Приложение 1. Отчёт Главы муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми - руководителя администрации муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района "Сыктывдинский" за 2020 год

Приложение 1
к решению Совета
МР "Сыктывдинский"
от 28.04.2021 N 8/4-1

Отчёт Главы
муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми - руководителя администрации муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района "Сыктывдинский" за 2020 год

с. Выльгорт

2021 год

Введение

В соответствии с Федеральным законом N 131 от 6 октября 2006 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пунктом 13 статьи 45 Устава муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми представляю вам отчет о результатах своей деятельности, а также деятельности администрации муниципального района.

Основные задачи, стоявшие перед администрацией района в отчетном году, были направлены на:

- решение вопросов местного значения, отнесенных к компетенции муниципального района,

- решение отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному району в установленном законодательством порядке.

Особое внимание администрация района в 2020 году уделяла приоритетам, направленным на:

- улучшение информационного взаимодействия и информационной открытости работы органов местного самоуправления,

- улучшение качества жизни населения,

- создание инфраструктуры качественных жилищно-коммунальных услуг;

- инвестиционную привлекательность района;

- социально-экономическое развитие территории.

Работа администрации района строилась в соответствии с мероприятиями, направленными на реализацию Национальных проектов Российской Федерации, посланий Президента Российской Федерации, задачами, поставленными перед администрацией района Правительством Республики Коми, в тесном взаимодействии с депутатами всех уровней, органами государственной власти и местного самоуправления, общественными организациями и населением.

2020 год был объявлен Президентом Российской Федерации Годом памяти и славы. Мы отметили знаковую для каждого из нас годовщину - 75-летие со дня Победы в Великой Отечественной войне. Часть мероприятий пришлось отменить или провести в онлайн-режиме, в связи с ухудшением санитарно-эпидемиологической обстановки.

Эпидемиологическая ситуация

Введенный Указом Главы Республики Коми N 16 от 15 марта 2020 года "режим повышенной готовности" в связи с ухудшением санитарно-эпидемиологической ситуации по коронавирусу многое изменил в нашей жизни, а также в работе самой администрации, в формах и методах проведения публичных мероприятий, встреч, взаимодействия с структурами власти Республики Коми, населением.

В Сыктывдинском районе был создан оперативный штаб по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым коронавирусом 2019-nCoV. В течение 2020 года проведено 38 заседаний штаба.

На предприятиях и учреждениях района введен ряд ограничений, деятельность некоторых полностью приостановлена, введен масочный режим, запрет на проведение культурно-массовых мероприятий. Специалистами отдела экономического развития в ежедневном режиме проводились осмотры предприятий на предмет соблюдения ими ограничений, в период марта - июня проведено 673 осмотра.

Правительством Республики Коми были определены предприятия по отраслям, наиболее пострадавшим от распространения коронавирусной инфекции, деятельность которых были приостановлена на длительное время. Это:

1) рестораны, кафе, столовые, буфеты, бары, закусочные и иные предприятия общественного питания;

2) объекты розничной торговли непродовольственными товарами;

3) парикмахерские, косметические салоны, бани, ателье по ремонту и пошиву обуви, одежды и иные объекты, в которых оказываются подобные услуги и иные услуги бытового обслуживания населения;

4) досуговые, развлекательные, зрелищные, культурные, физкультурные, спортивные, выставочные и иные подобные организации, детские игровые комнаты и досуговые заведения.

Деятельность социальных объектов дошкольного и общего образования, культуры и спорта, дополнительного образования была также на время приостановления или переведена на удаленную форму обучения.

Хозяйствующие субъекты в связи с введёнными по пандемии ограничениями, перешли на работу сотрудников по электронным пропускам. Постановлением от 1 апреля 2020 года N 4/497 администрация района возложила полномочия по оформлению временных пропусков для сотрудников организации и служебного транспорта на руководителей организаций, включенных в Перечень предприятий, организаций, учреждений, деятельность которых была не приостановлена на территории МО МР "Сыктывдинский".

Ведение перечня организаций осуществлялось сотрудниками отдела экономического развития администрацией района. Работала "горячая линия" по информированию хозяйствующих субъектов муниципального района о порядке выдачи временных пропусков к месту (от места) осуществления деятельности для работников предприятий, возможных мерах поддержки и т.д.

За временными пропусками в администрацию района обратились 278 хозяйствующих субъекта на 7308 человек работающих и на 647 единиц техники.

При управлении образования создан волонтёрский центр, в который вошли 30 волонтеров, ими в пик пандемии (март - июнь 2020 г.) оказана помощь 125 семьям по приобретению лекарств и продуктов питания. К акции "Мы вместе" по сбору продуктов питания для нуждающихся привлечены 5 магазинов ПО "Сыктывдин" по с. Выльгорт.

В администрациях района и сельских поселений (Выльгорт, Зеленец, Шошка, Пажга, Нювчим, Яснэг, Ыб) созданы мобильные группы для проведения рейдов по выявлению фактов проведения мероприятий в местах массового скопления людей.

Мобильными бригадами осуществлялись рейды по соблюдению данных санитарно-эпидемиологических требований. Всего с июля по декабрь 2020 года контрольно-надзорные мероприятия по соблюдению санитарно-эпидемиологических требований предприятиями торговли, общественного питания и бытовых услуг проведены на 741 объекте, составлено 36 актов о несоблюдении санитарно-эпидемиологических требований.

Хочется отметить работу мобильной бригады администрации района, в которую вошли представители ОВД, МЧС, сотрудники отдела экономического развития и специального управления, ею проверены 570 объектов или 77% из общего числа осмотренных объектов.

Мобильные бригады сельских поселений провели осмотр 171 объекта, в том числе:

- СП "Нювчим" - 68 объектов;

- СП "Шошка" - 33 объекта;

- СП "Яснэг" - 60 объектов.

- иные СП - 10 объектов

В населенных пунктах проводились дезинфекционные мероприятия, обработано более 144 тыс. кв. м. общественных пространств или 180 объектов, в том числе: 117 - элементы дорожного полотна (остановки, пешеходные зоны) и 63 объекта открытых площадей (парки, детские площадки и т.д.).

По данным ГБУЗ "Сыктывдинская ЦРБ" за время пандемии коронавирусом в районе переболело более 700 человек. С наблюдения по коронавирусу снято 706 человек, выздоровело 536 человек, умерло 23 человека. Очаги заболеваний находились в Выльгорте, Зеленце, Часово, Шошка. Наибольшее количество заболевших по Сыктывдинскому району было выявлено в декабре 2020 года в количестве 115 человек.

Проводимые в районе мероприятия по выполнению ограничений, соблюдению гражданами масочного режима не позволили распространиться вирусной инфекции по территории района и создать очаги на социальных или производственных объектах.

Правительством Российской Федерации и Республики Коми были предусмотрены дополнительные меры поддержки населения и предприятий, отнесенных к наиболее пострадавшим отраслям. В разделе "Малый бизнес" моего отчета будут перечислены меры поддержки и численность субъектов ими воспользовавшимися.

Даже с учетом ограничений по коронавирусу, переход на онлайн общение органов местного самоуправления, ухудшения условий ведения бизнеса, ухудшение финансового состояния части семей и хозяйствующих субъектов, есть в социально-экономическом развитии района положительные моменты. Они стали возможны благодаря тем предприятиям и организациям, которые не прекратили реализацию своих инвестиционных проектов, не снизили штатную численность работающих, мобилизовали финансовые и трудовые ресурсы, перестроились на новые условия взаимодействия.

Поэтому в своем Отчете хочу отразить не только информацию о работе администрации района, но и информировать вас о результатах работы учреждений и предприятий района, представив вам кратко основные показатели социально-экономического развития муниципального района "Сыктывдинский" по итогам 2020 года.

