся на территориях
сельских поселений Свердловской области,
и лучшим работникам муниципальных учреждений
культуры, находящихся на
территориях сельских поселений
Свердловской области
Критерии
конкурсного отбора на получение денежного поощрения лучшими работниками муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений Свердловской области, по направлению "Детские школы искусств, детские музыкальные школы и другие образовательные учреждения дополнительного образования в сфере культуры"
Номер строки |
Наименование критерия конкурсного отбора |
1 |
2 |
1. |
Наличие у работника детской школы искусств, детской музыкальной школы или другого образовательного учреждения дополнительного образования в сфере культуры (далее - работник учреждения дополнительного образования) собственных методических разработок (программ, пособий), прошедших экспертизу качества (1 балл за каждую методическую разработку) |
2. |
Участие обучающихся работника учреждения дополнительного образования в конкурсах/фестивалях в предшествующем году (за каждое призовое место по итогам участия в конкурсах: международного и российского уровней - 3 балла, регионального и областного уровней - 2 балла, муниципального уровня - 1 балл) |
3. |
Участие работника учреждения дополнительного образования в конференциях, семинарах, методических мероприятиях с презентацией своего опыта в течение предшествующего года (регионального уровня - 3 балла за каждое мероприятие, областного уровня - 2 балла за каждое мероприятие, муниципального уровня - 1 балл за каждое мероприятие) |
4. |
Наличие в средствах массовой информации публикаций о профессиональной деятельности работника учреждения дополнительного образования, издание статей и методических работ работника учреждения дополнительного образования в течение предшествующего года (указать название и источник публикации) (общероссийского уровня - 3 балла за каждую публикацию, регионального и областного уровней - 2 балла за каждую публикацию, муниципального уровня - 1 балл за каждую публикацию) |
5. |
Участие работника учреждения дополнительного образования в профессиональных конкурсах в предшествующем году (за каждое призовое место по итогам участия в профессиональных конкурсах: общероссийского уровня - 3 балла, регионального и областного уровней - 2 балла, муниципального уровня - 1 балл) |
6. |
Использование работником учреждения дополнительного образования в профессиональной деятельности современных информационных технологий и интерактивных методик (1 балл за каждый положительный ответ): освоение виртуального пространства (сайт, блог, социальные сети, скайп); создание электронных творческих продуктов (виртуальных проектов, электронных презентаций); использование интерактивных методик |
7. |
Участие работника учреждения дополнительного образования в мероприятиях по повышению квалификации (курсы, семинары, мастер-классы) в течение предшествующего года (регионального уровня - 3 балла за каждое мероприятие, областного уровня - 2 балла за каждое мероприятие, муниципального уровня - 1 балл за каждое мероприятие) |
8. |
Наличие у работника учреждения дополнительного образования дипломов, благодарностей, почетных грамот Министерства культуры Российской Федерации или Министерства культуры Свердловской области (иных органов государственной власти), других учреждений, полученных в предшествующем году (1 балл за каждый диплом (благодарность, почетную грамоту)) |
9. |
Наличие у работника учреждения дополнительного образования почетных званий, государственных наград, ученой степени (2 балла за каждую награду (звание, ученую степень)) |
Приложение N 6
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие культуры в
Свердловской области до 2024 года"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на проведение ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, приведение в соответствие с требованиями норм пожарной безопасности и санитарного законодательства и (или) оснащение таких учреждений специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами
1. Настоящий порядок разработан в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года" в части предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на проведение ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, приведение в соответствие требованиям норм пожарной безопасности и санитарного законодательства и (или) оснащение таких учреждений специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами (далее - субсидии).
2. Настоящий порядок регламентирует процедуру проведения конкурсного отбора муниципальных образований и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по развитию сети организаций культуры, а также созданию условий для организации досуга и обеспечению населения услугами организаций культуры в части проведения ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, приведения в соответствие требованиям норм пожарной безопасности и санитарного законодательства и (или) оснащения таких учреждений специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами для модернизации и укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры на территории Свердловской области.
3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство культуры Свердловской области (далее - Министерство).
5. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, имеющего уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченности ниже 50%, не превышает 90% необходимого объема средств для исполнения расходного обязательства муниципального образования, направленного на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка (далее - расходное обязательство муниципального образования).
Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, имеющего уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченности более 50%, не превышает 80% необходимого объема средств для исполнения расходного обязательства муниципального образования.
6. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований являются:
1) наличие на территории муниципального образования утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие (мероприятия) по проведению ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, приведению в соответствие требованиям норм пожарной безопасности и санитарного законодательства и (или) оснащению таких учреждений специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами, при реализации которой возникает расходное обязательство бюджета муниципального образования;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
7. Получателями субсидий являются муниципальные образования, которые прошли конкурсный отбор в соответствии с критериями конкурсного отбора, указанными в приложениях N 1 и 2 к настоящему порядку (далее - критерии конкурсного отбора).
8. Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование направляет в Министерство заявку на конкурсный отбор (далее - заявка).
9. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией. Положение и состав конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства.
10. Конкурсная комиссия формируется в количестве не менее 9 человек. Членами конкурсной комиссии могут быть работники Министерства, государственных учреждений культуры Свердловской области, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, являющихся методическими центрами в соответствующей сфере деятельности, ученые, работники сферы культуры и искусства.
В состав конкурсной комиссии не могут входить представитель муниципального образования, на территории которого расположено муниципальное учреждение культуры, включенное в заявку, и представитель данного муниципального учреждения культуры.
Председателем конкурсной комиссии является Министр культуры Свердловской области или лицо, его замещающее.
11. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора на основе принципов равенства прав муниципальных образований, участвующих в конкурсном отборе, и гласности.
12. Информация об условиях и сроках проведения конкурсного отбора размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства (www.mkso.ru) (далее - официальный сайт Министерства) в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора.
13. Исходя из объемов лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований, Министерство определяет направление расходов, на которое будет объявлен конкурсный отбор, в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего порядка.
14. Решение о проведении конкурсного отбора оформляется приказом Министерства о проведении конкурсного отбора (далее - приказ Министерства) и доводится до муниципальных образований в системе электронного документооборота Правительства Свердловской области в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа Министерства.
В течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства на официальном сайте Министерства размещаются:
1) приказ Министерства;
2) форма заявки, утвержденная приказом Министерства;
3) настоящий порядок;
4) извещение о проведении конкурсного отбора.
15. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
1) наименование и адрес Министерства;
2) наименование государственной программы Свердловской области, в рамках реализации которой бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка;
3) сроки начала подачи заявок и окончания приема заявок, место приема заявок;
4) ссылку на официальный сайт Министерства, на котором размещены информация о составе документации и требования к оформлению заявки;
5) контактную информацию.
16. Муниципальное образование имеет право представить на конкурсный отбор не более двух заявок. Заявка может быть оформлена как на муниципальное учреждение культуры, которое осуществляет деятельность на территории данного муниципального образования (далее - муниципальное учреждение культуры) как юридическое лицо, так и на филиал или структурное подразделение, входящее в состав муниципального учреждения культуры.
17. Заявка подается на бумажном и электронном носителях по форме, утвержденной приказом Министерства. Заявка оформляется с использованием текстового редактора шрифтом Liberation Serif N 14 через одинарный межстрочный интервал, подписывается руководителем органа местного самоуправления муниципального образования и заверяется печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
18. К заявке прилагаются:
1) информационно-аналитическая справка о муниципальном учреждении культуры (его филиале, структурном подразделении), составленная в соответствии с критериями конкурсного отбора, подписанная руководителем органа местного самоуправления муниципального образования и заверенная печатью органа местного самоуправления муниципального образования;
2) копия устава муниципального учреждения культуры, заверенная подписью руководителя муниципального учреждения культуры и печатью муниципального учреждения культуры;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая отсутствие ведения процедуры ликвидации в отношении муниципального учреждения культуры;
4) выписка из утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие (мероприятия), при реализации которого (которых) возникают расходные обязательства муниципального образования;
5) выписка из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) о наличии бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, заверенная подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования и печатью органа местного самоуправления муниципального образования;
6) копии документов налогового органа об отсутствии у муниципального учреждения культуры на дату подачи заявки задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы и внебюджетные фонды Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенные подписью (электронной подписью) уполномоченного лица;
7) копии предписаний и (или) требований государственных надзорных органов по соблюдению норм и правил пожарной безопасности, санитарного законодательства, а также правил устройства электроустановок и эксплуатации зданий, в случае если заявка направлена муниципальным образованием на предоставление субсидии на приведение здания и помещений, в котором размещается муниципальное учреждение культуры, в соответствие требованиям норм пожарной безопасности и санитарного законодательства;
8) копии проектно-сметной документации (в случае если заявленные работы требуют ее наличия) или сметной документации, заключение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта, выданное государственным учреждением, уполномоченным на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости, либо заключение экспертизы сметных расчетов, выданное организацией, имеющей допуск к видам работ в сфере стоимостного инжиниринга, если заявленные работы не относятся к капитальному ремонту;
9) справки о выполненных объемах ремонтных работ на конкретном объекте за счет всех источников финансирования и уточненной стоимости оставшихся ремонтных работ (в случае если муниципальным образование предоставляется заявка на ремонт здания (помещения) муниципального учреждения культуры, находящегося в стадии незавершенного ремонта, ранее профинансированного средствами из областного бюджета в форме субсидий в год, предшествующий году подачи заявки), подписанные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования;
10) копии документов, которые содержат информацию о количестве, первоначальной стоимости, амортизации и остаточной стоимости оборудования и музыкальных инструментов муниципального учреждения культуры, в случае если заявка направлена муниципальным образованием на предоставление субсидии на оснащение муниципального учреждения культуры специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами;
11) документы, подтверждающие проведение открытого голосования или конкурсного отбора с целью учета мнения населения муниципального образования по мероприятиям, включенным в заявку;
12) иные документы и дополнительные материалы, которые необходимо приложить к заявке в соответствии с критериями конкурсного отбора.
19. Документы, входящие в состав заявки, формируются в папку в последовательности, указанной в пункте 18 настоящего порядка.
Документы, содержащиеся в папке, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
В состав заявки также включается список входящих в нее документов с указанием номеров страниц, на которых расположены документы.
20. Представленные на конкурсный отбор заявки с приложенными к ним документами, соответствующие требованиям, указанным в пунктах 17-19 настоящего порядка, регистрируются ответственным секретарем конкурсной комиссии, который является работником Министерства, в журнале регистрации.
Ответственный секретарь конкурсной комиссии осуществляет консультирование по вопросам оформления заявок и условиям конкурсного отбора по телефону, указанному в извещении о проведении конкурсного отбора, размещенном на официальном сайте Министерства в соответствии с пунктом 15 настоящего порядка, или лично по месту приема заявок.
21. Принятые на конкурсный отбор документы не возвращаются.
22. Основаниями для отказа в принятии заявки являются:
1) представление заявки только на электронном или только на бумажном носителе;
2) несоответствие заявки требованиям, указанным в пунктах 17-19 настоящего порядка;
3) запрашиваемый в заявке размер субсидии превышает объем лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
23. Муниципальное образование - участник конкурсного отбора может внести изменения в заявку при условии представления в Министерство до истечения установленного срока подачи заявок соответствующего уведомления, подписанного руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Уведомление об изменении заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано муниципальным образованием.
24. Изменения к заявке оформляются в соответствии с требованиями, установленными для подачи заявок, с обязательным включением в текст сопроводительного письма муниципального образования слов "Внесение изменений в заявку на участие в конкурсном отборе".
При неоднократном внесении изменений в заявку каждое уведомление об изменении заявки должно быть пронумеровано в порядке возрастания номера.
В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями в заявку преимущество имеет изменение в заявку с последним порядковым номером.
25. После представления в установленном порядке изменений к заявке они становятся ее неотъемлемой частью.
26. Муниципальное образование вправе в любой момент отозвать заявку, направив в Министерство соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявки на участие в конкурсном отборе" и подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Заявка считается отозванной со дня получения Министерством уведомления, указанного в части первой настоящего пункта.
27. Уведомление об отзыве заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано муниципальным образованием.
28. Заявки принимаются в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства извещения о проведении конкурсного отбора и рассматриваются конкурсной комиссией в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
В случае получения Министерством заявки по истечении установленного в части первой настоящего пункта срока указанная заявка не принимается и не передается для рассмотрения в конкурсную комиссию.
29. Конкурсная комиссия со дня окончания приема заявок оценивает муниципальные образования, заявки которых приняты на конкурсный отбор, на основании представленных документов и в соответствии с критериями конкурсного отбора.
30. Расчет объема субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется по следующей методике:
1) определение размера субсидии бюджету i-го муниципального образования;
2) распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
31. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования, прошедшего конкурсный отбор, на одну заявку определяется по формуле
, где:
- размер субсидии на одну заявку i-го муниципального образования;
- объем средств, необходимый для финансирования расходов, указанных в заявке;
- предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства бюджета муниципального образования.
Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования, прошедшего конкурсный отбор, на две заявки определяется по формуле
, где:
Соб - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
- размер субсидии на одну заявку i-го муниципального образования;
- размер субсидии на вторую заявку i-го муниципального образования.
32. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется с учетом рейтинга муниципальных образований, сформированного конкурсной комиссией по количеству баллов, полученных после оценки муниципальных образований в соответствии с критериями конкурсного отбора.
Первыми в рейтинге располагаются муниципальные образования, набравшие наибольшее количество баллов.
Муниципальные образования, получившие одинаковое количество баллов, располагаются в рейтинге по дате поступления заявок.
33. Количество получателей субсидий определяется исходя из количества муниципальных образований, набравших наибольшее количество баллов, и объема лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
34. Расчет размера субсидий производится до результата, когда суммарный размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор, станет равен (больше) объему лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, в соответствующем финансовом году.
Бюджету муниципального образования, следующему в рейтинге за муниципальными образованиями, получившими субсидии в расчетном (полном) размере, предоставляется субсидия в размере, равном остатку от объема лимитов бюджетных обязательств.
35. Члены конкурсной комиссии обязаны действовать добросовестно, руководствуясь фактическими данными, содержащимися в заявках и прилагаемых к ним документах.
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который должен содержать список муниципальных образований - победителей конкурсного отбора и наименования муниципальных учреждений культуры, объем предоставляемой субсидии бюджету i-го муниципального образования, рейтинг муниципальных образований. Протокол заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией подписывается всеми членами конкурсной комиссии.
После подписания протокола заседания конкурсной комиссии ответственный секретарь конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней готовит приказ Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора и направляет его для подписания Министру культуры Свердловской области.
Министерство в срок не позднее 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора размещает соответствующую информацию на официальном сайте Министерства.
36. В ходе проведения работы по отбору муниципальных образований, распределению субсидии, подведению итогов конкурсного отбора конкурсной комиссией у муниципальных образований могут быть запрошены необходимые пояснения по представленным заявкам. Пояснения не могут изменять сути и содержания поданной заявки и входящих в ее состав документов.
37. Информация относительно изучения, рассмотрения принятых заявок и оценки муниципальных образований не подлежит разглашению до официального объявления результатов конкурсного отбора.
38. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Свердловской области.
39. В случае доведения Министерству дополнительных лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, средства областного бюджета предоставляются:
1) победителям конкурсного отбора в случае предоставления субсидии в текущем финансовом году при наличии потребности в дополнительных средствах на основании документов, включенных в заявку, в пределах доведенных дополнительных лимитов бюджетных обязательств;
2) муниципальным образованиям, следующим по рейтингу заявок после победителя (победителей) конкурсного отбора, в пределах остатка нераспределенной субсидии на основании, указанном в подпункте 1 настоящего пункта.
После принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении дополнительных средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований Министерство осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Свердловской области о внесении изменений в распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
40. Срок использования субсидии органом местного самоуправления муниципального образования - до 1 декабря года, в течение которого предоставлена субсидия.
41. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на основании соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашения), заключаемых между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Свердловской области по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, заключение соглашений между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации.
42. Соглашения заключаются в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидии между бюджетами муниципальных образований.
43. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, подлежат зачислению в доходы бюджетов муниципальных образований по соответствующему коду бюджетной классификации и расходуются на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
44. Результатами использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований являются:
1) количество муниципальных учреждений культуры, в зданиях и помещениях которых проведены ремонтные работы;
2) количество муниципальных учреждений культуры, здания и помещения которых приведены в соответствие требованиям норм пожарной безопасности и санитарного законодательства;
3) количество муниципальных учреждений культуры, здания которых оснащены специальным оборудованием и (или) музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами.
45. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчеты по формам, установленным в соглашении, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области:
1) ежеквартальный отчет об использовании субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования, - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) итоговый отчет об использовании субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования, - не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом;
3) итоговый отчет о достижении результата (результатов) использования субсидии - не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Свердловской области по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчеты, указанные в части первой настоящего пункта, в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" по формам, установленным в соглашении.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство отчетов возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.
46. Министерство в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, проводит оценку эффективности использования органами местного самоуправления муниципальных образований субсидий с учетом обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований по достижению результатов использования субсидий, установленных в соглашениях, на основании данных в отчетах, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с частью первой пункта 45 настоящего порядка, и соблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.
47. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования результат (результаты) использования субсидии, установленный (установленные) в соглашении, на дату представления итогового отчета не достигнут (не достигнуты), объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле
, где:
- подлежащий возврату в областной бюджет объем субсидии;
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном году;
T - фактически достигнутое значение результата использования субсидии на отчетную дату;
S - значение результата использования субсидии, установленное в соглашении.
Требование о возврате средств субсидии в областной бюджет с указанием объема субсидии и сроков ее возврата направляется Министерством в орган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней после проведения оценки эффективности использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований.
48. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования нарушено обязательство по соблюдению уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, равен объему неправомерно израсходованных средств субсидии, исходя из предельного уровня софинансирования, установленного в соглашении.
Требование о возврате средств субсидии в областной бюджет с указанием объема субсидии и сроков ее возврата направляется Министерством в орган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней после проведения оценки соблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
49. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
В целях эффективного и экономного использования средств областного бюджета при сокращении объема финансирования мероприятий, в том числе в случае экономии средств, возникшей в ходе проведения торгов, при условии отсутствия потребности в использовании средств экономии на те же цели размер субсидии из областного бюджета сокращается пропорционально объему средств, направленных на финансирование мероприятий из бюджета муниципального образования, с учетом установленного уровня софинансирования.
В случае возникновения потребности в использовании средств экономии средства могут быть направлены на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, по письменному согласованию с Министерством.
50. Несоблюдение органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидии и нецелевое использование бюджетных средств влекут применение мер ответственности, предусмотренных административным и бюджетным законодательством Российской Федерации.
51. При расходовании средств субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований обязаны осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субсидий, в соответствии с пунктом 2 Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1665-ПП "О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департамента государственных закупок Свердловской области и утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области", за исключением муниципальных заказчиков, определенных Правительством Свердловской области при расходовании средств субсидий, в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет пять миллионов рублей и более.
52. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.
Министерство после представления органом местного самоуправления муниципального образования отчетов, а также по иным основаниям, предусмотренным соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии.
При выявлении Министерством нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.
Субсидия подлежит возврату органом местного самоуправления муниципального образования в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.
Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии.
При невозврате субсидии в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию с органа местного самоуправления муниципального образования подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.
53. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется органами государственного финансового контроля Свердловской области на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.
Приложение N 1
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области,
на проведение ремонтных работ
в зданиях и помещениях,
в которых размещаются муниципальные
учреждения культуры, приведение
в соответствие требованиям норм пожарной безопасности
и санитарного законодательства
и (или) оснащение таких учреждений
специальным оборудованием, музыкальным
оборудованием, инвентарем и
музыкальными инструментами
Критерии
конкурсного отбора на получение субсидий из областного бюджета по направлению "Проведение ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры, приведение в соответствие требованиям норм пожарной безопасности и санитарного законодательства"
Номер строки |
Наименование критерия конкурсного отбора |
1 |
2 |
1. |
Объем средств, направленных муниципальным образованием на улучшение материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в течение последних трех лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора, а также в течение года проведения конкурсного отбора (менее 300 тыс. рублей - 0 баллов, от 300 тыс. рублей до 1000 тыс. рублей - 1 балл, от 1000 тыс. рублей до 2000 тыс. рублей - 3 балла, более 2000 тыс. рублей - 5 баллов) |
2. |
Уровень физического износа здания (помещений), в котором размещается муниципальное учреждение культуры, инженерных коммуникаций (до 20% - 2 балла, от 21% до 40% - 4 балла, от 41% до 60% - 6 баллов) |
3. |
Отсутствие в населенном пункте, в котором расположено муниципальное учреждение культуры, других учреждений культуры, в том числе иной ведомственной принадлежности (отсутствие других учреждений культуры - 3 балла, наличие учреждений культуры иной ведомственной принадлежности при отсутствии других муниципальных учреждений культуры - 2 балла, наличие иных учреждений культуры - 1,5 балла) |
4. |
Количество населенных пунктов, обслуживаемых муниципальным учреждением культуры (обслуживание жителей других населенных пунктов (наличие зоны обслуживания), в том числе внестационарными формами работы муниципального учреждения культуры, - 2 балла, обслуживание жителей только своего населенного пункта (отсутствие зоны обслуживания) - 1,5 балла) |
5. |
Уровень деятельности муниципального учреждения культуры за последние два года, предшествующие году подачи заявки (рост основных показателей деятельности (показателей муниципального задания), связанных с обслуживанием населения муниципального образования, - 3 балла, отсутствие динамики показателей - 1 балл, отрицательная динамика хотя бы одного из основных показателей деятельности, связанных с обслуживанием населения муниципального образования, - 0 баллов) |
6. |
Реализация муниципальным учреждением культуры мероприятий (проектов) межмуниципального, областного и общероссийского уровней в течение трех последних лет, предшествующих году подачи заявки (реализация межмуниципальных мероприятий - 1 балл, реализация областных мероприятий - 1,5 балла, реализация мероприятий общероссийского уровня - 2 балла) |
7. |
Развитие деятельности муниципального учреждения культуры (рост основных показателей деятельности, новые формы работы и новые услуги) (внедрение новых форм работы, инновационных и высокотехнологичных услуг, оптимизация деятельности, снижение неэффективных затрат - 3,5 балла, рост только основных показателей деятельности - 1,5 балла, отсутствие признаков развития муниципального учреждения культуры - 0 баллов) |
8. |
Развитие структуры муниципального учреждения культуры, в том числе создание новых рабочих мест (изменение структуры муниципального учреждения культуры: новые структурные подразделения, создание новых рабочих мест, переход на новые организационно-правовые формы функционирования - 3,5 балла, отсутствие признаков структурного развития - 0 баллов) |
9. |
Наличие поручения Президента Российской Федерации, Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области о проведении капитального ремонта муниципального учреждения культуры (10 баллов) |
10. |
Наличие муниципального учреждения культуры в заявочной документации Свердловской области на право получения средств из федерального бюджета (10 баллов) |
Приложение N 2
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области,
на проведение ремонтных работ
в зданиях и помещениях,
в которых размещаются муниципальные
учреждения культуры, приведение
в соответствие требованиям норм пожарной безопасности
и санитарного законодательства
и (или) оснащение таких учреждений
специальным оборудованием, музыкальным
оборудованием, инвентарем и
музыкальными инструментами
Критерии
конкурсного отбора на получение субсидий из областного бюджета по направлению "Оснащение муниципальных учреждений культуры специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами"
Номер строки |
Наименование критерия конкурсного отбора |
1 |
2 |
1. |
Процент износа оборудования и музыкальных инструментов в соответствии с остаточной балансовой стоимостью основных средств по состоянию на 1 января года проведения конкурсного отбора (от 50% до 60% - 8 баллов, от 60% до 70% - 10 баллов, свыше 70% - 15 баллов) |
2. |
Объем средств, направленных муниципальным образованием на улучшение материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в течение последних трех лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора, а также в течение года проведения конкурсного отбора (менее 300 тыс. рублей - 0 баллов, от 300 тыс. рублей до 1000 тыс. рублей - 1 балл, от 1000 тыс. рублей до 2000 тыс. рублей - 3 балла, более 2000 тыс. рублей - 5 баллов) |
3. |
Отсутствие в населенном пункте, в котором расположено муниципальное учреждение культуры, других учреждений культуры, в том числе иной ведомственной принадлежности (отсутствие других учреждений культуры - 3 балла, наличие учреждений культуры иной ведомственной принадлежности при отсутствии других муниципальных учреждений культуры - 2 балла, наличие иных учреждений культуры - 1,5 балла) |
4. |
Реализация муниципальным учреждением культуры мероприятий (проектов) межмуниципального, областного и общероссийского уровней в течение трех последних лет, предшествующих году подачи заявки (реализация межмуниципальных мероприятий - 1 балл, реализация областных мероприятий - 1,5 балла, реализация мероприятий общероссийского уровня - 2 балла) |
5. |
Развитие деятельности муниципального учреждения культуры (рост основных показателей деятельности, новые формы работы и новые услуги) (внедрение новых форм работы, инновационных и высокотехнологичных услуг, оптимизация деятельности, снижение неэффективных затрат - 3,5 балла, рост только основных показателей деятельности - 1,5 балла, отсутствие признаков развития муниципального учреждения культуры - 0 баллов) |
6. |
Увеличение числа творческих мероприятий для населения муниципального образования, проводимых муниципальным учреждением культуры в последние два года, предшествующие году проведения конкурсного отбора (положительная динамика - 3 балла, отсутствие динамики - 1 балл, отрицательная динамика - 0 баллов) |
7. |
Рост посещаемости муниципального учреждения культуры в последние два года, предшествующие году проведения конкурсного отбора (положительная динамика - 3 балла, отсутствие динамики - 1 балл, отрицательная динамика - 0 баллов) |
8. |
Наличие поручения Президента Российской Федерации, Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области по оснащению муниципального учреждения культуры специальным оборудованием, музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами (10 баллов) |
Приложение N 7
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие культуры в
Свердловской области до 2024 года"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на информатизацию муниципальных музеев, в том числе приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение музеев к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
1. Настоящий порядок разработан в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года" в части предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на информатизацию муниципальных музеев, в том числе приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение музеев к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - субсидии).
2. Настоящий порядок регламентирует процедуру проведения конкурсного отбора муниципальных образований и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по развитию сети организаций культуры, а также созданию условий для организации досуга и обеспечению населения услугами организаций культуры в части информатизации муниципальных музеев, в том числе приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение музеев к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) для модернизации и укрепления материально-технической и фондовой базы муниципальных музеев на территории Свердловской области.
3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство культуры Свердловской области (далее - Министерство).
5. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, имеющего уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченности ниже 50%, не превышает 80% необходимого объема средств для исполнения расходного обязательства муниципального образования, направленного на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка (далее - расходное обязательство муниципального образования).
Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, имеющего уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченности более 50%, не превышает 50% необходимого объема средств для исполнения расходного обязательства муниципального образования.
6. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований являются:
1) наличие на территории муниципального образования утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие (мероприятия) по информатизации муниципальных музеев, в том числе приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение музеев к сети Интернет, при реализации которой возникает расходное обязательство бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
7. Получателями субсидий являются муниципальные образования, которые прошли конкурсный отбор в соответствии с критериями конкурсного отбора на получение субсидий из областного бюджета на информатизацию муниципальных музеев, в том числе приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение музеев к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанными в приложении к настоящему порядку (далее - критерии конкурсного отбора).
8. Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование направляет в Министерство заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка).
9. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией. Положение и состав конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства.
10. Конкурсная комиссия формируется в количестве не менее 9 человек. Членами конкурсной комиссии могут быть работники Министерства, государственных учреждений культуры Свердловской области, в отношении которых Министерство исполняет функции и полномочия учредителя, являющихся методическими центрами (либо имеющих в своей структуре методические центры) в соответствующей сфере деятельности, ученые, работники сферы культуры и искусства.
В состав конкурсной комиссии не могут входить представитель муниципального образования, на территории которого расположен муниципальный музей, осуществляющий деятельность на территории данного муниципального образования (далее - муниципальный музей), включенный в заявку, и представитель этого муниципального музея.
Председателем конкурсной комиссии является Министр культуры Свердловской области или лицо, его замещающее.
11. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора на основе принципов равенства прав муниципальных образований, участвующих в конкурсном отборе, и гласности.
12. Решение о проведении конкурсного отбора оформляется приказом Министерства о проведении конкурсного отбора (далее - приказ Министерства) и доводится до муниципальных образований в системе электронного документооборота Правительства Свердловской области в течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства.
В течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства в сети Интернет на официальном сайте Министерства (www.mkso.ru) (далее - официальный сайт Министерства) размещаются:
1) приказ Министерства;
2) форма заявки, утвержденная приказом Министерства;
3) настоящий порядок;
4) извещение о проведении конкурсного отбора.
13. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
1) наименование и адрес Министерства;
2) наименование государственной программы Свердловской области, в рамках реализации которой бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка;
3) сроки начала подачи заявок и окончания приема заявок, место приема заявок;
4) ссылку на официальный сайт Министерства, на котором размещены информация о составе документации и требования к оформлению заявки;
5) контактную информацию.
14. Заявка подается на бумажном и электронном носителях по форме, утвержденной приказом Министерства. Заявка оформляется с использованием текстового редактора шрифтом Liberation Serif N 14 через одинарный межстрочный интервал, подписывается руководителем органа местного самоуправления муниципального образования и заверяется печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
15. Муниципальное образование имеет право представить на конкурсный отбор заявки на каждый муниципальный музей, осуществляющий деятельность на территории данного муниципального образования. Заявка может быть оформлена как на муниципальный музей как юридическое лицо, так и на филиал или структурное подразделение, входящее в состав муниципального музея или муниципального учреждения культуры.
16. К заявке прилагаются:
1) информационно-аналитическая справка о муниципальном музее, составленная в соответствии с критериями конкурсного отбора, подписанная руководителем органа местного самоуправления муниципального образования и заверенная печатью органа местного самоуправления муниципального образования;
2) копия устава муниципального музея, заверенная подписью руководителя муниципального музея и печатью муниципального музея;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая отсутствие ведения процедуры ликвидации в отношении учреждения культуры;
4) выписка из утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие (мероприятия), при реализации которого (которых) возникают расходные обязательства муниципального образования;
5) выписка из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) о наличии бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, заверенная подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования и печатью органа местного самоуправления муниципального образования;
6) копии документов налогового органа об отсутствии у муниципального музея на дату подачи заявки задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы и внебюджетные фонды Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенные подписью (электронной подписью) уполномоченного лица;
7) документы, подтверждающие проведение открытого голосования или конкурсного отбора с целью учета мнения населения муниципального образования по мероприятиям, включенным в заявку;
8) иные документы и дополнительные материалы, которые необходимо приложить к заявке в соответствии с критериями конкурсного отбора.
17. Документы, входящие в состав заявки, формируются в папку в последовательности, указанной в пункте 16 настоящего порядка.
Документы, содержащиеся в папке, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
В состав заявки также включается список входящих в нее документов с указанием номеров страниц, на которых расположены документы.
18. Представленные на конкурсный отбор заявки с приложенными к ним документами, удовлетворяющие требованиям, указанным в пунктах 14, 16 и 17 настоящего порядка, регистрируются ответственным секретарем конкурсной комиссии, который является работником Министерства, в журнале регистрации.
Ответственный секретарь конкурсной комиссии осуществляет консультирование по вопросам оформления заявок и условиям конкурсного отбора по телефону, указанному в извещении о проведении конкурсного отбора, размещенном на официальном сайте Министерства в соответствии с пунктом 13 настоящего порядка, или лично по месту приема заявок.
19. Принятые на конкурсный отбор документы не возвращаются.
20. Основаниями для отказа в принятии заявки являются:
1) представление заявки только на электронном или только на бумажном носителе;
2) несоответствие заявки требованиям, указанным в пунктах 14, 16 и 17 настоящего порядка;
3) запрашиваемый в заявке размер субсидии превышает объем лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
21. Муниципальное образование - участник конкурсного отбора может внести изменения в заявку при условии представления в Министерство до истечения установленного срока подачи заявок соответствующего уведомления, подписанного руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Уведомление об изменении заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано муниципальным образованием.
22. Изменения к заявке оформляются в соответствии с требованиями, установленными для подачи заявок, с обязательным включением в текст сопроводительного письма муниципального образования слов "Внесение изменений в заявку на участие в конкурсном отборе".
При неоднократном внесении изменений в заявку каждое уведомление об изменении заявки должно быть пронумеровано в порядке возрастания номера.
В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями в заявку преимущество имеет изменение в заявку с последним порядковым номером.
23. После представления в установленном порядке изменений к заявке они становятся ее неотъемлемой частью.
24. Муниципальное образование вправе в любое время отозвать заявку, направив в Министерство соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявки на участие в конкурсном отборе" и подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Заявка считается отозванной со дня получения Министерством уведомления, указанного в части первой настоящего пункта.
25. Уведомление об отзыве заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано муниципальным образованием.
26. Заявки принимаются в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства извещения о проведении конкурсного отбора и рассматриваются конкурсной комиссией в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
В случае получения Министерством заявки по истечении установленного в части первой настоящего пункта срока указанная заявка не принимается и не передается для рассмотрения в конкурсную комиссию.
27. Конкурсная комиссия со дня окончания приема заявок оценивает муниципальные образования, заявки которых приняты на конкурсный отбор, на основании представленных документов и в соответствии с критериями конкурсного отбора.
28. Расчет объема субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется по следующей методике:
1) определение размера субсидии бюджету i-го муниципального образования;
2) распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
29. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования, прошедшего конкурсный отбор, на одну заявку определяется по формуле
, где:
- размер субсидии на одну заявку i-го муниципального образования;
- объем средств, необходимый для финансирования расходов, указанных в заявке;
- предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств бюджета i-го муниципального образования.
30. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется с учетом рейтинга муниципальных образований, сформированного конкурсной комиссией по количеству баллов, полученных после оценки муниципальных образований в соответствии с критериями конкурсного отбора.
Первыми в рейтинге располагаются муниципальные образования, набравшие наибольшее количество баллов.
Муниципальные образования, получившие одинаковое количество баллов, располагаются в рейтинге по дате поступления заявок.
31. Количество получателей субсидий определяется исходя из количества муниципальных образований, набравших наибольшее количество баллов, и объема лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
32. Члены конкурсной комиссии обязаны действовать добросовестно, руководствуясь фактическими данными, содержащимися в заявках и прилагаемых к ним документах.