Краткий анализ основных показателей социально-экономического развития МР "Сыктывдинский" за 2020 год

Несмотря на тяжелую санитарно-эпидемиологическую ситуацию, введение на территории Республики Коми "режима повышенной готовности", приостановления деятельности ряда предприятий и учреждений, большая часть основных показателей социально-экономического развития района в блоке "Экономика" и блоку "Социальная сфера" имеют положительную динамику за 2020 год по сравнению с 2019 годом.

Данные Комистата об основных показателях представлены в Приложении к Отчету как в стоимостном, так и в натуральном выражении, озвучу только несколько:

Положительная динамика:

- Улучшение демографической ситуации произошло за счет миграционного притока населения, прирост составил +85 чел.;

- Увеличение дохода бюджета на 151,6 млн. рублей за счет безвозмездных поступлений;

- Увеличение оборота организаций на 102,6%;

- Увеличение объемов производства обрабатывающей отрасли на 102,8%;

- Увеличение производства сельскохозяйственной продукции (мяса и птицы) на 105%;

- Объемы отрасли "Строительства" увеличены на 106,1%;

- Увеличен объем инвестиций в основной капитал на 187,7%, в том числе инвестиций за счет собственных средств предприятий на 161,4%:

- Увеличился грузооборот на 110,5%;

- Увеличилась номинальная начисленная заработная плата работников коммерческих предприятий и муниципальных работников на 109,1% и 103,6% соответственно;

- Снижена доля убыточный предприятий с 38% до 25%;

- Снизилось количество заболеваний по гриппу, острым кишечным заболеваниям, как взрослого населения, так и детей (от 59% до 82%).

Пандемия коронавируса в большей степени негативно повлияла на достижение показателей социальной стабильности, ухудшились следующие показатели:

- Увеличилась численность безработных на конец отчетного года с 266 человек до 715 человек к 01.01.2021 г.;

- Увеличилось число зарегистрированных преступлений на 133%;

- Увеличилось количество ДТП на 151,1%

- Увеличилось количество пожаров на 110,5%;

- Уменьшилось количество выданных разрешений на строительство на 120 ед.

Тем не менее Сыктывдинский район остается на лидирующих позициях по демографическим показателям, по объемам строительства, по объемам по производству мяса и яиц в Республике Коми.

Демография

По состоянию на 1 января 2021 года на территории Сыктывдинского района проживает 24468 человек в 49 населенных пунктах. Территориально муниципальный район разбит на 13 сельских поселений. Социально-экономическое развитие сельских поселений отличается:

- в СП "Выльгорт" находится административный центр района;

- численность населения 3 сельских поселений (Выльгорт, Зеленец, Пажга) превышает 2,0 тыс. человек;

- в составе 4 сельских поселений (Озел, Мандач, Яснэг, Слудка) имеются удаленные и малочисленные населенные пункты (всего их 11 ед.).

Сохранение положительной демографии на территории района - это приоритетное направление, выбранное Стратегией социально-экономического развития МО МР "Сыктывдинский".

Сегодня наш район единственный из муниципалитетов Республики Коми, который имеет положительную демографическую ситуацию. К сожалению, впервые за последнее десятилетие положительная динамика обеспечивается за счет миграционного притока.

В 2020 году на территории района родилось 225 человек (-35 человека к уровню 2019 г.) и умерло 282 человек (+20 человек к уровню 2019 г.), естественная убыль населения составила - 57 человек. Основными причинами смерти являются болезни системы кровообращения (53%), новообразований (18%).

Прибыло в район в отчетном году 1034 человек, что на 54 человек больше, чем в 2019 году. Выбыло 949 человек, также больше на 12 человек уровня предыдущего к отчетному году. Миграционный приток населения равен 85 человек.

Бюджет, бюджетные отношения

Согласно Федерального закона N 131-ФЗ "Об основных принципах организации местного самоуправления в компетенцию муниципального района относится: составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района.

В 2020 году завершены мероприятия по переходу на систему казначейских платежей в Управление Федерального казначейства по Республике Коми.

Не первый год идет работа по размещению информации в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. Сыктывдинский район по ежемесячному рейтингу УФК по Республике Коми по своевременному размещению информации о муниципальных платежах входит в первую десятку среди муниципалитетов.

В 2020 году в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 22.06.2020 года N 313 по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми и глав (руководителей) администраций муниципальных образований городских округов и муниципальных образований муниципальных районов за 2019 год муниципальным районом получен грант в сумме 13,0 млн. рублей.

По итоговому рейтингу по открытости бюджетных данных за 2020 год МО "Сыктывдинский" занимает 7 место среди муниципальных районов Республики Коми и 12 место среди муниципальных образований Республики Коми (городские округа и муниципальные районы), четыре года удерживая лидерство по Республике Коми среди муниципальных районов входя в семерку лучших.

По итогам 2020 года бюджет исполнен на 94,3%.

(млн. рублей)

	2019	2020	Разница
Доходы	1 414,8	1 566,4	+ 151,6
Расходы	1 404,9	1 555,7	+150,8

Поступило доходов в 2020 году 1 566,4 млн. рублей, рост доходной части по сравнению с предыдущим годом составил 10,7% или 151,6 млн. рублей.

Структура доходов представлена следующим образом:

- 23,5% налоговые и неналоговые доходы

- 76,5% - безвозмездные поступления в виде субвенций, субсидий, дотаций и поступлений в рамках социально-экономического сотрудничества.

Увеличение доходов бюджета в 2020 году по сравнению с 2019 годом произошло за счет увеличения безвозмездных поступлений на 221,7 млн. рублей.

Тем не менее произошло снижение налоговых и неналоговых поступлений на 70,0 млн. рублей.

Уменьшились доходы в части налоговых и неналоговых поступлений:

НДФЛ на 61,7 млн. рублей, что обусловлено снижением норматива отчислений в местный бюджет, а также переходом с 01.01.2020 года на "Прямые выплаты по ФСС";

- Штрафы на 7,8 млн. рублей;

- Единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН) на 3,8 млн. рублей;

- Акцизы на 2,4 млн. рублей;

- Налог по упрощенной системе налогообложения (УСН) на 1,8 млн. рублей;

- Аренда имущества на 0,2 млн. рублей;

- Аренда земли на 0,1 млн. рублей.

Увеличились поступления по следующим видам налоговых и неналоговых доходов:

- Продажа земельных участков на 5,8 млн. рублей;

- Госпошлина на 0,7 млн. рублей;

- Единый налог на вмененный доход на 0,5 млн. рублей;

- Компенсация затрат на 0,3 млн. рублей;

- Патент на 0,2 млн. рублей;

- Продажа имущества на 0,2 млн. рублей;

- Плата за негативное воздействие на 0,1 млн. рублей.

Расходы бюджета составили 1 555,7 млн. рублей. По сравнению с прошлым годом рост составил 10,7% или 150,8 млн. рублей.

86,6% бюджета приходится на программные мероприятия или 1 348,4 млн. рублей, что на 149,8 млн. рублей больше уровня 2019 года, освоено 96,3% средств.

В рамках повышения эффективности бюджетных расходов одной из основных задач является формирование бюджета в программном виде. Бюджет на 2020 сформирован на основании 9-ти муниципальных программ, в которых определены не только объемы финансовых средств, но и целевые показатели, способы их достижения.

Освоение средств менее 90% составило по программам:

- "Переселение граждан из аварийного жилья, проживающих на территории муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", что объясняется отсутствием предложений на вторичном рынке жилья, так и жилищного строительства.

- "Развитие градостроительной деятельности на территории МО МР "Сыктывдинский" в связи с образованием экономии по результатам электронного аукциона.

Наибольшая доля расходов бюджета приходится на отрасли "Образование" - 57,7%, "ЖКХ" - 12,4% и "Культура" - 13,2%.

Основной задачей бюджетной политики МО в 2020 году было сохранение сбалансированности и эффективности использования бюджетных средств. По итогам года сбалансированность достигнута.

Основным итогом деятельности стало получение профицита бюджета МО МР "Сыктывдинский" в размере 10,7 млн. рублей, (плановый показатель - 44,1 млн. рублей).

При администрации района осуществляет работу межведомственная комиссия по ликвидации задолженности по выплате заработной платы, уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и контролю за исполнением трудового и налогового законодательства, в которую входят представители администрации района, налоговой инспекции, прокуратуры, государственной трудовой инспекции, других республиканских структур и ведомств.

В 2020 году состоялось 3 заседания комиссии, рассмотрена финансово-экономическая ситуация 32 предприятий района, в том числе в постоянном режиме:

- сельскохозяйственные предприятия: ООО "Палевицы", ООО "Часово", ООО "Пажга", ООО "Сыктывдинское";

- лесоперерабатывающие предприятия: ООО "Парма ПЭВ", ООО "Нордстрой";

- предприятия строительной отрасли: ООО "Тетрастройкоми" и другие.

По результатам рассмотрения в бюджет поступило 10,6 млн. руб. задолженности по налогам и сборам.

С целью повышения финансовой грамотности учащихся школ и дошкольников в отдельных образовательных учреждениях организован курс по финансовой грамотности. За отчетный период проведено более 40 занятий, охват составил 117 человек школьного и дошкольного возраста. Также проведен конкурс кроссвордов учащихся по финансовой тематике "Финансовый переполох", где приняли активное участие 27 школьников из пяти школ муниципального района.

На сайте администрации регулярно формируется и публикуется брошюра "Бюджет для граждан". Раздел "Опросы" этого сайта создан с целью изучения общественного мнения для последующего учета полученных результатов в процессе управления общественными финансами, опросы проводились в первом и втором полугодии 2020 года.

Для обеспечения эффективности использования бюджетных средств принята программа оздоровления муниципальных финансов (оптимизации расходов). В 2020 году администрацией района в рамках программы проведены мероприятия по следующим направлениям:

1) Совершенствование системы управления общественными финансами, это 10 проектов "Народного бюджета" на общую сумму 6,3 млн. рублей.

2) Повышение эффективности управления бюджетными доходами, это работа по сплошной инвентаризации неучтённых объектов недвижимого имущества и организация работы с работодателями по погашению задолженности по выплатам и налогам, в результате проведено 3 заседания межведомственной комиссии, рассмотрено 72 организации, в бюджет поступило 10,6 млн. рублей.

3) Оптимизация и повышение эффективности бюджетных расходов, которые включают достижение целевых показателей по зарплате, расширение платных услуг бюджетными учреждениями, ведение претензионной работы.

Задача на 2021 год - усиление контроля за эффективным и целевым использованием бюджетных средств, проведение работы по увеличению доходов от распоряжения муниципальным имуществом муниципального района, обеспечение прозрачности бюджетного процесса, в том числе через мероприятия по повышению финансовой грамотности граждан посредством творческих конкурсов и интеллектуальных игр (брейн-ринг "Финансы - это увлекательно", викторины и опросы по бюджетной тематике).

Экономика, малый бизнес

Основу для формирования доходной части бюджета вижу в повышении собственных доходов за счет поступлений налогов от деятельности субъектов экономики.

По состоянию на 01.01.2021 года на территории муниципального района "Сыктывдинский" хозяйственную деятельность осуществляли 1137 субъектов, что на 163 субъекта больше. Рост произошел в связи с введением в систему налогообложения нового специального налога - налога на профессиональную деятельность, иными словами "самозанятых" граждан. Часть индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в 2020 году ликвидировали свою деятельность и перешли в категорию самозанятых, а именно 113 граждан из 218 зарегистрированных как "самозанятые". Сегодня налог на профессиональный доход установлен в размере 4% при работе с физлицами и 6% при работе в юридическими лицами.

Структура хозяйствующих субъектов

Показатели	2018	2019	2020	Разница
Количество юридических лиц, ед.	389	366	348	-18
Количество индивидуальных предпринимателей, чел.	591	608	571	-37
Физические лица, выбравшие специальный налог на профессиональный доход (самозанятые), ед.	-	-	218	+218
Всего:	980	974	1137	+163

Основными видами деятельности субъектов коммерческой направленности, как у юридических лиц, так и индивидуальных предпринимателей района остаются: обрабатывающая промышленность, сельское хозяйство и розничная торговля, для юридических лиц в дополнение - строительство, а для каждого пятого ИП - транспортные услуги.

Из общего числа юридических лиц (348 ед.):

- государственную форму собственности имеют 16 ед.;

- муниципальную - 72 ед.;

- частную - 214 ед.;

- иную форму собственности - 46 ед.

Частную форму собственности можно разделить по организационно правовым формам:

- акционерные общества - 2 ед.;

- общества с ограниченной ответственностью - 176;

- потребительские кооперативы - 4 ед.

Таким образом, большая часть хозяйствующих субъектов района имеют частную собственность и относятся к субъектам малого и среднего бизнеса.

Развитие малого бизнеса во многом определяет темпы экономического роста, улучшение социального климата в районе, пополнение местного бюджета, обеспечение населения товарами и услугами.

По состоянию на 1 января 2021 года в малом бизнесе занято 82% всех хозяйствующих субъектов района, это 752 ед., в том числе:

176 - обществ с ограниченной ответственностью;

1 - акционерное общество;

4 - потребительских кооператива;

571 - индивидуальных предпринимателя.

По итогам за 2020 год количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) уменьшилось по сравнению с прошлым годом на 54 единицы.

В малом бизнесе занято более 2 тысяч человек. Доля поступлений налогов от специальных режимов налогообложения, применяемых субъектами малого и среднего бизнеса, в общей сумме поступивших налогов составляет 7,1%.

В целях поддержки предпринимательства в районе реализуется муниципальная программа "Развитие экономики" с подпрограммой 2 "Малое и среднее предпринимательство". В рамках подпрограммы администрацией района организуются информационные, методические, консультативные мероприятия с бизнес-сообществом и гражданами по различным направлениям предпринимательской деятельности, в том числе по мерам государственной поддержки, реализуемой на территории Республики Коми.

Проводится работа по популяризации предпринимательства путем публикации в СМИ и в сети Интернет положительных примеров создания бизнеса, организацией различных мероприятий, посвященных Дню предпринимательства и всероссийской неделе предпринимательства. На реализацию мероприятия по формированию позитивного имиджа малого и среднего предпринимательства в 2020 году было выделено 50,0 тыс. руб., подготовлено и опубликовано 6 статей в районной газете "Наша жизнь", информация для предпринимателей размещается на официальном сайте администрации района в разделе "предпринимателям", в сообществах социальной сети "ВКонтакте" "Сыктывдинский район". Официально" и "Малый бизнес Сыктывдинского района". Страничку последнего в 2020 году посетили 42323 человек, максимальное количество посещений в день - 900 человек (март 2020 года), что доказывает востребованность гражданами материалов о предпринимательстве, мерах его поддержки.

Администрация района активно взаимодействует с общественными организациями, представляющими интересы бизнес сообщества, которое осуществляется в рамках соглашений о сотрудничестве. Подобные соглашения заключены с ООО "Микрофинансовая организация Республики Коми", АО "Гарантийный фонд Республики Коми", Торгово-промышленной палатой Республики Коми, Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Республике Коми, АНО РК "Центр развития предпринимательства".