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который должен содержать список муниципальных образований - победителей конкурсного отбора и наименования муниципальных музеев, объем предоставляемой субсидии бюджету i-го муниципального образования, рейтинг муниципальных образований. Протокол заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией подписывается всеми членами конкурсной комиссии.
После подписания протокола заседания конкурсной комиссии ответственный секретарь конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней готовит приказ Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора и направляет его для подписания Министру культуры Свердловской области.
Министерство в срок не позднее 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора размещает соответствующую информацию на официальном сайте Министерства.
33. В ходе проведения работы по отбору заявок муниципальных образований, распределению субсидий, подведению итогов конкурсного отбора конкурсной комиссией у муниципальных образований могут быть запрошены необходимые пояснения по представленным заявкам. Пояснения не могут изменять сути и содержания поданной заявки и входящих в ее состав документов.
34. Информация относительно изучения, рассмотрения принятых заявок и оценки муниципальных образований не подлежит разглашению до официального объявления результатов конкурсного отбора.
35. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Свердловской области.
36. В случае доведения Министерству дополнительных лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, средства областного бюджета предоставляются:
1) победителям конкурсного отбора в случае предоставления субсидии в текущем финансовом году при наличии потребности в дополнительных средствах на основании документов, включенных в заявку, в пределах доведенных дополнительных лимитов бюджетных обязательств;
2) муниципальным образованиям, следующим по рейтингу муниципальных образований после победителя (победителей) конкурсного отбора, в пределах остатка нераспределенной субсидии на основании, указанном в подпункте 1 настоящего пункта.
После принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении дополнительных средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований Министерство осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Свердловской области о внесении изменений в распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
37. Срок использования субсидии органом местного самоуправления муниципального образования - до 1 декабря года, в течение которого предоставлена субсидия.
38. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на основании соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашения), заключаемых между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Свердловской области по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, заключение соглашений между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации.
39. Соглашения заключаются в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований.
40. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, подлежат зачислению в доходы бюджетов муниципальных образований по соответствующему коду бюджетной классификации и расходуются на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
41. Результатом использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований является количество муниципальных музеев, в которых проведены мероприятия по информатизации, в том числе приобретению компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключению музеев к сети Интернет.
42. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчеты по формам, установленным в соглашении, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области:
1) ежеквартальный отчет об использовании субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования, - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) итоговый отчет об использовании субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования, - не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом;
3) итоговый отчет о достижении результата использования субсидии - не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Свердловской области по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчеты, указанные в части первой настоящего пункта, в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" по формам, установленным в соглашении.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство отчетов возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.
43. Министерство в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, проводит оценку эффективности использования органами местного самоуправления муниципальных образований субсидий с учетом обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований по достижению результатов использования субсидий, установленных в соглашениях, на основании данных в отчетах, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с частью первой пункта 42 настоящего порядка, и соблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.
44. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования значение результата использования субсидии, установленное в соглашении, на дату представления итогового отчета не достигнуто, объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле
, где:
- подлежащий возврату в областной бюджет объем субсидии;
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном году;
T - фактически достигнутое значение результата использования субсидии на отчетную дату;
S - значение результата использования субсидии, установленное в соглашении.
Требование о возврате средств субсидии в областной бюджет с указанием объема субсидии и сроков ее возврата направляется Министерством в орган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней после проведения оценки эффективности использования субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований.
45. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования нарушено обязательство по соблюдению уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, равен объему неправомерно израсходованных средств субсидии, исходя из уровня софинансирования, установленного соглашением.
Требование о возврате средств субсидии в областной бюджет с указанием объема субсидии и сроков ее возврата направляется Министерством в орган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней после проведения оценки соблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
46. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
В целях эффективного и экономного использования средств областного бюджета при сокращении объема финансирования мероприятий, в том числе в случае экономии средств, возникшей в ходе проведения торгов, при условии отсутствия потребности в использовании средств экономии на те же цели размер субсидии из областного бюджета сокращается пропорционально объему средств, направленных на финансирование мероприятий из бюджета муниципального образования, с учетом установленного уровня софинансирования.
В случае возникновения потребности в использовании средств экономии средства могут быть направлены на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, по письменному согласованию с Министерством.
47. Несоблюдение органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидии и нецелевое использование бюджетных средств влекут применение мер ответственности, предусмотренных административным и бюджетным законодательством Российской Федерации.
48. При расходовании средств субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований обязаны осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субсидий, в соответствии с пунктом 2 Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1665-ПП "О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департамента государственных закупок Свердловской области и утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области", за исключением муниципальных заказчиков, определенных Правительством Свердловской области при расходовании средств субсидий, в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет пять миллионов рублей и более.
49. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.
Министерство после представления органом местного самоуправления муниципального образования отчетов, а также по иным основаниям, предусмотренным соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии.
При выявлении Министерством нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.
Субсидия подлежит возврату органом местного самоуправления муниципального образования в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.
Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии.
При невозврате субсидии в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию с органа местного самоуправления муниципального образования подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.
50. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется органами государственного финансового контроля Свердловской области на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.
Приложение
к Порядку предоставления и
распределения субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований,
расположенных на территории Свердловской
области, на информатизацию муниципальных музеев,
в том числе приобретение компьютерного
оборудования и лицензионного программного
обеспечения, подключение музеев к
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Критерии
конкурсного отбора на получение субсидий из областного бюджета на информатизацию муниципальных музеев, в том числе приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение музеев к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Номер строки |
Наименование критерия конкурсного отбора |
1 |
2 |
1. |
Уровень информатизации муниципального музея |
1.1. |
Наличие доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (наличие - 2 балла, отсутствие - 1 балл) |
1.2. |
Количество предметов основного фонда (менее 1000 - 1 балл, от 1000 до 5000 - 2 балла, от 5000 до 10 000 - 3 балла, от 10 000 до 15 000 - 4 балла, более 15 000 - 5 баллов) |
1.3. |
Доля музейных предметов, внесенных в электронный каталог (менее 10% - 1 балл, от 10% до 30% - 2 балла, от 30% до 50% - 3 балла, от 50% до 70% - 4 балла, свыше 70% - 5 баллов) |
1.4. |
Наличие компьютерного оборудования с интерфейсом, адаптированного к работе с автоматизированной системой учета музейных фондов и ведению электронного каталога (наличие - 2 балла, отсутствие - 1 балл) |
1.5. |
Наличие специалистов, имеющих подготовку по использованию автоматизированной системы учета музейных фондов и ведению электронного каталога (наличие - 2 балла, отсутствие - 1 балл) |
2. |
Социально-культурная роль муниципального музея в муниципальном образовании |
2.1. |
Посещаемость муниципального музея в расчете на 1000 жителей муниципального образования, человек (до 100 человек - 1 балл, от 100 человек до 300 человек - 2 балла, от 300 человек до 500 человек - 3 балла, от 500 человек до 1000 человек - 4 балла, более 1000 человек - 5 баллов) |
3. |
Оценка ожидаемых результатов при планируемых затратах |
3.1. |
Увеличение количества муниципальных музеев, оснащенных автоматизированной системой учета музейных фондов и возможностью ведения электронного каталога (1 балл за каждую единицу) |
3.2. |
Увеличение доли муниципальных музеев с внедренной автоматизированной системой учета музейных фондов (до 5% - 1 балл, от 5% до 7% - 2 балла, от 7% до 10% - 3 балла, от 10% до 15% - 4 балла, свыше 15% - 5 баллов) |
3.3. |
Увеличение доли музейных предметов, хранящихся в муниципальных музеях Свердловской области, внесенных в электронный каталог (до 3% - 1 балл, от 3% до 5% - 2 балла, от 5% до 7% - 3 балла, от 7% до 10% - 4 балла, свыше 10% - 5 баллов) |
Приложение N 8
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие культуры в
Свердловской области до 2024 года"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на информатизацию муниципальных библиотек, в том числе комплектование книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий), приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки
1. Настоящий порядок разработан в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года" в части предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на информатизацию муниципальных библиотек, в том числе комплектование книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий), приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (далее - субсидии).
2. Настоящий порядок регламентирует процедуру проведения конкурсного отбора муниципальных образований и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при решении вопросов местного значения по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек муниципальных образований в части информатизации муниципальных библиотек, в том числе комплектованию книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий), приобретению компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключению муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) и развитию системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки для модернизация и укрепления материально-технической и фондовой базы муниципальных библиотек.
3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство культуры Свердловской области (далее - Министерство).
5. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, имеющего уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченности ниже 50%, не превышает 80% необходимого объема средств для исполнения расходного обязательства муниципального образования, направленного на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка (далее - расходное обязательство муниципального образования).
Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, имеющего уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченности более 50%, не превышает 50% необходимого объема средств для исполнения расходного обязательства муниципального образования.
6. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований являются:
1) наличие на территории муниципального образования утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие (мероприятия) по информатизации муниципальных библиотек, в том числе комплектованию книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий), приобретению компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключению муниципальных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки для модернизации и укрепления материально-технической и фондовой базы муниципальных библиотек, при реализации которой возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
7. Получателями субсидий являются муниципальные образования, которые прошли конкурсный отбор в соответствии с критериями конкурсного отбора на получение субсидий, указанными в приложениях N 1 и 2 к настоящему порядку (далее - критерии конкурсного отбора).
Субсидии направляются на софинансирование расходов по следующим направлениям:
1) комплектование книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий);
2) приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к сети Интернет, развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
8. Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование направляет в Министерство заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка).
9. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией. Положение и состав конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства.
10. Конкурсная комиссия формируется в количестве не менее 9 человек. Членами конкурсной комиссии могут быть работники Министерства, государственных учреждений культуры Свердловской области, в отношении которых Министерство исполняет функции и полномочия учредителя, являющихся методическими центрами (либо имеющих в своей структуре методические центры) в соответствующей сфере деятельности, ученые, работники сферы культуры и искусства.
В состав конкурсной комиссии не могут входить представитель муниципального образования, на территории которого расположена муниципальная библиотека, включенная в заявку, и представитель этой муниципальной библиотеки.
Председателем конкурсной комиссии является Министр культуры Свердловской области или лицо, его замещающее.
11. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора на основе принципов равенства прав муниципальных образований, участвующих в конкурсном отборе, и гласности.
12. Информация об условиях и сроках проведения конкурсного отбора размещается в сети Интернет на официальном сайте Министерства (www.mkso.ru) (далее - официальный сайт Министерства) в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора.
13. Решение о проведении конкурсного отбора оформляется приказом Министерства о проведении конкурсного отбора (далее - приказ Министерства) и доводится до муниципальных образований в системе электронного документооборота Правительства Свердловской области в течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства.
В течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства на официальном сайте Министерства размещаются:
1) приказ Министерства;
2) форма заявки, утвержденная приказом Министерства;
3) настоящий порядок;
4) извещение о проведении конкурсного отбора.
14. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
1) наименование и адрес Министерства;
2) наименование государственной программы Свердловской области, в рамках реализации которой бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка;
3) сроки начала подачи заявок и окончания приема заявок, место приема заявок;
4) ссылку на официальный сайт Министерства, на котором размещены информация о составе документации и требования к оформлению заявки;
5) контактную информацию.
15. Заявка подается на бумажном и электронном носителях по форме, утвержденной приказом Министерства. Заявка оформляется с использованием текстового редактора шрифтом Liberation Serif N 14 через одинарный межстрочный интервал, подписывается руководителем органа местного самоуправления муниципального образования и заверяется печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
16. Заявка может быть оформлена как на муниципальную библиотеку, осуществляющую деятельность на территории данного муниципального образования, как юридическое лицо, так и на филиал или структурное подразделение, входящее в состав муниципальной библиотеки или муниципального учреждения культуры.
17. К заявке прилагаются:
1) информационно-аналитическая справка, составленная в соответствии с критериями конкурсного отбора, подписанная руководителем органа местного самоуправления муниципального образования и заверенная печатью органа местного самоуправления муниципального образования;
2) копия устава муниципальной библиотеки, заверенная подписью руководителя муниципальной библиотеки и печатью муниципальной библиотеки;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая отсутствие ведения процедуры ликвидации в отношении учреждения культуры;
4) выписка из утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие (мероприятия), при реализации которого (которых) возникают расходные обязательства муниципального образования;
5) выписка из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) о наличии бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, заверенная подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования и печатью органа местного самоуправления муниципального образования;
6) копии документов налогового органа об отсутствии у муниципальной библиотеки на дату подачи заявки задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы и внебюджетные фонды Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенные подписью (электронной подписью) уполномоченного лица;
7) документы, подтверждающие проведение открытого голосования или конкурсного отбора с целью учета мнения населения муниципального образования по мероприятиям, включенным в заявку;
8) иные документы и дополнительные материалы, которые необходимо приложить к заявке в соответствии с критериями конкурсного отбора.
18. Документы, входящие в состав заявки, формируются в папку в последовательности, указанной в пункте 17 настоящего порядка.
На титульном листе папки указывается следующая информация: "Заявка на участие в конкурном отборе муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на предоставление субсидий из областного бюджета на информатизацию муниципальных библиотек, в том числе комплектование книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий), приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки в рамках реализации мероприятий государственной программы "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года", а также год предоставления субсидии и наименование муниципального образования - участника конкурсного отбора.
Документы, содержащиеся в папке, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
В состав заявки также включается список входящих в нее документов с указанием номеров страниц, на которых расположены документы.
19. Представленные на конкурсный отбор заявки с приложенными к ним документами, удовлетворяющие требованиям, указанным в пунктах 15, 17 и 18 настоящего порядка, регистрируются ответственным секретарем конкурсной комиссии, который является работником Министерства, в журнале регистрации.
Ответственный секретарь конкурсной комиссии осуществляет консультирование по вопросам оформления заявок и условиям конкурсного отбора по телефону, указанному в извещении о проведении конкурсного отбора, размещенном на официальном сайте Министерства в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка, или лично по месту приема заявок.
20. Принятые на конкурсный отбор документы не возвращаются.
21. Основаниями для отказа в принятии заявки являются:
1) представление заявки только на электронном или только на бумажном носителе;
2) несоответствие заявки требованиям, указанным в пунктах 15, 17 и 18 настоящего порядка;
3) запрашиваемый в заявке размер субсидии превышает объем лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
22. Муниципальное образование - участник конкурсного отбора может внести изменения в заявку при условии представления в Министерство до истечения установленного срока подачи заявок соответствующего уведомления, подписанного руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Уведомление об изменении заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано муниципальным образованием.
23. Изменения к заявке оформляются в соответствии с требованиями, установленными для подачи заявок, с обязательным включением в текст сопроводительного письма муниципального образования слов "Внесение изменений в заявку на участие в конкурсном отборе".
При неоднократном внесении изменений в заявку каждое уведомление об изменении заявки должно быть пронумеровано в порядке возрастания номера.
В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями в заявку преимущество имеет изменение в заявку с последним порядковым номером.
24. После представления в установленном порядке изменений к заявке они становятся ее неотъемлемой частью.
25. Муниципальное образование вправе в любое время отозвать заявку, направив в Министерство соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявки на участие в конкурсном отборе" и подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Заявка считается отозванной со дня получения Министерством уведомления, указанного в части первой настоящего пункта.
26. Уведомление об отзыве заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано муниципальным образованием.
27. Заявки принимаются в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства извещения о проведении конкурсного отбора и рассматриваются конкурсной комиссией в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
В случае получения Министерством заявки по истечении установленного в части первой настоящего пункта срока указанная заявка не принимается и не передается для рассмотрения в конкурсную комиссию.
28. Конкурсная комиссия со дня окончания приема заявок оценивает муниципальные образования, заявки которых приняты на конкурсный отбор, на основании представленных документов и в соответствии с критериями конкурсного отбора.
29. Расчет объема субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется по следующей методике:
1) определение размера субсидии бюджету i-го муниципального образования;
2) распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
30. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на комплектование книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий) определяется по формуле
, где:
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
- объем субсидии областного бюджета, направленный на комплектование книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий);
- общая численность населения в муниципальных образованиях, участвующих в конкурсном отборе;
- численность населения в i-ом муниципальном образовании.
31. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки определяется по формуле
, где:
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования, прошедшему конкурсный отбор;
- объем средств, необходимый для финансирования расходов, на приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;
- предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства бюджета муниципального образования.
32. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется с учетом рейтинга муниципальных образований, сформированного конкурсной комиссией по количеству баллов, полученных после оценки муниципальных образований в соответствии с критериями конкурсного отбора.
Первыми в рейтинге располагаются муниципальные образования, набравшие наибольшее количество баллов.
Муниципальные образования, получившие одинаковое количество баллов, располагаются в рейтинге по дате поступления заявок.
33. Количество получателей субсидий определяется исходя из количества муниципальных образований, набравших наибольшее количество баллов, и объема лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
34. Члены конкурсной комиссии обязаны действовать добросовестно, руководствуясь фактическими данными, содержащимися в заявках и прилагаемых к ним документах.
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который должен содержать список муниципальных образований - победителей конкурсного отбора в каждом направлении расходов и наименования муниципальных библиотек, объем предоставляемой субсидии бюджету i-го муниципального образования, рейтинг муниципальных образований. Протокол заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией подписывается всеми членами конкурсной комиссии.
После подписания протокола заседания конкурсной комиссии ответственный секретарь конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней готовит приказ Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора и направляет его для подписания Министру культуры Свердловской области.
Министерство в срок не позднее 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора размещает соответствующую информацию на официальном сайте Министерства.
35. В ходе проведения работы по отбору муниципальных образований, распределению субсидий, подведению итогов конкурсного отбора конкурсной комиссией у муниципальных образований могут быть запрошены необходимые пояснения по представленным заявкам. Пояснения не могут изменять сути и содержания поданной заявки и входящих в ее состав документов.
36. Информация относительно изучения, рассмотрения принятых заявок и оценки муниципальных образований не подлежит разглашению до официального объявления результатов конкурсного отбора.
37. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Свердловской области.
38. В случае доведения Министерству дополнительных лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, средства областного бюджета предоставляются:
1) победителям конкурсного отбора в случае предоставления субсидий в текущем финансовом году при наличии потребности в дополнительных средствах на основании документов, включенных в заявку, в пределах доведенных дополнительных лимитов бюджетных обязательств;
2) муниципальным образованиям, следующим по рейтингу заявок после победителя (победителей) конкурсного отбора, в пределах остатка нераспределенной субсидии на основании, указанном в подпункте 1 настоящего пункта.
После принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении дополнительных средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований Министерство осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Свердловской области о внесении изменений в распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
39. Срок использования субсидии органом местного самоуправления муниципального образования - до 1 декабря года, в течение которого предоставлена субсидия.
40. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на основании соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашения), заключаемых между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Свердловской области по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, заключение соглашений между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации.
41. Соглашения заключаются в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований.
42. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, подлежат зачислению в доходы бюджетов муниципальных образований по соответствующему коду бюджетной классификации и расходуются на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
43. Результатами использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований являются:
1) количество новых поступлений в фонды муниципальных библиотек (включая количество приобретенных электронных версий книг и периодические издания);
2) количество муниципальных библиотек, оснащенных компьютерным оборудованием и лицензионным программным обеспечением;
3) количество муниципальных библиотек, подключенных к сети Интернет.
44. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчеты по формам, установленным в соглашении, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области:
1) ежеквартальный отчет об использовании субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования, - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) итоговый отчет об использовании субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования, - не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом;
3) итоговый отчет о достижении результата (результатов) использования субсидии - не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Свердловской области по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчеты, указанные в части первой настоящего пункта, в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" по формам, установленным в соглашении.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство отчетов возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.
45. Министерство в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, проводит оценку эффективности использования органами местного самоуправления муниципальных образований субсидий с учетом обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований по достижению результатов использования субсидий, установленных в соглашениях, на основании данных в отчетах, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с частью первой пункта 44 настоящего порядка, и соблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.
46. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования значение результата (результатов) использования субсидии, установленное (установленных) в соглашении, на дату представления итогового отчета не достигнуто (не достигнуты), объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле
, где:
- подлежащий возврату в областной бюджет объем субсидии;
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном году;
T - фактически достигнутое значение результата использования субсидии на отчетную дату;
S - значение результата использования субсидии, установленное в соглашении.
Требование о возврате средств субсидии в областной бюджет с указанием объема субсидии и сроков ее возврата направляется Министерством в орган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней после проведения оценки эффективности использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований.
47. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования нарушено обязательство по соблюдению уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, равен объему неправомерно израсходованных средств субсидии, исходя из уровня софинансирования, установленного в соглашении.
Требование о возврате средств субсидии в областной бюджет с указанием объема субсидии и сроков ее возврата направляется Министерством в орган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней после проведения оценки соблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
48. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
В целях эффективного и экономного использования средств областного бюджета при сокращении объема финансирования мероприятий, в том числе в случае экономии средств, возникшей в ходе проведения торгов, при условии отсутствия потребности в использовании средств экономии на те же цели размер субсидии из областного бюджета сокращается пропорционально объему средств, направленных на финансирование мероприятий из бюджета муниципального образования, с учетом установленного в соглашении уровня софинансирования.
В случае возникновения потребности в использовании средств экономии средства могут быть направлены на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, по письменному согласованию с Министерством.
49. Несоблюдение органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидии и нецелевое использование бюджетных средств влекут применение мер ответственности, предусмотренных административным и бюджетным законодательством Российской Федерации.
50. При расходовании средств субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований обязаны осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субсидий, в соответствии с пунктом 2 Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1665-ПП "О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департамента государственных закупок Свердловской области и утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области", за исключением муниципальных заказчиков, определенных Правительством Свердловской области при расходовании средств субсидий, в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет пять миллионов рублей и более.
51. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.
Министерство после представления органом местного самоуправления муниципального образования отчетов, а также по иным основаниям, предусмотренным соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии.
При выявлении Министерством нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.
Субсидия подлежит возврату органом местного самоуправления муниципального образования в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.
Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии.
При невозврате субсидии в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию с органа местного самоуправления муниципального образования подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.
52. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется органами государственного финансового контроля Свердловской области на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.
Приложение N 1
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных на
территории Свердловской области, на
информатизацию муниципальных библиотек, в
том числе комплектование книжных фондов
(включая приобретение электронных версий
книг и приобретение (подписку) периодических изданий),
приобретение компьютерного оборудования и лицензионного
программного обеспечения, подключение
муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" и развитие системы библиотечного
дела с учетом задачи расширения
информационных технологий и оцифровки
Критерии
конкурсного отбора на получение субсидий из областного бюджета на информатизацию муниципальных библиотек, в том числе комплектование книжных фондов (включая приобретение электронных версий книг и приобретение (подписку) периодических изданий)
Номер строки |
Наименование критерия конкурсного отбора |
1 |
2 |
1. |
Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды муниципальных библиотек в расчете на 1000 жителей (менее 25 экземпляров - 10 баллов, от 25 экземпляров до 50 экземпляров - 8 баллов, от 50 экземпляров до 100 экземпляров - 5 баллов, от 100 экземпляров до 170 экземпляров - 3 балла, от 170 экземпляров до 250 экземпляров - 1 балл, свыше 250 экземпляров - 0 баллов) |
2. |
Обеспеченность книгами на 1 пользователя муниципальных библиотек (менее 10 экземпляров - 10 баллов, от 10 экземпляров до 25 экземпляров - 5 баллов, от 25 экземпляров до 40 экземпляров - 3 балла, от 40 экземпляров до 60 экземпляров - 1 балл, свыше 60 экземпляров - 0 баллов) |
3. |
Количество книговыдач на 1 жителя (до 5 экземпляров - 10 баллов, от 5 экземпляров до 8 экземпляров - 5 баллов, от 8 экземпляров до 15 экземпляров - 3 балла, свыше 15 экземпляров - 1 балл) |
4. |
Наличие в муниципальном образовании модельных муниципальных библиотек, созданных в рамках национального проекта "Культура" (наличие - 5 баллов, отсутствие - 0 баллов) |
Приложение N 2
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных на
территории Свердловской области, на
информатизацию муниципальных библиотек, в
том числе комплектование книжных фондов
(включая приобретение электронных версий
книг и приобретение (подписку) периодических изданий),
приобретение компьютерного оборудования и лицензионного
программного обеспечения, подключение
муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" и развитие системы библиотечного
дела с учетом задачи расширения
информационных технологий и оцифровки
Критерии
конкурсного отбора на получение субсидий из областного бюджета на приобретение компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения, подключение муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Номер строки |
Наименование критерия конкурсного отбора |
1 |
2 |
1. |
Доля компьютерного оборудования, находящегося в эксплуатации в муниципальной библиотеке более 5 лет (менее 20% - 1 балл, от 20% до 50% - 3 балла, от 50% до 70% - 10 баллов, от 70% до 80% - 15 баллов, свыше 80% - 25 баллов) |
2. |
Наличие в муниципальной библиотеке автоматизированной библиотечно-информационной системы (наличие - 3 балла, отсутствие - 1 балл) |
3. |
Доля муниципальных библиотек в муниципальном образовании, имеющих точки доступа к ресурсам Национальной электронной библиотеки (менее 20% - 1 балл, от 20% до 50% - 3 балла, от 50% до 80% - 5 баллов, свыше 80% - 10 баллов) |
4. |
Количество муниципальных библиотек в муниципальном образовании, не имеющих компьютеризированных посадочных мест для пользователей (1 балл за каждую единицу) |
Приложение N 9
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие культуры в
Свердловской области до 2024 года"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек
1. Настоящий порядок разработан в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года" в части предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек (далее - субсидии).
2. Настоящий порядок регламентирует процедуру проведения конкурсного отбора муниципальных образований и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по развитию сети организаций культуры, а также созданию условий для организации досуга и обеспечению населения услугами организаций культуры в части поддержки творческой деятельности и укрепления материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек по созданию новых постановок и показу спектаклей на стационаре и укреплению материально-технической базы таких муниципальных театров.
3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство культуры Свердловской области (далее - Министерство).
5. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, имеющего уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченности ниже 50%, не превышает 80% необходимого объема средств для исполнения расходного обязательства бюджета муниципального образования, направленного на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка (далее - расходное обязательство муниципального образования).
Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств муниципального образования, имеющего уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченности более 50%, не превышает 70% необходимого объема средств для исполнения расходного обязательства муниципального образования.
6. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований являются:
1) наличие на территории муниципального образования утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по поддержке творческой деятельности и укреплению материально-технической базы муниципальных театров, при реализации которой возникает расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
7. Получателями субсидий являются муниципальные образования, которые прошли конкурсный отбор в соответствии с критериями конкурсного отбора на получение субсидий из областного бюджета на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек, указанными в приложении к настоящему порядку (далее - критерии конкурсного отбора).
8. Субсидии направляются на софинансирование расходов:
1) по созданию новых постановок и показу спектаклей на стационаре (далее - творческие проекты), включая:
оплату труда сотрудников муниципального театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;
оплату авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;
оплату договоров на право показа и исполнения произведений, а также передачу прав использования аудиовизуальной продукции;
оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;
оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая их приобретение, аренду, изготовление;
уплату налогов и иных сборов, установленных законодательством Российской Федерации;
2) по укреплению материально-технической базы муниципальных театров (приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание, приобретение автобуса для осуществления гастрольной деятельности, а также приобретение и установка кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек для зрительного зала).
9. Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование направляет в Министерство заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка).
10. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией. Положение и состав конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства.
11. Конкурсная комиссия формируется в количестве не менее 9 человек. Членами конкурсной комиссии могут быть работники Министерства, государственных учреждений культуры Свердловской области, в отношении которых Министерство исполняет функции и полномочия учредителя, являющихся методическими центрами (либо имеющих в своей структуре методические центры) в соответствующей сфере деятельности, ученые, работники сферы культуры и искусства.
В состав конкурсной комиссии не могут входить представитель муниципального образования, на территории которого расположен муниципальный театр, включенный в заявку, и представитель этого муниципального театра.
Председателем конкурсной комиссии является Министр культуры Свердловской области или лицо, его замещающее.
12. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора на основе принципов равенства прав муниципальных образований, участвующих в конкурсном отборе, и гласности.
13. Решение о проведении конкурсного отбора оформляется приказом Министерства о проведении конкурсного отбора (далее - приказ Министерства) и доводится до муниципальных образований в системе электронного документооборота Правительства Свердловской области в течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства.
В течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства (www.mkso.ru) (далее - официальный сайт Министерства) размещаются:
1) приказ Министерства;
2) форма заявки, утвержденная приказом Министерства;
3) настоящий порядок;
4) извещение о проведении конкурсного отбора.
14. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
1) наименование и адрес Министерства;
2) наименование государственной программы Свердловской области, в рамках реализации которой бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка;
3) сроки начала подачи заявок и окончания приема заявок, место приема заявок;
4) ссылку на официальный сайт Министерства, на котором размещены информация о составе документации и требования к оформлению заявки;
5) контактную информацию.
15. Заявка подается на бумажном и электронном носителях по форме, утвержденной приказом Министерства. Заявка оформляется с использованием текстового редактора шрифтом Liberation Serif N 14 через одинарный межстрочный интервал, подписывается руководителем органа местного самоуправления муниципального образования и заверяется печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
16. Муниципальное образование имеет право представить на конкурсный отбор заявки на каждый муниципальный театр (профессиональный репертуарный муниципальный театр с постоянной труппой, имеющий в текущем репертуаре спектакли), находящийся в населенном пункте с численностью населения до 300 тысяч человек и осуществляющий деятельность на территории данного муниципального образования. Заявка может быть оформлена как на муниципальный театр как юридическое лицо, так и на филиал или структурное подразделение, входящее в состав муниципального театра или муниципального учреждения культуры.
17. К заявке прилагаются:
1) информационно-аналитическая справка о муниципальном театре, составленная в соответствии с критериями конкурсного отбора, подписанная руководителем органа местного самоуправления муниципального образования и заверенная печатью органа местного самоуправления муниципального образования;
2) копия устава муниципального театра, заверенная подписью руководителя муниципального театра и печатью муниципального театра;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая отсутствие ведения процедуры ликвидации в отношении муниципального театра;
4) выписка из утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие (мероприятия), при реализации которого (которых) возникают расходные обязательства муниципального образования;
5) выписка из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) о наличии бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, заверенная подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования и печатью органа местного самоуправления муниципального образования;
6) копии документов налогового органа об отсутствии у муниципального театра на дату подачи заявки задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы и внебюджетные фонды Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенные подписью (электронной подписью) уполномоченного лица;
7) документы, подтверждающие проведение открытого голосования или конкурсного отбора с целью учета мнения населения муниципального образования по мероприятиям, включенным в заявку;
8) иные документы и дополнительные материалы, которые необходимо приложить к заявке в соответствии с критериями конкурсного отбора.
18. Документы, входящие в состав заявки, формируются в папку в последовательности, указанной в пункте 17 настоящего порядка.
Документы, содержащиеся в папке, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
В состав заявки также включается список входящих в нее документов с указанием номеров страниц, на которых расположены документы.
19. Представленные на конкурсный отбор заявки с приложенными к ним документами, удовлетворяющие требованиям, указанным в пунктах 15, 17 и 18 настоящего порядка, регистрируются ответственным секретарем конкурсной комиссии, который является работником Министерства, в журнале регистрации.
Ответственный секретарь конкурсной комиссии осуществляет консультирование по вопросам оформления заявок и условиям конкурсного отбора по телефону, указанному в извещении о проведении конкурсного отбора, размещенном на официальном сайте Министерства в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка, или лично по месту приема заявок.
20. Принятые на конкурсный отбор документы не возвращаются.
21. Основаниями для отказа в принятии заявки являются:
1) представление заявки только на электронном или только на бумажном носителе;
2) несоответствие заявки требованиям, указанным в пунктах 15, 17 и 18 настоящего порядка;
3) запрашиваемый в заявке размер субсидии превышает объем лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
22. Муниципальное образование - участник конкурсного отбора может внести изменения в заявку при условии представления в Министерство до истечения установленного срока подачи заявок соответствующего уведомления, подписанного руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Уведомление об изменении заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано муниципальным образованием.
23. Изменения к заявке оформляются в соответствии с требованиями, установленными для подачи заявок, с обязательным включением в текст сопроводительного письма муниципального образования слов "Внесение изменений в заявку на участие в конкурсном отборе".
При неоднократном внесении изменений в заявку каждое уведомление об изменении заявки должно быть пронумеровано в порядке возрастания номера.
В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями в заявку преимущество имеет изменение в заявку с последним порядковым номером.
24. После представления в установленном порядке изменений к заявке они становятся ее неотъемлемой частью.
25. Муниципальное образование вправе в любое время отозвать заявку, направив в Министерство соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявки на участие в конкурсном отборе" и подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Заявка считается отозванной со дня получения Министерством уведомления, указанного в части первой настоящего пункта.
26. Уведомление об отзыве заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано муниципальным образованием.
27. Заявки принимаются в течение 7 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства извещения о проведении конкурсного отбора и рассматриваются конкурсной комиссией в течение 2 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
В случае получения Министерством заявки по истечении установленного в части первой настоящего пункта срока указанная заявка не принимается и не передается для рассмотрения в конкурсную комиссию.
28. Конкурсная комиссия со дня окончания приема заявок оценивает муниципальные образования, заявки которых приняты на конкурсный отбор, на основании представленных документов и в соответствии с критериями конкурсного отбора.
29. Расчет объема субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется по следующей методике:
1) определение размера субсидии бюджету i-го муниципального образования;
2) распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
30. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования, прошедшего конкурсный отбор, определяется по формуле
, где:
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
- объем средств на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы одного муниципального театра i-го муниципального образования.
31. Объем средств на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы одного муниципального театра i-го муниципального образования рассчитывает по формуле
, где:
- объем средств на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы одного муниципального театра i-го муниципального образования;
- стоимость одного балла;
- сумма полученных баллов по одному муниципальному театру i-го муниципального образования.
32. Стоимость одного балла рассчитывается по формуле
, где:
- объем субсидии из областного бюджета;
- общая сумма полученных баллов по всем муниципальным театрам в соответствии с заявками, принятыми на конкурсный отбор.
33. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании рассчитанного размера субсидии бюджету i-го муниципального образования в соответствии с проведенной оценкой муниципальных образований и определением количества баллов.
34. Члены конкурсной комиссии обязаны действовать добросовестно, руководствуясь фактическими данными, содержащимися в заявках и прилагаемых к ним документах.