Так, например, в целях реализации Соглашения о сотрудничестве между АНО РК "Центр развития предпринимательства" и администрацией района, в декабре 2020 года на базе администрации района проведены бесплатные бизнес-тренинги ГУП РК "Республиканское предприятие "Бизнес-инкубатор" на темы: "Юридические аспекты предпринимательства и системы налогообложения", "Проверки субъектов малого и среднего предпринимательства", участие приняли 28 субъектов МСП;

На постоянной основе организована работа Координационного совета по малому предпринимательству, на котором обсуждаются вопросы, важные как для района, так и бизнес - сообщества. В 2020 году проведено 4 заседания Координационного совета предпринимателей по малому и среднему предпринимательству по следующим вопросам:

- Подготовка к празднованию 75-летия Победы в ВОВ (цель: презентация бренд бука Победы, привлечение предпринимателей и территориальных республиканских структур к украшению собственных зданий, расположенных по улице Д. Каликовой, с. Выльгорт);

- Формы и методы поддержки субъектов МСП на республиканском и муниципальном уровнях в 2020 году;

- Обсуждение проекта Стратегии социально-экономического развития муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" на период до 2035 года;

- Меры поддержки субъектов МСП, пострадавших в результате введения ограничительных мер, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции COVID -19;

- Внесение дополнений в Перечень муниципального имущества МО МР "Сыктывдинский", предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру субъектов малого и среднего предпринимательства".

Кроме взаимодействия в рамках Координационного совета предпринимателей, в 2020 году проведено 19 совещаний (рабочих встреч) с предпринимателями, а также предоставлено 65 индивидуальных консультаций.

Предпринимателям оказывается практическая помощь по участию в различных конкурсах, выставках и ярмарках. Особое место в поддержке предпринимательства занимают финансовая и имущественная поддержка. В 2020 году реализация мероприятий по финансовой поддержке субъектов МСП была направлена на решение задач национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

Финансовую поддержку в 2020 году получили 7 субъектов МСП на общую сумму 3166,0 тыс. руб.:

- ИП Дадашов С.А., проект "Погрузчик фронтальный Frontal 250";

- ИП Ладанов И.В., проект "Приобретение и эксплуатация автомобиля Next";

- ПО "Сыктывдин", проект "Приобретение автомобиля ГАЗ 278808 Газель "Бизнес" "Хлебный фургон для обслуживания торговых объектов ПО "Сыктывдин" на территории МО МР "Сыктывдинский";

- ООО "Автопромсервис", проект "Оснащение и ввод в эксплуатацию кузовного цеха VOLVO";

- ООО "Олений остров", проект "Приобретение и эксплуатация снегоходных средств";

- ИП Глава К(Ф)Х Федоров А.В., проект "Техническое перевооружение К(Ф)Х. Приобретение основных средств";

- ИП Игушев Л.Г., проект "Приобретение транспортного средства (легкового автомобиля) для осуществления пассажирских перевозок (легковое такси) в труднодоступных населенных пунктах сельского поселения "Озёл".

Благодаря оказанной финансовой поддержке создано 12 рабочих мест, сохранено - 184 рабочих места.

Финансовые средства на поддержку малого и среднего предпринимательства выделены не только из республиканского и муниципальных бюджетов, но и благодаря привлечению средств в рамках социально-экономического партнерства с АО "Монди СЛПК".

Всего на реализацию Соглашения о социально-экономическом партнерстве АО "Монди СЛПК" на 2020 год выделено 4897,2 тыс. рублей, в том числе на реализацию 1 блока (экономика) 2838, 0 тыс. рублей (60% от общей суммы) и на реализацию социальных мероприятий 1959,2 тыс. рублей (40% общей суммы), информация о которых будет представлена в итогах социальной сферы.

Стоит отметить, что 2020 год был трудным для бизнес-сообщества, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Свою деятельность приостановило большое количество хозяйствующих субъектов, за исключением непрерывно действующих и жизненно важных организаций.

В период пандемии предприниматели Сыктывдинского района могли воспользоваться следующими видами поддержки:

1) Предоставление субсидии на сохранение штатной численности в отраслях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции". Из 160 потенциальных получателей субсидии на сохранение рабочих мест (в размере МРОТ), заявления подали 141 субъект, что составляет 88%. Остальные 19 субъектов не подали заявления по причине недоимки по налогам.

2) Предоставление субсидии на затраты, связанные с приобретением средств индивидуальной защиты и антисептических средств. Из 73 потенциальных получателей субсидии на расходы, осуществляемые в целях проведения мероприятий по профилактике коронавирусной инфекции, заявления подали 63 субъекта МСП, что составляет 86,3%. Остальные 10 субъектов не подали заявления по причине недоимки по налогам.

3) Отсрочка и снижение арендных платежей. Данной поддержкой воспользовались 10 субъектов МСП на общую сумму в размере 111,14 тыс. руб. в отношении имущества, находящегося в частной собственности.

Также были разработаны НПА на предоставление льгот на использование муниципального имущества:

- отсрочка уплаты арендной платы по договорам аренды (нет заявлений);

- уменьшение размера арендной платы на 50% (нет заявлений);

- освобождение от уплаты арендной платы (нет заявлений).

К сожалению, в сфере малого и среднего предпринимательства остаются проблемы, связанные с недостаточностью собственных средств на развитие бизнеса, низкой мобильностью по привлечению кредитных ресурсов, нежеланием кооптироваться для достижения крупных целей по организации производственных цепочек полного цикла, дефицитом квалифицированных кадров на местном рынке труда.

Задача на 2021 год: В полном объеме использовать все имеющиеся на местном и республиканском уровне механизмы для поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.

Инвестиции

Для динамичного развития экономики и социальной сферы района требуется значительный ежегодный рост инвестиционных вложений. Это возможно лишь при создании в районе благоприятного инвестиционного климата. Одним из ключевых моментов улучшения инвестиционного климата и привлечения инвестиций является постоянное и эффективное сотрудничество органов власти с бизнес-сообществом, придание работе по реализации инвестиционной политики района системного характера.

В районе есть огромный потенциал (наличие дорожной инфраструктуры, природных ресурсов, свободных земельных участков и т.п.) для масштабных инвестиций.

В 2020 году хозяйствующими субъектами района инвестировано в основной капитал 1828,2 млн. рублей их рост по сравнению с прошлым 2019 годом составил 187,7%. Из них собственных средств 1113,7 млн. рублей, 714,5 млн. рублей - привлеченные средства, в том числе 589 млн. рублей из бюджетных источников.

На территории района в 2020 году реализованы следующие инвестиционные проекты, назову наиболее крупные из них

По объектам экономики:

- Строительство устройства приема зернового и мучнистого сырья, а также реконструкция цеха глубокой переработки мяса ОАО "Птицефабрика Зеленецкая" в с. Зеленец;

- Строительство лесопильного комплекса из 8 зданий (лесопильных цех, насосная станция, навес для пиломатериалов, цех по обслуживанию автопогрузчиков и другое) ООО "ДОК" в п. Язель;

- Реконструкция деревообрабатывающей фабрики по производству деревянных изделий и конструкции для деревянного домостроения ООО "Лузалес" в с. Выльгорт;

- Строительство производственного здания - сушильного цеха и ангара для готовой продукции ИП Дадашова С.В. в с. Зеленце;

- Реконструкция здания СТО с автомобильной мойкой ООО "Леспромсервис" в с. Выльгорт;

- Реконструкция здания производственного цеха ООО "Мобильный сервис" в с. Выльгорт;

- Реконструкция коровника на 204 головы привязного содержания ООО "Сыктывдинское в с. Шошка";

- ОАО "Монди СЛПК" строительство сооружения для сбора очистных вод (коллектор и 2 трубопровода протяженностью 1240 м.) м. Койты с. Зеленец.

По социальным объектам:

- Спортивный комплекс "Ошпи" в с. Выльгорт";

- Средняя общеобразовательная школа на 145 в с. Часово";

- Детский сад на 270 мест в с. Выльгорт;

- Наружные сети газоснабжения в с. Часово"

- Реконструкция ВЛ 110 КВТ на переходе через реку Сысола "ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада";

Часть проектов реализуется субъектами малого и среднего бизнеса, предприниматели собственные и заёмные средства тратят на модернизацию лесопильного производства - один из приоритетов развития как Республики Коми, так и Сыктывдинского района.