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который должен содержать список муниципальных образований - победителей конкурсного отбора и наименования муниципальных театров, объем предоставляемой субсидии бюджету i-го муниципального образования, количество баллов, полученных муниципальными образованиями по каждому муниципальному театру. Протокол заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией подписывается всеми членами конкурсной комиссии.
После подписания протокола заседания конкурсной комиссии ответственный секретарь конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней готовит приказ Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора и направляет его для подписания Министру культуры Свердловской области.
Министерство в срок не позднее 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора размещает соответствующую информацию на официальном сайте Министерства.
35. В ходе проведения работы по отбору муниципальных образований, распределению субсидий, подведению итогов конкурсного отбора конкурсной комиссией у муниципальных образований могут быть запрошены необходимые пояснения по представленным заявкам. Пояснения не могут изменять сути и содержания поданной заявки и входящих в ее состав документов.
36. Информация относительно изучения, рассмотрения принятых заявок и оценки муниципальных образований не подлежит разглашению до официального объявления результатов конкурсного отбора.
37. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Свердловской области.
38. В случае доведения Министерству дополнительных лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, средства областного бюджета предоставляются:
1) победителям конкурсного отбора в случае предоставления субсидии в текущем финансовом году при наличии потребности в дополнительных средствах, на основании документов, включенных в заявку, в пределах доведенных дополнительных лимитов бюджетных обязательств;
2) муниципальным образованиям, следующим по рейтингу заявок муниципальных образований после победителя (победителей) конкурсного отбора, в пределах остатка нераспределенной субсидии на основании, указанном в подпункте 1 настоящего пункта.
После принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении дополнительных средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований Министерство осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Свердловской области о внесении изменений в распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
39. Срок использования субсидии органом местного самоуправления муниципального образования - до 1 декабря года, в течение которого предоставлена субсидия.
40. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на основании соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашения), заключаемых между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Свердловской области по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, заключение соглашений между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации.
41. Соглашения заключаются в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований.
42. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, подлежат зачислению в доходы бюджетов муниципальных образований по соответствующему коду бюджетной классификации и расходуются на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
43. Результатами использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований являются:
1) количество созданных новых постановок для показа в стационарных условиях;
2) количество муниципальных театров, в которых проведены мероприятия по укреплению материально-технической базы в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 настоящего порядка.
44. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчеты по формам, установленным в соглашении, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области:
1) ежеквартальный отчет об использовании субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования, - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) итоговый отчет об использовании субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования, - не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом;
3) итоговый отчет о достижении результата (результатов) использования субсидии - не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Свердловской области по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчеты, указанные в части первой настоящего пункта, в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" по формам, установленным в соглашении.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство отчетов возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.
45. Министерство в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, проводит оценку эффективности использования органами местного самоуправления муниципальных образований субсидий с учетом обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований по достижению результатов использования субсидий, установленных в соглашениях, на основании данных в отчетах, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с частью первой пункта 44 настоящего порядка, и соблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.
46. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования значение (значения) результата (результатов) использования субсидии, установленное (установленные) в соглашении, на дату представления итогового отчета не достигнуто (не достигнуты), объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле
, где:
- объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет;
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном году;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество недостигнутых значений результатов использования субсидии;
n - общее количество результатов использования субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата использования субсидии, определяется по формуле
, где:
- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное в соглашении.
Требование о возврате средств субсидии в областной бюджет с указанием объема субсидии и сроков ее возврата направляется Министерством в орган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней после проведения оценки эффективности использования субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований.
47. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования нарушено обязательство по соблюдению уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, равен объему неправомерно израсходованных средств субсидии, исходя из уровня софинансирования, установленного соглашением.
Требование о возврате средств субсидии в областной бюджет с указанием объема субсидии и сроков ее возврата направляется Министерством в орган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней после проведения оценки соблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
48. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидии, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
В целях эффективного и экономного использования средств областного бюджета при сокращении объема финансирования мероприятий, в том числе в случае экономии средств, возникшей в ходе проведения торгов, при условии отсутствия потребности в использовании средств экономии на те же цели размер субсидии из областного бюджета сокращается пропорционально объему средств, направленных на финансирование мероприятий из бюджета муниципального образования, с учетом установленного уровня софинансирования.
В случае возникновения потребности в использовании средств экономии средства могут быть направлены на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, по письменному согласованию с Министерством.
49. Несоблюдение органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидии и нецелевое использование бюджетных средств влекут применение мер ответственности, предусмотренных административным и бюджетным законодательством Российской Федерации.
50. При расходовании средств субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований обязаны осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субсидий, в соответствии с пунктом 2 Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1665-ПП "О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департамента государственных закупок Свердловской области и утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области", за исключением муниципальных заказчиков, определенных Правительством Свердловской области при расходовании средств субсидий, в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет пять миллионов рублей и более.
51. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.
Министерство после представления органом местного самоуправления муниципального образования отчетов, а также по иным основаниям, предусмотренным соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии.
При выявлении Министерством нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.
Субсидия подлежит возврату органом местного самоуправления муниципального образования в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.
Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии.
При невозврате субсидии в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию с органа местного самоуправления муниципального образования подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.
52. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется органами государственного финансового контроля Свердловской области на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.
Приложение
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области,
на поддержку творческой деятельности и
укрепление материально-технической базы
муниципальных театров в населенных пунктах
с численностью населения до 300 тысяч человек
Критерии
конкурсного отбора на получение субсидий из областного бюджета на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек
Номер строки |
Наименование критерия конкурсного отбора |
Значение критерия конкурсного отбора |
1 |
2 |
3 |
1. |
Объем средств, направленных муниципальным образованием на создание новых театральных постановок в течение последних трех лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора, а также в течение года проведения конкурсного отбора |
менее 500 тыс. рублей - 0 баллов, от 500 тыс. рублей до 1000 тыс. рублей - 1 балл, от 1000 тыс. рублей до 2000 тыс. рублей - 3 балла, более 2000 тыс. рублей - 5 баллов |
2. |
Объем средств, направленных муниципальным образованием на улучшение материально-технической базы муниципального театра в течение последних трех лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора, а также в течение года проведения конкурсного отбора |
менее 1000 тыс. рублей - 0 баллов, от 1000 тыс. рублей до 2000 тыс. рублей - 1 балл, от 2000 тыс. рублей до 3000 тыс. рублей - 3 балла, более 3000 тыс. рублей - 5 баллов |
3. |
Увеличение числа мероприятий для населения муниципального образования, проводимых муниципальным театром, в последние два года, предшествующие году проведения конкурсного отбора |
положительная динамика - 3 балла, отсутствие динамики - 1 балл, отрицательная динамика - 0 баллов |
4. |
Рост посещаемости населением муниципального образования муниципального театра в последние два года, предшествующие году проведения конкурсного отбора |
положительная динамика - 3 балла, отсутствие динамики - 2 балла, отрицательная динамика - 0 баллов |
5. |
Процент заполняемости зрительного зала |
менее 30% - 0 баллов, от 30% до 50% - 5 баллов, более 50% - 10 баллов |
6. |
Предоставление муниципальным театром услуг (от общего объема услуг) для детской аудитории |
менее 10% - 0 баллов, от 10% до 40% - 5 баллов, более 40% - 10 баллов |
Приложение N 10
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие культуры в
Свердловской области до 2024 года"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных детских и кукольных театров
1. Настоящий порядок разработан в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года" в части предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных детских и кукольных театров (далее - субсидии).
2. Настоящий порядок регламентирует процедуру проведения конкурсного отбора муниципальных образований и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований по развитию сети организаций культуры, а также созданию условий для организации досуга и обеспечению населения услугами организаций культуры в части поддержки творческой деятельности по созданию новых постановок и реализации гастрольных проектов муниципальных детских и кукольных театров и технического оснащения для укрепления материально-технической базы таких театров.
3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство культуры Свердловской области (далее - Министерство).
5. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, имеющего уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченности ниже 50%, не превышает 80% необходимого объема средств для исполнения расходного обязательства муниципального образования, направленного на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка (далее - расходное обязательство муниципального образования).
Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, имеющего уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченности более 50%, не превышает 70% необходимого объема средств для исполнения расходного обязательства муниципального образования.
6. Получателями субсидий являются муниципальные образования, которые прошли конкурсный отбор в соответствии с критериями конкурсного отбора на получение субсидий из областного бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных детских и кукольных театров, указанными в приложении к настоящему порядку (далее - критерии конкурсного отбора).
7. Субсидии направляются на софинансирование расходов:
1) по созданию и показу новых постановок, реализации гастрольных проектов (творческих проектов), включая:
оплату труда сотрудников детского театра, а также специалистов, привлекаемых к осуществлению творческих проектов;
оплату авторского вознаграждения и гонораров творческим работникам, привлекаемым к осуществлению творческих проектов;
оплату договоров на право показа и исполнения произведений, а также передачу прав использования аудиовизуальной продукции;
оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и другими конструкциями, включая их приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку и обслуживание;
оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов театральным реквизитом, бутафорией, гримом, постижерскими изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами (в том числе головными уборами и обувью), включая их приобретение, аренду, изготовление;
уплату налогов и иных сборов, установленных законодательством Российской Федерации;
2) на техническое оснащение детских театров (приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для осуществления творческой деятельности, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание, приобретение автобуса для осуществления гастрольной деятельности, а также приобретение и установка кресел, сидений-трансформеров, кресельных групп, скамеек для зрительного зала).
8. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований являются:
1) наличие на территории муниципального образования утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по поддержке творческой деятельности и техническому оснащению детских театров, при реализации которой возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
9. Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование направляет в Министерство заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка).
10. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией. Положение и состав конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства.
11. Конкурсная комиссия формируется в количестве не менее 9 человек. Членами конкурсной комиссии могут быть работники Министерства, государственных учреждений культуры Свердловской области, в отношении которых Министерство исполняет функции и полномочия учредителя, являющихся методическими центрами (либо имеющих в своей структуре методические центры) в соответствующей сфере деятельности, ученые, работники сферы культуры и искусства.
В состав конкурсной комиссии не могут входить представители муниципальных образований, на территории которых расположены муниципальные детские и кукольные театры, включенные в заявки, и представители этих театров.
Председателем конкурсной комиссии является Министр культуры Свердловской области или лицо, его замещающее.
12. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора на основе принципов равенства прав муниципальных образований, участвующих в конкурсном отборе, и гласности.
13. Решение о проведении конкурсного отбора оформляется приказом Министерства о проведении конкурсного отбора (далее - приказ Министерства) и доводится до муниципальных образований в системе электронного документооборота Правительства Свердловской области в течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства.
В течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства (www.mkso.ru) (далее - официальный сайт Министерства) размещаются:
1) приказ Министерства;
2) форма заявки, утвержденная приказом Министерства;
3) настоящий порядок;
4) извещение о проведении конкурсного отбора.
14. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
1) наименование и адрес Министерства;
2) наименование государственной программы Свердловской области, в рамках реализации которой бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка;
3) сроки начала подачи заявок и окончания приема заявок, место приема заявок;
4) ссылку на официальный сайт Министерства, на котором размещена информация о составе документации и требования к оформлению заявки;
5) контактную информацию.
15. Заявка подается на бумажном и электронном носителях по форме, утвержденной приказом Министерства. Заявка оформляется с использованием текстового редактора шрифтом Liberation Serif N 14 через одинарный межстрочный интервал, подписывается руководителем органа местного самоуправления муниципального образования и заверяется печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
16. Муниципальное образование имеет право представить на конкурсный отбор заявки на каждый профессиональный репертуарный муниципальный детский и кукольный театр (театр для детей и юношества, театр юного зрителя, молодежный, детский театр, театр для детей и молодежи, театр кукол, театр актера и куклы, театр марионеток, театр теней) с постоянной труппой, имеющий в текущем репертуаре спектакли, в том числе ориентированные на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией, осуществляющий деятельность на территории данного муниципального образования (далее - детский театр). Заявка может быть оформлена как на детский театр как юридическое лицо, так и на детский театр, который входит в состав муниципального учреждения культуры, как филиал или структурное подразделение.
17. К заявке прилагаются:
1) информационно-аналитическая справка о детском театре, составленная в соответствии с критериями конкурсного отбора, подписанная руководителем органа местного самоуправления муниципального образования и заверенная печатью органа местного самоуправления муниципального образования;
2) копия устава детского театра, заверенная подписью руководителя детского театра и печатью детского театра;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая отсутствие ведения процедуры ликвидации в отношении детского театра;
4) выписка из утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, при реализации которого возникают расходные обязательства муниципального образования;
5) выписка из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) о наличии бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, заверенная подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования и печатью органа местного самоуправления муниципального образования;
6) копии документов налогового органа об отсутствии у детского театра на дату подачи заявки задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы и внебюджетные фонды Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенные подписью (электронной подписью) уполномоченного лица;
7) документы, подтверждающие проведение открытого голосования или конкурсного отбора с целью учета мнения населения муниципального образования по мероприятиям, включенным в заявку;
8) иные документы и дополнительные материалы, которые необходимо приложить к заявке в соответствии с критериями конкурсного отбора.
18. Документы, входящие в состав заявки, формируются в папку в последовательности, указанной в пункте 17 настоящего порядка.
Документы, содержащиеся в папке, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
В состав заявки также включается список входящих в нее документов с указанием номеров страниц, на которых расположены документы.
19. Представленные на конкурсный отбор заявки с приложенными к ним документами, удовлетворяющие требованиям, указанным в пунктах 15, 17 и 18 настоящего порядка, регистрируются ответственным секретарем конкурсной комиссии, который является работником Министерства, в журнале регистрации.
Ответственный секретарь конкурсной комиссии осуществляет консультирование по вопросам оформления заявок и условиям конкурсного отбора по телефону, указанному в извещении о проведении конкурсного отбора, размещенном на официальном сайте Министерства в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка, или лично по месту приема заявок.
20. Принятые на конкурсный отбор документы не возвращаются.
21. Основаниями для отказа в принятии заявки являются:
1) представление заявки только на электронном или только на бумажном носителе;
2) несоответствие заявки требованиям, указанным в пунктах 15, 17 и 18 настоящего порядка;
3) запрашиваемый в заявке размер субсидии превышает объем лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
22. Муниципальное образование - участник конкурсного отбора может внести изменения в заявку при условии представления в Министерство до истечения установленного срока подачи заявок соответствующего уведомления, подписанного руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Уведомление об изменении заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано муниципальным образованием.
23. Изменения к заявке оформляются в соответствии с требованиями, установленными для подачи заявок, с обязательным включением в текст сопроводительного письма муниципального образования слов "Внесение изменений в заявку на участие в конкурсном отборе".
При неоднократном внесении изменений в заявку каждое уведомление об изменении заявки должно быть пронумеровано в порядке возрастания номера.
В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями в заявку преимущество имеет изменение в заявку с последним порядковым номером.
24. После представления в установленном порядке изменений к заявке они становятся ее неотъемлемой частью.
25. Муниципальное образование вправе в любое время отозвать заявку, направив в Министерство соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявки на участие в конкурсном отборе" и подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Заявка считается отозванной со дня получения Министерством уведомления, указанного в части первой настоящего пункта.
26. Уведомление об отзыве заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано муниципальным образованием.
27. Заявки принимаются в течение 7 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства извещения о проведении конкурсного отбора и рассматриваются конкурсной комиссией в течение 2 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
В случае получения Министерством заявки по истечении установленного в части первой настоящего пункта срока указанная заявка не принимается и не передается для рассмотрения в конкурсную комиссию.
28. Конкурсная комиссия со дня окончания приема заявок оценивает муниципальные образования, заявки которых приняты на конкурсный отбор, на основании представленных документов и в соответствии с критериями конкурсного отбора.
29. Расчет объема субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется по следующей методике:
1) определение размера субсидии бюджету i-го муниципального образования;
2) распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
30. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования, прошедшего конкурсный отбор, определяется по формуле
, где:
- размер субсидии из областного бюджета;
- объем средств на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение одного детского театра i-го муниципального образования.
31. Объем средств на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение одного детского театра i-го муниципального образования определяется по формуле
, где:
- объем средств на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы одного детского театра i-го муниципального образования;
- стоимость одного балла;
- сумма полученных баллов по одному детскому театру i-го муниципального образования.
32. Стоимость одного балла рассчитывается по формуле
, где:
- объем субсидии из областного бюджета;
- общая сумма полученных баллов по всем детским театрам в соответствии с заявками, принятыми на конкурсный отбор.
33. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании рассчитанного размера субсидии бюджету i-го муниципального образования в соответствии с проведенной оценкой муниципальных образований и определением количества баллов.
34. Члены конкурсной комиссии обязаны действовать добросовестно, руководствуясь фактическими данными, содержащимися в заявках и прилагаемых к ним документах.
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который должен содержать список муниципальных образований - победителей конкурсного отбора и наименования детских театров, объем предоставляемой субсидии бюджету i-го муниципального образования, количество баллов, полученных муниципальными образованиями по каждому детскому театру. Протокол заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией подписывается всеми членами конкурсной комиссии.
После подписания протокола заседания конкурсной комиссии ответственный секретарь конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней готовит приказ Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора и направляет его для подписания Министру культуры Свердловской области.
Министерство в срок не позднее 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора размещает соответствующую информацию на официальном сайте Министерства.
35. В ходе проведения работы по отбору муниципальных образований, распределению субсидий, подведению итогов конкурсного отбора конкурсной комиссией у муниципальных образований могут быть запрошены необходимые пояснения по представленным заявкам. Пояснения не могут изменять сути и содержания поданной заявки и входящих в ее состав документов.
36. Информация относительно изучения, рассмотрения принятых заявок и оценки муниципальных образований не подлежит разглашению до официального объявления результатов конкурсного отбора.
37. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Свердловской области.
38. В случае доведения Министерству дополнительных лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, средства областного бюджета предоставляются:
1) победителям конкурсного отбора в случае предоставления субсидии в текущем финансовом году при наличии потребности в дополнительных средствах на основании документов, включенных в заявку, в пределах доведенных дополнительных лимитов бюджетных обязательств;
2) муниципальным образованиям, следующим по рейтингу заявок после победителя (победителей) конкурсного отбора, в пределах остатка нераспределенной субсидии на основании, указанном в подпункте 1 настоящего пункта.
После принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении дополнительных средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований Министерство осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Свердловской области о внесении изменений в распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
39. Срок использования субсидии органом местного самоуправления муниципального образования - до 1 декабря года, в течение которого предоставлена субсидия.
40. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на основании соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашения), заключаемых между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Свердловской области по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, заключение соглашений между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации.
41. Соглашения заключаются в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований.
42. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, подлежат зачислению в доходы бюджетов муниципальных образований по соответствующей бюджетной классификации и расходуются на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
43. Результатами использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований являются:
1) количество созданных новых постановок для показа в стационарных условиях;
2) количество реализованных гастрольных проектов;
3) количество детских театров, в которых проведены мероприятия по техническому оснащению в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 настоящего порядка.
44. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчеты по формам, установленным в соглашении, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области:
1) ежеквартальный отчет об использовании субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования, - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) итоговый отчет об использовании субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования, - не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом;
3) итоговый отчет о достижении результата использования субсидии - не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Свердловской области по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчеты, указанные в части первой настоящего пункта, в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" по формам, установленным в соглашении.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство отчетов возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.
45. Министерство в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, проводит оценку эффективности использования органами местного самоуправления муниципальных образований субсидий с учетом обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований по достижению значения результатов использования субсидий, установленных в соглашениях, на основании данных в отчетах, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с частью первой пункта 44 настоящего порядка, и соблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.
46. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования значение результата (результатов) использования субсидии, установленное (установленные) в соглашении, на дату представления итогового отчета не достигнуто (не достигнуты), объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле
, где:
- объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет;
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном году;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество недостигнутых значений результатов использования субсидии;
n - общее количество результатов использования субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле
, где:
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата использования субсидии, определяется по формуле
, где:
- фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное в соглашении.
Требование о возврате средств субсидии в областной бюджет с указанием объема субсидии и сроков ее возврата направляется Министерством в орган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней после проведения оценки эффективности использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований.
47. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования нарушено обязательство по соблюдению уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, равен объему неправомерно израсходованных средств субсидии, исходя из уровня софинансирования, установленного соглашением.
Требование о возврате средств субсидии в областной бюджет с указанием объема субсидии и сроков ее возврата направляется Министерством в орган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней после проведения оценки соблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
48. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидии, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
В целях эффективного и экономного использования средств областного бюджета при сокращении объема финансирования мероприятий, в том числе в случае экономии средств, возникшей в ходе проведения торгов, при условии отсутствия потребности в использовании средств экономии на те же цели размер субсидии из областного бюджета сокращается пропорционально объему средств, направленных на финансирование мероприятий из бюджета муниципального образования, с учетом установленного уровня софинансирования.
В случае возникновения потребности в использовании средств экономии средства могут быть направлены на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, по письменному согласованию с Министерством.
49. Несоблюдение органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидии и нецелевое использование бюджетных средств влекут применение мер ответственности, предусмотренных административным и бюджетным законодательством Российской Федерации.
50. При расходовании средств субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований обязаны осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субсидий, в соответствии с пунктом 2 Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1665-ПП "О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департамента государственных закупок Свердловской области и утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области", за исключением муниципальных заказчиков, определенных Правительством Свердловской области при расходовании средств субсидий, в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет пять миллионов рублей и более.
51. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.
Министерство после представления органом местного самоуправления муниципального образования отчетов, а также по иным основаниям, предусмотренным соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии.
При выявлении Министерством нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.
Субсидия подлежит возврату органом местного самоуправления муниципального образования в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.
Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии.
При невозврате субсидии в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию с органа местного самоуправления муниципального образования подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.
52. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется органами государственного финансового контроля Свердловской области на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.
Приложение
к Порядку предоставления
субсидий бюджетам муниципальных образований,
расположенных на территории
Свердловской области,
на поддержку творческой
деятельности и техническое
оснащение муниципальных
детских и кукольных театров
Критерии
конкурсного отбора на получение субсидий из областного бюджета на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение муниципальных детских и кукольных театров
Номер строки |
Наименование критерия конкурсного отбора |
Значение критерия конкурсного отбора |
1 |
2 |
3 |
1. |
Объем средств, направленных муниципальным образованием на создание новых театральных постановок в течение последних трех лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора, а также в течение года проведения конкурсного отбора |
менее 500 тыс. рублей - 0 баллов, от 500 тыс. рублей до 1000 тыс. рублей - 1 балл, от 1000 тыс. рублей до 2000 тыс. рублей - 3 балла, более 2000 тыс. рублей - 5 баллов |
2. |
Объем средств, направленных муниципальным образованием на улучшение материально-технической базы детского театра в течение последних трех лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора, а также в течение года проведения конкурсного отбора |
менее 1000 тыс. рублей - 0 баллов, от 1000 тыс. рублей до 2000 тыс. рублей - 1 балл, от 2000 тыс. рублей до 3000 тыс. рублей - 3 балла, более 3000 тыс. рублей - 5 баллов |
3. |
Увеличение числа мероприятий для населения, проводимых детским театром, в последние два года, предшествующие году проведения конкурсного отбора |
положительная динамика - 3 балла, отсутствие динамики - 1 балл, отрицательная динамика - 0 баллов |
4. |
Рост посещаемости населением муниципального образования детского театра в последние два года, предшествующие году проведения конкурсного отбора |
положительная динамика - 3 балла, отсутствие динамики - 2 балла, отрицательная динамика - 0 баллов |
5. |
Процент заполняемости зрительного зала |
менее 30% - 0 баллов, от 30% до 50% - 5 баллов, более 50% - 10 баллов |
6. |
Предоставление детским театром услуг (от общего объема услуг) для детской аудитории |
менее 10% - 0 баллов, от 10% до 40% - 5 баллов, более 40% - 10 баллов |
Приложение N 11
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие культуры в
Свердловской области до 2024 года"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием
1. Настоящий порядок разработан в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года" в части предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на оснащение муниципальных учреждений культуры, осуществляющих кинопоказ (далее - кинотеатры), необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием.
2. Настоящий порядок регламентирует процедуру проведения конкурсного отбора муниципальных образований и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при решении вопросов местного значения по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры в части оснащения кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием для повышения доступности приоритетных объектов культуры для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышения качества услуг, оказываемых данной группе населения в сфере культуры, формирования полноценной инфраструктуры отрасли в рамках реализации региональной составляющей национального проекта "Культура", для достижения результатов, установленных региональным проектом "Обеспечение качества нового уровня развития инфраструктуры" ("Культурная среда")", паспорт которого утвержден протоколом заседания Совета при Губернаторе Свердловской области по приоритетным стратегическим проектам Свердловской области от 17.12.2018 N 18.
3. Предоставление субсидий на оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием (далее - субсидии) бюджетам муниципальных образований осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство культуры Свердловской области (далее - Министерство).
5. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, имеющего уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченности ниже 50%, не превышает 80% необходимого объема средств для исполнения расходного обязательства муниципального образования, направленного на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка (далее - расходное обязательство муниципального образования).
Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, имеющего уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченности более 50%, не превышает 50% необходимого объема средств для исполнения расходного обязательства муниципального образования.
6. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований являются:
1) наличие на территории муниципального образования утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по оснащению кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием, при реализации которой возникает расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
3) наличие паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры Свердловской области;
4) копия акта обследования здания, в котором располагается муниципальный кинотеатр, для обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп населения.
7. Получателями субсидий являются муниципальные образования, которые прошли конкурсный отбор в соответствии с критериями конкурсного отбора на получение субсидий из областного бюджета на оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием, указанными в приложении к настоящему порядку (далее - критерии конкурсного отбора).
8. Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование направляет в Министерство заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка).
9. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией. Положение и состав конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства.
10. Конкурсная комиссия формируется в количестве не менее 9 человек. Членами конкурсной комиссии могут быть работники Министерства, депутаты Законодательного Собрания Свердловской области, ученые, работники сферы культуры и искусства.
В состав конкурсной комиссии не могут входить представитель муниципального образования, на территории которого расположен муниципальный кинотеатр, включенный в заявку, и представитель этого муниципального кинотеатра.
Председателем конкурсной комиссии является Министр культуры Свердловской области или лицо, его замещающее.
11. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора на основе принципов равенства прав муниципальных образований, участвующих в конкурсном отборе, и гласности.
12. Решение о проведении конкурсного отбора оформляется приказом Министерства о проведении конкурсного отбора (далее - приказ Министерства) и доводится до муниципальных образований в системе электронного документооборота Правительства Свердловской области в течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства.
В течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства (www.mkso.ru) (далее - официальный сайт Министерства) размещаются:
1) приказ Министерства;
2) форма заявки, утвержденная приказом Министерства;
3) настоящий порядок;
4) извещение о проведении конкурсного отбора.
13. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
1) наименование и адрес Министерства;
2) наименование государственной программы Свердловской области, в рамках реализации которой бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка;
3) сроки начала подачи заявок и окончания приема заявок, место приема заявок;
4) ссылку на официальный сайт Министерства, на котором размещены информация о составе документации и требования к оформлению заявки;
5) контактную информацию.
14. Заявка подается на бумажном и электронном носителях по форме, утвержденной приказом Министерства. Заявка оформляется с использованием текстового редактора шрифтом Liberation Serif N 14 через одинарный межстрочный интервал, подписывается руководителем органа местного самоуправления муниципального образования и заверяется печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
15. Муниципальное образование имеет право представить на конкурсный отбор не более одной заявки на муниципальный кинотеатр, осуществляющий деятельность на территории данного муниципального образования. Заявка может быть оформлена как на муниципальный кинотеатр как юридическое лицо, так и на филиал или структурное подразделение, входящее в состав муниципального учреждения культуры.
16. К заявке прилагаются:
1) информационно-аналитическая справка об учреждении культуры, составленная в соответствии с критериями конкурсного отбора, подписанная руководителем органа местного самоуправления муниципального образования и заверенная печатью органа местного самоуправления муниципального образования;
2) копия устава учреждения культуры, заверенная подписью руководителя учреждения культуры и печатью учреждения культуры;
3) копия паспорта доступности объекта социальной инфраструктуры Свердловской области;
4) копия акта обследования здания учреждения культуры для обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп населения.
5) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая отсутствие ведения процедуры ликвидации в отношении учреждения культуры;
6) выписка из утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, при реализации которого возникают расходные обязательства муниципального образования;
7) выписка из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджетам муниципальных образований) о наличии бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, заверенная подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования и печатью органа местного самоуправления муниципального образования;
8) копии документов налогового органа об отсутствии у учреждения культуры на дату подачи заявки задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы и внебюджетные фонды Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенные подписью (электронной подписью) уполномоченного лица;
9) материалы, с обоснованием стоимости необходимого оборудования для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием;
10) документы, подтверждающие проведение открытого голосования или конкурсного отбора с целью учета мнения населения муниципального образования по мероприятиям, включенным в заявку;
11) иные документы и дополнительные материалы, которые необходимо приложить к заявке в соответствии с критериями конкурсного отбора.
17. Документы, входящие в состав заявки, формируются в папку в последовательности, указанной в пункте 16 настоящего порядка.
Документы, содержащиеся в папке, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
В состав заявки также включается список входящих в нее документов с указанием номеров страниц, на которых расположены документы.
18. Представленные на конкурсный отбор заявки с приложенными к ним документами, удовлетворяющие требованиям, указанным в пунктах 14, 16 и 17 настоящего порядка, регистрируются ответственным секретарем конкурсной комиссии, который является работником Министерства, в журнале регистрации.
Ответственный секретарь конкурсной комиссии осуществляет консультирование по вопросам оформления заявок и условиям конкурсного отбора по телефону, указанному в извещении о проведении конкурсного отбора, размещенном на официальном сайте Министерства в соответствии с пунктом 13 настоящего порядка, или лично по месту приема заявок.
19. Принятые на конкурсный отбор документы не возвращаются.
20. Основаниями для отказа в принятии заявки являются:
1) представление заявки только на электронном или только на бумажном носителе;
2) несоответствие заявки требованиям, указанным в пунктах 14, 16 и 17 настоящего порядка;
3) запрашиваемый в заявке размер субсидии превышает объем лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
21. Муниципальное образование - участник конкурсного отбора может внести изменения в заявку при условии представления в Министерство до истечения установленного срока подачи заявок соответствующего уведомления, подписанного руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Уведомление об изменении заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано муниципальным образованием.
22. Изменения к заявке оформляются в соответствии с требованиями, установленными для подачи заявок, с обязательным включением в текст сопроводительного письма муниципального образования слов "Внесение изменений в заявку на участие в конкурсном отборе".
При неоднократном внесении изменений в заявку каждое уведомление об изменении заявки должно быть пронумеровано в порядке возрастания номера.
В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями в заявку преимущество имеет изменение в заявку с последним порядковым номером.
23. После представления в установленном порядке изменений к заявке они становятся ее неотъемлемой частью.
24. Муниципальное образование вправе в любое время отозвать заявку, направив в Министерство соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявки на участие в конкурсном отборе" и подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Заявка считается отозванной со дня получения Министерством уведомления, указанного в части первой настоящего пункта.
25. Уведомление об отзыве заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано муниципальным образованием.
26. Заявки принимаются в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства извещения о проведении конкурсного отбора и рассматриваются конкурсной комиссией в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
В случае получения Министерством заявки по истечении установленного в части первой настоящего пункта срока указанная заявка не принимается и не передается для рассмотрения в конкурсную комиссию.
27. Конкурсная комиссия со дня окончания приема заявок оценивает муниципальные образования, заявки которых приняты на конкурсный отбор, на основании представленных документов и в соответствии с критериями конкурсного отбора.
28. Расчет объема субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется по следующей методике:
1) определение размера субсидии бюджету i-го муниципального образования;
2) распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
29. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования, прошедшего конкурсный отбор, определяется по формуле
, где:
- размер субсидии на одну заявку i-го муниципального образования;
- объем средств, необходимый для финансирования расходов, указанных в заявке;
- предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования.
30. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется с учетом рейтинга муниципальных образований, сформированного конкурсной комиссией по количеству баллов, полученных после оценки муниципальных образований в соответствии с критериями конкурсного отбора.
Первыми в рейтинге располагаются муниципальные образования, набравшие наибольшее количество баллов.
Муниципальные образования, получившие одинаковое количество баллов, располагаются в рейтинге по дате поступления заявок.
31. Количество получателей субсидий определяется исходя из количества муниципальных образований, набравших наибольшее количество баллов, и объема лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
32. Члены конкурсной комиссии обязаны действовать добросовестно, руководствуясь фактическими данными, содержащимися в заявках и прилагаемых к ним документах.
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который должен содержать список муниципальных образований - победителей конкурсного отбора и наименования муниципальных кинотеатров, объем предоставляемой субсидии бюджету i-го муниципального образования, рейтинг муниципальных образований. Протокол заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией подписывается всеми членами конкурсной комиссии.
После подписания протокола заседания конкурсной комиссии ответственный секретарь конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней готовит приказ Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора и направляет его для подписания Министру культуры Свердловской области.
Министерство в срок не позднее 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора размещает соответствующую информацию на официальном сайте Министерства.
33. В ходе проведения работы по отбору муниципальных образований, распределению субсидий, подведению итогов конкурсного отбора конкурсной комиссией у муниципальных образований могут быть запрошены необходимые пояснения по представленным заявкам. Пояснения не могут изменять сути и содержания поданной заявки и входящих в ее состав документов.
34. Информация относительно изучения, рассмотрения принятых заявок и оценки муниципальных образований не подлежит разглашению до официального объявления результатов конкурсного отбора.
35. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Свердловской области.
36. В случае доведения Министерству дополнительных лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, средства областного бюджета предоставляются:
1) победителям конкурсного отбора в случае предоставления субсидий в текущем финансовом году при наличии потребности в дополнительных средствах на основании документов, включенных в заявку, в пределах доведенных дополнительных лимитов бюджетных обязательств;
2) муниципальным образованиям, следующим по рейтингу заявок после победителя (победителей) конкурсного отбора, в пределах остатка нераспределенной субсидии на основании, указанном в подпункте 1 настоящего пункта.
После принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении дополнительных средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований Министерство осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Свердловской области о внесении изменений в распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
37. Срок использования субсидии органом местного самоуправления муниципального образования - до 1 декабря года, в течение которого предоставлена субсидия.
38. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на основании соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашения), заключаемых между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Свердловской области по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, заключение соглашений между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации.