11 марте 2020 года в республике состоялась стратегическая сессия по развитию лесопромышленного комплекса, где рассматривались вопросы организации лесопромышленного кластера в Республике Коми, вопросы создания предприятий по глубокой переработке лесопродукции, улучшение транспортной инфраструктуры (содержание и эксплуатация лесных дорог и дорог в лесной поселок).

На сессии также обсуждали вопрос создания первой в республике особой экономической зоны. Предприятия, расположенные в данной зоне, будут иметь налоговые преференции и льготное финансирование. Площадкой для создания ОЭЗ выбран Сыктывдинский район. У нас появилась уникальная возможность привлечения в экономику района федеральных средств, и таким шансом необходимо воспользоваться.

Потребительский рынок

В "потребительской сфере" района задействовано более 230 хозяйствующих субъектов, это и предприятия розничной торговли, бытового обслуживания и общественного питания, почти четверть всех хозяйствующих субъектов. На территории района по состоянию на 1 января 2021 года торговую деятельность осуществляют 120 объектов: из них 115 магазинов и 5 киосков, выездная торговля осуществляется в 11 населенных пунктах. 2020 году проведено более 111 ярмарок, в основном это ярмарки "выходного дня" в СП "Выльгорт". Норматив минимальной обеспеченности торговыми объектами для Сыктывдинского района составляет 405 кв. м. торговой площади на 1000 человек населения, который по итогам 2020 года значительно превышает норму на 67 кв. м. и составляет по факту 472 кв. м. торговых площадей на 1000 человек населения. Однако имеется недостаток торговых площадей в нескольких населенных пунктах района: с. Шошка, с. Слудка, с. Ыб и с. Часово.

В районе федеральную торговую сеть представляют "Магнит" и "Пятерочка" в 3 населенных пунктах: с. Выльгорт, с. Пажга и с. Зеленец, к которым можно отнести почти 50% всего розничного оборота торговли.

Услуги общественного питания оказывают 13 объектов (7 столовых и 6 кафе) имеющих 588 посадочных мест, кроме того 17 столовых имеются в учебных заведениях, организациях, промышленных предприятиях. На территории района имеется 8 гостиниц с общим количеством спальных мест 418 ед.

Кадровая потребность

В 2020 году в рамках исполнения распоряжения Правительства Республики Коми от 1 марта 2017 года N 114-р администрацией МО МР "Сыктывдинский" была проделана работа по формированию прогноза кадровой потребности отраслей экономики Сыктывдинского района на период 2021 - 2027 годов.

Из 128 организаций, осуществляющих деятельность на территории МР "Сыктывдинский":

- выявлена кадровая потребность у 28 организаций;

- отсутствует кадровая потребность у 86 организаций;

- организации, находящиеся в процессе ликвидации, реорганизации или не осуществляющие деятельность - 10 организаций;

- от 4 организаций ответа не поступило.

Ввод данных по кадровой потребности осуществлялся ГАС "Управление" разделе "Кадровая потребность". В результате опроса наиболее востребованными профессиями для предприятий Сыктывдина стали: водитель автомобиля, слесарь по ремонту оборудования котельных, станочник деревообрабатывающих станков, разнорабочий, юрист, архитектор, специалист по жилищному хозяйству и коммунальной сфере, специалист по социальной работе, бухгалтер, финансист, оператор животноводческих комплексов и механизированных ферм, учитель начальных классов, педагог, воспитатель, дефектолог, хормейстер.

Неформальная занятость и безработица

В отчетном году администрацией района плановый показатель по выявлению неформальной занятости (план 200 чел.) выполнен на 135,5% (факт - 271 чел.)

Удалось официально трудоустроить 152 гражданина и зарегистрировать 119 индивидуальных предпринимателей, что увеличило поступления НДФЛ в бюджет района. В связи с пандемией коронавируса заседания рабочей группы по снижению неформальной занятости и легализации заработной платы созданной при администрации района и состоящие из представителей ГБУ "Центр занятости Сыктывдинского района" прокуратуры Сыктывдинского района и Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 1 по Республике Коми проводились в онлайн-режиме. При улучшении санитарно-эпидемиологической ситуации в районе и полном снятии ограничений работа по выявлению неформальной занятости будет продолжена.

Наряду с неформальной занятостью на территории района существует и официальная безработица.

По состоянию на 1 января 2021 года численность незанятых граждан, состоящих на регистрационном учете в ГУ РК "ЦЗН Сыктывдинского района" составила 715 человек, что на 306 человек больше на аналогичную дату предыдущего года (01.01.2020 г. - 409 человек). Наибольшее количество безработных зафиксировано в августе 2020 года 756 человек (уровень безработицы 6,4%).

Уровень зарегистрированной безработицы на конец 2020 года составил 6,0% с увеличением на 3,8% по сравнению с предыдущим годом (01.01.2020 г. - 2,2%). Самый большой уровень безработицы сохраняется в сельских поселениях: Озел (15,5%), Ыб (13,4%), Яснэг (11,6%), Слудка (11,5%).

Всего за 2020 год в центр занятости за содействием в поиске подходящей работы обратилось 1864 человека, трудоустроено 910 человек, в том числе на постоянную работу 381 человек.

На 1 января 2021 года потребность организаций в работниках (наличие вакансий) составила 594 единицы, что почти в три раза больше численности вакансий на ту же дату предыдущего 2019 года (01.01.2020 г. - 205 ед.). Нагрузка незанятого населения на одну вакансию составила 1,2 чел.

Такой высокий рост числа безработных и числа вакансий обусловлен конечно же теми ограничениями, которые введены в период пандемии и снижением доходов граждан. На рост в немалой степени повлияли и меры поддержки, предоставленные государством для поддержания уровня жизни населения:

- увеличение пособий по безработице до 1 МРОТ (2020 г -14,5 тыс. рублей);

- упрощение порядка постановки на регистрационный учет безработных граждан с использованием сети "Интернет" на сайте "Работа в России";

- предоставление выплат на организацию переобучения и профессионального образования;

- выплаты дополнительных пособий на несовершеннолетних детей (3 тыс. руб. на каждого ребенка до 16 лет);

- оказание меры социальной поддержки в виде заключения "Социального контракта", с обязательным условием постановки на учет в качестве безработного, с возможностью далее, имея фиксированный доход, получить статус "малоимущего" в органах социальной защиты.

В рамках "Самозанятости" финансовая поддержка оказана 8 безработным гражданам на общую сумму 1172,8 тыс. рублей. Каждому безработному гражданину выделено более 145,0 тыс. рублей на организацию собственного бизнеса. Сотрудники администрации района приняли участие в заседаниях 4 комиссий по обсуждению предлагаемых безработными проектов своей будущей предпринимательской деятельности.

Кроме того, сотрудники отдела экономического развития администрации района также приняли участие в работе комиссии по заключению "Социальных контрактов" при ГБУ "Центр предоставления государственных услуг населению Сыктывдинского района".

Всего в 2020 году состоялось 36 комиссий, заключены 223 социальных контракта, в том числе по направлениям:

- организация индивидуальной предпринимательской деятельности - 19 контрактов с выплатой каждому гражданину 250 тыс. руб. заключены контракты на организацию бытовых услуг, грузоперевозок, ведение сельскохозяйственной деятельности, строительства;

- поиск работы - 55 контрактов с выплатой гражданину ежемесячно 14, 8 тыс. руб. до 6 месяцев;

- прохождение профессионального обучения - 45 чел. (30,0 тыс. рублей) до 3 месяцев, с том числе с организацией стажировки на предприятиях 7 человек до 9 месяцев с выплатой предприятию расходов на проведение стажировки в размере 27 тыс. рублей ежемесячно;

- социальные контракты, связанные с преодолением трудной жизненной ситуации, подписали 104 малоимущих гражданина, проживающих на территории Сыктывдинского района.

В связи с введением ограничительных мер по проведению публично-массовых мероприятий ярмарки вакансий в 2020 году не проводились.

Решение администрацией района вопросов занятости населения осуществляется в рамках реализации муниципальной программы "Создание условий для развития социальной сферы", утвержденной на период 2020 - 2024 годов, в состав которой входят 5 подпрограмм, в том числе подпрограмма "Содействие занятости населения".

В рамках данной подпрограммы в 2020 году в районе проведены следующие мероприятия:

- принято Постановление от 28.12.2019 г. N 12/1697 "Об организации и финансировании общественных и временных работ для занятости безработных и несовершеннолетних граждан на территории муниципального района "Сыктывдинский" в 2020 году";

- трудоустроены на временные и общественные работы 250 безработных граждан при плане 245 человек в год или 102%;

- трудоустроены в свободное от учебы время 205 несовершеннолетних от 14 до 18 лет при годовом значении 200 человек или 102,5%.

Трудоустройство несовершеннолетних граждан, пожалуй, сегодня одна из важнейших задач в воспитании гармоничной личности, возможность для совершеннолетнего занять свободное от учебы время и приобрести трудовые и профессиональные навыки. А для подростков, имеющих какие-либо наказания, и возможность для социальной реабилитации.

Жилищно-коммунальная сфера

Жилищный фонд муниципального района "Сыктывдинский" по данным Комистата на 01.01.2021 года составляет 731,3 тыс. кв. м. общей площади жилых помещений. В среднем на одного жителя приходится более 30 кв. м.

По формам собственности жилой фонд можно разделить:

- к государственной форме относятся 11,1 тыс. кв. м. жилья,

- к муниципальной - 66,2 тыс. кв. м.

- к частной 654 тыс. кв. м.

Удельный вес общей площади жилых помещений, оборудованной:

- водопроводом составил 40%;

- канализацией - 31%;

- отоплением - 54%;

- газом - 26%;

- ваннами - 27%;

- горячим водоснабжением - 24%.

В области тепло-, водо- и газоснабжения администрацией района в 2020 году выполнены следующие мероприятия:

- Произведена замена 3-х водогрейных котлов на котельных в с. Пажга и с. Яснэг.

- Подготовлены центральные тепловые пункты в котельной "Птицефабрика" с. Выльгорт и в котельной с. Зеленец.

- Заменено 0,780 км из 0,459 км ветхих тепловых сетей (169,9%).

- Протяженность тепловых сетей, прошедших испытания в 2020 году, составляет 47,71 км, что составляет 100%.

- Выявлено 15 порывов (2 в с. Зеленец, 9 в с. Выльгорт, 1 в с. Пажга, 1 в с. Ыб, 1 в с. Палевицы, 1 в с. Часово). 15 порывов устранено.

- Заменено 0,723 км водопроводных сетей из 0,63 км. (114,76%).

- Протяженность водопроводных сетей, прошедших испытания, составляет 63,6 км, что составляет 100%.

- Заменено 0,477 км ветхих канализационных сетей из 0,477 км. (100%).

- Жилой фонд к ОЗП 2020-2021 подготовлен полностью, 3 управляющие компании получили паспорта готовности в соответствии с установленными сроками.

- Подготовлено 25 котельных.

- Минимальный резерв материалов и оборудования для ликвидации возможных аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения населенных пунктов в отопительный период 2020 - 2021 годов создан на 100%, что составляет 565,00 тыс. руб.

- Администрацией района совместно с ОАО "Сыктывкарский Водоканал" проводятся работы по подключению к сетям водоснабжения м. Пичипашня села Выльгорт.

- проведена покраска газопровода в д. Гавриловка.

- проведено восстановление изоляционного покрытия подземного газопровода высокого давления от АГРС с. Палевицы до выхода из земли перед ШРП Центральная усадьба".

- дополнительно заключен договор на ремонт 32 мест газопровода в с. Палевицы на 2020 - 2021 год.

В области обращения с отходами:

Произошел прирост мест (площадок) накопления ТКО со 185 единиц в 2018 году до 272 в 2020 году. Работы проведены в рамках программы "Народный бюджет", а также за счет средств бюджетов сельских поселений. Освоено 1 680,5 тыс. рублей, из них 1 500 тыс. рублей за счет средств бюджета Республики Коми.

На 2021 год 2 проекта по обустройству контейнерных площадок отобраны межведомственной комиссией.

В 2020 году проведено 110 мероприятий экологической направленности. В рамках общероссийских субботников произведена уборка береговых линий рек и озёр. Количество человек, принявших участие в субботниках - 606, площадь убранной территории - 55,79 га, объем убранных отходов составляет 22,2 м3.

В области борьбы с борщевиком Сосновского:

- Администрацией района проведены работы по ликвидации борщевика Сосновского методом химической обработки в м. Пичипашня в районе квартала малоэтажной застройки на площади 8,4 га.

- Администрациями сельских поселений ликвидирован борщевик на земельных участках общей площадью 8,62 га.

Также проведена работа с гражданами. Направлено 117 уведомлений о необходимости ликвидации борщевика на придомовой территории, составлено 5 протоколов об административном правонарушении.

В области лесопользования и пожарной безопасности:

- Администрацией разработан административный регламент Сыктывдинского муниципального лесничества, расположенного на землях населенных пунктов Сыктывдинского района Республики Коми, занятых городскими лесами. На данный момент регламент проходит фазу публичного обсуждения, далее он будет утвержден и направлен Федеральной службы судебных приставов для закрытия исполнительных производств.

- В рамках административного регламента произведены работы по пожарной охране городских лесов: установлены аншлаги и проведены минерализованные полосы.

В области дорожной деятельности:

- Восстановлены 4 пары искусственных дорожных неровностей;

- В рамках содержания автомобильных дорог отремонтировано 8000 кв. м асфальтобетонного покрытия (3000 - ямочный, 5000 - "карта");

- В рамках реализации субсидии Республики Коми отремонтировано 1,5 км, а/д по с. Выльгорт, восстановлены/отремонтированы тротуары в центре села;

- В рамках проекта "Народный бюджет" произведен ремонт, а/д "Граница Сыктывдинского района - с. Озел" протяженность 5,5 км;

- Проведены работы по устранению "пучинистости" на участке, а/д "Подъезд к д. Парчег";

- Исполнено 3 судебных решения: перенос водопропускной трубы д. Жуэд, с. Пажга; замена водопропускной трубы с. Выльгорт, д. 150/2; обустроен проезд по ул. Вавилина от дома 25 до дома 5б;

- Проведены работы по обустройству проездов к земельным участкам по ул. 70 лет Победы и проведены по обустройству проездов к земельным участкам по ул. Любови Шаньгиной;

- Произведены работы по ремонты наплавного моста ММ-12 через р. Сысола в с. Яснэг;

- В рамках оказанного содействия ООО "Лузалес", произведены работы по ремонту деревянного моста в п. Новоипатово;

- Ремонт обочин, устранение промоин на откосах (Часово, Ыб и Зеленец);

- Произведена замена дорожных знаков на, а/д.

Приоритетные направления в дорожной деятельности:

- Требуется диагностика мостовых сооружений, диагностика водопропускных труб под автомобильными дорогами в асфальтобетонном исполнении;

- Продолжение работ по постановке земельных участков государственный кадастровый учет;

- Актуализация технических паспортов автомобильных дорог;

- Актуализация дислокации дорожных знаков и разметки, исполнение судебных решений и предписаний ГИБДД по освещению автомобильных дорог;

- Модернизация автобусных остановок;

- Дооборудование пешеходных переходов недостающими элементами (разработана проектно-сметная документация на обустройство 3-х пешеходных переходов);

- Проводятся мероприятия по передаче автомобильной дороги "м. Мыргаиб - с. Ыб - м. Волокул";

- Изыскание средств на капитальный ремонт автомобильных дорог: "Подъезд к д. Парчег",

- "с. Слудка - д. Ипатово - д. Шыладор", "м. Мыргаиб - с. Ыб - м. Волокул"; "По с. Ыб", "По с. Выльгорт", "Подъезд к м. Еля-ты", "Подъезд к м. Пичипашня", "Подъезд к кварталу "13" с. Выльгорт".