39. Соглашения заключаются в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований.
40. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, подлежат зачислению в доходы бюджетов муниципальных образований по соответствующей бюджетной классификации и расходуются на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
41. Результатом использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований является количество муниципальных кинотеатров, оснащенных необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием.
42. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчеты по формам, установленным в соглашении, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области:
1) ежеквартальный отчет об использовании субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования, - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) итоговый отчет об использовании субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования, - не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом;
3) итоговый отчет о достижении результата использования субсидии - не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Свердловской области по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчеты, указанные в части первой настоящего пункта, в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" по формам, установленным в соглашении.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство отчетов возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.
43. Министерство в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, проводит оценку эффективности использования органами местного самоуправления муниципальных образований субсидий с учетом обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований по достижению результатов использования субсидий, установленных в соглашениях, на основании данных в отчетах, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с частью первой пункта 42 настоящего порядка, и соблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.
44. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования значение результата использования субсидии, установленное в соглашении, на дату представления итогового отчета не достигнуто, объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле
, где:
- подлежащий возврату в областной бюджет объем субсидии;
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном году;
T - фактически достигнутое значение результата использования субсидии на отчетную дату;
S - значение результата использования субсидии, установленное в соглашении.
Требование о возврате средств субсидии в областной бюджет с указанием объема субсидии и сроков ее возврата направляется Министерством в орган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней после проведения оценки эффективности использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований.
45. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования нарушено обязательство по соблюдению уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, равен объему неправомерно израсходованных средств субсидии, исходя из предельного уровня софинансирования, установленного в соглашении.
Требование о возврате средств субсидии в областной бюджет с указанием объема субсидии и сроков ее возврата направляется Министерством в орган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней после проведения оценки соблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
46. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
В целях эффективного и экономного использования средств областного бюджета при сокращении объема финансирования мероприятий, в том числе в случае экономии средств, возникшей в ходе проведения торгов, при условии отсутствия потребности в использовании средств экономии на те же цели размер субсидии из областного бюджета сокращается пропорционально объему средств, направленных на финансирование мероприятий из бюджета муниципального образования, с учетом установленного в соглашении уровня софинансирования.
В случае возникновения потребности в использовании средств экономии средства могут быть направлены на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, по письменному согласованию с Министерством.
47. Несоблюдение органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидии и нецелевое использование бюджетных средств влекут применение мер ответственности, предусмотренных административным и бюджетным законодательством Российской Федерации.
48. При расходовании средств субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований обязаны осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субсидий, в соответствии с пунктом 2 Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1665-ПП "О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департамента государственных закупок Свердловской области и утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области", за исключением муниципальных заказчиков, определенных Правительством Свердловской области при расходовании средств субсидий, в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет пять миллионов рублей и более.
49. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.
Министерство после представления органом местного самоуправления муниципального образования отчетов, а также по иным основаниям, предусмотренным соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии.
При выявлении Министерством нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.
Субсидия подлежит возврату органом местного самоуправления муниципального образования в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.
Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии.
При невозврате субсидии в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию с органа местного самоуправления муниципального образования подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.
50. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется органами государственного финансового контроля Свердловской области на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.
Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области,
на оснащение кинотеатров необходимым оборудованием
для осуществления кинопоказов
с подготовленным субтитрированием
и тифлокомментированием
Критерии
конкурсного отбора на получение субсидий из областного бюджета на оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием
Номер строки |
Наименование критерия конкурсного отбора |
1 |
2 |
1. |
Объем средств, направленных муниципальным образованием на улучшение материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, осуществляющих кинопоказ (далее - кинотеатры), в течение последних трех лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора, а также в течение года проведения конкурсного отбора (менее 300 тыс. рублей - 0 баллов, от 300 тыс. рублей до 1000 тыс. рублей - 1 балл, от 1000 тыс. рублей до 2000 тыс. рублей - 3 балла, более 2000 тыс. рублей - 5 баллов) |
2. |
Количество посещений киносеансов населением муниципального образования в предшествующем году (сумма баллов по критерию конкурсного отбора определяется как среднее количество посещений киносеансов на 1 человека) |
3. |
Отсутствие в муниципальном образовании, в котором осуществляет деятельность кинотеатр, других организаций, осуществляющих кинопоказы, в том числе иной ведомственной принадлежности (отсутствие других организаций, осуществляющих кинопоказы, - 3 балла, наличие организаций, осуществляющих кинопоказы, иной ведомственной принадлежности при отсутствии муниципальных учреждений культуры - 2 балла, наличие иных организаций, осуществляющих кинопоказы, - 0 баллов) |
4. |
Доля кинотеатров, не оснащенных оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием (менее 20% - 1 балл, от 20% до 50% - 2 балла, от 50% до 70% - 3 балла, свыше 70% - 5 баллов) |
5. |
Наличие опыта работы кинотеатра в сфере киновидеообслуживания населения муниципального образования (более 10 лет - 50 баллов, 5-10 лет - 40 баллов, менее 5 лет - 30 баллов) |
6. |
Увеличение числа кинопоказов для населения муниципального образования, проводимых кинотеатром в последние два года, предшествующие году проведения конкурсного отбора (положительная динамика - 3 балла, отсутствие динамики - 1 балл, отрицательная динамика - 0 баллов) |
7. |
Увеличение числа кинопоказов фильмов российского производства в общем объеме проката на территории муниципального образования (положительная динамика - 3 балла, отсутствие динамики - 1 балл, отрицательная динамика - 0 баллов) |
8. |
Рост посещаемости кинотеатра в последние два года, предшествующие году проведения конкурсного отбора (положительная динамика - 3 балла, отсутствие динамики - 1 балл, отрицательная динамика - 0 баллов) |
Приложение N 12
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие культуры в
Свердловской области до 2024 года"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на проведение ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные учреждения культурно-досугового типа в сельской местности
1. Настоящий порядок разработан в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года" в части предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на проведение ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные учреждения культурно-досугового типа в сельской местности (далее - субсидии).
2. Настоящий порядок регламентирует процедуру проведения конкурсного отбора муниципальных образований и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при решении вопросов местного значения по созданию условий для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры в части проведения ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные учреждения культурно-досугового типа в сельской местности в рамках реализации региональной составляющей национального проекта "Культура", для достижения результатов, установленных региональным проектом "Обеспечение качества нового уровня развития инфраструктуры" ("Культурная среда")", паспорт которого утвержден протоколом заседания Совета при Губернаторе Свердловской области по приоритетным стратегическим проектам Свердловской области от 17.12.2018 N 18.
3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство культуры Свердловской области (далее - Министерство).
5. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, имеющего уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченности ниже 50%, не превышает 90% необходимого объема средств для исполнения расходного обязательства бюджета муниципального образования, направленного на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка (далее - расходное обязательство муниципального образования).
Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, имеющего уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченности более 50%, не превышает 80% необходимого объема средств для исполнения расходного обязательства бюджета муниципального образования.
6. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований являются:
1) наличие на территории муниципального образования утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие (мероприятия) по проведению ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные учреждения культурно-досугового типа в сельской местности, при реализации которой возникает расходное обязательство бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
7. Получателями субсидий являются муниципальные образования, которые прошли конкурсный отбор в соответствии с критериями конкурсного отбора на получение субсидий на проведение ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные учреждения культурно-досугового типа в сельской местности, указанными в приложении к настоящему порядку (далее - критерии конкурсного отбора).
8. Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование направляет в Министерство заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка).
9. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией. Положение и состав конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства.
10. Конкурсная комиссия формируется в количестве не менее 9 человек. Членами конкурсной комиссии могут быть сотрудники Министерства, государственных учреждений культуры Свердловской области, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, являющихся методическими центрами в соответствующей сфере деятельности, ученые, работники сферы культуры и искусства.
В состав конкурсной комиссии не могут входить представитель муниципального образования, на территории сельской местности которого расположено муниципальное учреждение культурно-досугового типа (далее - сельское учреждение культуры), включенное в заявку, и представитель данного сельского учреждения культуры.
Председателем конкурсной комиссии является Министр культуры Свердловской области или лицо, его замещающее.
11. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора на основе принципов равенства прав муниципальных образований, участвующих в конкурсном отборе, и гласности.
12. Информация об условиях и сроках проведения конкурсного отбора размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства (www.mkso.ru) (далее - официальный сайт Министерства) в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора.
13. Решение о проведении конкурсного отбора оформляется приказом Министерства о проведении конкурсного отбора (далее - приказ Министерства) и доводится до муниципальных образований в системе электронного документооборота Правительства Свердловской области в течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства.
В течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства на официальном сайте Министерства размещаются:
1) приказ Министерства;
2) форма заявки, утвержденная приказом Министерства;
3) настоящий порядок;
4) извещение о проведении конкурсного отбора.
14. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
1) наименование и адрес Министерства;
2) наименование государственной программы Свердловской области, в рамках реализации которой бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка;
3) сроки начала подачи заявок и окончания приема заявок, место приема заявок;
4) ссылку на официальный сайт Министерства, на котором размещена информация о составе документации и требования к оформлению заявки;
5) контактную информацию.
15. Муниципальное образование имеет право представить на конкурсный отбор не более трех заявок. Заявка может быть оформлена как на сельское учреждение культуры как юридическое лицо, так и на филиал или структурное подразделение, входящее в состав муниципального учреждения культуры.
16. Заявка подается на бумажном и электронном носителях по форме, утвержденной приказом Министерства. Заявка оформляется с использованием текстового редактора шрифтом Liberation Serif N 14 через одинарный межстрочный интервал, подписывается руководителем органа местного самоуправления муниципального образования и заверяется печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
17. К заявке прилагаются:
1) информационно-аналитическая справка о сельском учреждении культуры, составленная в соответствии с критериями конкурсного отбора, подписанная руководителем органа местного самоуправления муниципального образования и заверенная печатью органа местного самоуправления муниципального образования;
2) копия устава сельского учреждения культуры, заверенная подписью руководителя сельского учреждения культуры и печатью сельского учреждения культуры;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая отсутствие ведения процедуры ликвидации в отношении сельского учреждения культуры;
4) выписка из утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие (мероприятия), при реализации которого (которых) возникают расходные обязательства муниципального образования;
5) выписка из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) о наличии бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, заверенная подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования и печатью органа местного самоуправления муниципального образования;
6) копии документов налогового органа об отсутствии у сельского учреждения культуры на дату подачи заявки задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы и внебюджетные фонды Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенные подписью (электронной подписью) уполномоченного лица;
7) копии проектно-сметной документации (в случае если заявляемые работы требуют ее наличия) или сметная документация, заключение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта, выданное государственным учреждением, уполномоченным на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости, либо заключение экспертизы сметных расчетов, выданное организацией, имеющей допуск к видам работ в сфере стоимостного инжиниринга, если заявляемые работы не относятся к капитальному ремонту;
8) справки о выполненных объемах ремонтных работ на конкретном объекте за счет всех источников финансирования и уточненной стоимости оставшихся ремонтных работ (в случае если муниципальным образование предоставляется заявка на ремонт здания (помещения), в котором располагается сельское учреждение культуры, находящегося в стадии незавершенного ремонта, ранее профинансированного средствами из областного бюджета в форме субсидий в год, предшествующий году подачи заявки), подписанные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования;
9) документы, подтверждающие проведение открытого голосования или конкурсного отбора с целью учета мнения населения муниципального образования по мероприятиям, включенным в заявку;
10) иные документы и дополнительные материалы, которые необходимо приложить к заявке в соответствии с критериями конкурсного отбора.
18. Документы, входящие в состав заявки, формируются в папку в последовательности, указанной в пункте 17 настоящего порядка.
Документы, содержащиеся в папке, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
В состав заявки также включается список входящих в нее документов с указанием номеров страниц, на которых расположены документы.
19. Представленные на конкурсный отбор заявки с приложенными к ним документами, удовлетворяющие требованиям, указанным в пунктах 16-18 настоящего порядка, регистрируются ответственным секретарем конкурсной комиссии, который является работником Министерства, в журнале регистрации.
Ответственный секретарь конкурсной комиссии осуществляет консультирование по вопросам оформления заявок и условиям конкурсного отбора по телефону, указанному в извещении о проведении конкурсного отбора, размещенном на официальном сайте Министерства в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка, или лично по месту приема заявок.
20. Принятые на конкурсный отбор документы не возвращаются.
21. Основаниями для отказа в принятии заявки являются:
1) представление заявки только на электронном или только на бумажном носителе;
2) несоответствие заявки требованиям, указанным в пунктах 16-18 настоящего порядка;
3) запрашиваемый в заявке размер субсидии превышает объем лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
22. Муниципальное образование - участник конкурсного отбора может внести изменения в заявку при условии представления в Министерство до истечения установленного срока подачи заявок соответствующего уведомления, подписанного руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Уведомление об изменении заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано муниципальным образованием.
23. Изменения к заявке оформляются в соответствии с требованиями, установленными для подачи заявок, с обязательным включением в текст сопроводительного письма муниципального образования слов "Внесение изменений в заявку на участие в конкурсном отборе".
При неоднократном внесении изменений в заявку каждое уведомление об изменении заявки должно быть пронумеровано в порядке возрастания номера.
В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями в заявку преимущество имеет изменение в заявку с последним порядковым номером.
24. После представления в установленном порядке изменений к заявке они становятся ее неотъемлемой частью.
25. Муниципальное образование вправе в любое время отозвать заявку, направив в Министерство соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявки на участие в конкурсном отборе" и подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Заявка считается отозванной со дня получения Министерством уведомления, указанного в части первой настоящего пункта.
26. Уведомление об отзыве заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано муниципальным образованием.
27. Заявки принимаются в течение 7 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства извещения о проведении конкурсного отбора и рассматриваются конкурсной комиссией в течение 2 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
В случае получения Министерством заявки по истечении установленного в части первой настоящего пункта срока указанная заявка не принимается и не передается для рассмотрения в конкурсную комиссию.
28. Конкурсная комиссия со дня окончания приема заявок оценивает муниципальные образования, заявки которых приняты на конкурсный отбор, на основании представленных документов и в соответствии с критериями конкурсного отбора.
29. Расчет объема субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется по следующей методике:
1) определение размера субсидии бюджету i-го муниципального образования;
2) распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
30. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования, прошедшего конкурсный отбор, на одну заявку определяется по формуле
, где:
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на одну заявку;
- объем средств, необходимый для финансирования расходов, указанных в заявке;
- предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования.
31. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется с учетом рейтинга муниципальных образований, сформированного конкурсной комиссией по количеству баллов, полученных после оценки муниципальных образований в соответствии с критериями конкурсного отбора.
Первыми в рейтинге располагаются муниципальные образования, набравшие наибольшее количество баллов.
Муниципальные образования, получившие одинаковое количество баллов, располагаются в рейтинге по дате поступления заявок.
32. Количество получателей субсидий определяется исходя из количества муниципальных образований, набравших наибольшее количество баллов, и объема лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
33. Члены конкурсной комиссии обязаны действовать добросовестно, руководствуясь фактическими данными, содержащимися в каждой заявке и прилагаемых к ней документах.
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который должен содержать список муниципальных образований - победителей конкурсного отбора и наименования сельских учреждений культуры, объем предоставляемой субсидии бюджету i-го муниципального образования, рейтинг муниципальных образований. Протокол заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией подписывается всеми членами конкурсной комиссии.
После подписания протокола заседания конкурсной комиссии ответственный секретарь конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней готовит приказ Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора и направляет его для подписания Министру культуры Свердловской области.
Министерство в срок не позднее 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора размещает соответствующую информацию на официальном сайте Министерства.
34. В ходе проведения работы по отбору муниципальных образований, распределению субсидий, подведению итогов конкурсного отбора конкурсной комиссией у муниципальных образований могут быть запрошены необходимые пояснения по представленным заявкам. Пояснения не могут изменять сути и содержания поданной заявки и входящих в ее состав документов.
35. Информация относительно изучения, рассмотрения принятых заявок и оценки муниципальных образований не подлежит разглашению до официального объявления результатов конкурсного отбора.
36. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Свердловской области.
37. В случае доведения Министерству дополнительных лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, средства областного бюджета предоставляются:
1) победителям конкурсного отбора в случае предоставления субсидии в текущем финансовом году при наличии потребности в дополнительных средствах на основании копии проектно-сметной документации, включенной в заявку, в пределах доведенных дополнительных лимитов бюджетных обязательств;
2) муниципальным образованиям, следующим по рейтингу муниципальных образований после победителя (победителей) конкурсного отбора, в пределах остатка нераспределенной субсидии на основании, указанном в подпункте 1 настоящего пункта.
После принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении дополнительных средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований Министерство осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Свердловской области о внесении изменений в распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
38. Срок использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований - до 1 декабря года, в течение которого предоставлена субсидия.
39. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на основании соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашения), заключаемых между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Свердловской области по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, заключение соглашений между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации.
40. Соглашения заключаются в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидии между бюджетами муниципальных образований.
41. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, подлежат зачислению в доходы бюджетов муниципальных образований по соответствующей бюджетной классификации и расходуются на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
42. Результатом использования субсидии органом местного самоуправления муниципального образования является количество сельских учреждений культуры в зданиях и помещениях которых проведены ремонтные работы.
43. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчеты по формам, установленным в соглашении, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области:
1) ежеквартальный отчет об использовании субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования, - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) итоговый отчет об использовании субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования, - не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом;
3) итоговый отчет о достижении результата использования субсидии - не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Свердловской области по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчеты, указанные в части первой настоящего пункта, в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" по формам, установленным в соглашении.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство отчетов возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.
44. Министерство в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, проводит оценку эффективности использования органами местного самоуправления муниципальных образований субсидий с учетом обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований по достижению результатов использования субсидий, установленных в соглашениях, на основании данных в отчетах, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с частью первой пункта 43 настоящего порядка, и соблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.
45. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования значение результата использования субсидии, установленное в соглашении, на дату представления итогового отчета не достигнуто, объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле
, где:
- подлежащий возврату в областной бюджет объем субсидии;
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном году;
T - фактически достигнутое значение результата использования субсидии на отчетную дату;
S - значение результата использования субсидии, установленное в соглашении.
Требование о возврате средств субсидии в областной бюджет с указанием объема субсидии и сроков ее возврата направляется Министерством в орган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней после проведения оценки эффективности использования субсидии органами местного самоуправления муниципальных образований.
46. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования нарушено обязательство по соблюдению уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, равен объему неправомерно израсходованных средств субсидии, исходя из предельного уровня софинансирования, установленного в соглашении.
Требование о возврате средств субсидии в областной бюджет с указанием объема субсидии и сроков ее возврата направляется Министерством в орган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней после проведения оценки соблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
47. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
В целях эффективного и экономного использования средств областного бюджета при сокращении объема финансирования мероприятий, в том числе в случае экономии средств, возникшей в ходе проведения торгов, при условии отсутствия потребности в использовании средств экономии на те же цели размер субсидии из областного бюджета сокращается пропорционально объему средств, направленных на финансирование мероприятий из местного бюджета, с учетом установленного в соглашении предельного уровня софинансирования.
В случае возникновения потребности в использовании средств экономии средства могут быть направлены на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, по письменному согласованию с Министерством.
48. Несоблюдение органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидии и нецелевое использование бюджетных средств влекут применение мер ответственности, предусмотренных административным и бюджетным законодательством Российской Федерации.
49. При расходовании средств субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований обязаны осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субсидий, в соответствии с пунктом 2 Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1665-ПП "О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департамента государственных закупок Свердловской области и утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области", за исключением муниципальных заказчиков, определенных Правительством Свердловской области при расходовании средств субсидий, в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет пять миллионов рублей и более.
50. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.
Министерство после представления органом местного самоуправления муниципального образования отчетов, а также по иным основаниям, предусмотренным соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии.
При выявлении Министерством нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.
Субсидия подлежит возврату органом местного самоуправления муниципального образования в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.
Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии.
При невозврате субсидии в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию с органа местного самоуправления муниципального образования подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.
51. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется органами государственного финансового контроля Свердловской области на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.
Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области,
на проведение ремонтных работ
в зданиях и помещениях,
в которых размещаются муниципальные
учреждения культурно-досугового типа
в сельской местности
Критерии
конкурсного отбора на получение субсидий из областного бюджета на проведение ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные учреждения культурно-досугового типа в сельской местности
Номер строки |
Наименование критерия конкурсного отбора |
1 |
2 |
1. |
Объем средств, направленных муниципальным образованием, расположенным на территории Свердловской области (далее - муниципальное образование), на улучшение материально-технической базы муниципальных учреждений культурно-досугового типа в течение последних трех лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора, а также в течение года проведения конкурсного отбора: менее 300 тыс. рублей - 0 баллов, от 300 тыс. рублей до 1000 тыс. рублей - 1 балл, от 1000 тыс. рублей до 2000 тыс. рублей - 3 балла, более 2000 тыс. рублей - 5 баллов |
2. |
Уровень физического износа здания (помещений), в котором размещается муниципальное учреждение культурно-досугового типа в сельской местности (далее - сельское учреждение культуры), инженерных коммуникаций (до 20% - 2 балла, от 21% до 40% - 4 балла, от 41% до 60% - 6 баллов) |
3. |
Отсутствие в населенном пункте, в котором расположено сельское учреждение культуры, других учреждений культуры, в том числе иной ведомственной принадлежности (отсутствие других учреждений культуры - 3 балла, наличие учреждений культуры иной ведомственной принадлежности при отсутствии других муниципальных учреждений культуры - 2 балла, наличие иных учреждений культуры - 1,5 балла) |
4. |
Количество населенных пунктов, обслуживаемых сельским учреждением культуры (обслуживание жителей других населенных пунктов (наличие зоны обслуживания), в том числе внестационарными формами работы учреждения, - 2 балла, обслуживание населения только своего населенного пункта (отсутствие зоны обслуживания) - 1,5 балла) |
5. |
Уровень деятельности сельского учреждения культуры за последние два года, предшествующие году подачи заявки (рост основных показателей деятельности (показателей муниципального задания), связанных с обслуживанием населения, - 3 балла, отсутствие динамики показателей - 1 балл, отрицательная динамика хотя бы одного из основных показателей деятельности, связанных с обслуживанием населения, - 0 баллов) |
6. |
Реализация сельским учреждением культуры мероприятий (проектов) межмуниципального, областного и общероссийского уровня в течение трех последних лет, предшествующих году подачи заявки (реализация межмуниципальных мероприятий - 1 балл, реализация областных мероприятий - 1,5 балла, реализация мероприятий общероссийского уровня - 2 балла) |
7. |
Развитие деятельности сельского учреждения культуры (рост основных показателей деятельности, новые формы работы и новые услуги) (внедрение новых форм работы, инновационных и высокотехнологичных услуг, оптимизация деятельности, снижение неэффективных затрат - 3,5 балла, рост только основных показателей деятельности - 1,5 балла, отсутствие признаков развития учреждения - 0 баллов) |
8. |
Развитие структуры сельского учреждения культуры, в том числе создание новых рабочих мест (изменение структуры учреждения: новые структурные подразделения, создание новых рабочих мест, переход на новые организационно-правовые формы функционирования - 3,5 балла, отсутствие признаков структурного развития - 0 баллов) |
9. |
Наличие поручения Президента Российской Федерации, Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области о проведении капитального ремонта в здании и помещениях сельского учреждения культуры (10 баллов) |
10. |
Наличие сельского учреждения культуры в заявочной документации Свердловской области на право получения средств из федерального бюджета на проведение ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные учреждения культурно-досугового типа в сельской местности (10 баллов) |
Приложение N 13
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие культуры в
Свердловской области до 2024 года"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на модернизацию муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их капитального ремонта
1. Настоящий порядок разработан в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года" в части предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на модернизацию муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их капитального ремонта (далее - субсидии).
2. Настоящий порядок регламентирует процедуру проведения конкурсного отбора муниципальных образований и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при решении вопросов местного значения по созданию условий для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры в части модернизации муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем проведения капитального ремонта в зданиях и помещениях, в которых они расположены, в рамках реализации региональной составляющей национального проекта "Культура", для достижения результатов, установленных региональным проектом "Обеспечение качества нового уровня развития инфраструктуры" ("Культурная среда")", паспорт которого утвержден протоколом заседания Совета при Губернаторе Свердловской области по приоритетным стратегическим проектам Свердловской области от 17.12.2018 N 18.
3. Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство культуры Свердловской области (далее - Министерство).
5. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, имеющего уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченности ниже 50%, не превышает 97% необходимого объема средств для исполнения расходного обязательства бюджета муниципального образования, направленного на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка (далее - расходное обязательство муниципального образования).
Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, имеющего уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченности более 50%, не превышает 95% необходимого объема средств для исполнения расходного обязательства муниципального образования.
6. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований являются:
1) наличие на территории муниципального образования утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по модернизации муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем проведения капитального ремонта в зданиях и помещениях, в которых они расположены, при реализации которой возникает расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
7. Получателями субсидий являются муниципальные образования, которые прошли конкурсный отбор в соответствии с критериями конкурсного отбора на получение субсидий на модернизацию муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем проведения капитального ремонта в зданиях и помещениях, в которых они расположены, указанными в приложении к настоящему порядку (далее - критерии конкурсного отбора).
8. Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование направляет в Министерство заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка).
9. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией. Положение и состав конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства.
10. Конкурсная комиссия формируется в количестве не менее 9 человек. Членами конкурсной комиссии могут быть сотрудники Министерства, государственных учреждений культуры Свердловской области, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, являющихся методическими центрами в соответствующей сфере деятельности, ученые, работники сферы культуры и искусства.
В состав конкурсной комиссии не могут входить представитель муниципального образования, на территории которого расположен муниципальный театр юного зрителя или театр кукол (далее - детский театр), включенный в заявку, и представитель этого детского театра.
Председателем конкурсной комиссии является Министр культуры Свердловской области или лицо, его замещающее.
11. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора на основе принципов равенства прав муниципальных образований, участвующих в конкурсном отборе, и гласности.
12. Информация об условиях и сроках проведения конкурсного отбора размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства (www.mkso.ru) (далее - официальный сайт Министерства) в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора.
13. Решение о проведении конкурсного отбора оформляется приказом Министерства о проведении конкурсного отбора (далее - приказ Министерства) и доводится до муниципальных образований, на территориях которых осуществляют деятельность детские театры, в системе электронного документооборота Правительства Свердловской области в течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства.
В течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства на официальном сайте Министерства размещаются:
1) приказ Министерства;
2) форма заявки, утвержденная приказом Министерства;
3) настоящий порядок;
4) извещение о проведении конкурсного отбора.
14. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
1) наименование и адрес Министерства;
2) наименование государственной программы Свердловской области, в рамках реализации которой бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка;
3) сроки начала подачи заявок и окончания приема заявок, место приема заявок;
4) ссылку на официальный сайт Министерства, на котором размещена информация о составе документации и требования к оформлению заявки;
5) контактную информацию.
15. Муниципальное образование имеет право представить на конкурсный отбор одну заявку на профессиональный репертуарный детский театр (театр для детей и юношества, молодежный, детский театр, театр для детей и молодежи, театр кукол, театр актера и куклы, театр марионеток, театр теней) с постоянной труппой, имеющий в текущем репертуаре спектакли, в том числе ориентированные на работу с детской, подростковой и юношеской аудиторией, осуществляющий деятельность на территории данного муниципального образования. Заявка может быть оформлена как на детский театр как юридическое лицо, так и на филиал или структурное подразделение, входящее в состав детского театра или муниципального учреждения культуры.
16. Заявка подается на бумажном и электронном носителях по форме, утвержденной приказом Министерства. Заявка оформляется с использованием текстового редактора шрифтом Liberation Serif N 14 через одинарный межстрочный интервал, подписывается руководителем органа местного самоуправления муниципального образования и заверяется печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
17. К заявке прилагаются:
1) информационно-аналитическая справка о детском театре, составленная в соответствии с критериями конкурсного отбора, подписанная руководителем органа местного самоуправления муниципального образования и заверенная печатью органа местного самоуправления муниципального образования;
2) копия устава детского театра, заверенная подписью руководителя детского театра и печатью детского театра;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая отсутствие ведения процедуры ликвидации в отношении детского театра;
4) выписка из утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, при реализации которого возникают расходные обязательства муниципального образования;
5) выписка из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) о наличии бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, заверенная подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования и печатью органа местного самоуправления муниципального образования;
6) копии документов налогового органа об отсутствии у детского театра на дату подачи заявки задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы и внебюджетные фонды Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенные подписью (электронной подписью) уполномоченного лица;
7) копии проектно-сметной документации, положительное заключение экспертизы проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий, заключение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта, выданные государственным учреждением, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации и инженерных изысканий;
8) копию положительного заключения по результатам проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования бюджетных средств, проводимого Министерством экономики и территориального развития Свердловской области в установленном порядке;
9) справки о выполненных объемах ремонтных работ на конкретном объекте за счет всех источников финансирования и уточненной стоимости оставшихся ремонтных работ (в случае если муниципальным образование предоставляется заявка на ремонт здания (помещения) детского театра, находящегося в стадии незавершенного ремонта, ранее профинансированного средствами из областного бюджета в форме субсидий в год, предшествующий году подачи заявки), подписанные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования;
10) документы, подтверждающие проведение открытого голосования или конкурсного отбора с целью учета мнения населения муниципального образования по мероприятиям, включенным в заявку на конкурсный отбор;
11) иные документы и дополнительные материалы, которые необходимо приложить к заявке в соответствии с критериями конкурсного отбора.
18. Документы, входящие в состав заявки, формируются в папку в последовательности, указанной в пункте 17 настоящего порядка.
Документы, содержащиеся в папке, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
В состав заявки также включается список входящих в нее документов с указанием номеров страниц, на которых расположены документы.
19. Представленные на конкурсный отбор заявки с приложенными к ним документами, удовлетворяющие требованиям, указанным в пунктах 16-18 настоящего порядка, регистрируются ответственным секретарем конкурсной комиссии, который является работником Министерства, в журнале регистрации.
Ответственный секретарь конкурсной комиссии осуществляет консультирование по вопросам оформления заявок и условиям конкурсного отбора по телефону, указанному в извещении о проведении конкурсного отбора, размещенном на официальном сайте Министерства в соответствии с пунктом 14 настоящего порядка, или лично по месту приема заявок.
20. Принятые на конкурсный отбор документы не возвращаются.
21. Основаниями для отказа в принятии заявки являются:
1) представление заявки только на электронном или только на бумажном носителе;
2) несоответствие заявки требованиям, указанным в пунктах 16-18 настоящего порядка;
3) запрашиваемый в заявке размер субсидии превышает объем лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
22. Муниципальное образование - участник конкурсного отбора может внести изменения в заявку при условии представления в Министерство до истечения установленного срока подачи заявок соответствующего уведомления, подписанного руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Уведомление об изменении заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано муниципальным образованием.
23. Изменения к заявке оформляются в соответствии с требованиями, установленными для подачи заявок, с обязательным включением в текст сопроводительного письма муниципального образования слов "Внесение изменений в заявку на участие в конкурсном отборе".
При неоднократном внесении изменений в заявку каждое уведомление об изменении заявки должно быть пронумеровано в порядке возрастания номера.
В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями в заявку преимущество имеет изменение в заявку с последним порядковым номером.
24. После представления в установленном порядке изменений к заявке они становятся ее неотъемлемой частью.
25. Муниципальное образование вправе в любое время отозвать заявку, направив в Министерство соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявки на участие в конкурсном отборе" и подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Заявка считается отозванной со дня получения Министерством уведомления, указанного в части первой настоящего пункта.
26. Уведомление об отзыве заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано муниципальным образованием.
27. Заявки принимаются в течение 7 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства извещения о проведении конкурсного отбора и рассматриваются конкурсной комиссией в течение 2 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
В случае получения Министерством заявки по истечении установленного в части первой настоящего пункта срока указанная заявка не принимается и не передается для рассмотрения в конкурсную комиссию.
28. Конкурсная комиссия со дня окончания приема заявок оценивает муниципальные образования, заявки которых приняты на конкурсный отбор, на основании представленных документов и в соответствии с критериями конкурсного отбора.
29. Расчет объема субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется по следующей методике:
1) определение размера субсидии бюджету i-го муниципального образования;
2) распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
30. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования, прошедшего конкурсный отбор, определяется по формуле
, где:
- размер субсидии из областного бюджета;
- сметная стоимость расходов на проведение капитального ремонта;
- предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства бюджета муниципального образования.
31. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется с учетом рейтинга муниципальных образований, сформированного конкурсной комиссией по количеству баллов, полученных после оценки муниципальных образований в соответствии с критериями конкурсного отбора.
Первыми в рейтинге располагаются муниципальные образования, набравшие наибольшее количество баллов.
Муниципальные образования, получившие одинаковое количество баллов, располагаются в рейтинге по дате поступления заявок.
32. Количество получателей субсидий определяется исходя из количества муниципальных образований, набравших наибольшее количество баллов, и объема лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
33. Члены конкурсной комиссии обязаны действовать добросовестно, руководствуясь фактическими данными, содержащимися в каждой заявке и прилагаемых к ней документах.
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который должен содержать список муниципальных образований - победителей конкурсного отбора и наименования детских театров, объем предоставляемой субсидии бюджету i-го муниципального образования, рейтинг муниципальных образований. Протокол заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией подписывается всеми членами конкурсной комиссии.
После подписания протокола заседания конкурсной комиссии ответственный секретарь конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней готовит приказ Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора и направляет его для подписания Министру культуры Свердловской области.
Министерство в срок не позднее 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора размещает соответствующую информацию на официальном сайте Министерства.
34. В ходе проведения работы по отбору муниципальных образований, распределению субсидий, подведению итогов конкурсного отбора конкурсной комиссией у муниципальных образований могут быть запрошены необходимые пояснения по представленным заявкам. Пояснения не могут изменять сути и содержания поданной заявки и входящих в ее состав документов.
35. Информация относительно изучения, рассмотрения принятых заявок и оценки муниципальных образований не подлежит разглашению до официального объявления результатов конкурсного отбора.
36. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Свердловской области.
37. В случае доведения Министерству дополнительных лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, средства областного бюджета предоставляются:
1) победителям конкурсного отбора в случае предоставления субсидии в текущем финансовом году при наличии потребности в дополнительных средствах на основании копии проектно-сметной документации, включенной в заявку, в пределах доведенных дополнительных лимитов бюджетных обязательств;
2) муниципальным образованиям, следующим по рейтингу муниципальных образований после победителя (победителей) конкурсного отбора, в пределах остатка нераспределенной субсидии на основании, указанном в подпункте 1 настоящего пункта.
После принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении дополнительных средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований Министерство осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Свердловской области о внесении изменений в распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
38. Срок использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований - до 1 декабря года, в течение которого предоставлена субсидия.
39. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на основании соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашения), заключаемых между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Свердловской области по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, заключение соглашений между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации.
40. Соглашения заключаются в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований.
41. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, подлежат зачислению в доходы бюджетов муниципальных образований по соответствующей бюджетной классификации и расходуются на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
42. Результатом использования субсидии органом местного самоуправления муниципального образования является количество модернизированных детских театров путем проведения капитального ремонта в зданиях и помещениях, в которых размещаются детские театры.
43. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчеты по формам, установленным в соглашении, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области:
1) ежеквартальный отчет об использовании субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования, - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) итоговый отчет об использовании субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования, - не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом;
3) итоговый отчет о достижении результата использования субсидии - не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Свердловской области по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчеты, указанные в части первой настоящего пункта, в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" по формам, установленным в соглашении.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство отчетов возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.
44. Министерство в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, проводит оценку эффективности использования органами местного самоуправления муниципальных образований субсидий с учетом обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований по достижению значения результатов использования субсидий, установленных в соглашениях, на основании данных в отчетах, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований, в соответствии с частью первой пункта 43 настоящего порядка, и соблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.
45. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования значение результата использования субсидии, установленное в соглашении, на дату представления итогового отчета не достигнуто, объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле
, где:
- подлежащий возврату в областной бюджет объем субсидии;
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном году;
T - фактически достигнутое значение результата использования субсидии на отчетную дату;
S - значение результата использования субсидии, установленное в соглашении.
Требование о возврате средств субсидии в областной бюджет с указанием объема субсидии и сроков ее возврата направляется Министерством в орган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней после проведения оценки эффективности использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований.
46. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования нарушено обязательство по соблюдению уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, равен объему неправомерно израсходованных средств субсидии, исходя из предельного уровня софинансирования, установленного в соглашении.
Требование о возврате средств субсидии в областной бюджет с указанием объема субсидии и сроков ее возврата направляется Министерством в орган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней после проведения оценки соблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
47. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
В целях эффективного и экономного использования средств областного бюджета при сокращении объема финансирования мероприятий, в том числе в случае экономии средств, возникшей в ходе проведения торгов, размер субсидии из областного бюджета сокращается пропорционально объему средств, направленных на финансирование мероприятий из местного бюджета, с учетом установленного в соглашении предельного уровня софинансирования.
В случае возникновения потребности в использовании средств экономии средства могут быть направлены на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, по письменному согласованию с Министерством.
48. Несоблюдение органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидии и нецелевое использование бюджетных средств влекут применение мер ответственности, предусмотренных административным и бюджетным законодательством Российской Федерации.
49. При расходовании средств субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований обязаны осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субсидий, в соответствии с пунктом 2 Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1665-ПП "О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департамента государственных закупок Свердловской области и утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области", за исключением муниципальных заказчиков, определенных Правительством Свердловской области при расходовании средств субсидий, в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет пять миллионов рублей и более.
50. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.
Министерство после представления органом местного самоуправления муниципального образования отчетов, а также по иным основаниям, предусмотренным соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии.
При выявлении Министерством нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.
Субсидия подлежит возврату органом местного самоуправления муниципального образования в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.
Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии.
При невозврате субсидии в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию с органа местного самоуправления муниципального образования подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.
51. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется органами государственного финансового контроля Свердловской области на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.
Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидий
из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области,
на модернизацию муниципальных
театров юного зрителя
и театров кукол путем
их капитального ремонта
Критерии
конкурсного отбора на получение субсидий из областного бюджета на модернизацию муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путем их капитального ремонта
Номер строки |
Наименование критерия конкурсного отбора |
Значение критерия конкурсного отбора |
1 |
2 |
3 |
1. |
Объем средств, направленных муниципальным образованием, расположенным на территории Свердловской области (далее - муниципальное образование) на создание новых театральных постановок в течение последних трех лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора, а также в течение года проведения конкурсного отбора |
менее 500 тыс. рублей - 0 баллов, от 500 тыс. рублей до 1000 тыс. рублей - 1 балл, от 1000 тыс. рублей до 2000 тыс. рублей - 3 балла, более 2000 тыс. рублей - 5 баллов |
2. |
Объем средств, направленных муниципальным образованием на улучшение материально-технической базы муниципального театра юного зрителя или кукольного театра в течение последних трех лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора, а также в течение года |
менее 1000 тыс. рублей - 0 баллов, от 1000 тыс. рублей до 2000 тыс. рублей - 1 балл, от 2000 тыс. рублей до 3000 тыс. рублей - 3 балла, более 3000 тыс. рублей - 5 баллов |
3. |
Уровень физического износа здания (помещений), инженерных коммуникаций |
до 20% - 2 балла, от 21% до 40% - 4 балла, от 41% до 60% - 6 баллов |
4. |
Количество посещений мероприятий муниципального театра юного зрителя или кукольного театра населением муниципального образования в предшествующем году |
сумма баллов по критерию определяется как среднее количество посещений театральных мероприятий на 1 человека |
5. |
Численность детей в возрасте до 14 лет, проживающих в муниципальном образовании, на территории которого функционирует муниципальный театр юного зрителя или кукольный театр |
доля детей в возрасте до 14 лет в общей численности населения менее 5% - 0,5 балла, от 5% до 10% - 1,5 балла, от 10% до 15% - 2 балла, свыше 15% - 2,5 балла |
6. |
Увеличение числа мероприятий для населения, проводимых муниципальным театром юного зрителя или кукольным театром, в последние два года, предшествующие году проведения конкурсного отбора |
положительная динамика - 3 балла, отсутствие динамики - 1 балл, отрицательная динамика - 0 баллов |
7. |
Рост посещаемости муниципального театра юного зрителя или кукольного театра в последние два года, предшествующих году проведения конкурсного отбора |
положительная динамика - 3 балла, отсутствие динамики - 2 балла, отрицательная динамика - 0 баллов |
8. |
Процент заполняемости зрительного зала |
менее 30% - 0 баллов, от 30% до 50% - 5 баллов, более 50% - 10 баллов |
9. |
Наличие муниципального театра юного зрителя или кукольного театра в заявочной документации Свердловской области на право получения средств из федерального бюджета |
наличие - 10 баллов, отсутствие - 0 баллов |
Приложение N 14
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие культуры в
Свердловской области до 2024 года"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на проведение ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные детские школы искусств, и (или) укрепление материально-технической базы таких организаций
1. Настоящий порядок разработан в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года" в части предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на проведение ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные детские школы искусств, и (или) укрепление материально-технической базы таких организаций (далее - субсидии).
2. Настоящий порядок регламентирует процедуру проведения конкурсного отбора муниципальных образований и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при решении вопросов местного значения по организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных организациях дополнительного образования в части проведения ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные детские школы искусств (по видам искусств) (далее - детские школы искусств), и (или) оснащения детских школ искусств современным специализированным учебным оборудованием и музыкальными инструментами.
3. Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство культуры Свердловской области (далее - Министерство).
5. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств муниципального образования, имеющего уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченности ниже 50%, не превышает 80% необходимого объема средств для исполнения расходного обязательства муниципального образования, направленного на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка (далее - расходное обязательство муниципального образования).
Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств муниципального образования, имеющего уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченности более 50%, не превышает 50% необходимого объема средств для исполнения расходного обязательства бюджета муниципального образования.
6. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований являются:
1) наличие на территории муниципального образования утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие (мероприятия) по проведению ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются детские школы искусств, по оснащению детских школ искусств современным специализированным учебным оборудованием и музыкальными инструментами при реализации которой возникает расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства бюджета муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
7. Получателями субсидий являются муниципальные образования, которые прошли конкурсный отбор в соответствии с критериями конкурсного отбора, указанными в приложениях N 1 и 2 к настоящему порядку (далее - критерии конкурсного отбора).
8. Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование направляет в Министерство заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка).
9. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией. Положение и состав конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства.
10. Конкурсная комиссия формируется в количестве не менее 9 человек. Членами конкурсной комиссии могут быть сотрудники Министерства, государственных учреждений культуры Свердловской области, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, являющихся методическими центрами в соответствующей сфере деятельности, ученые, работники сферы культуры и искусства.
В состав конкурсной комиссии не могут входить представитель муниципального образования, на территории которого расположена детская школа искусств, включенная в заявку, и представитель этой детской школы искусств.
Председателем конкурсной комиссии является Министр культуры Свердловской области или лицо, его замещающее.
11. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора на основе принципов равенства прав муниципальных образований, участвующих в конкурсном отборе, и гласности.
12. Информация об условиях и сроках проведения конкурсного отбора размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства (www.mkso.ru) (далее - официальный сайт Министерства) в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора.
13. Исходя из объемов лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований, Министерство определяет направление расходов, на которое будет объявлен конкурсный отбор, в соответствии с целью, указанной в пункте 2 настоящего порядка.
14. Решение о проведении конкурсного отбора оформляется приказом Министерства о проведении конкурсного отбора (далее - приказ Министерства) и доводится до муниципальных образований, на территориях которых осуществляют деятельность детские школы искусств, в системе электронного документооборота Правительства Свердловской области в течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства.
В течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства на официальном сайте Министерства размещаются:
1) приказ Министерства;
2) форма заявки, утвержденная приказом Министерства;
3) настоящий порядок;
4) извещение о проведении конкурсного отбора.
15. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
1) наименование и адрес Министерства;
2) наименование государственной программы Свердловской области, в рамках реализации которой бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка;
3) направление расходов, на которое объявлен конкурсный отбор;
4) сроки начала подачи заявок и окончания приема заявок, место приема заявок;
5) ссылку на официальный сайт Министерства, на котором размещена информация о составе документации и требования к оформлению заявки;
6) контактную информацию.
16. Муниципальное образование имеет право представить на конкурсный отбор не более двух заявок. Заявка может быть оформлена на детскую школу искусств как юридическое лицо, так и на филиал или структурное подразделение, входящее в состав детской школы искусств.
17. Заявка подается на бумажном и электронном носителях по форме, утвержденной приказом Министерства. Заявка оформляется с использованием текстового редактора шрифтом Liberation Serif N 14 через одинарный межстрочный интервал, подписывается руководителем органа местного самоуправления муниципального образования и заверяется печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
18. К заявке прилагаются:
1) копия устава детской школы искусств, заверенная подписью руководителя детской школы искусств и печатью детской школы искусств;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая отсутствие ведения процедуры ликвидации в отношении детской школы искусств;
3) выписка из утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие (мероприятия), при реализации которого (которых) возникают расходные обязательства муниципального образования;
4) выписка из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) о наличии бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, заверенная подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования и печатью органа местного самоуправления муниципального образования;
5) копии документов налогового органа об отсутствии у детской школы искусств на дату подачи заявки задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы и внебюджетные фонды Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенные подписью (электронной подписью) уполномоченного лица;
6) копии проектно-сметной документации (в случае если заявленные работы требуют ее наличия) или сметной документации, заключение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта, выданное государственным учреждением, уполномоченным на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости, либо заключение экспертизы сметных расчетов, выданное организацией, имеющей допуск к видам работ в сфере стоимостного инжиниринга, если заявленные работы не относятся к капитальному ремонту;
7) справки о выполненных объемах ремонтных работ на конкретном объекте за счет всех источников финансирования и уточненной стоимости оставшихся ремонтных работ (в случае если муниципальным образование предоставляется заявка на ремонт здания (помещения) детской школы искусств, находящегося в стадии незавершенного ремонта, ранее профинансированного средствами из областного бюджета в форме субсидий в год, предшествующий году подачи заявки), подписанные руководителем органа местного самоуправления муниципального образования;
8) копии документов, которые содержат информацию о количестве, первоначальной стоимости, амортизации и остаточной стоимости оборудования и музыкальных инструментов муниципального учреждения культуры, в случае если заявка оформлена на оснащение детских школ искусств современным специализированным учебным оборудованием и музыкальными инструментами;
9) документы, подтверждающие проведение открытого голосования или конкурсного отбора с целью учета мнения населения муниципального образования по мероприятиям, включенным в заявку;
10) иные документы и дополнительные материалы, которые необходимо приложить к заявке в соответствии с критериями конкурсного отбора.
19. Документы, входящие в состав заявки, формируются в папку в последовательности, указанной в пункте 18 настоящего порядка.
Документы, содержащиеся в папке, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
В состав заявки также включается список входящих в нее документов с указанием номеров страниц, на которых расположены документы.
20. Представленные на конкурсный отбор заявки с приложенными к ним документами, удовлетворяющие требованиям, указанным в пунктах 17-19 настоящего порядка, регистрируются ответственным секретарем конкурсной комиссии, который является работником Министерства, в журнале регистрации.
Ответственный секретарь конкурсной комиссии осуществляет консультирование по вопросам оформления заявок и условиям конкурсного отбора по телефону, указанному в извещении о проведении конкурсного отбора, размещенном на официальном сайте Министерства в соответствии с пунктом 15 настоящего порядка, или лично по месту приема заявок.
21. Принятые на конкурсный отбор документы не возвращаются.
22. Основаниями для отказа в принятии заявки являются:
1) представление заявки только на электронном или только на бумажном носителе;
2) несоответствие заявки требованиям, указанным в пунктах 17-19 настоящего порядка;
3) запрашиваемый в заявке размер субсидии превышает объем лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
23. Муниципальное образование - участник конкурсного отбора может внести изменения в заявку при условии представления в Министерство до истечения установленного срока подачи заявок соответствующего уведомления, подписанного руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Уведомление об изменении заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано муниципальным образованием.
24. Изменения к заявке оформляются в соответствии с требованиями, установленными для подачи заявок, с обязательным включением в текст сопроводительного письма муниципального образования слов "Внесение изменений в заявку на участие в конкурсном отборе".
При неоднократном внесении изменений в заявку каждое уведомление об изменении заявки должно быть пронумеровано в порядке возрастания номера.
В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями в заявку преимущество имеет изменение в заявку с последним порядковым номером.
25. После представления в установленном порядке изменений к заявке они становятся ее неотъемлемой частью.
26. Муниципальное образование вправе в любой момент отозвать заявку, направив в Министерство соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявки на участие в конкурсном отборе" и подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Заявка считается отозванной со дня получения Министерством уведомления, указанного в части первой настоящего пункта.
27. Уведомление об отзыве заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано муниципальным образованием.
28. Заявки принимаются в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства извещения о проведении конкурсного отбора и рассматриваются конкурсной комиссией в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
В случае получения Министерством заявки по истечении установленного в части первой настоящего пункта срока указанная заявка не принимается и не передается для рассмотрения в конкурсную комиссию.
29. Конкурсная комиссия со дня окончания приема заявок оценивает муниципальные образования, заявки которых приняты на конкурсный отбор, на основании представленных документов и в соответствии с критериями конкурсного отбора.
30. Расчет объема субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется по следующей методике:
1) определение размера субсидии бюджету i-го муниципального образования;
2) распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
31. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования, прошедшего конкурсный отбор, на одну заявку определяется по формуле
, где:
- размер субсидии на одну заявку i-го муниципального образования;
- объем средств, необходимый для финансирования расходов, указанных в заявке;
- предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования.
32. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется с учетом рейтинга муниципальных образований, сформированного конкурсной комиссией по количеству баллов, полученных после оценки муниципальных образований в соответствии с критериями конкурсного отбора.
Первыми в рейтинге располагаются муниципальные образования, набравшие наибольшее количество баллов.
Муниципальные образования, получившие одинаковое количество баллов, располагаются в рейтинге по дате поступления заявок.
33. Количество получателей субсидий определяется исходя из количества муниципальных образований, набравших наибольшее количество баллов, и объема лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
34. Расчет размера субсидий производится до результата, когда суммарный размер субсидий, предоставляемый бюджетам муниципальных образований, прошедших конкурсный отбор, станет равен (больше) объему лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, в соответствующем финансовом году.
Бюджету муниципального образования, следующему в рейтинге за муниципальными образованиями, получившими субсидию в расчетном (полном) размере, предоставляется субсидия в размере, равном остатку от объема лимитов бюджетных обязательств.
35. Члены конкурсной комиссии обязаны действовать добросовестно, руководствуясь фактическими данными, содержащимися в каждой заявке и прилагаемых к ней документах.
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который должен содержать список муниципальных образований - победителей конкурсного отбора и наименования детских школ искусств, объем предоставляемой субсидии бюджету i-го муниципального образования, рейтинг муниципальных образований. Протокол заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией подписывается всеми членами конкурсной комиссии.
После подписания протокола заседания конкурсной комиссии ответственный секретарь конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней готовит приказ Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора и направляет для подписания Министру культуры Свердловской области.
Министерство в срок не позднее 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора размещает соответствующую информацию на официальном сайте Министерства.
36. В ходе проведения работы по отбору заявок муниципальных образований, распределению субсидий, подведению итогов конкурсного отбора конкурсной комиссией у муниципальных образований могут быть запрошены необходимые пояснения по представленным заявкам. Пояснения не могут изменять сути и содержания поданной заявки и входящих в ее состав документов.
37. Информация относительно изучения, рассмотрения принятых заявок и оценки муниципальных образований не подлежит разглашению до официального объявления результатов конкурсного отбора.
38. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Свердловской области.
39. В случае доведения Министерству дополнительных лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, средства областного бюджета предоставляются:
1) победителям конкурсного отбора в случае предоставления субсидии в текущем финансовом году при наличии потребности в дополнительных средствах на основании документов, включенных в заявку, в пределах доведенных дополнительных лимитов бюджетных обязательств;
2) муниципальным образованиям, следующим по рейтингу заявок после победителя (победителей) конкурсного отбора, в пределах остатка нераспределенной субсидии на основании, указанном в подпункте 1 настоящего пункта.
После принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении дополнительных средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований Министерство осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Свердловской области о внесении изменений в распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
40. Срок использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований - до 1 декабря года, в течение которого предоставлена субсидия.
41. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на основании соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашение), заключаемых между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Свердловской области по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, заключение соглашений между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации.
42. Соглашения заключаются в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидии между бюджетами муниципальных образований.
43. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, подлежат зачислению в доходы бюджетов муниципальных образований по соответствующей бюджетной классификации и расходуются на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
44. Результатами использования субсидии органом местного самоуправления муниципального образования являются:
1) количество детских школ искусств, в которых проведен ремонт зданий и помещений;
2) количество детских школ искусств, оснащенных современным специализированным учебным оборудованием и музыкальными инструментами.
45. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчеты по формам, установленным в соглашении, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области:
1) ежеквартальный отчет об использовании субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования, - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) итоговый отчет об использовании субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования, - не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом;
3) итоговый отчет о достижении результата (результатов) использования субсидии - не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Свердловской области по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчеты, указанные в части первой настоящего пункта, в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" по формам, установленным в соглашении.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство отчетов возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.
46. Министерство в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, проводит оценку эффективности использования органами местного самоуправления муниципальных образований субсидий с учетом обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований по достижению результатов использования субсидий, установленных в соглашениях, на основании данных в отчетах, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с частью первой пункта 44 настоящего порядка, и соблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.
47. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования значение результата использования субсидии, установленное в соглашении, на дату представления итогового отчета не достигнуто, объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле
, где:
- подлежащий возврату в областной бюджет объем субсидии;
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном году;
T - фактически достигнутое значение результата использования субсидии на отчетную дату;
S - значение результата использования субсидии, установленное в соглашении.
Требование о возврате средств субсидии в областной бюджет с указанием объема субсидии и сроков ее возврата направляется Министерством в орган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней после проведения оценки эффективности использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований.
48. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования нарушено обязательство по соблюдению уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, равен объему неправомерно израсходованных средств субсидии, исходя из предельного уровня софинансирования, установленного в соглашении.
Требование о возврате средств субсидии в областной бюджет с указанием объема субсидии и сроков ее возврата направляется Министерством в орган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней после проведения оценки соблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
49. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
В целях эффективного и экономного использования средств областного бюджета при сокращении объема финансирования мероприятий, в том числе в случае экономии средств, возникшей в ходе проведения торгов, при условии отсутствия потребности в использовании средств экономии на те же цели размер субсидии из областного бюджета сокращается пропорционально объему средств, направленных на финансирование мероприятий из местного бюджета, с учетом установленного предельного уровня софинансирования.
В случае возникновения потребности в использовании средств экономии средства могут быть направлены на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, по письменному согласованию с Министерством.
50. Несоблюдение органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидии и нецелевое использование бюджетных средств влекут применение мер ответственности, предусмотренных административным и бюджетным законодательством Российской Федерации.
51. При расходовании средств субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований обязаны осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субсидий, в соответствии с пунктом 2 Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1665-ПП "О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департамента государственных закупок Свердловской области и утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области", за исключением муниципальных заказчиков, определенных Правительством Свердловской области при расходовании средств субсидий, в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет пять миллионов рублей и более.
52. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.
Министерство после представления органом местного самоуправления муниципального образования отчетов, а также по иным основаниям, предусмотренным соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии.
При выявлении Министерством нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.
Субсидия подлежит возврату органом местного самоуправления муниципального образования в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.
Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии.
При невозврате субсидии в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию с органа местного самоуправления муниципального образования подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.
53. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется органами государственного финансового контроля Свердловской области на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.
Приложение N 1
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области, на
проведение ремонтных работ в зданиях и
помещениях, в которых размещаются
муниципальные детские школы искусств, и
(или) укрепление материально-технической
базы таких организаций
Критерии
конкурсного отбора на получение субсидий из областного бюджета на проведение ремонтных работ в зданиях и помещениях, в которых размещаются муниципальные детские школы искусств
Номер строки |
Наименование критерия конкурсного отбора |
1 |
2 |
1. |
Уровень физического износа здания (помещений), в котором размещается детская школа искусств, инженерных коммуникаций (до 20% - 2 балла, от 21% до 40% - 4 балла, от 41% до 60% - 6 баллов) |
2. |
Наличие неисполненных предписаний и (или) требований государственных надзорных органов по соблюдению норм и правил пожарной и антитеррористической безопасности, санитарного законодательства, эксплуатации здания, предписаний органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования в отношении требований к зданию, помещениям, территориям, где осуществляется образовательная деятельность (4 балла) |
3. |
Объем средств, направленных муниципальным образованием на улучшение материально-технической базы детской школы искусств в течение последних трех лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора (менее 300 тыс. рублей - 0 баллов, от 300 тыс. рублей до 1000 тыс. рублей - 1 балл, от 1000 тыс. рублей до 2000 тыс. рублей - 3 балла, более 2000 тыс. рублей - 5 баллов) |
4. |
Охват детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно, проживающих в муниципальном образовании, услугами детских школ искусств, расположенных на территории муниципального образования, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату (до 40% - 1 балл, от 40% до 60% - 2 балла, свыше 60% - 3 балла) |
5. |
Отсутствие в населенном пункте муниципального образования, в котором расположена детская школа искусств, другой образовательной организации дополнительного образования, реализующей аналогичные образовательные программы в сфере культуры и искусства (отсутствие - 3 балла, наличие - 2 балла) |
6. |
Реализация детской школой искусств мероприятий (проектов) межмуниципального, областного, всероссийского, международного уровней в течение двух лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора (реализация межмуниципальных мероприятий - 1 балл, реализация областных мероприятий - 2 балла, реализация мероприятий общероссийского уровня - 3 балла) |
7. |
Наличие детской школы искусств в заявочной документации Свердловской области на право получения средств из федерального бюджета (10 баллов) |
Приложение N 2
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области, на
проведение ремонтных работ в зданиях и
помещениях, в которых размещаются
муниципальные детские школы искусств, и
(или) укрепление материально-технической
базы таких организаций
Критерии
конкурсного отбора на получение субсидий из областного бюджета на укрепление материально-технической базы муниципальных детских школ искусств
Номер строки |
Наименование критерия конкурсного отбора |
1 |
2 |
1. |
Процент износа в детской школе искусств специализированного учебного оборудования и музыкальных инструментов в соответствии с остаточной балансовой стоимостью основных средств по состоянию на 01 января года проведения конкурсного отбора (от 50% до 60% - 8 баллов, от 60% до 70% - 10 баллов, свыше 70% - 15 баллов) |
2. |
Наличие неисполненных предписаний и (или) требований государственных надзорных органов по соблюдению норм и правил пожарной и антитеррористической безопасности, санитарного законодательства, эксплуатации здания, предписаний органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия по государственному контролю (надзору) в сфере образования в отношении требований к зданию, помещениям, территориям, где осуществляется образовательная деятельность (4 балла) |
3. |
Объем средств, направленных муниципальным образованием на улучшение материально-технической базы детской школы искусств в течение последних трех лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора (менее 300 тыс. рублей - 0 баллов, от 300 тыс. рублей до 1000 тыс. рублей - 1 балл, от 1000 тыс. рублей до 2000 тыс. рублей - 3 балла, более 2000 тыс. рублей - 5 баллов) |
4. |
Охват детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно, проживающих в муниципальном образовании, услугами детских школ искусств, расположенных на территории муниципального образования, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату (до 40% - 1 балл, от 40% до 60% - 2 балла, свыше 60% - 3 балла) |
5. |
Отсутствие в населенном пункте муниципального образования, в котором расположена детская школа искусств, другой образовательной организации дополнительного образования, реализующей аналогичные образовательные программы в сфере культуры и искусства (отсутствие - 3 балла, наличие - 2 балла) |
6. |
Реализация детской школой искусств мероприятий (проектов) межмуниципального, областного, всероссийского, международного уровней в течение двух лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора (реализация межмуниципальных мероприятий - 1 балл, реализация областных мероприятий - 2 балла, реализация мероприятий общероссийского уровня - 3 балла) |
7. |
Наличие детской школы искусств в заявочной документации Свердловской области на право получения средств из федерального бюджета (10 баллов) |
Приложение N 15
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие культуры в
Свердловской области до 2024 года"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на оснащение муниципальных организаций дополнительного образования (детских школ искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами
1. Настоящий порядок разработан в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года" в части предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на оснащение муниципальных организаций дополнительного образования (детских школ искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами (далее - субсидии).
2. Настоящий порядок регламентирует процедуру проведения конкурсного отбора муниципальных образований и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при решении вопросов местного значения по организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных организациях дополнительного образования в части оснащения муниципальных организаций дополнительного образования (детских школ искусств) (далее - детские школы искусств) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, приобретаемыми в рамках реализации региональной составляющей национального проекта "Культура", для достижения результатов, установленных региональным проектом "Обеспечение качества нового уровня развития инфраструктуры" ("Культурная среда")", паспорт которого утвержден протоколом заседания Совета при Губернаторе Свердловской области по приоритетным стратегическим проектам Свердловской области от 17.12.2018 N 18 (далее - региональный проект "Культурная среда").
3. Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство культуры Свердловской области (далее - Министерство).
5. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, имеющего уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченности ниже 50%, не превышает 95% необходимого объема средств для исполнения расходного обязательства муниципального образования, направленного на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка (далее - расходное обязательство муниципального образования).
Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, имеющего уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченности более 50%, не превышает 90% необходимого объема средств для исполнения расходного обязательства муниципального образования.
6. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований являются:
1) наличие на территории муниципального образования утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по оснащению детских школ искусств музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, при реализации которой возникает расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
7. Получателями субсидий являются муниципальные образования, которые прошли конкурсный отбор в соответствии с критериями конкурсного отбора на получение субсидии на оснащение детских школ искусств музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами, указанными в приложении к настоящему порядку (далее - критерии конкурсного отбора).
8. Субсидии направляются на софинансирование следующих расходов:
1) приобретение музыкальных инструментов отечественного производства или музыкальных инструментов, сборка которых произведена из комплектующих иностранного производства на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы.
В случае невозможности соблюдения требования к отечественному производству муниципальным образованием письменно обосновывается приобретение музыкальных инструментов иностранного производства;
2) приобретение оборудования отечественного производства для учебных аудиторий, библиотек и залов или сборка из комплектующих иностранного производства, произведенная на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж.
В случае невозможности соблюдения требования к отечественному производству муниципальным образованием письменно обосновывается приобретение оборудования иностранного производства для учебных аудиторий, библиотек и залов;
3) приобретение выставочного оборудования, в том числе мультимедийного оборудования, с соответствующим программным обеспечением;
4) приобретение учебных материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для детских школ искусств, клавиры, партитуры и хрестоматии).
9. Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование направляет в Министерство заявку на участие в конкурсном отборе далее - заявка).
10. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией. Положение и состав конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства.
11. Конкурсная комиссия формируется в количестве не менее 9 человек. Членами конкурсной комиссии могут быть сотрудники Министерства, государственных учреждений культуры Свердловской области, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, являющихся методическими центрами в соответствующей сфере деятельности, ученые, работники сферы культуры и искусства.
В состав конкурсной комиссии не могут входить представитель муниципального образования, на территории которого расположена детская школа искусств, включенная в заявку, и представитель этой детской школы искусств.
Председателем конкурсной комиссии является Министр культуры Свердловской области или лицо, его замещающее.
12. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора на основе принципов равенства прав муниципальных образований, участвующих в конкурсном отборе, и гласности.
13. Информация об условиях и сроках проведения конкурсного отбора размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства (www.mkso.ru) (далее - официальный сайт Министерства) в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора.
14. Решение о проведении конкурсного отбора оформляется приказом Министерства о проведении конкурсного отбора (далее - приказ Министерства) и доводится до муниципальных образований, на территории которых осуществляют деятельность детские школы искусств, в системе электронного документооборота Правительства Свердловской области в течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства.
В течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства на официальном сайте Министерства размещаются:
1) приказ Министерства;
2) форма заявки, утвержденная приказом Министерства;
3) настоящий порядок;
4) извещение о проведении конкурсного отбора.
15. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
1) наименование и адрес Министерства;
2) наименование государственной программы Свердловской области, в рамках реализации которой бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка;
3) сроки начала подачи заявок и окончания приема заявок, место приема заявок;
4) ссылку на официальный сайт Министерства, на котором размещена информация о составе документации и требования к оформлению заявки;
5) контактную информацию.
16. Муниципальное образование имеет право представить на конкурсный отбор не более двух заявок. Заявка может быть оформлена на детскую школу искусств как юридическое лицо, так и на филиал или структурное подразделение, входящее в состав детской школы искусств.
17. Заявка подается на бумажном и электронном носителях по форме, утвержденной приказом Министерства. Заявка оформляется с использованием текстового редактора шрифтом Liberation Serif N 14 через одинарный межстрочный интервал, подписывается руководителем органа местного самоуправления муниципального образования и заверяется печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
18. К заявке прилагаются:
1) копия устава детской школы искусств, заверенная подписью руководителя детской школы искусств и печатью детской школы искусств;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая отсутствие ведения процедуры ликвидации в отношении детской школы искусств;
3) выписка из утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, при реализации которого возникают расходные обязательства муниципального образования;
4) выписка из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) о наличии бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, заверенная подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования и печатью органа местного самоуправления муниципального образования;
5) копии документов налогового органа об отсутствии у детской школы искусств на дату подачи заявки задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы и внебюджетные фонды Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенные подписью (электронной подписью) уполномоченного лица;
6) список планируемых к приобретению музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов;
7) документы, подтверждающие проведение открытого голосования или конкурсного отбора с целью учета мнения населения муниципального образования по мероприятиям, включенным в заявку;
8) иные документы и дополнительные материалы, которые необходимо приложить к заявке в соответствии с критериями конкурсного отбора.
19. Документы, входящие в состав заявки, формируются в папку в последовательности, указанной в пункте 18 настоящего порядка.
Документы, содержащиеся в папке, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
В состав заявки также включается список входящих в нее документов с указанием номеров страниц, на которых расположены документы.
20. Представленные на конкурсный отбор заявки с приложенными к ним документами, удовлетворяющие требованиям, указанным в пунктах 17-19 настоящего порядка, регистрируются ответственным секретарем конкурсной комиссии, который является работником Министерства, в журнале регистрации.
Ответственный секретарь конкурсной комиссии осуществляет консультирование по вопросам оформления заявок и условиям конкурсного отбора по телефону, указанному в извещении о проведении конкурсного отбора, размещенном на официальном сайте Министерства в соответствии с пунктом 15 настоящего порядка, или лично по месту приема заявок.
21. Принятые на конкурсный отбор документы не возвращаются.
22. Основаниями для отказа в принятии заявки являются:
1) представление заявки только на электронном или только на бумажном носителе;
2) несоответствие заявки требованиям, указанным в пунктах 17-19 настоящего порядка;
3) запрашиваемый в заявке размер субсидии превышает объем лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 3 настоящего порядка.
23. Муниципальное образование - участник конкурсного отбора может внести изменения в заявку при условии представления в Министерство до истечения установленного срока подачи заявок соответствующего уведомления, подписанного руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Уведомление об изменении заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано муниципальным образованием.
24. Изменения к заявке оформляются в соответствии с требованиями, установленными для подачи заявок, с обязательным включением в текст сопроводительного письма муниципального образования слов "Внесение изменений в заявку на участие в конкурсном отборе".
При неоднократном внесении изменений в заявку каждое уведомление об изменении заявки должно быть пронумеровано в порядке возрастания номера.
В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями в заявку преимущество имеет изменение в заявку с последним порядковым номером.
25. После представления в установленном порядке изменений к заявке они становятся ее неотъемлемой частью.
26. Муниципальное образование вправе в любой момент отозвать заявку, направив в Министерство соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявки на участие в конкурсном отборе" и подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Заявка считается отозванной со дня получения Министерством уведомления, указанного в части первой настоящего пункта.
27. Уведомление об отзыве заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано муниципальным образованием.
28. Заявки принимаются в течение 7 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства извещения о проведении конкурсного отбора и рассматриваются конкурсной комиссией в течение 2 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
В случае получения Министерством заявки по истечении установленного в части первой настоящего пункта срока указанная заявка не принимается и не передается для рассмотрения в конкурсную комиссию.
29. Конкурсная комиссия со дня окончания приема заявок оценивает муниципальные образования, заявки которых приняты на конкурсный отбор, на основании представленных документов и в соответствии с критериями конкурсного отбора.