В области капитального ремонта многоквартирных домов:

В 2020 годы в рамках проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов были капитально отремонтированы: фасады, кровли, системы отопления, электроснабжения по адресам: с. Пажга, 1 микрорайон д. 11, д. 15 (кровля), с. Зеленец, ул. 1 квартал, д. 3, д. 5 (кровля), с. Выльгорт, ул. Ольги Мальцевой, д. 2в (кровля), ул. Ольги Мальцевой д. 2б (отопление).

Переселение граждан

В период с 2019 года по 2025 год на территории Республики Коми реализуется республиканская адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах", утвержденная постановлением Правительства Республики Коми от 31 марта 2019 года N 160 (далее - Программа переселения), в соответствии с которой подлежат расселению многоквартирные жилые дома, признанные в установленном законом порядке аварийными и подлежащими сносу в период с 1 января 2012 года до 1 января 2017 года.

На территории муниципального района "Сыктывдинский" подлежат расселению и сносу 142 многоквартирных дома, расселяемая площадь жилых помещений составляет 32,09 тыс. кв. метров, 783 жилых помещения, в которых проживает 2 132 человека.

В соответствии с Программой переселения в 2020 годах администрацией района реализовывались мероприятия по расселению жилых помещений общей площадью 1 306,60 (35 квартир) кв. метров, в которых проживало 117 граждан, а также мероприятия по сносу 1 многоквартирного дома.

В рамках реализации Программы переселения администрация района осуществила следующие мероприятия:

- в муниципальную собственность приобретено 29 жилых помещений;

- осуществлена выплата выкупной цены собственникам 18 жилых помещений, расселенная площадь составила 704,60 кв. метров, в которой проживало 55 человек;

- заключено 17 договоров социального найма, расселенная площадь составила 601,90 кв. метров, в которой проживало 62 человека;

- администрацией района в декабре 2020 года проведено 2 аукциона по аренде земельных участков в селе Выльгорт для строительства многоквартирных домов, ориентировочная полезная площадь каждого дома составит 5 тыс. кв. метров, начало строительства запланировано в 2021 году;

- в 2021 года планируется начало строительства многоквартирного дома в селе Выльгорт на земельном участке, находящемся в частной собственности, ориентировочная полезная площадь дома составит 8-9 тыс. кв. метров. Всего планируется построить 3 многоквартирных дома, общей площадью 18-19 тыс. кв. м.

В ходе реализации Программы переселения администрация района столкнулась с рядом проблем, которые не позволили реализовать мероприятия по переселению в установленные сроки.

В частности, в рамках Программы переселения администрации района необходимо проводить мероприятия, предусмотренные жилищным и земельным законодательством в отношении имущества, находящегося в частной собственности.

Так, согласно жилищному законодательству, органы местного самоуправления при расселении аварийного дома (жилого помещения) обязаны провести мероприятия по определению рыночной стоимости недвижимого имущества, находящего в частной собственности, в том числе определить стоимость общего имущества в многоквартирном доме, земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Для определения рыночной стоимости необходимо соблюдения нескольких условий, а именно:

- в отношении недвижимого имущества должны быть оформлены правоустанавливающие документы и осуществлена государственная регистрация права;

- в отношении земельного участка, на котором расположен аварийный многоквартирный дом должны быть проведены мероприятия по государственному кадастровому учету.

В ходе проведения мероприятий выяснилось, что земельные участки, на которых расположены аварийные многоквартирные дома, на государственном кадастровом учете не стоят, в связи с чем определить рыночную стоимость такой недвижимости не представляет возможным, а, следовательно, и реализовать мероприятия, предусмотренные Программой переселения.

При этом следует отметить, что осуществление мероприятий по государственному кадастровому учету требует дополнительных финансовых затрат местного бюджета, так как Программой переселения финансирование данных работ не предусмотрено.

Еще одной проблемой, которая требует незамедлительного решения является отсутствие предложений на вторичном рынке жилья, и как следствие отсутствие заявок на участие в электронных аукционах (отсутствие на территории района жилых помещений требуемых параметров).

За 2020 год администрацией района в единой информационной системе в сфере закупок был размещен 81 электронный аукцион, из которых только 29 электронных аукционов состоялось или 35,8% от общего числа объявленных аукционов, заключено 29 муниципальных контрактов, 52 электронных аукциона не состоялись по причине отсутствия заявок на участие в электронных процедурах.

До 2021 года на территории Сыктывдинского района не осуществлялось жилищное строительство. Если на территории с. Выльгорт данная проблема начала решаться, то для остальных граждан, проживающих в других населенных пунктах (переселение осуществляется еще из 8 населенных пунктов), проблема остается актуальной. Жители, длительное время проживаются в населенных пунктах, где не осуществляется строительство новых домов, отказываются переезжать в другие населенные пункты, что является проблемой и ставит под сомнение своевременность реализации Программы переселения в установленные сроки.

Реализация жилищных программ

Кроме переселения из аварийного жилья, администрацией района осуществляется реализация иных жилищных программ, переданных в рамках государственных полномочий.

По состоянию на 1 января 2021 года в администрации района на учёте на улучшение жилищных условий состоит 429 семей, из них:

- 76 семей в рамках государственной программы комплексное развитие сельских территорий в период 2020 - 2025 годов;

- 28 семей в рамках ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

- 8 семей, проживающих на сельских территориях, изъявивших желание получить социальную выплату на завершение строительства индивидуального жилого дома при его готовности не менее 50 процентов в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий" Государственной программы Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса";

- 3 семьи, имеющие право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

- 1 семья, имеющая право на получение жилищного сертификата для граждан подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица;

- 1 семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, вставшая на учет до 1 января 2005 года в рамках Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";

- 3 семьи нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года в рамках Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- 309 семей в рамках Закона Республики Коми N 30-РЗ от 5 апреля 2005 года "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья".

За 2020 год улучшили жилищные условия 12 граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в т.ч.:

- по государственной программе комплексное развитие сельских территорий в период 2020 - 2025 годов выдано 3 свидетельства на общую сумму 5 861 797,14 рублей (по 1 семье - д. Большая Слуда; с. Зеленец, с. Выльгорт);

- по государственной программе Республики Коми "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса" 2 свидетельства на общую сумму 1 198 412,82 рублей (по 1 семье - с. Выльгорт, с. Ыб);

Компенсацию в виде 2/3 процентной ставки по ипотечных и других жилищных кредитам получили 5 граждан. Также 1 гражданину предоставлена государственная поддержка в виде предоставления молодым семьям социальной выплаты на строительство или приобретение жилья в виде первоначального взноса при получении жилищного кредита или целевого займа.

Субсидии в размере 834 498,00 рублей выделены 1 ветерану боевых действий на улучшение жилищных условий.

Приобретение жилых помещений для детей-сирот

По состоянию на 1 января 2020 года в списке детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда состояло 127 человек.

В течение 2020 года администрацией района заключено с гражданами, состоящим в списке 16 договоров найма специализированного жилищного фонда, в том числе исполнено 13 судебных решений.

Всего в 2020 году из списка детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда исключено 23 человека, в том числе 4 человека, которым в декабре 2019 года было предоставлено жилье, 16 человек, которым в 2020 году было предоставлено жилье, 3 человека которые исключены из списка по другим основаниям.

В течение 2020 года в список детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей включено 8 лиц рассматриваемой категории.

В соответствии с соглашением на 2020 год о предоставлении субвенции на обеспечении жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа администрация района обязана приобрести 19 жилых помещений. Указанный показатель был выполнен, однако не все приобретенные жилые помещения удалось предоставить в 2020 году, так как муниципальные контракты были заключены только в декабре 2020 года. Работа по предоставлению жилых помещений, приобретенных в 2020 году, продолжена в текущем году.