30. Расчет объема субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется по следующей методике:
1) определение размера субсидии бюджету i-го муниципального образования;
2) распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
31. Размер субсидии из областного бюджета в расчете на одну детскую школу искусств определяется по формуле
, где:
- размер субсидии в расчете на одну детскую школу искусств;
- объем лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, в соответствующем финансовом году;
- количество детских школ искусств, подлежащих оснащению музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами в рамках реализации регионального проекта "Культурная среда" в соответствующем году.
32. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле
, где:
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования;
- размер субсидии в расчете на одну детскую школу искусств;
- количество детских школ искусств, на оснащение которых муниципальному образованию, прошедшему конкурсный отбор, предоставляется субсидия.
33. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется с учетом рейтинга муниципальных образований, сформированного конкурсной комиссией по количеству баллов, полученных после оценки муниципальных образований в соответствии с критериями конкурсного отбора.
Первыми в рейтинге располагаются муниципальные образования, набравшие наибольшее количество баллов.
Муниципальные образования, получившие одинаковое количество баллов, располагаются в рейтинге по дате поступления заявок.
34. Количество получателей субсидий определяется исходя из количества муниципальных образований, набравших наибольшее количество баллов, и объема лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
35. Расчет размера субсидий производится до результата, когда суммарный размер субсидий, предоставляемый бюджетам муниципальных образований в соответствии с заявками, прошедшими конкурсный отбор, станет равен объему лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, в соответствующем финансовом году.
36. Члены конкурсной комиссии обязаны действовать добросовестно, руководствуясь фактическими данными, содержащимися в каждой заявке и прилагаемых к ней документах.
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который должен содержать список муниципальных образований - победителей конкурсного отбора и наименования детских школ искусств, объем предоставляемой субсидии бюджету i-го муниципального образования, рейтинг муниципальных образований. Протокол заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией подписывается всеми членами конкурсной комиссии.
После подписания протокола заседания конкурсной комиссии ответственный секретарь конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней готовит приказ Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора и направляет его для подписания Министру культуры Свердловской области.
Министерство в срок не позднее 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора размещает соответствующую информацию на официальном сайте Министерства.
37. В ходе проведения работы по отбору муниципальных образований, распределению субсидий, подведению итогов конкурсного отбора конкурсной комиссией у муниципальных образований могут быть запрошены необходимые пояснения по представленным заявкам. Пояснения не могут изменять сути и содержания поданной заявки и входящих в ее состав документов.
38. Информация относительно изучения, рассмотрения принятых заявок и оценки муниципальных образований не подлежит разглашению до официального объявления результатов конкурсного отбора.
39. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Свердловской области.
40. В случае доведения Министерству дополнительных лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, средства областного бюджета предоставляются:
1) победителям конкурсного отбора в случае предоставления субсидии в текущем финансовом году при наличии потребности в дополнительных средствах на основании документов, включенных в заявку, в пределах лимитов бюджетных обязательств;
2) муниципальным образованиям, следующим по рейтингу заявок после победителя (победителей) конкурсного отбора, в пределах остатка нераспределенной субсидии на основании, указанном в подпункте 1 настоящего пункта.
После принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении дополнительных средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований Министерство осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Свердловской области о внесении изменений в распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
41. Срок использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований - до 1 декабря года, в течение которого предоставлена субсидия.
42. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на основании соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашения), заключаемых между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Свердловской области по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, заключение соглашений между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации.
Соглашения заключаются в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований.
43. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидии, подлежат зачислению в доходы бюджетов муниципальных образований по соответствующей бюджетной классификации и расходуются на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
44. Результатом использования субсидии органом местного самоуправления муниципального образования является количество детских школ искусств, оснащенных музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами.
45. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчеты по формам, установленным в соглашении, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области:
1) ежеквартальный отчет об использовании субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования, - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) итоговый отчет об использовании субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования, - не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом;
3) итоговый отчет о достижении результата использования субсидии - не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Свердловской области по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчеты, указанные в части первой настоящего пункта, в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" по формам, установленным в соглашении.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство отчетов возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.
46. Министерство в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, проводит оценку эффективности использования органами местного самоуправления муниципальных образований субсидий с учетом обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований по достижению значения результатов использования субсидий, установленных в соглашениях, на основании данных в отчетах, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с частью первой пункта 45 настоящего порядка, и соблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.
47. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования значение результата использования субсидии, установленное в соглашении, на дату представления итогового отчета не достигнуто, объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле
, где:
- подлежащий возврату в областной бюджет объем субсидии;
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном году;
T - фактически достигнутое значение результата использования субсидии на отчетную дату;
S - значение результата использования субсидии, установленное в соглашении.
Требование о возврате средств субсидии в областной бюджет с указанием объема субсидии и сроков ее возврата направляется Министерством в орган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней после проведения оценки эффективности использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований.
48. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования нарушено обязательство по соблюдению уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, равен объему неправомерно израсходованных средств субсидии, исходя из предельного уровня софинансирования, установленного в соглашении.
Требование о возврате средств субсидии в областной бюджет с указанием объема субсидии и сроков ее возврата направляется Министерством в орган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней после проведения оценки соблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
49. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
В целях эффективного и экономного использования средств областного бюджета при сокращении объема финансирования мероприятий, в том числе в случае экономии средств, возникшей в ходе проведения торгов, при условии отсутствия потребности в использовании средств экономии на те же цели размер субсидии из областного бюджета сокращается пропорционально объему средств, направленных на финансирование мероприятий из местного бюджета, с учетом установленного в соглашении предельного уровня софинансирования.
В случае возникновения потребности в использовании средств экономии средства могут быть направлены на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, по письменному согласованию с Министерством.
50. Несоблюдение органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидии и нецелевое использование бюджетных средств влекут применение мер ответственности, предусмотренных административным и бюджетным законодательством Российской Федерации.
51. При расходовании средств субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований обязаны осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субсидий, в соответствии с пунктом 2 Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1665-ПП "О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департамента государственных закупок Свердловской области и утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области", за исключением муниципальных заказчиков, определенных Правительством Свердловской области при расходовании средств субсидий, в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет пять миллионов рублей и более.
52. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.
Министерство после представления органом местного самоуправления муниципального образования отчетов, а также по иным основаниям, предусмотренным соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии.
При выявлении Министерством нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.
Субсидия подлежит возврату органом местного самоуправления муниципального образования в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.
Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии.
При невозврате субсидии в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию с органа местного самоуправления муниципального образования подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.
53. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется органами государственного финансового контроля Свердловской области на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.
Приложение
к Порядку предоставления и распределения
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области, на
оснащение муниципальных организаций
дополнительного образования (детских школ
искусств) музыкальными инструментами,
оборудованием и учебными материалами
Критерии
конкурсного отбора на получение субсидий из областного бюджета на оснащение детских школ искусств музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами
Номер строки |
Наименование критерия конкурсного отбора |
1 |
2 |
1. |
Процент износа учебного оборудования и музыкальных инструментов в детской школе искусств в соответствии с остаточной балансовой стоимостью основных средств на 1 января года проведения конкурсного отбора (меньше 70% - 8 баллов, от 70% до 90% - 10 баллов, свыше 90% - 15 баллов) |
2. |
Объем средств, направленных муниципальным образованием на улучшение материально-технической базы (оснащение оборудованием, музыкальными инструментами, учебными материалами) детских школ искусств в течение последних трех лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора (менее 300 тыс. рублей - 0 баллов, от 300 тыс. рублей до 1000 тыс. рублей - 1 балл, от 1000 тыс. рублей до 2000 тыс. рублей - 3 балла, более 2000 тыс. рублей - 5 баллов) |
3. |
Охват детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно, проживающих в муниципальном образовании, услугами детских школ искусств, расположенных на территории муниципального образования, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату (до 40% - 1 балл, от 40% до 60% - 2 балла, свыше 60% - 3 балла) |
4. |
Отсутствие в населенном пункте муниципального образования, в котором расположена детская школа искусств, другой образовательной организации дополнительного образования, реализующей аналогичные образовательные программы в сфере культуры и искусства (отсутствие - 3 балла, наличие - 2 балла) |
5. |
Реализация детской школой искусств мероприятий (проектов) межмуниципального, областного, всероссийского, международного уровней в течение двух лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора (реализация межмуниципальных мероприятий - 1 балл, реализация областных мероприятий - 2 балла, реализация мероприятий общероссийского уровня - 3 балла) |
6. |
Наличие детской школы искусств в заявочной документации Свердловской области на право получения средств из федерального бюджета (10 баллов) |
Приложение N 16
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие культуры в
Свердловской области до 2024 года"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на модернизацию муниципальных детских школ искусств по видам искусств
1. Настоящий порядок разработан в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года" в части предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на модернизацию муниципальных организаций дополнительного образования (детских школ искусств по видам искусств) (далее - субсидия).
2. Настоящий порядок регламентирует процедуру проведения конкурсного отбора муниципальных образований и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при решении вопросов местного значения по организации предоставления дополнительного образования детей в муниципальных организациях дополнительного образования в части модернизации муниципальных организаций дополнительного образования (детских школ искусств по видам искусств) (далее - детские школы искусств) путем проведения капитального ремонта в зданиях и помещениях, в которых расположены детские школы искусств.
3. Предоставление субсидий муниципальным образованиям осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является Министерство культуры Свердловской области (далее - Министерство).
5. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств муниципального образования, имеющего уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченности ниже 50%, не превышает 90% необходимого объема средств для исполнения расходного обязательства муниципального образования, направленного на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка (далее - расходное обязательство муниципального образования).
Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходных обязательств муниципального образования, имеющего уровень бюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченности более 50%, не превышает 80% необходимого объема средств для исполнения расходного обязательства муниципального образования.
6. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований являются:
1) наличие на территории муниципального образования утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по модернизации детских школ искусств путем проведения капитального ремонта в зданиях и помещениях, в которых расположены детские школы искусств, при реализации которой возникает расходное обязательство бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
2) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
7. Получателями субсидий являются муниципальные образования, которые прошли конкурсный отбор в соответствии с критериями конкурсного отбора, указанными в пункте 27 настоящего порядка (далее - критерии конкурсного отбора).
8. Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование направляет в Министерство заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка).
9. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией. Положение и состав конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства.
10. Конкурсная комиссия формируется в количестве не менее 9 человек. Членами конкурсной комиссии могут быть работники Министерства, государственных учреждений культуры Свердловской области, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, являющихся методическими центрами в соответствующей сфере деятельности, ученые, работники сферы культуры и искусства.
В состав конкурсной комиссии не могут входить представитель муниципального образования, на территории которого расположена детская школа искусств, включенная в заявку, и представитель этой детской школы искусств.
Председателем конкурсной комиссии является Министр культуры Свердловской области или лицо, его замещающее.
11. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора на основе принципов равенства прав муниципальных образований, участвующих в конкурсном отборе, и гласности.
12. Информация об условиях и сроках проведения конкурсного отбора размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства (www.mkso.ru) (далее - официальный сайт Министерства) в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора.
13. Решение о проведении конкурсного отбора оформляется приказом Министерства о проведении конкурсного отбора (далее - приказ Министерства) и доводится до муниципальных образований, на территориях которых осуществляют деятельность детские школы искусств, в системе электронного документооборота Правительства Свердловской области в течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства.
В течение 2 рабочих дней со дня со дня издания приказа Министерства на официальном сайте Министерства размещаются:
1) приказ Министерства;
2) форма заявки, утвержденная приказом Министерства;
3) настоящий порядок;
4) извещение о проведении конкурсного отбора.
14. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
1) наименование и адрес Министерства;
2) наименование государственной программы Свердловской области, в рамках реализации которой бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка;
3) сроки начала подачи заявок и окончания приема заявок, место приема заявок;
4) ссылку на официальный сайт Министерства, на котором размещена информация о составе документации и требования к оформлению заявки;
5) контактную информацию.
15. Заявка подается на бумажном и электронном носителях по форме, утвержденной приказом Министерства. Заявка оформляется с использованием текстового редактора шрифтом Liberation Serif N 14 через одинарный межстрочный интервал, подписывается руководителем органа местного самоуправления муниципального образования и заверяется печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
16. К заявке прилагаются:
1) информационно-аналитическая справка о детской школе искусств, подписанная руководителем органа местного самоуправления муниципального образования и заверенная печатью органа местного самоуправления муниципального образования;
2) копия устава детской школы искусств, заверенная подписью руководителя детской школы искусств и печатью детской школы искусств;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая отсутствие ведения процедуры ликвидации в отношении детской школы искусств;
4) выписка из утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, при реализации которого возникают расходные обязательства муниципального образования;
5) выписка из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) о наличии бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, заверенная подписью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования и печатью органа местного самоуправления муниципального образования;
6) копии документов налогового органа об отсутствии у детской школы искусств на дату подачи заявки задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы и внебюджетные фонды Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенные подписью (электронной подписью) уполномоченного лица;
7) документы, подтверждающие проведение открытого голосования или конкурсного отбора с целью учета мнения населения муниципального образования по мероприятиям, включенным в заявку.
17. Документы, входящие в состав заявки, формируются в папку в последовательности, указанной в пункте 16 настоящего порядка.
Документы, содержащиеся в папке, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
В состав заявки также включается список входящих в нее документов с указанием номеров страниц, на которых расположены документы.
18. Представленные на конкурсный отбор заявки с приложенными к ним документами, удовлетворяющие требованиям, указанным в пунктах 15-17 настоящего порядка, регистрируются ответственным секретарем конкурсной комиссии, который является работником Министерства, в журнале регистрации.
Ответственный секретарь конкурсной комиссии осуществляет консультирование по вопросам оформления заявок и условиям конкурсного отбора по телефону, указанному в извещении о проведении конкурсного отбора, размещенном на официальном сайте Министерства в соответствии с пунктом 13 настоящего порядка, или лично по месту приема заявок.
19. Принятые на конкурсный отбор документы не возвращаются.
20. Основаниями для отказа в принятии заявки являются:
1) представление заявки только на электронном или только на бумажном носителе;
2) несоответствие заявки требованиям, указанным в пунктах 15-17 настоящего порядка;
3) запрашиваемый в заявке размер субсидии превышает объем лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
21. Муниципальное образование - участник конкурсного отбора может внести изменения в заявку при условии представления в Министерство до истечения установленного срока подачи заявок соответствующего уведомления, подписанного руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Уведомление об изменении заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано муниципальным образованием.
22. Изменения к заявке оформляются в соответствии с требованиями, установленными для подачи заявок, с обязательным включением в текст сопроводительного письма муниципального образования слов "Внесение изменений в заявку на участие в конкурсном отборе".
При неоднократном внесении изменений в заявку каждое уведомление об изменении заявки должно быть пронумеровано в порядке возрастания номера.
В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями в заявку преимущество имеет изменение в заявку с последним порядковым номером.
23. После представления в установленном порядке изменений к заявке они становятся ее неотъемлемой частью.
24. Муниципальное образование вправе в любое время отозвать заявку, направив в Министерство соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявки на участие в конкурсном отборе" и подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Заявка считается отозванной со дня получения Министерством уведомления, указанного в части первой настоящего пункта.
25. Уведомление об отзыве заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано муниципальным образованием.
26. Заявки принимаются в течение 7 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства извещения о проведении конкурсного отбора и рассматриваются конкурсной комиссией в течение 2 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
В случае получения Министерством заявки по истечении установленного в части первой настоящего пункта срока указанная заявка не принимается и не передается для рассмотрения в конкурсную комиссию.
27. Критериями конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
1) наличие заявки на участие в конкурсном отборе муниципального образования о предоставлении из областного бюджета субсидии с приложенными к ней документами, удовлетворяющими требованиям, указанным в пунктах 15-17 настоящего порядка;
2) наличие утвержденной сметы расходов на проведение капитального ремонта в зданиях и помещениях, в которых расположены детские школы искусств, и положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости проведения капитального ремонта в зданиях и помещениях, в которых расположены детские школы искусств.
28. Конкурсная комиссия со дня окончания приема заявок оценивает принятые заявки на основании представленных документов и в соответствии с критериями конкурсного отбора.
29. Расчет объема субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется по следующей методике:
1) определение размера субсидии бюджету i-го муниципального образования;
2) распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
30. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования, прошедшего конкурсный отбор, определяется по формуле
, где:
- размер субсидии из областного бюджета;
- сметная стоимость расходов на проведение капитального ремонта;
- предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства бюджета i-го муниципального образования.
Расчет размера субсидий бюджетам муниципальных образований производится до результата, когда суммарный размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований, прошедшим конкурсный отбор, станет равен (больше) объему лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, в соответствующем финансовом году.
31. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется с учетом ранжирования муниципальных образований в порядке убывания по коэффициенту потребности i-го муниципального образования на очередной финансовый год в модернизации детских школ искусств () (далее - коэффициент потребности), который определяется по формуле
, где:
- коэффициент наличия зданий, требующих капитального ремонта, в i-м муниципальном образовании, который определяется по формуле
, где:
- количество зданий, требующих капитального ремонта, в i-м муниципальном образовании, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату;
- коэффициент наличия зданий, находящихся в аварийном состоянии, в i-м муниципальном образовании, который определяется по формуле
, где:
где - количество зданий, находящихся в аварийном состоянии, в i-м муниципальном образовании, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату.
В случае если коэффициент потребности i-го муниципального образования превышает средние значения такого коэффициента, увеличенного вдвое, по всем муниципальным образованиям, прошедшим конкурсный отбор, такой коэффициент приравнивается к среднему значению коэффициента потребности, увеличенному вдвое.
32. На основании проведенного распределения субсидий с учетом коэффициента потребности конкурсная комиссия формирует рейтинг муниципальных образований. Победителями признаются муниципальные образования, у которых коэффициент потребности имеет наибольшее значение.
Муниципальные образования, получившие одинаковые коэффициенты потребности, располагаются в рейтинге по дате поступления заявок.
33. Члены конкурсной комиссии обязаны действовать добросовестно, руководствуясь фактическими данными, содержащимися в каждой заявке и прилагаемых к ней документах.
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который должен содержать список муниципальных образований - победителей конкурсного отбора и наименования детских школ искусств, рейтинг муниципальных образований на основании рассчитанного коэффициента потребности. Протокол заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией подписывается всеми членами конкурсной комиссии.
После подписания протокола заседания конкурсной комиссии ответственный секретарь конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней готовит приказ Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора и направляет его для подписания Министру культуры Свердловской области.
Министерство в срок не позднее 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора размещает соответствующую информацию на официальном сайте Министерства.
34. В ходе проведения работы по отбору заявок, распределению субсидий, подведению итогов конкурсного отбора конкурсной комиссией у муниципальных образований могут быть запрошены необходимые пояснения по представленным заявкам. Пояснения не могут изменять сути и содержания поданной заявки и входящих в ее состав документов.
35. Информация относительно изучения, рассмотрения принятых заявок и оценки муниципальных образований не подлежит разглашению до официального объявления результатов конкурсного отбора.
36. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Свердловской области.
37. В случае доведения Министерству дополнительных лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, средства областного бюджета предоставляются:
1) победителям конкурсного отбора в случае предоставления субсидии в текущем финансовом году при наличии потребности в дополнительных средствах на основании копии проектно-сметной документации, включенной в заявку, в пределах доведенных дополнительных лимитов бюджетных обязательств;
2) муниципальным образованиям, следующим по рейтингу заявок после победителя (победителей) конкурсного отбора, в пределах остатка нераспределенной субсидии на основании, указанном в подпункте 1 настоящего пункта.
После принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении дополнительных средств областного бюджета бюджетам муниципальных образований Министерство осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Свердловской области о внесении изменений в распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований.
38. Срок использования субсидии органом местного самоуправления муниципального образования - до 1 декабря года, в течение которого предоставлена субсидия.
39. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на основании соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашения), заключаемых между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.
В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Свердловской области по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, заключение соглашений между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации.
Корректировка сметы расходов на проведение капитального ремонта в зданиях и помещениях, в которых расположены детские школы искусств, в рамках заключенного соглашения не допускается.
40. Соглашения заключаются в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидии между бюджетами муниципальных образований.
41. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, подлежат зачислению в доходы бюджетов муниципальных образований по соответствующей бюджетной классификации и расходуются на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка.
42. Результатом использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований является количество модернизированных детских школ искусств путем проведения капитального ремонта в зданиях и помещениях, в которых расположены детские школы искусств.
43. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчеты по формам, установленным в соглашении, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области:
1) ежеквартальный отчет об использовании субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования, - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) итоговый отчет об использовании субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования, - не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом;
3) итоговый отчет о достижении результата использования субсидии - не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство отчетов возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.
44. Министерство в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, проводит оценку эффективности использования органами местного самоуправления муниципальных образований субсидий с учетом обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований по достижению значения результатов использования субсидий, установленных в соглашениях, на основании данных в отчетах, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с частью первой пункта 43 настоящего порядка, и соблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии.
45. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования значение результата использования субсидии, установленное в соглашении, на дату представления итогового отчета не достигнуто, объем субсидии, подлежащий возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле
, где:
- подлежащий возврату в областной бюджет объем субсидии;
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования в отчетном году;
T - фактически достигнутое значение результата использования субсидии на отчетную дату;
S - значение результата использования субсидии, установленное в соглашении.
Требование о возврате средств субсидии в областной бюджет с указанием объема субсидии и сроков ее возврата направляется Министерством в орган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней после проведения оценки эффективности использования субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований.
46. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования нарушено обязательство по соблюдению уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, равен объему неправомерно израсходованных средств субсидии, исходя из предельного уровня софинансирования, установленного в соглашении.
Требование о возврате средств субсидии в областной бюджет с указанием объема субсидии и сроков ее возврата направляется Министерством в орган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней после проведения оценки соблюдения уровня софинансирования, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.
47. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
В целях эффективного и экономного использования средств областного бюджета при сокращении объема финансирования мероприятий, в том числе в случае экономии средств, возникшей в ходе проведения торгов, при условии отсутствия потребности в использовании средств экономии на те же цели размер субсидии из областного бюджета сокращается пропорционально объему средств, направленных на финансирование мероприятий из местного бюджета, с учетом установленного в соглашении предельного уровня софинансирования.
В случае возникновения потребности в использовании средств экономии средства могут быть направлены на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, по письменному согласованию с Министерством.
48. Несоблюдение органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидии и нецелевое использование бюджетных средств влекут применение мер ответственности, предусмотренных административным и бюджетным законодательством Российской Федерации.
49. При расходовании средств субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований обязаны осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субсидий, в соответствии с пунктом 2 Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1665-ПП "О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департамента государственных закупок Свердловской области и утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области", за исключением муниципальных заказчиков, определенных Правительством Свердловской области при расходовании средств субсидий, в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет пять миллионов рублей и более.
50. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.
Министерство после представления органом местного самоуправления муниципального образования отчетов, а также по иным основаниям, предусмотренным соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии.
При выявлении Министерством нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.
Субсидия подлежит возврату органом местного самоуправления муниципального образования в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.
Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии.
При невозврате субсидии в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию с органа местного самоуправления муниципального образования подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.
51. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется органами государственного финансового контроля Свердловской области на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.
Приложение N 17
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие культуры в
Свердловской области до 2024 года"
Порядок
предоставления субсидии из областного бюджета на сохранение (капитальный ремонт, реставрацию) и приспособление к современному использованию объекта "Единый многофункциональный музейный центр"
1. Настоящий порядок определяет условия предоставления субсидии из областного бюджета бюджету города Нижний Тагил на сохранение (капитальный ремонт, реставрацию) и приспособление к современному использованию объекта "Единый многофункциональный музейный центр" (далее - субсидия).
2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области".
3. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на указанную в пункте 5 настоящего порядка цель.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидии, является Министерство культуры Свердловской области (далее - Министерство).
5. Целью предоставления субсидии является сохранение (капитальный ремонт, реставрация) и приспособление к современному использованию объекта "Единый многофункциональный музейный центр", расположенного по адресу: г. Нижний Тагил, пр. Ленина, д. 1 (далее - объект).
6. Предельный уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства бюджета города Нижний Тагил не превышает 90,23% необходимого объема средств для исполнения расходного обязательства бюджета города Нижний Тагил на цель, указанную в пункте 5 настоящего порядка (далее - расходное обязательство бюджета города Нижний Тагил).
7. В целях получения субсидии Администрация города Нижний Тагил представляет в Министерство заявку на получение субсидии (далее - заявка) с обоснованием необходимости получения субсидии, срока использования субсидии и суммы субсидии по годам проведения работ по сохранению (капитальному ремонту, реставрации) и приспособлению к современному использованию объекта за счет всех источников финансирования.
8. К заявке прилагаются следующие документы:
1) копия решения о бюджете (выписка из сводной бюджетной росписи бюджета) города Нижний Тагил с указанием расходного обязательства бюджета города Нижний Тагил, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии;
2) копия проектно-сметной документации на проведение работ по сохранению (капитальному ремонту, реставрации) объекта, прошедшей экспертизу сметной стоимости;
3) план использования субсидии по годам реализации с указанием наименования работ, планируемых к проведению в соответствующем финансовом году;
4) справка о реквизитах администратора доходов бюджета города Нижний Тагил по предоставлению субсидии из областного бюджета (далее - администратор): код администратора, наименование администратора (краткое и полное), ОКТМО, ИНН администратора, КПП администратора;
5) график перечисления частей субсидии в соответствующем финансовом году.
9. Министерство в течение 10 рабочих дней после получения заявки осуществляет проверку представленных документов, принимает решение о предоставлении субсидии либо о возврате заявки с указанием причин возврата и направляет в Администрацию города Нижний Тагил соответствующее уведомление.
10. Основанием для возврата заявки является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 8 настоящего порядка.
11. В случае возврата заявки Администрация города Нижний Тагил после получения уведомления в течение 10 рабочих дней, устранив недостатки, имеет право повторно направить заявку в Министерство.
12. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии бюджету города Нижний Тагил (далее - соглашение), заключаемого между Министерством и Администрацией города Нижний Тагил в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Свердловской области.
13. Результатом использования субсидии Администрацией города Нижний Тагил является ввод в эксплуатацию объекта после проведения капитального ремонта, реставрации.
14. Срок использования субсидии Администрацией города Нижний Тагил - до 31 декабря 2022 года.
15. Администрация города Нижний Тагил представляет в Министерство отчеты по формам, установленным в соглашении:
1) ежеквартальный отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии бюджету города Нижний Тагил, - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) итоговый отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии бюджету города Нижний Тагил, - не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом;
3) итоговый отчет о достижении результата использования субсидии - не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом.
Отчеты представляются в электронном виде и на бумажном носителе.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство отчетов возлагается на Администрацию города Нижний Тагил.
16. Средства, полученные из областного бюджета в форме субсидии, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
В целях эффективного и экономного использования средств областного бюджета при сокращении объема финансирования мероприятий, в том числе в случае экономии средств, возникшей в ходе проведения торгов, при условии отсутствия потребности в использовании средств экономии на те же цели размер субсидии из областного бюджета сокращается пропорционально объему средств, направленных на финансирование мероприятий из местного бюджета, с учетом установленного уровня софинансирования.
17. В случае если Администрацией города Нижний Тагил по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результата использования субсидии, указанного в пункте 13 настоящего порядка, и до даты представления итогового отчета о достижении результата использования субсидии указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета города Нижний Тагил в областной бюджет, рассчитывается по формуле
, где:
- подлежащий возврату в областной бюджет объем субсидии;
- размер предоставленной субсидии бюджету города Нижний Тагил в отчетном финансовом году;
T - фактически достигнутое значение результата использования субсидии на отчетную дату;
S - значение результата использования субсидии, установленное соглашением.
Требование о возврате средств субсидии в областной бюджет с указанием объема субсидии и сроков ее возврата направляется Министерством в Администрацию города Нижний Тагил в течение 10 рабочих дней после проведения оценки результативности использования субсидии в соответствующем финансовом году Администрацией города Нижний Тагил.
18. Несоблюдение Администрацией города Нижний Тагил условий предоставления субсидии и нецелевое использование средств субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным, уголовным и бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением Администрацией города Нижний Тагил цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.
Министерство после представления Администрацией города Нижний Тагил отчетов, а также по иным основаниям, предусмотренным соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения Администрацией города Нижний Тагил цели, условий и порядка предоставления субсидии.
При выявлении Министерством нарушений Администрацией города Нижний Тагил цели, условий и порядка предоставления субсидии материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.
Субсидия подлежит возврату Администрацией города Нижний Тагил в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.
Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений Администрацией города Нижний Тагил цели, условий и порядка предоставления субсидии.
При невозврате субсидии в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию с Администрации города Нижний Тагил подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.
20. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением Администрацией города Нижний Тагил цели, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется органами государственного финансового контроля Свердловской области на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.
Приложение N 18
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие культуры в
Свердловской области до 2024 года"
Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на предоставление государственной поддержки на конкурсной основе муниципальным учреждениям культуры Свердловской области
1. Настоящие правила разработаны в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года" в части предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на предоставление государственной поддержки на конкурсной основе муниципальным учреждениям культуры Свердловской области.
2. Настоящие правила регламентируют процедуру проведения конкурсного отбора муниципальных образований, предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на предоставление государственной поддержки на конкурсной основе муниципальным учреждениям культуры Свердловской области (далее - иные межбюджетные трансферты).
3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящих правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления иных межбюджетных трансфертов, является Министерство культуры Свердловской области (далее - Министерство).
5. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются муниципальные образования, которые прошли конкурсный отбор в соответствии с критериями конкурсного отбора, указанными в приложениях N 1-6 к настоящим правилам (далее - критерии конкурсного отбора).
6. Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование направляет в Министерство заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка).
7. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией. Положение и состав конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства.
8. Конкурсная комиссия формируется в количестве не менее 9 человек. Членами конкурсной комиссии могут быть работники Министерства, государственных учреждений культуры Свердловской области, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, являющихся методическими центрами в соответствующей сфере деятельности, ученые, работники сферы культуры и искусства.
В состав конкурсной комиссии не могут входить представитель муниципального образования, на территории которого расположено муниципальное учреждение культуры, включенное в заявку, и представитель этого муниципального учреждения культуры.
Председателем конкурсной комиссии является Министр культуры Свердловской области или лицо, его замещающее.
9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются по результатам конкурсного отбора на основе принципов равенства прав муниципальных образований, участвующих в конкурсном отборе, и гласности.
10. Конкурсный отбор на предоставление государственной поддержки муниципальным учреждениям культурно-досугового типа проводится по двум номинациям:
1) "Городские учреждения культурно-досугового типа";
2) "Сельские учреждения культурно-досугового типа".
Иные межбюджетные трансферты предоставляются для финансирования расходов по приобретению муниципальными учреждениями культурно-досугового типа театральных кресел, одежды сцены, музыкальных инструментов, мебели, инвентаря, другого специального оборудования и транспортных средств.
11. Конкурсный отбор на предоставление государственной поддержки муниципальным музеям на создание виртуального проекта проводится по трем номинациям:
1) "Виртуальная экскурсия";
2) "Виртуальная выставка (экспозиция)";
3) "Виртуальный музей".
Иные межбюджетные трансферты предоставляются для финансирования расходов по созданию муниципальными музеями виртуальных проектов:
1) виртуальной экскурсии - раздела веб-сайта для размещения экскурсии (тура) по реальной экспозиции музея (или фондохранилищу) с использованием фото- и видеоизображений, аудиосопровождения, других мультимедийных технологий (в том числе архитектурной развертки, интерактивных планов помещений и (или) территории, трехмерной графики, панорамных фотографий);
2) виртуальной выставки (экспозиции) - размещения в реальном помещении музея технологического оборудования (в том числе проекционного оборудования (проектор-экран), телевизионных панелей, мультимедийных киосков, аудиогидов по экспозиции); размещения (загрузки) на технологическом оборудовании программного обеспечения и содержательного компонента виртуальной выставки (экспозиции);
3) виртуального музея - веб-сайта для размещения в виртуальном пространстве музея, не существующего в реальности (в том числе фондов, экспозиций, научно-методических публикаций, библиотеки, экскурсий по различным тематикам).
12. Конкурсный отбор на предоставление государственной поддержки муниципальным музеям на проведение обменных выставок с ведущими федеральными музеями, государственными и муниципальными музеями Свердловской области проводится по двум номинациям:
1) "Обменная выставка с областным государственным или муниципальным музеем";
13. Конкурсный отбор на предоставление государственной поддержки муниципальным общедоступным (публичным) библиотекам проводится по двум номинациям:
1) "Городские общедоступные (публичные) библиотеки";
2) "Сельские общедоступные (публичные) библиотеки".
Иные межбюджетные трансферты предоставляются для финансирования расходов по приобретению муниципальными общедоступными (публичными) библиотеками документов на различных носителях для комплектования книжных фондов, компьютерного, мультимедийного, цифрового оборудования, лицензионного программного обеспечения, копировально-множительной техники, мебели, инвентаря, специального оборудования для библиотек, транспортных средств для организации внестационарного библиотечного обслуживания, а также другого специального оборудования для обеспечения безопасности и сохранности библиотечных фондов, автоматизации библиотечных процессов.
14. Конкурсный отбор на предоставление государственной поддержки муниципальным учреждениям культуры и искусства, осуществляющими профессиональную деятельность в сфере театрального искусства, на организацию показа выездных спектаклей, других публичных представлений на территории Свердловской области и в рамках проведения обменных региональных гастролей проводится по двум номинациям:
1) "Организация показа выездных спектаклей, других публичных представлений на территории Свердловской области";
2) "Организация показа выездных спектаклей, других публичных представлений в рамках проведения обменных региональных гастролей".
Иные межбюджетные трансферты предоставляются для финансирования расходов на реализацию муниципальными учреждениями культуры и искусства, осуществляющими профессиональную деятельность в сфере театрального искусства, гастрольной деятельности, в том числе на приобретение специализированного мобильного оборудования, пошив костюмов, изготовление обуви, головных уборов, постижерских изделий, изготовление декораций и сопутствующего театрального реквизита, необходимого для проведения гастрольной деятельности.
15. Методики расчетов размера иного межбюджетного трансферта по каждой номинации конкурсного отбора утверждаются приказом (приказами) Министерства (далее - методика).
16. Информация об условиях и сроках проведения конкурсного отбора размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства (www.mkso.ru) (далее - официальный сайт Министерства) в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора.
17. Решение о проведении конкурсного отбора и номинациях конкурсного отбора оформляется приказом Министерства о проведении конкурсного отбора (далее - приказ Министерства) и доводится до муниципальных образований в системе электронного документооборота Правительства Свердловской области в течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства.
18. Исходя из объемов лимитов бюджетных обязательств на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цель, указанную в пункте 2 настоящих правил (далее - лимиты бюджетных обязательств), Министерство определяет номинации, на которые будет объявлен конкурсный отбор, в соответствии с пунктами 10-14 настоящих правил.
Количество получателей и размер иного межбюджетного трансферта в каждой номинации конкурсного отбора, рассчитанный в соответствии с методикой исходя из объемов лимитов бюджетных обязательств, устанавливаются приказом Министерства о проведении конкурсного отбора.
19. В течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства на официальном сайте Министерства размещаются:
1) приказ Министерства;
2) формы заявок, утвержденные приказом Министерства;
3) настоящие правила;
4) извещение о проведении конкурсного отбора.
20. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
1) наименование и адрес Министерства;
2) наименование государственной программы Свердловской области, в рамках реализации которой бюджетам муниципальных образований предоставляются иные межбюджетные трансферты на цель, указанную в пункте 2 настоящих правил;
3) сроки начала подачи заявок и окончания приема заявок, место приема заявок;
4) ссылку на официальный сайт Министерства, на котором размещены информация о составе документации и требования к оформлению заявки;
5) контактную информацию.
21. Муниципальное образование имеет право представить на конкурсный отбор не более одной заявки по каждой номинации, указанной в пунктах 10-14 настоящих правил.
Заявка может быть оформлена как на муниципальное учреждение культуры как юридическое лицо, так и на филиал или структурное подразделение, входящее в состав муниципального учреждения культуры.
Муниципальное образование имеет право представить на конкурсный отбор заявки по номинациям, указанным в пунктах 11-13 настоящих правил, на муниципальные учреждения культуры, которые не являлись получателями государственной поддержки в последние 3 календарных года.
22. Заявка подается на бумажном и электронном носителях по форме, утвержденной приказом Министерства. Заявка оформляется с использованием текстового редактора шрифтом Liberation Serif N 14 через одинарный межстрочный интервал, подписывается руководителем органа местного самоуправления муниципального образования и заверяется печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
23. К заявке прилагаются:
1) копия устава муниципального учреждения культуры, заверенная подписью руководителя муниципального учреждения культуры и печатью муниципального учреждения культуры;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая отсутствие ведения процедуры ликвидации в отношении муниципального учреждения культуры;
3) копия отчета по форме государственной статистической отчетности за предыдущий год;
4) копии документов налогового органа об отсутствии у муниципального учреждения культуры на дату подачи заявки задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы и внебюджетные фонды Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенные подписью (электронной подписью) уполномоченного лица;
5) документы, подтверждающие проведение открытого голосования или конкурсного отбора с целью учета мнения населения муниципального образования по мероприятиям, включенным в заявку;
6) иные документы и дополнительные материалы, которые необходимо приложить к заявке в соответствии с критериями конкурсного отбора.
24. Документы, входящие в состав заявки, формируются в папку в последовательности, указанной в пункте 23 настоящих правил.
Документы, содержащиеся в папке, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
В состав заявки также включается список входящих в нее документов с указанием номеров страниц, на которых расположены документы.
25. Представленные на конкурсный отбор заявки с приложенными к ним документами, удовлетворяющие требованиям, указанным в пунктах 22-24 настоящих правил, регистрируются ответственным секретарем конкурсной комиссии, который является работником Министерства, в журнале регистрации.
Ответственный секретарь конкурсной комиссии осуществляет консультирование по вопросам оформления заявок и условиям конкурсного отбора по телефону, указанному в извещении о проведении конкурсного отбора, размещенном на официальном сайте Министерства в соответствии с пунктом 19 настоящих правил, или лично по месту приема заявок.
26. Принятые на конкурсный отбор документы не возвращаются.
27. Основаниями для отказа в принятии заявки являются:
1) представление заявки только на электронном или только на бумажном носителе;
2) несоответствие заявки требованиям, указанным в пунктах 22-24 настоящих правил;
3) запрашиваемый в заявке размер иного межбюджетного трансферта превышает объем лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящих правил.
4) получение муниципальным учреждением культуры государственной поддержки по номинациям, указанным в пунктах 11-13 настоящих правил, ранее чем через 3 календарных года.
28. Муниципальное образование может внести изменения в заявку при условии представления в Министерство до истечения установленного срока подачи заявок соответствующего уведомления, подписанного руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Уведомление об изменении заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано муниципальным образованием.
29. Изменения к заявке оформляются в соответствии с требованиями, установленными для подачи заявок, с обязательным включением в текст сопроводительного письма слов "Внесение изменений в заявку на участие в конкурсном отборе".
При неоднократном внесении изменений в заявку каждое уведомление об изменении заявки должно быть пронумеровано в порядке возрастания номера.
В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями в заявку преимущество имеет изменение в заявку с последним порядковым номером.
30. После представления в установленном порядке изменений к заявке они становятся ее неотъемлемой частью.
31. Муниципальное образование вправе в любое время отозвать заявку, направив в Министерство соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявки на участие в конкурсном отборе" и подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Заявка считается отозванной со дня получения Министерством уведомления, указанного в части первой настоящего пункта.
32. Уведомление об отзыве заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано соискателем.
33. Заявки принимаются в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства извещения о проведении конкурсного отбора и рассматриваются конкурсной комиссией в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
В случае получения Министерством заявки по истечении установленного в части первой настоящего пункта срока указанная заявка не принимается и не передается для рассмотрения в конкурсную комиссию.
34. Конкурсный отбор проводится отдельно по каждой номинации.
35. Конкурсная комиссия со дня окончания приема заявок оценивает муниципальные образования, заявки которых приняты на конкурсный отбор, на основании представленных документов и в соответствии с критериями конкурсного отбора.
36. Члены конкурсной комиссии обязаны действовать добросовестно, руководствуясь фактическими данными, содержащимися в каждой заявке и прилагаемых к ней документах.
37. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом (протоколами) заседания конкурсной комиссии, который (которые) должен (должны) содержать наименование номинации конкурсного отбора, список муниципальных образований - победителей конкурсного отбора в соответствующей номинации, наименования муниципальных учреждений культуры, объем предоставляемого иного межбюджетного трансферта, рейтинг муниципальных образований. Протокол (протоколы) заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией подписывается (подписываются) всеми членами конкурсной комиссии.
После подписания протокола (протоколов) заседания конкурсной комиссии ответственный секретарь конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней готовит приказ (приказы) Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора и направляет его (их) для подписания Министру культуры Свердловской области.
Министерство в срок не позднее 2 рабочих дней со дня издания приказа (приказов) Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора размещает соответствующую информацию на официальном сайте Министерства.
38. В ходе проведения работы по отбору муниципальных образований, распределению иных межбюджетных трансфертов, подведению итогов конкурсного отбора конкурсной комиссией у муниципальных образований могут быть запрошены необходимые пояснения по представленным заявкам. Пояснения не могут изменять сути и содержания поданной заявки и входящих в ее состав документов.
39. Информация относительно изучения, рассмотрения принятых заявок и оценки муниципальных образований не подлежит разглашению до официального объявления результатов конкурсного отбора.
40. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований осуществляется по следующей методике:
1) определение размера иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования;
2) распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований.
41. Расчет размера иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле
, где:
- размер иного межбюджетного трансферта;
- объем средств на предоставление иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования в соответствующей номинации конкурсного отбора.
42. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований осуществляется с учетом рейтинга муниципальных образований, сформированного конкурсной комиссией по количеству баллов, полученных после оценки муниципальных образований в соответствии с критериями конкурсного отбора.
Первыми в рейтинге располагаются муниципальные образования, набравшие наибольшее количество баллов.
Муниципальные образования, получившие одинаковое количество баллов, располагаются в рейтинге по дате поступления заявок.
43. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Свердловской области.
44. Срок использования иного межбюджетного трансферта органом местного самоуправления муниципального образования - до 1 декабря года, в течение которого предоставлен иной межбюджетный трансферт.
45. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашения), заключаемых между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с формой соглашения, утвержденной приказом Министерства.
46. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету муниципального образования;
2) сведения о целевом назначении иного межбюджетного трансферта;
3) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
4) обязательство муниципального образования о представлении в Министерство отчетов об исполнении условий соглашения;
5) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
6) срок действия соглашения.
47. Соглашения заключаются в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований.
48. Средства, полученные из областного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов, подлежат зачислению в доходы бюджетов муниципальных образований по соответствующим кодам бюджетной классификации и направляются на финансирование расходов, указанных в частях вторых пунктов 10-14 настоящих правил.
49. Порядок расходования иного межбюджетного трансферта определяется муниципальным образованием в соответствии с заявкой и заключенным соглашением.
50. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчеты по формам, установленным в соглашении.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство отчетов возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.
51. Средства, полученные из областного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
52. Несоблюдение органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления иного межбюджетного трансферта и нецелевое использование бюджетных средств влекут применение мер ответственности, предусмотренных административным и бюджетным законодательством Российской Федерации.
53. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством.
Министерство после представления органом местного самоуправления муниципального образования отчетов, а также по иным основаниям, предусмотренным соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта.
При выявлении Министерством нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.
Иной межбюджетный трансферт подлежит возврату органом местного самоуправления муниципального образования в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств иного межбюджетного трансферта.
Требование о возврате средств иного межбюджетного трансферта направляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта.
При невозврате иного межбюджетного трансферта в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию с органа местного самоуправления муниципального образования подлежащих возврату в областной бюджет средств иного межбюджетного трансферта в судебном порядке.
54. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется органами государственного финансового контроля Свердловской области на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.
Приложение N 1
к Правилам предоставления и распределения
иных межбюджетных трансфертов из
областного бюджета бюджетам муниципальных
образований, расположенных на территории
Свердловской области, на предоставление
государственной поддержки на конкурсной
основе муниципальным учреждениям
культуры Свердловской области
Критерии
конкурсного отбора на предоставление государственной поддержки из областного бюджета муниципальным учреждениям культурно-досугового типа
Номер строки |
Наименование критерия конкурсного отбора |
1 |
2 |
1. |
Количество проведенных культурно-досуговых мероприятий в расчете на одного работника, относящегося к основному персоналу муниципального учреждения культурно-досугового типа (далее - учреждение) (указывается в соответствии с данными государственной статистической отчетности за предшествующий год в целых числах), - 1 балл за каждое мероприятие |
2. |
Количество клубных формирований в расчете на одного специалиста культурно-досуговой деятельности (указывается в соответствии с данными государственной статистической отчетности за предыдущий год в целых числах) - 1 балл за каждое формирование |
3. |
Здание учреждения находится в удовлетворительном состоянии и не требует капитального ремонта - 5 баллов |
4. |
Количество коллективов со званием "народный, образцовый", осуществляющих деятельность в учреждении, - 3 балла за каждый коллектив |
5. |
Уровень образования руководителя учреждения (среднее общее - 1 балл, среднее профессиональное - 3 балла, высшее - 5 баллов) |
6. |
Стаж работы руководителя учреждения в должности руководителя данного учреждения (до 5 лет - 1 балл, от 5 лет до 10 лет - 3 балла, более 10 лет - 5 баллов) |
7. |
Наличие у руководителя и (или) работников учреждения почетного звания "Заслуженный работник культуры Российской Федерации" или ведомственных наград Министерства культуры Российской Федерации - 3 балла за каждого награжденного |
8. |
Наличие у руководителя учреждения звания лауреата премии Министерства культуры Свердловской области - 3 балла при наличии |
9. |
Доля работников учреждения, относящихся к основному персоналу, имеющих высшее и среднее профессиональное образование, из общего числа работников, относящихся к основному персоналу (в процентах, с указанием исходных расчетных цифр в соответствии с данными государственной статистической отчетности за предыдущий год): до 50% - не оценивается; от 50% до 60% - 3 балла; от 60% до 70% - 5 баллов; более 70% - 10 баллов |
Приложение N 2
к Правилам предоставления и распределения
иных межбюджетных трансфертов из
областного бюджета бюджетам муниципальных
образований, расположенных на территории
Свердловской области, на предоставление
государственной поддержки на конкурсной
основе муниципальным учреждениям
культуры Свердловской области
Критерии
конкурсного отбора на предоставление государственной поддержки из областного бюджета муниципальным музеям на создание виртуальных проектов
Номер строки |
Наименование критерия отбора |
1 |
2 |
1. |
Новизна и актуальность темы виртуального проекта - 1 балл за соответствие |
2. |
Решение виртуальным проектом потребности целевой аудитории - 1 балл за соответствие |
3. |
Нацеленность виртуального проекта на решение проблем территории, муниципального музея, целевой аудитории - 1 балл за соответствие каждому признаку |
4. |
Наличие уникального продукта и (или) услуги, которые предоставляются в рамках виртуального проекта, - 1 балл при наличии |
5. |
Наличие сайта муниципального музея (для номинаций "Виртуальная экскурсия" и "Виртуальный музей"), наличие отдельного помещения для размещения виртуальной выставки (экспозиции) (для номинации "Виртуальная выставка (экспозиция)") - 1 балл при наличии |
6. |
Выполнение виртуальным проектом одной или нескольких функций реального музейного проекта - 1 балл за каждую функцию: культурно-образовательная функция; функция популяризации культурного наследия; функция публикации музейных коллекций (в том числе экспонатов, находящихся на хранении в фондах); функция документирования; научно-исследовательская функция (научная новизна тематики виртуального проекта, глубина научной проработки виртуального проекта) |
7. |
Соответствие выбранных технологий цели и аудитории виртуального проекта (на основе представленных моделей и технологий) - 1 балл за соответствие каждому признаку |
8. |
Наличие внешних партнеров, которые будут привлечены для реализации виртуального проекта, - 1 балл при наличии |
9. |
Возможность формирования положительного имиджа территории (муниципального образования, Свердловской области) в результате реализации виртуального проекта - 1 балл за соответствие |
10. |
Возможность повышения уровня удовлетворенности населения муниципального образования качеством и доступностью оказываемых населению услуг в сфере культуры в результате реализации виртуального проекта - 1 балл за соответствие |
11. |
Возможность увеличения количества посетителей муниципального музея (реальной и виртуальной площадок) в результате реализации виртуального проекта - 1 балл за соответствие |
Приложение N 3
к Правилам предоставления и распределения
иных межбюджетных трансфертов из
областного бюджета бюджетам муниципальных
образований, расположенных на территории
Свердловской области, на предоставление
государственной поддержки на конкурсной
основе муниципальным учреждениям
культуры Свердловской области
Критерии
конкурсного отбора на предоставление государственной поддержки из областного бюджета муниципальным музеям на проведение обменных выставок с ведущими федеральными музеями, государственными и муниципальными музеями Свердловской области
Номер строки |
Наименование критерия конкурсного отбора |
1 |
2 |
1. |
Новизна и актуальность организации обменной выставки - 1 балл за соответствие |
2. |
Создание благоприятных условий для обеспечения доступа к культурным ценностям обменной выставки - 1 балл за соответствие |
3. |
Решение проведением обменной выставки потребности целевой аудитории - 1 балл за соответствие |
4. |
Выполнение проведением обменной выставки одной или нескольких функций реального музейного проекта - 1 балл за каждую функцию: культурно-образовательная функция; функция популяризации культурного наследия; налаживание и развитие партнерских отношений с музеями с целью конструктивного сотрудничества |
5. |
Наличие научно обоснованного плана (концепции) комплектования обменной выставки (экспозиции) - 1 балл при наличии |
6. |
Информационное продвижение проведения обменной выставки с использованием возможностей средств массовой информации - 1 балл за соответствие |
7. |
Наличие внешних партнеров, которые будут привлечены для проведения обменной выставки, - 1 балл при наличии |
8. |
Возможность формирования положительного имиджа территории (муниципального образования, Свердловской области) в результате проведения обменной выставки - 1 балл за соответствие |
9. |
Возможность повышения уровня удовлетворенности населения муниципального образования качеством и доступностью оказываемых населению услуг в сфере культуры в результате проведения обменной выставки - 1 балл за соответствие |
10. |
Возможность увеличения количества посетителей муниципального музея в результате проведения обменной выставки - 1 балл за соответствие |
Приложение N 4
к Правилам предоставления и распределения
иных межбюджетных трансфертов из
областного бюджета бюджетам муниципальных
образований, расположенных на территории
Свердловской области, на предоставление
государственной поддержки на конкурсной
основе муниципальным учреждениям
культуры Свердловской области
Критерии
конкурсного отбора на предоставление государственной поддержки из областного бюджета муниципальным общедоступным (публичным) библиотекам
Номер строки |
Наименование критерия конкурсного отбора |
1 |
2 |
1. |
Охват населения библиотечным обслуживанием (от 25% до 35% - 3 балла, от 35% до 50% - 5 баллов, от 50% до 70% - 7 баллов, свыше 70% - 10 баллов) |
2. |
Число зарегистрированных пользователей муниципальной общедоступной (публичной) библиотеки (далее - библиотека) на одного работника библиотеки, относящегося к основному персоналу библиотеки (от 100 человек до 200 человек - 3 балла, от 200 человек до 350 человек - 5 баллов, свыше 350 человек - 10 баллов) |
3. |
Среднее количество посещений библиотеки в расчете на одного зарегистрированного пользователя библиотеки (до 2 посещений - 3 балла, от 2 посещений до 5 посещений - 5 баллов, свыше 5 посещений - 10 баллов) |
4. |
Количество проведенных культурно-просветительных мероприятий в предшествующем году в расчете на одного работника библиотеки, относящегося к основному персоналу библиотеки, - 1 балл за каждое мероприятие |
5. |
Количество учебно-методических мероприятий, проведенных на базе библиотеки в предшествующем году, - 1 балл за каждое мероприятие |
6. |
Количество клубных объединений в библиотеке - 1 балл за каждое клубное объединение |
7. |
Применение информационных технологий в библиотеке (наличие персональных компьютеров для пользователей библиотеки - 1 балл, наличие доступа к сети Интернет - 1 балл, наличие собственной Web-страницы или интернет-сайта библиотеки - 5 баллов, наличие блогов и аккаунтов в социальных сетях - 1 балл, создание полнотекстовых оцифрованных документов - 3 балла, наличие доступа к электронной Национальной библиотеке - 10 баллов, наличие доступа к ресурсам Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина - 10 баллов) |
8. |
Доля библиотечного фонда, отраженного в электронном каталоге библиотеки (с учетом средней экземплярности) (до 10% - 1 балл, от 10% до 30% - 3 балла, от 30% до 50% - 5 баллов, свыше 50% - 7 баллов) |
9. |
Участие в реализации муниципальных, региональных и общероссийских программ, проектов по развитию библиотечного дела в предшествующем году - 1 балл за каждый факт участия |
10. |
Участие в профессиональных конкурсах в предшествующем году - 1 балл за каждый факт участия, 3 дополнительных балла - за победу в конкурсе |
11. |
Наличие проектов и программ в деятельности библиотеки, действующих в предшествующем году, - 1 балл за каждый проект и программу |
12. |
Наличие публикаций о библиотеке (в средствах массовой информации, профессиональных изданиях) (в средствах массовой информации - 1 балл, в профессиональных изданиях - 5 баллов) |
13. |
Наличие центра общественного доступа в библиотеке - 3 балла при наличии |
14. |
Наличие дипломов, почетных грамот, благодарностей, полученных библиотекой за предыдущий год от социальных партнеров, - 1 балл за каждую награду |
15. |
Наличие у руководителя и работников библиотеки почетного звания "Заслуженный работник культуры Российской Федерации" или ведомственных наград Министерства культуры Российской Федерации - 3 балла за каждого награжденного |
16. |
Наличие у руководителя и работников библиотеки звания лауреата премии Губернатора Свердловской области или Министерства культуры Свердловской области - 3 балла за каждого награжденного |
17. |
Доля работников, относящихся к основному персоналу библиотеки, имеющих библиотечное образование, из общего числа работников, относящихся к основному персоналу библиотеки (в процентах, с указанием исходных расчетных цифр в соответствии с данными государственной статистической отчетности за предыдущий год) (до 30% - не оценивается, от 30% до 50% - 2 балла, от 50% до 70% - 3 балла, более 70% - 5 баллов) |
Приложение N 5
к Правилам предоставления и распределения
иных межбюджетных трансфертов из
областного бюджета бюджетам муниципальных
образований, расположенных на территории
Свердловской области, на предоставление
государственной поддержки на конкурсной
основе муниципальным учреждениям
культуры Свердловской области
Критерии
конкурсного отбора на предоставление государственной поддержки из областного бюджета муниципальным учреждениям культуры и искусства, осуществляющими профессиональную деятельность в сфере театрального искусства, на организацию показа выездных спектаклей, других публичных представлений на территории Свердловской области
Номер строки |
Наименование критерия конкурсного отбора |
1 |
2 |
1. |
Четкость изложения календарного плана подготовки и реализации выездных спектаклей - 3 балла за соответствие |
2. |
Возможность повышения уровня удовлетворенности населения муниципального образования качеством и доступностью услуг, оказываемых населению муниципального образования в сфере театрального искусства - 1 балл за соответствие |
3. |
Наличие в муниципальном учреждении культуры и искусства, осуществляющем профессиональную деятельность в сфере театрального искусства (далее - театр), высокого уровня исполнительского мастерства (наличие у артистического персонала почетных званий и наград) - 2 балла при наличии |
4. |
Качество и разнообразие репертуара в театре по видам драматургии -3 балла за соответствие |
5. |
Решение проведением показа театром выездных спектаклей, других публичных представлений потребности целевой аудитории - 3 балла за соответствие |
6. |
Наличие положительных результатов реализованных ранее театром аналогичных выездных спектаклей - 2 балла при наличии |
7. |
Информационное продвижение проведения выездных спектаклей с использованием возможностей средств массовой информации - 1 балл за соответствие |
8. |
Наличие внешних партнеров, которые будут привлечены для проведения выездных спектаклей, - 1 балл при наличии |
9. |
Возможность формирования положительного имиджа территории (муниципального образования, Свердловской области) в результате проведения выездных спектаклей - 1 балл за соответствие |
10. |
Возможность увеличения количества зрителей театра в результате проведения выездных спектаклей - 1 балл за соответствие |
11. |
Наличие у руководителя театра звания лауреата премии Губернатора Свердловской области "За выдающиеся достижения в области литературы и искусства" или стипендии Министерства культуры Свердловской области ведущим деятелям культуры и искусства Свердловской области и талантливой молодежи, профессионально работающей в сфере искусства, - 3 балла при наличии |
Приложение N 6
к Правилам предоставления и распределения
иных межбюджетных трансфертов из
областного бюджета бюджетам муниципальных
образований, расположенных на территории
Свердловской области, на предоставление
государственной поддержки на конкурсной
основе муниципальным учреждениям
культуры Свердловской области
Критерии
конкурсного отбора на предоставление государственной поддержки из областного бюджета муниципальным учреждениям культуры и искусства, осуществляющими профессиональную деятельность в сфере театрального искусства, на организацию показа выездных спектаклей, других публичных представлений в рамках проведения обменных региональных гастролей
Номер строки |
Наименование критерия конкурсного отбора |
1 |
2 |
1. |
Наличие двустороннего соглашения о намерениях в проведении обменных региональных гастролей - 3 балла при наличии |
2. |
Четкость изложения календарного плана подготовки и реализации обменных региональных гастролей - 3 балла за соответствие |
3. |
Возможность повышения уровня удовлетворенности населения муниципального образования качеством и доступностью услуг, оказываемых населению в сфере театрального искусства - 1 балл за соответствие |
4. |
Наличие в муниципальном учреждении культуры и искусства, осуществляющем профессиональную деятельность в сфере театрального искусства (далее - театр), высокого уровня исполнительского мастерства (наличие у артистического персонала почетных званий и наград) - 2 балла при наличии |
5. |
Качество и разнообразие гастрольного репертуара театра по видам драматургии - 3 балла за соответствие |
6. |
Решение проведением обменных региональных гастролей потребности целевой аудитории - 3 балла за соответствие |
7. |
Наличие положительных результатов реализованных ранее театром аналогичных обменных региональных гастролей - 2 балла при наличии |
8. |
Информационное продвижение обменных региональных гастролей с использованием возможностей средств массовой информации - 1 балл за соответствие |
9. |
Наличие внешних партнеров, которые будут привлечены для проведения обменных региональных гастролей - 1 балл при наличии |
10. |
Возможность формирования положительного имиджа территории (муниципального образования, Свердловской области) в результате проведения обменных региональных гастролей - 1 балл за соответствие |
11. |
Возможность увеличения количества зрителей театра в результате проведения обменных региональных гастролей - 1 балл за соответствие |
12. |
Наличие у руководителя театра звания лауреата премии Губернатора Свердловской области "За выдающиеся достижения в области литературы и искусства" или стипендии Министерства культуры Свердловской области ведущим деятелям культуры и искусства Свердловской области и талантливой молодежи, профессионально работающей в сфере искусства - 3 балла при наличии |
Приложение N 19
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие культуры в
Свердловской области до 2024 года"
Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на создание модельных муниципальных библиотек
1. Настоящие правила разработаны в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года" в части предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на создание модельных муниципальных библиотек.
2. Настоящие правила регламентируют процедуру предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на создание модельных муниципальных библиотек (далее - иные межбюджетные трансферты) в рамках реализации региональной составляющей национального проекта "Культура" для достижения результатов, установленных региональным проектом "Обеспечение качества нового уровня развития инфраструктуры" ("Культурная среда")", паспорт которого утвержден протоколом заседания Совета при Губернаторе Свердловской области по приоритетным стратегическим проектам Свердловской области от 17.12.2018 N 18.
3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящих правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления иных межбюджетных трансфертов, является Министерство культуры Свердловской области (далее - Министерство).
5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с результатами конкурсного отбора среди субъектов Российской Федерации на предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура", проведенного Министерством культуры Российской Федерации (далее - конкурсный отбор), на основании решения об объявлении победителей конкурсного отбора, утвержденного Министерством культуры Российской Федерации (далее - решение Министерства культуры Российской Федерации).
6. Иные межбюджетные трансферты направляются на осуществление расходов по созданию модельных муниципальных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрению эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого библиотечно-информационного обслуживания.
7. При расходовании средств областного бюджета орган местного самоуправления муниципального образования обязан осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств иных межбюджетных трансфертов, в соответствии с пунктом 2 Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1665-ПП "О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департамента государственных закупок Свердловской области и утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области", за исключением муниципальных заказчиков, определенных Правительством Свердловской области при расходовании средств областного бюджета, в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет пять миллионов рублей и более.
8. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям - победителям конкурсного отбора в размере, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2019 N 281 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2019 N 281).
9. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований осуществляется по следующей методике:
1) определение размера иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования;
2) расчет размера иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле
, где:
- размер иного межбюджетного трансферта;
- объем средств на создание модельной муниципальной библиотеки i-го муниципального образования.
10. Иные межбюджетные трансферты направляются на финансирование следующих расходов:
1) пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными, периодическими изданиями;
2) проведение текущих ремонтных работ, необходимых для создания модельных муниципальных библиотек;
3) создание современного библиотечного пространства, в том числе приспособление внутреннего пространства муниципальных библиотек к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья;
4) внедрение информационных систем в работу муниципальных библиотек с пользователями, а также обеспечение возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;
5) оснащение муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе для посетителей;
6) обеспечение доступа пользователей муниципальных библиотек к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
7) создание в муниципальных библиотеках точки доступа к федеральной государственной системе "Национальная электронная библиотека";
8) приобретение муниципальными библиотеками необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;
9) профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальных библиотек.
11. Средства, полученные из областного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов, подлежат зачислению в доходы бюджетов муниципальных образований по соответствующей бюджетной классификации и направляются на финансирование расходов по созданию модельных муниципальных библиотек в соответствии с пунктом 10 настоящих правил.
12. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашения), заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
13. Соглашения заключаются в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований.
14. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство по установленным в соглашении формам:
1) ежеквартальный отчет об использовании иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования, - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) итоговый отчет об использовании иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования, - не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом;
3) итоговый отчет о достижении результата использования иного межбюджетного трансферта - не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство отчетов возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.
15. Результатом использования иного межбюджетного трансферта, значение которого установлено в соглашении, является количество созданных модельных муниципальных библиотек.
16. Министерство в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, проводит оценку достижения результата использования органами местного самоуправления муниципальных образований иных межбюджетных трансфертов на основании данных в отчетах, указанных в части первой пункта 14 настоящих правил, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований.
17. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования значение результата использования иного межбюджетного трансферта, установленное в соглашении, на дату представления итогового отчета не достигнуто, объем иного межбюджетного трансферта, подлежащий возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле
, где:
- объем иного межбюджетного трансферта, подлежащий возврату в областной бюджет;
- размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
T - фактически достигнутое значение результата использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
S - значение результата использования иного межбюджетного трансферта, установленное в соглашении.
Требование о возврате средств в областной бюджет с указанием объема иного межбюджетного трансферта и сроков возврата направляется Министерством в орган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней после проведения оценки результативности использования иных межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления муниципальных образований.
18. Средства, полученные из областного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
19. Несоблюдение органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления иного межбюджетного трансферта и нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным и бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством.
Министерство после представления органом местного самоуправления муниципального образования отчетов, а также по иным основаниям, предусмотренным соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта.
При выявлении Министерством нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.
Иной межбюджетный трансферт подлежит возврату органом местного самоуправления муниципального образования в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств иного межбюджетного трансферта.
Требование о возврате средств иного межбюджетного трансферта направляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта.
При невозврате иного межбюджетного трансферта в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию с органа местного самоуправления муниципального образования подлежащих возврату в областной бюджет средств иного межбюджетного трансферта в судебном порядке.
21. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется также органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии с бюджетным законодательством на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.
Приложение N 20
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие культуры в
Свердловской области до 2024 года"
Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на предоставление государственной поддержки на конкурсной основе муниципальным учреждениям культуры Свердловской области на создание модельных муниципальных библиотек
1. Настоящие правила разработаны в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года" в части предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на предоставление государственной поддержки на конкурсной основе муниципальным учреждениям культуры Свердловской области на создание модельных муниципальных библиотек.
2. Настоящие правила регламентируют процедуру проведения конкурсного отбора муниципальных образований, предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на предоставление государственной поддержки муниципальным учреждениям культуры Свердловской области на создание модельных муниципальных библиотек (далее - иные межбюджетные трансферты) в рамках реализации региональной составляющей национального проекта "Культура" для достижения результатов, установленных региональным проектом "Обеспечение качества нового уровня развития инфраструктуры" ("Культурная среда")", паспорт которого утвержден протоколом заседания Совета при Губернаторе Свердловской области по приоритетным стратегическим проектам Свердловской области от 17.12.2018 N 18.
3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящих правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления иных межбюджетных трансфертов, является Министерство культуры Свердловской области (далее - Министерство).
5. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются муниципальные образования, которые прошли конкурсный отбор в соответствии с критериями конкурсного отбора на предоставление государственной поддержки из областного бюджета муниципальным учреждениям культуры Свердловской области на создание модельных муниципальных библиотек, указанными в приложении к настоящим правилам (далее - критерии конкурсного отбора).
6. Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование направляет в Министерство заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка).
7. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией. Положение и состав конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства.
8. Конкурсная комиссия формируется в количестве не менее 9 человек. Членами конкурсной комиссии могут быть работники Министерства, государственных учреждений культуры Свердловской области, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, являющихся методическими центрами в соответствующей сфере деятельности, ученые, работники сферы культуры и искусства.
В состав конкурсной комиссии не могут входить представитель муниципального образования, на территории которого расположена муниципальная библиотека, включенная в заявку, и представитель этой муниципальной библиотеки.
Председателем конкурсной комиссии является Министр культуры Свердловской области или лицо, его замещающее.
9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются по результатам конкурсного отбора на основе принципов равенства прав муниципальных образований, участвующих в конкурсном отборе, и гласности.
10. Методика расчета размера иного межбюджетного трансферта утверждается приказом Министерства об утверждении методики расчета размера иного межбюджетного трансферта (далее - методика).
11. Информация об условиях и сроках проведения конкурсного отбора размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства (www.mkso.ru) (далее - официальный сайт Министерства) в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора.
12. Решение о проведении конкурсного отбора оформляется приказом Министерства о проведении конкурсного отбора (далее - приказ Министерства) и доводится до муниципальных образований в системе электронного документооборота Правительства Свердловской области в течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства.
Количество получателей и размер иного межбюджетного трансферта, рассчитанный в соответствии с методикой, устанавливаются приказом Министерства о проведении конкурсного отбора.
13. В течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства на официальном сайте Министерства размещаются:
1) приказ Министерства;
2) форма заявки, утвержденная приказом Министерства;
3) настоящие правила;
4) извещение о проведении конкурсного отбора.
14. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
1) наименование и адрес Министерства;
2) наименование государственной программы Свердловской области, в рамках реализации которой бюджетам муниципальных образований предоставляются иные межбюджетные трансферты на цель, указанную в пункте 2 настоящих правил;
3) сроки начала подачи заявок и окончания приема заявок, место приема заявок;
4) ссылку на официальный сайт Министерства, на котором размещены информация о составе документации и требования к оформлению заявки;
5) контактную информацию.
15. Муниципальное образование имеет право представить на конкурсный отбор не более одной заявки.
Заявка может быть оформлена как на муниципальную библиотеку как юридическое лицо, так и на филиал или структурное подразделение, входящее в состав муниципальной библиотеки (центральной районной (городской) библиотеки или централизованной библиотечной системы), которая осуществляет деятельность на территории данного муниципального образования, как структурное подразделение.
16. Заявка подается на бумажном и электронном носителях по форме, утвержденной приказом Министерства. Заявка оформляется с использованием текстового редактора шрифтом Liberation Serif N 14 через одинарный межстрочный интервал, подписывается руководителем органа местного самоуправления муниципального образования и заверяется печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
17. К заявке прилагаются:
1) копия устава муниципальной библиотеки, заверенная подписью руководителя муниципальной библиотеки и печатью муниципальной библиотеки;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая отсутствие ведения процедуры ликвидации в отношении муниципальной библиотеки;
3) копия отчета по форме государственной статистической отчетности за предшествующий год;
4) копии документов налогового органа об отсутствии у муниципальной библиотеки на дату подачи заявки задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы и внебюджетные фонды Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенные подписью (электронной подписью) уполномоченного лица;
5) документы, подтверждающие проведение открытого голосования или конкурсного отбора с целью учета мнения населения муниципального образования по мероприятиям, включенным в заявку;
6) иные документы и дополнительные материалы, которые необходимо приложить к заявке в соответствии с критериями конкурсного отбора.
18. Документы, входящие в состав заявки, формируются в папку в последовательности, указанной в пункте 17 настоящих правил.
Документы, содержащиеся в папке, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
На титульном листе папки указывается следующая информация: "Заявка на участие в конкурном отборе муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на предоставление государственной поддержки на конкурсной основе муниципальным учреждениям культуры Свердловской области на создание модельных муниципальных библиотек в рамках реализации мероприятий государственной программы "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года", а также год предоставления иного межбюджетного трансферта и наименование муниципального образования - участника конкурсного отбора.
В состав заявки также включается список входящих в нее документов с указанием номеров страниц, на которых расположены документы.
19. Представленные на конкурсный отбор заявки с приложенными к ним документами, удовлетворяющие требованиям, указанным в пунктах 16-18 настоящих правил, регистрируются ответственным секретарем конкурсной комиссии, который является работником Министерства, в журнале регистрации.
Ответственный секретарь конкурсной комиссии осуществляет консультирование по вопросам оформления заявок и условиям конкурсного отбора по телефону, указанному в извещении о проведении конкурсного отбора, размещенном на официальном сайте Министерства в соответствии с пунктом 14 настоящих правил, или лично по месту приема заявок.
20. Принятые на конкурсный отбор документы не возвращаются.
21. Основаниями для отказа в принятии заявки являются:
1) представление заявки только на электронном или только на бумажном носителе;
2) несоответствие заявки требованиям, указанным в пунктах 16-18 настоящих правил;
3) запрашиваемый в заявке размер иного межбюджетного трансферта превышает объем лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящих правил.
22. Муниципальное образование может внести изменения в заявку при условии представления в Министерство до истечения установленного срока подачи заявок соответствующего уведомления, подписанного руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Уведомление об изменении заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано муниципальным образованием.
23. Изменения к заявке оформляются в соответствии с требованиями, установленными для подачи заявок, с обязательным включением в текст сопроводительного письма слов "Внесение изменений в заявку на участие в конкурсном отборе".
При неоднократном внесении изменений в заявку каждое уведомление об изменении заявки должно быть пронумеровано в порядке возрастания номера.
В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями в заявку преимущество имеет изменение в заявку с последним порядковым номером.
24. После представления в установленном порядке изменений к заявке они становятся ее неотъемлемой частью.
25. Муниципальное образование вправе в любое время отозвать заявку, направив в Министерство соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявки на участие в конкурсном отборе" и подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Заявка считается отозванной со дня получения Министерством уведомления, указанного в части первой настоящего пункта.
26. Уведомление об отзыве заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано муниципальным образованием.
27. Заявки принимаются в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства извещения о проведении конкурсного отбора и рассматриваются конкурсной комиссией в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
В случае получения Министерством заявки по истечении установленного в части первой настоящего пункта срока указанная заявка не принимается и не передается для рассмотрения в конкурсную комиссию.
28. Конкурсная комиссия со дня окончания приема заявок оценивает заявки на основании представленных документов и в соответствии с критериями конкурсного отбора.
29. Члены конкурсной комиссии обязаны действовать добросовестно, руководствуясь фактическими данными, содержащимися в каждой заявке и прилагаемых к ней документах.
30. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который должен содержать список муниципальных образований - победителей конкурсного отбора и наименования муниципальных библиотек, объем предоставляемого иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования - победителю конкурсного отбора, рейтинг муниципальных образований. Протокол заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией подписывается всеми членами конкурсной комиссии.
После подписания протокола заседания конкурсной комиссии ответственный секретарь конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней готовит приказ Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора и направляет его для подписания Министру культуры Свердловской области.
Министерство в срок не позднее 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора размещает соответствующую информацию на официальном сайте Министерства.
31. В ходе проведения работы по отбору муниципальных образований, распределению иных межбюджетных трансфертов, подведению итогов конкурсного отбора конкурсной комиссией у муниципальных образований могут быть запрошены необходимые пояснения по представленным заявкам. Пояснения не могут изменять сути и содержания поданной заявки и входящих в ее состав документов.
32. Информация относительно изучения, рассмотрения принятых заявок и оценки муниципальных образований не подлежит разглашению до официального объявления результатов конкурсного отбора.
33. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований осуществляется по следующей методике:
1) определение размера иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования;
2) распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований.
34. Расчет размера иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле
, где:
- размер иного межбюджетного трансферта;
- объем средств на создание одной модельной муниципальной библиотеки i-го муниципального образования.
35. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований осуществляется с учетом рейтинга муниципальных образований, сформированного конкурсной комиссией по количеству баллов, полученных после оценки муниципальных образований в соответствии с критериями конкурсного отбора.
Первыми в рейтинге располагаются муниципальные образования, набравшие наибольшее количество баллов.
Муниципальные образования, получившие одинаковое количество баллов, располагаются в рейтинге по дате поступления заявок.
36. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Свердловской области.
37. Срок использования иного межбюджетного трансферта органом местного самоуправления муниципального образования - до 1 декабря года, в течение которого предоставлен иной межбюджетный трансферт.
38. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашения), заключаемых между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с формой соглашения, утвержденной приказом Министерства.
39. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету муниципального образования;
2) сведения о целевом назначении иного межбюджетного трансферта;
3) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
4) обязательство муниципального образования о представлении в Министерство отчетов об исполнении условий соглашения;
5) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
6) срок действия соглашения.
40. Соглашения заключаются в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований.
41. Средства, полученные из областного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов, подлежат зачислению в доходы бюджетов муниципальных образований по соответствующему коду бюджетной классификации и расходуются на цель, указанную в пункте 2 настоящих правил.
42. Порядок расходования иного межбюджетного трансферта определяется муниципальным образованием в соответствии с заявкой и заключенным соглашением.
43. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчеты по формам, установленным в соглашении.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство отчетов возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.
44. Средства, полученные из областного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
45. Несоблюдение органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления иного межбюджетного трансферта и нецелевое использование бюджетных средств влекут применение мер ответственности, предусмотренных административным и бюджетным законодательством Российской Федерации.
46. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством.
Министерство после представления органом местного самоуправления муниципального образования отчетов, а также по иным основаниям, предусмотренным соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта.
При выявлении Министерством нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.
Иной межбюджетный трансферт подлежит возврату органом местного самоуправления муниципального образования в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств иного межбюджетного трансферта.
Требование о возврате средств иного межбюджетного трансферта направляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта.
При невозврате иного межбюджетного трансферта в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию с органа местного самоуправления муниципального образования подлежащих возврату в областной бюджет средств иного межбюджетного трансферта в судебном порядке.
47. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется органами государственного финансового контроля Свердловской области на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.
Приложение
к Правилам предоставления и распределения иных
межбюджетных трансфертов из областного
бюджета бюджетам муниципальных образований,
расположенных на территории Свердловской области,
на предоставление государственной поддержки
на конкурсной основе муниципальным учреждениям
культуры Свердловской области на создание
модельных муниципальных библиотек
Критерии
конкурсного отбора на предоставление государственной поддержки из областного бюджета муниципальным учреждениям культуры на создание модельных муниципальных библиотек
Номер строки |
Наименование критерия конкурсного отбора |
1 |
2 |
1. |
Наличие в муниципальном образовании утвержденной программы по развитию деятельности муниципальных библиотек, предусматривающей мероприятия по созданию и развитию модельных муниципальных библиотек, - 20 баллов при наличии |
2. |
Наличие в населенном пункте, где расположена муниципальная библиотека (далее - библиотека), образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, - 10 баллов при наличии |
3. |
Библиотека располагается в здании (помещении), в котором проведен капитальный ремонт (или реконструкция), - 20 баллов за соответствие |
4. |
Наличие условий доступности обслуживания населения муниципального образования библиотекой, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья, - 10 баллов при наличии |
5. |
Наличие в библиотеке доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (со скоростью не менее 1 Мбит/сек) - 15 баллов при наличии |
6. |
Наличие не менее двух полных ставок основного персонала в библиотеке (библиотекарей) - 10 баллов при наличии |
7. |
Наличие у основного персонала библиотеки сертификатов или удостоверений о повышении квалификации, выданных за последние пять лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора, - 10 баллов при наличии |
8. |
Наличие плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию модельной муниципальной библиотеки (при наличии полной информации по созданию модельной муниципальной библиотеки - 20 баллов, при наличии неполной информации - 1 балл) |
9. |
Наличие документов, подтверждающих намерение учредителя библиотеки обеспечить финансирование расходов на ежегодное обновление фонда модельной муниципальной библиотеки новыми книжными и периодическими изданиями (ежегодное обновление: до 2% - 1 балл, от 2% до 3% - 10 баллов, от 3% до 5% -15 баллов, от 5% и более - 20 баллов) |
10. |
Наличие концепции модернизации библиотеки (при наличии с содержанием полной информации - 20 баллов, при наличии с содержанием неполной информации - 1 балл) |
11. |
Наличие наград, поощрений, иных документов, подтверждающих участие библиотеки в иных социально-культурных проектах и конкурсах за последние пять лет, предшествующих году проведения конкурсного отбора, - 20 баллов при наличии |
Приложение N 21
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие культуры в
Свердловской области до 2024 года"
Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на предоставление государственной поддержки на конкурсной основе муниципальным учреждениям культуры Свердловской области на поддержку любительских творческих коллективов
1. Настоящие правила разработаны в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года" в части предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на предоставление государственной поддержки на конкурсной основе муниципальным учреждениям культуры Свердловской области на поддержку любительских творческих коллективов.
2. Настоящие правила регламентируют процедуру проведения конкурсного отбора муниципальных образований, предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на предоставление государственной поддержки муниципальным учреждениям культуры Свердловской области на поддержку любительских творческих коллективов (далее - иные межбюджетные трансферты) в рамках реализации региональной составляющей национального проекта "Культура" для достижения результатов, установленных региональным проектом "Обеспечение качества нового уровня развития инфраструктуры" ("Культурная среда")", паспорт которого утвержден протоколом заседания Совета при Губернаторе Свердловской области по приоритетным стратегическим проектам Свердловской области от 17.12.2018 N 18.
3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящих правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления иных межбюджетных трансфертов, является Министерство культуры Свердловской области (далее - Министерство).
5. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются муниципальные образования, которые прошли конкурсный отбор в соответствии с критериями конкурсного отбора на предоставление государственной поддержки из областного бюджета муниципальным учреждениям культуры Свердловской области на поддержку любительских творческих коллективов, указанными в приложении к настоящим правилам (далее - критерии конкурсного отбора).
6. Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование направляет в Министерство заявку на участие в конкурсном отборе (далее - заявка).
7. Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией. Положение и состав конкурсной комиссии утверждаются приказом Министерства.
8. Конкурсная комиссия формируется в количестве не менее 9 человек. Членами конкурсной комиссии могут быть работники Министерства, государственных учреждений культуры Свердловской области, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, являющихся методическими центрами в соответствующей сфере деятельности, ученые, работники сферы культуры и искусства.
В состав конкурсной комиссии не могут входить представитель муниципального образования, на территории которого расположено муниципальное учреждение культуры, включенное в заявку, и представитель этого муниципального учреждения культуры.
Председателем конкурсной комиссии является Министр культуры Свердловской области или лицо, его замещающее.
9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются по результатам конкурсного отбора на основе принципов равенства прав муниципальных образований, участвующих в конкурсном отборе, и гласности.
10. Конкурсный отбор проводится по трем номинациям:
1) "Коллективы самодеятельного художественного творчества с количеством участников основного концертного состава до 10 человек";
2) "Коллективы самодеятельного художественного творчества с количеством участников основного концертного состава до 25 человек";
3) "Коллективы самодеятельного художественного творчества с количеством участников основного концертного состава более 25 человек".
Иные межбюджетные трансферты предоставляются для финансирования расходов по пошиву и приобретению сценической одежды, обуви, музыкальных инструментов, специального оборудования, инвентаря и транспортных средств для любительских творческих коллективов, осуществляющих свою деятельность в муниципальных учреждениях культуры Свердловской области (далее - любительские творческие коллективы).
11. Методика расчета размера иного межбюджетного трансферта в каждой номинации утверждается приказом Министерства об утверждении методики расчета размера иного межбюджетного трансферта (далее - методика).
12. Информация об условиях и сроках проведения конкурсного отбора размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства (www.mkso.ru) (далее - официальный сайт Министерства) в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о проведении конкурсного отбора.
13. Решение о проведении конкурсного отбора и номинациях оформляется приказом Министерства о проведении конкурсного отбора (далее - приказ Министерства) и доводится до муниципальных образований в системе электронного документооборота Правительства Свердловской области в течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства.
Количество получателей и размер иного межбюджетного трансферта в каждой номинации, рассчитанный в соответствии с методикой, устанавливаются приказом Министерства о проведении конкурсного отбора.
14. В течение 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства на официальном сайте Министерства размещаются:
1) приказ Министерства;
2) форма заявки, утвержденная приказом Министерства;
3) настоящие правила;
4) извещение о проведении конкурсного отбора.
15. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
1) наименование и адрес Министерства;
2) наименование государственной программы Свердловской области, в рамках реализации которой бюджетам муниципальных образований предоставляются иные межбюджетные трансферты на цель, указанную в пункте 2 настоящих правил;
3) сроки начала подачи заявок и окончания приема заявок, место приема заявок;
4) ссылку на официальный сайт Министерства, на котором размещены информация о составе документации и требования к оформлению заявки;
5) контактную информацию.
16. Заявка может быть оформлена как на муниципальное учреждение культуры, на базе которого осуществляет деятельность любительский творческий коллектив, и осуществляющее деятельность на территории данного муниципального образования, как юридическое лицо (далее - муниципальное учреждение культуры), так и на филиал или структурное подразделение, входящее в состав муниципального учреждения культуры.
Муниципальное образование имеет право представить на конкурсный отбор одну заявку на муниципальное учреждение культуры, на базе которого осуществляет деятельность любительский творческий коллектив, не являющийся получателем государственной поддержки по номинациям, указанным в пункте 10 настоящих правил, за последние 3 календарных года.
17. Заявка подается на бумажном и электронном носителях по форме, утвержденной приказом Министерства о проведении конкурсного отбора. Заявка оформляется с использованием текстового редактора шрифтом Liberation Serif N 14 через одинарный межстрочный интервал, подписывается руководителем органа местного самоуправления муниципального образования и заверяется печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
18. К заявке прилагаются:
1) копия устава муниципального учреждения культуры, заверенная подписью руководителя муниципального учреждения культуры и печатью муниципального учреждения культуры;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая отсутствие ведения процедуры ликвидации в отношении муниципального учреждения культуры;
3) копия отчета по форме государственной статистической отчетности за предшествующий год;
4) копии документов налогового органа об отсутствии у муниципального учреждения культуры на дату подачи заявки задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы и внебюджетные фонды Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенные подписью (электронной подписью) уполномоченного лица;
5) документы, подтверждающие проведение открытого голосования или конкурсного отбора с целью учета мнения населения муниципального образования по мероприятиям, включенным в заявку;
6) иные документы и дополнительные материалы, которые соискатель считает необходимым приложить к заявке.
19. Документы, входящие в состав заявки, формируются в папку в последовательности, указанной в пункте 18 настоящих правил.
Документы, содержащиеся в папке, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью органа местного самоуправления муниципального образования.
В состав заявки также включается список входящих в нее документов с указанием номеров страниц, на которых расположены документы.
20. Представленные на конкурсный отбор заявки с приложенными к ним документами, удовлетворяющие требованиям, указанным в пунктах 17-19 настоящих правил, регистрируются ответственным секретарем конкурсной комиссии, который является работником Министерства, в журнале регистрации.
Ответственный секретарь конкурсной комиссии осуществляет консультирование по вопросам оформления заявок и условиям конкурсного отбора по телефону, указанному в извещении о проведении конкурсного отбора, размещенном на официальном сайте Министерства в соответствии с пунктом 15 настоящих правил, или лично по месту приема заявок.
21. Принятые на конкурсный отбор документы не возвращаются.
22. Основаниями для отказа в принятии заявки являются:
1) представление заявки только на электронном или только на бумажном носителе;
2) несоответствие заявки требованиям, указанным в пунктах 17-19 настоящих правил;
3) запрашиваемый в заявке размер иного межбюджетного трансферта превышает объем лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящих правил.
4) получение муниципальным учреждением культуры, на базе которого осуществляет деятельность любительский творческий коллектив, государственной поддержки по номинациям, указанным в пункте 10 настоящих правил, ранее чем через 3 календарных года.
23. Муниципальное образование может внести изменения в заявку при условии представления в Министерство до истечения установленного срока подачи заявок соответствующего уведомления, подписанного руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Уведомление об изменении заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано муниципальным образованием.
24. Изменения к заявке оформляются в соответствии с требованиями, установленными для подачи заявок, с обязательным включением в текст сопроводительного письма слов "Внесение изменений в заявку на участие в конкурсном отборе".
При неоднократном внесении изменений в заявку каждое уведомление об изменении заявки должно быть пронумеровано в порядке возрастания номера.
В случае обнаружения противоречий между внесенными изменениями в заявку преимущество имеет изменение в заявку с последним порядковым номером.
25. После представления в установленном порядке изменений к заявке они становятся ее неотъемлемой частью.
26. Муниципальное образование вправе в любой момент отозвать заявку, направив в Министерство соответствующее уведомление, содержащее текст "Отзыв заявки на участие в конкурсном отборе" и подписанное руководителем органа местного самоуправления муниципального образования.
Заявка считается отозванной со дня получения Министерством уведомления, указанного в части первой настоящего пункта.
27. Уведомление об отзыве заявки, полученное Министерством, не может быть отозвано муниципальным образованием.
28. Заявки принимаются в течение 10 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства извещения о проведении конкурсного отбора и рассматриваются конкурсной комиссией в течение 3 рабочих дней со дня окончания приема заявок.
В случае получения Министерством заявки по истечении установленного в части первой настоящего пункта срока указанная заявка не принимается и не передается для рассмотрения в конкурсную комиссию.
29. Конкурсная комиссия со дня окончания приема заявок оценивает муниципальные образования на основании представленных документов и в соответствии с критериями конкурсного отбора.
30. Члены конкурсной комиссии обязаны действовать добросовестно, руководствуясь фактическими данными, содержащимися в каждой заявке и прилагаемых к ней документах.
31. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, который должен содержать наименования номинаций конкурсного отбора, список муниципальных образований - победителей конкурсного отбора, наименования муниципальных учреждений культуры, в которых осуществляют деятельность любительские творческие коллективы, наименования любительских творческих коллективов, объем предоставляемого иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования, рейтинг муниципальных образований. Протокол заседания конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения конкурсной комиссией подписывается всеми членами конкурсной комиссии.
После подписания протокола заседания конкурсной комиссии ответственный секретарь конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней готовит приказ Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора и направляет его для подписания Министру культуры Свердловской области.
Министерство в срок не позднее 2 рабочих дней со дня издания приказа Министерства об утверждении перечня победителей конкурсного отбора размещает соответствующую информацию на официальном сайте Министерства.
32. В ходе проведения работы по отбору муниципальных образований, распределению иных межбюджетных трансфертов, подведению итогов конкурсного отбора конкурсной комиссией у муниципальных образований могут быть запрошены необходимые пояснения по представленным заявкам. Пояснения не могут изменять сути и содержания поданной заявки и входящих в ее состав документов.
33. Информация относительно изучения, рассмотрения принятых заявок и оценки муниципальных образований не подлежит разглашению до официального объявления результатов конкурсного отбора.
34. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований осуществляется по следующей методике:
1) определение размера иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования в соответствии с размером иного межбюджетного трансферта, установленного приказом Министерства о проведении конкурсного отбора, и на основании протокола заседания конкурсной комиссии;
2) распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований.
35. Расчет размера иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле
, где:
- размер иного межбюджетного трансферта;
- объем средств на предоставление государственной поддержки муниципальному учреждению культуры i-го муниципального образования на поддержку одного любительского творческого коллектива.
36. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований осуществляется с учетом рейтинга муниципальных образований, сформированного конкурсной комиссией по количеству баллов, полученных после оценки муниципальных образований в соответствии с критериями конкурсного отбора.
Первыми в рейтинге располагаются муниципальные образования, набравшие наибольшее количество баллов.
Муниципальные образования, получившие одинаковое количество баллов, располагаются в рейтинге по дате поступления заявок.
37. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Свердловской области.
38. Срок использования иного межбюджетного трансферта органом местного самоуправления муниципального образования - до 1 декабря года, в течение которого предоставлен иной межбюджетный трансферт.
39. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашения), заключаемых между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с формой соглашения, утвержденной приказом Министерства.
40. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету муниципального образования;
2) сведения о целевом назначении иного межбюджетного трансферта;
3) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
4) обязательство муниципального образования о представлении в Министерство отчетов об исполнении условий соглашения;
5) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
6) срок действия соглашения.
41. Соглашения заключаются в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований.
42. Средства, полученные из областного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов, подлежат зачислению в доходы бюджетов муниципальных образований по соответствующей бюджетной классификации и расходуются на цель, указанную в пункте 2 настоящих правил.
43. Порядок расходования иного межбюджетного трансферта определяется муниципальным образованием в соответствии с заявкой и заключенным соглашением.
44. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчеты по формам, установленным в соглашении.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство отчетов возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.
45. Средства, полученные из областного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
46. Несоблюдение органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления иного межбюджетного трансферта и нецелевое использование бюджетных средств влекут применение мер ответственности, предусмотренных административным и бюджетным законодательством Российской Федерации.
47. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством.
Министерство после представления органом местного самоуправления муниципального образования отчетов, а также по иным основаниям, предусмотренным соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта.
При выявлении Министерством нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.
Иной межбюджетный трансферт подлежит возврату органом местного самоуправления муниципального образования в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств иного межбюджетного трансферта.
Требование о возврате средств иного межбюджетного трансферта направляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта.
При невозврате иного межбюджетного трансферта в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию с органа местного самоуправления муниципального образования подлежащих возврату в областной бюджет средств иного межбюджетного трансферта в судебном порядке.
48. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется органами государственного финансового контроля Свердловской области на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.
Приложение
к Правилам предоставления и распределения
иных межбюджетных трансфертов из
областного бюджета бюджетам муниципальных
образований, расположенных на территории
Свердловской области, на предоставление
государственной поддержки на конкурсной основе
муниципальным учреждениям культуры Свердловской
области на поддержку любительских
творческих коллективов
Критерии
конкурсного отбора на предоставление государственной поддержки из областного бюджета муниципальным учреждениям культуры Свердловской области на поддержку любительских творческих коллективов
Номер строки |
Наименование критерия конкурсного отбора |
1 |
2 |
1. |
Количество областных, региональных, российских и международных конкурсов и фестивалей на конкурсной основе за последние три года, в которых любительский творческий коллектив занял призовые места (подтверждается дипломами), - 1 балл за каждый диплом |
2. |
Обучение руководителя любительского творческого коллектива на курсах повышения квалификации за последние три года с предоставлением подтверждающего документа - 1 балл за каждый документ |
3. |
Уровень образования руководителя любительского творческого коллектива (среднее общее, среднее профессиональное, высшее) (среднее общее - 1 балл, среднее профессиональное - 3 балла, высшее - 5 баллов) |
4. |
Стаж работы руководителя любительского творческого коллектива в данном коллективе (до 5 лет - 1 балл, от 5 лет до 10 лет - 3 балла, более 10 лет - 5 баллов) |
5. |
Наличие перспективного плана развития любительского творческого коллектива, предусматривающего создание и развитие "коллективов-спутников", внедрение инновационных моделей любительской художественной деятельности, совершенствование репертуарной политики - 1 балл при наличии |
6. |
Наличие у любительского творческого коллектива звания "народный, образцовый" - 3 балла при наличии |
7. |
Наличие у любительского творческого коллектива звания "Заслуженный коллектив народного творчества Российской Федерации" - 7 баллов при наличии |
8. |
Стаж работы любительского творческого коллектива более 15 лет - 3 балла дополнительно |
9. |
Наличие у любительского творческого коллектива коллектива-спутника, обеспечивающего преемственность поколений участников, или подготовительной группы - 3 балла при наличии |
10. |
Наличие у руководителя любительского творческого коллектива почетного звания "Заслуженный работник культуры Российской Федерации" или ведомственной награды Министерства культуры Российской Федерации - 3 балла при наличии |
11. |
Наличие у руководителя любительского творческого коллектива звания лауреата премии Министерства культуры Свердловской области, Губернатора Свердловской области - 3 балла при наличии |
Приложение N 22
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие культуры в
Свердловской области до 2024 года"
Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на создание виртуальных концертных залов
1. Настоящие правила разработаны в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года" в части предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на создание виртуальных концертных залов.
2. Настоящие правила регламентируют процедуру предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на создание виртуальных концертных залов (далее - иные межбюджетные трансферты) в рамках реализации региональной составляющей национального проекта "Культура" для достижения результатов, установленных региональным проектом "Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры" ("Цифровая культура"), паспорт которого утвержден протоколом заседания Совета при Губернаторе Свердловской области по приоритетным стратегическим проектам Свердловской области от 17.12.2018 N 18.
3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящих правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления иных межбюджетных трансфертов, является Министерство культуры Свердловской области (далее - Министерство).
5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с результатами конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации, проведенного Министерством культуры Российской Федерации (далее - конкурсный отбор), на основании решения об объявлении победителей конкурсного отбора, утвержденного Министерством культуры Российской Федерации (далее - решение Министерства культуры Российской Федерации).
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям - победителям конкурсного отбора в размере, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 09.03.2019 N 253 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание виртуальных концертных залов в городах Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 09.03.2019 N 253).
7. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований осуществляется по следующей методике:
1) определение размера иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования;
2) расчет размера иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле
, где:
- размер иного межбюджетного трансферта;
Ос - объем средств на создание одного виртуального концертного зала в муниципальном учреждении культуры i-го муниципального образования.
8. Иные межбюджетные трансферты направляются на финансирование следующих расходов:
1) приобретение технического и технологического оборудования, необходимого для оснащения виртуальных концертных залов, включая его доставку, монтаж (демонтаж), погрузочно-разгрузочные работы;
2) обеспечение виртуальных концертных залов сценическими конструкциями и конструктивными элементами, включая приобретение, изготовление, монтаж (демонтаж) и доставку.
9. Средства, полученные из областного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов, подлежат зачислению в доходы бюджетов муниципальных образований по соответствующему коду бюджетной классификации и расходуются на создание виртуальных концертных залов согласно пункту 7 настоящих правил.
10. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашения), заключаемых Министерством с органами местного самоуправления муниципальных образований в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации.
11. Соглашения заключаются в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований.
12. При расходовании средств областного бюджета орган местного самоуправления муниципального образования обязан осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств иного межбюджетного трансферта, в соответствии с пунктом 2 Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1665-ПП "О наделении полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Департамента государственных закупок Свердловской области и утверждении Порядка взаимодействия Департамента государственных закупок Свердловской области и заказчиков Свердловской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд Свердловской области", за исключением муниципальных заказчиков, определенных Правительством Свердловской области при расходовании средств областного бюджета, в случаях, если начальная (максимальная) цена контракта составляет пять миллионов рублей и более.
13. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство по установленным в соглашении формам:
1) ежеквартальный отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования, - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) итоговый отчет об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования, - не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом;
3) итоговый отчет о достижении значения показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта - не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство отчетов возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.
14. Показателем результативности использования иного межбюджетного трансферта, значение которого устанавливается в соглашении, является количество созданных виртуальных концертных залов.
15. Министерство в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, проводит оценку результативности использования органами местного самоуправления муниципальных образований иных межбюджетных трансфертов на основании данных в отчетах, указанных в части первой пункта 13 настоящих правил, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований.
16. В случае если органом местного самоуправления муниципального образования значение показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, установленное в соглашении, на дату представления итогового отчета не достигнуто, объем иного межбюджетного трансферта, подлежащий возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле
, где:
- объем средств иного межбюджетного трансферта, подлежащий возврату в областной бюджет;
- размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования в отчетном финансовом году;
T - фактически достигнутое значение показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
S - значение показателя результативности использования иного межбюджетного трансферта, установленное в соглашении.
Требование о возврате средств иного межбюджетного трансферта и сроках возврата направляется Министерством в орган местного самоуправления муниципального образования в течение 10 рабочих дней после проведения оценки результативности использования иных межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления муниципальных образований.
17. Средства, полученные из областного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
18. Несоблюдение органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления иного межбюджетного трансферта и нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных административным и бюджетным законодательством Российской Федерации.
19. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством.
Министерство после представления органом местного самоуправления муниципального образования отчетов, а также по иным основаниям, предусмотренным соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта.
При выявлении Министерством нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.
Иной межбюджетный трансферт подлежит возврату органом местного самоуправления муниципального образования в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств иного межбюджетного трансферта.
Требование о возврате средств иного межбюджетного трансферта направляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта.
При невозврате иного межбюджетного трансферта в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию с органа местного самоуправления муниципального образования подлежащих возврату в областной бюджет средств иного межбюджетного трансферта в судебном порядке.
20. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется органами государственного финансового контроля Свердловской области на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.
Приложение N 23
к государственной программе
Свердловской области
"Развитие культуры в
Свердловской области до 2024 года"
Правила
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на обеспечение меры социальной поддержки по бесплатному получению художественного образования в муниципальных организациях дополнительного образования, в том числе в домах детского творчества, детских школах искусств, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и иным категориям несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной поддержке
1. Настоящие правила разработаны в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года" в части предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), на обеспечение меры социальной поддержки по бесплатному получению художественного образования в муниципальных организациях дополнительного образования, в том числе в домах детского творчества, школах искусств, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и иным категориям несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной поддержке.
2. Настоящие правила регламентируют процедуру предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на предоставление государственной поддержки бюджетам муниципальных образований на обеспечение меры социальной поддержки по бесплатному получению художественного образования в муниципальных организациях дополнительного образования, в том числе в домах детского творчества, школах искусств, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и иным категориям несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной поддержке (далее - иные межбюджетные трансферты).
3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящих правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления иных межбюджетных трансфертов, является Министерство культуры Свердловской области (далее - Министерство).
5. Средства, выделяемые из областного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов, подлежат зачислению в доходы бюджетов муниципальных образований и расходуются по соответствующему коду бюджетной классификации.
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям, обеспечивающим меры социальной поддержки по получению художественного образования в муниципальных организациях дополнительного образования, в том числе в домах детского творчества, школах искусств (далее - организации дополнительного образования), детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и иным категориям несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной поддержке (далее - дети льготной категории), и принявшим муниципальные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы организации взимания, установления размеров, расходования целевых взносов физических и (или) юридических лиц муниципальными организациями дополнительного образования за услуги по предоставлению дополнительного образования детям.
7. Иные межбюджетные трансферты направляются для возмещения расходов муниципальных организаций дополнительного образования, предоставляющих меры социальной поддержки по бесплатному получению художественного образования детям льготной категории.
Направления и объемы расходования средств, выделяемых в форме иных межбюджетных трансфертов, в разрезе классификации операций сектора государственного управления определяются органами местного самоуправления муниципальных образований самостоятельно в пределах лимитов бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящих правил.
8. К муниципальным организациям дополнительного образования, предоставляющим меры социальной поддержки детям льготной категории по бесплатному получению художественного образования, относятся дома детского творчества и школы искусств, имеющие лицензии на предоставление художественного образования по видам искусств: музыкальное, изобразительное, хореографическое и театральное.
К иным категориям несовершеннолетних граждан, нуждающихся в социальной поддержке, относятся дети из малоимущих семей, дети, лишившиеся родительского попечения и переданные на воспитание в приемную семью или патронатную семью, дети граждан, оказавшихся в экстремальных ситуациях, дети-инвалиды, дети из многодетных семей.
9. Распределение иных межбюджетных трансфертов осуществляется по следующей методике:
1) определение размера иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования исходя из численности детей льготной категории, которым предоставлена мера социальной поддержки по получению художественного образования в муниципальных организациях дополнительного образования i-го муниципального образования, и суммы государственной поддержки на одного ребенка в месяц;
2) расчет размера иного межбюджетного трансферта бюджету i-го муниципального образования определяется по формуле
, где:
ИМТоб - размер иного межбюджетного трансферта;
Кд - количество детей льготной категории в муниципальных организациях дополнительного образования i-го муниципального образования;
1865 рублей - сумма государственной поддержки на одного ребенка льготной категории в месяц;
12 - количество месяцев в году.
10. Иные межбюджетные трансферты направляются на:
1) выплату заработной платы с начислениями педагогических работников, осуществляющих предоставление художественного образования в муниципальных организациях дополнительного образования детям льготной категории;
2) приобретение музыкальных инструментов, специального оборудования, технических средств обучения, экранно-звуковых пособий, учебно-наглядных пособий, печатных пособий, расходных материалов, учебного оборудования и мебели, необходимых для предоставления художественного образования.
11. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Свердловской области.
12. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашения), заключаемых между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с формой соглашения, утвержденной приказом Министерства.
13. Соглашение должно содержать:
1) сведения о размере иного межбюджетного трансферта, предоставляемого бюджету муниципального образования;
2) сведения о целевом назначении иного межбюджетного трансферта;
3) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
4) обязательство муниципального образования о представлении в Министерство отчетов об исполнении условий соглашения;
5) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
6) срок действия соглашения.
14. Соглашения заключаются в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Свердловской области о распределении иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований.
15. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство отчеты по формам, установленным в соглашении.
Ответственность за достоверность представляемых в Министерство отчетов возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.
16. Средства, полученные из областного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
17. Несоблюдение органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления иного межбюджетного трансферта и нецелевое использование бюджетных средств влекут применение мер ответственности, предусмотренных административным и бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством.
Министерство после представления органом местного самоуправления муниципального образования отчетов, а также по иным основаниям, предусмотренным соглашением, проводит обязательные проверки соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта.
При выявлении Министерством нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.
Иной межбюджетный трансферт подлежит возврату органом местного самоуправления муниципального образования в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств иного межбюджетного трансферта.
Требование о возврате средств иного межбюджетного трансферта направляется Министерством в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта.
При невозврате иного межбюджетного трансферта в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию с органа местного самоуправления муниципального образования подлежащих возврату в областной бюджет средств иного межбюджетного трансферта в судебном порядке.
19. В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации контроль за соблюдением органом местного самоуправления муниципального образования цели, условий и правил предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется органами государственного финансового контроля на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Свердловской области от 13 мая 2021 г. N 270-ПП "О внесении изменений в государственную программу... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.