Также в 2020 году администрацией района начата работа по контролю за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, а именно:

- создана комиссия по осуществлению контроля за использованием жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, предоставленных детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа;

- утвержден план проверок на 2021 года, в который вошло 64 жилых помещения муниципального специализированного жилищного фонда;

- запрошена информация в ресурсоснабжающих и управляющих организациях о задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в отношении жилых помещений, предоставленных детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа;

- в декабре 2020 года 55 гражданам, имеющим задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги направлены требования о необходимости погасить имеющуюся задолженность (общая сумма задолженности составила 1 087 258,27 рублей).

По состоянию на 1 января 2021 года в списке детей-сирот и лиц из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда состоит 112 человек, численность сократилась на 15 человек или на 11,8%.

Проблемы, с которыми сталкивается администрация района при реализации переданных государственных полномочий:

- отсутствие предложений на вторичном рынке жилья, и как следствие отсутствие заявок на участие в электронных аукционах (отсутствия на территории района жилых помещений требуемых параметров).

- жилые помещения, которые соответствуют установленным санитарным и техническим требованиям возможно приобрести только в 3 из 13 сельских поселениях на территории Сыктывдинского района (с/п Выльгорт, с/п Зеленец, с/п Пажга).

- на территории Сыктывдинского района не осуществлялось жилищное строительство;

- на территории Сыктывдинского района действует программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда, для реализации которой также приобретаются квартиры на вторичном рынке жилья, в связи с чем сокращается возможность приобретения квартир для лиц, рассматриваемой категории.

Также следует отметить, что за 2020 год администрацией района в единой информационной системе в сфере закупок был размещен 61 электронный аукцион, из которых только 22 электронных аукциона состоялось или 36,1% от общего числа объявленных аукционов, заключено 22 муниципальных контракта, 39 электронных аукционов не состоялись по причине отсутствия заявок на участие в электронных процедурах.

Земельные и имущественные отношения

Решение вопроса жилищного строительства это один из приоритетов развития Сыктывдинского района. Поэтому помимо привлечения субсидий на строительство жилья администрацией района ведется активная работа по выделению земельных участков льготной категории граждан.

Сыктывдинский район уже четвертый год участвует в конкурсе муниципальных образований на предоставление субсидии на проведение комплексных кадастровых работ. Всего в 2021 году приняли участие в отборе 9 муниципальных образований. Уровень софинансирования мероприятий по проведению комплексных кадастровых работ из республиканского и федерального бюджетов составляет 99%. из бюджетов муниципальных образований - 1%.

Целью проведения комплексных кадастровых работ является уточнение сведений о местоположении границ земельных участков, объектов капитального строительства, устранение кадастровых ошибок, допущенных при определении местоположения границ земельных участков, образование новых земельных участков и земель общего пользования. По результатам проведения таких работ уточненные сведения будут внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В 2020 году на территории района проведены комплексные кадастровые работы на территории четырех садоводческих товариществ (Мича-Ю, Мича-Ю-2, Зарни и Маяк, а также на территории д. Ивановка, где были исправлены реестровые ошибки, допущенные при проведении инвентаризации земель. На эти цели было выделено 1.2 млн рублей из республиканского бюджета и 12.5 тыс. рублей софинансирование из местного бюджета, уточнено 1146 земельных участков и объектов капитального строительства.

Всего в Сыктывдинском районе 58 садоводческих товариществ, количество земельных участков в них составляет 15,5 тыс. Доля земельных участков с уточненными границами по состоянию на 1 января 2021 года составляет 64%, по состоянию на 1 января 2020 года было 58%, т.е. за счет проведения комплексных кадастровых работ в 2020 году количество земельных участков с уточненными границами за год увеличилось на 6%. До начала проведения комплексных кадастровых работ этот показатель составлял всего лишь 12%.

А если брать в целом по району, то показатель доли земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации от их общего количества, составляет на сегодня 74.2% при среднем показателе по Республике - 50.6%

Финансирование комплексных кадастровых работ предусмотрено и на 2021 - 2023 годы. На 2021 год в Перечень кадастровых кварталов, в границах которых планируется проведение комплексных кадастровых работ на территории Сыктывдинского района включено 5 кварталов: СНТ Вурдысь, Отдых, д. Гавриловка и Морово. Из республиканского бюджета планируется предоставление субсидии на эти цели в сумме 1.2 млн рублей.

На 2022 год - планируется 2.4 млн. и на 2023 год - 1.7 млн. рублей из республиканского и федерального бюджетов. За счет этих средств планируется провести комплексные кадастровые работы на территории еще 5 садоводческих товариществ.

Проведение данных мероприятий позволит не только внести в ЕГРН точные сведения о местоположении границ объектов недвижимости, но и повысит уровень юридической защиты прав и законных интересов правообладателей объектов недвижимости, снизит количество земельных споров, а также увеличит налоговые поступления в бюджет муниципального района в виде земельного налога.

Администрация района осуществляет и формирование земельных участков, в результате чего обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке.

Из 795 заявлений, поступивших в администрацию района по вопросам земельных отношений в 2020 году, 426 или 53,6% касаются вопросов формирования земельных участков. Почти половина и них это перераспределение земельных участков, данная процедура позволяет исключить "вклинивание", "вкрапливание", "изломанность границ", "чересполосицу" и т.д. и в то же время увеличить площадь земельного участка путем выкупа их по кадастровой стоимости.

Кроме того, выдано 113 разрешений на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вынесено 65 постановлений об изменении вида разрешенного использования земельных участков.

В течение прошлого года осуществлено исправление реестровых ошибок в определении координат поворотных точек границ земельных участков, что позволило внести сведения о границе с. Выльгорт в Единый государственный реестр недвижимости.

Одним из направления работы администрации в области имущественных отношений является предоставление в аренду, продажа земельных участков, а также ведется активная работа по выделению земельных участков льготной категории граждан.

За 2020 год на учет гражданам в целях предоставления бесплатно земельных участков поставлено 16 граждан, из них 10 семей, имеющих трех и более детей.

В отчетном году гражданам льготных категорий выделено 24 земельных участков, из них 15 участков "гражданам, имеющим трех и более детей".

Также в 2020 году, в целях исполнения Соглашения, подписанного с администрацией МО ГО "Сыктывкар" от 15 декабря 2020 года о порядке совместных действий при проведении мероприятий в сфере обеспечения прав граждан на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, гражданам МО ГО "Сыктывкар" предоставлено 10 земельных участков.

По состоянию на 01.01.2021 действует 1424 договора аренды земельных участков.

В дополнение предоставлено 305 га земель для строительства различных объектов, в том числе 201 га для жилищного строительства.

Кроме того, в 2020 году сформировано и проведено 3 аукциона по продаже прав на земельные участки, состоящих из 18 лотов. По итогам аукциона заключено 11 договоров аренды с общим годовым размером арендной платы - 7141,3 тыс. рублей и 2 договора купли-продажи на общую сумму - 170,08 тыс. рублей.

В 2020 году в программу приватизации муниципального имущества, утвержденную решением Совета МО, включен 1 объект недвижимого имущества (нежилое здание бывшего военкомата с гаражами и земельным участком, расположенные по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ул. О. Мальцевой, д 100.

Данный объект выставлялся на продажу 2 раза:

- 10 ноября 2020 года посредством электронного аукциона, в результате победитель аукциона уклонился от подписания договора купли - продажи;

- 29 декабря 2020 года посредством электронного аукциона, в результате только одна заявка была допущена к участию в аукционе, аукцион признан не состоявшимся.

Каждое сельское поселение муниципалитета и сам муниципальный район осуществляет ведение реестра муниципального имущества, часть из которого предназначена для передачи субъектам малого и среднего предпринимательства, и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В 2020 году в такой перечень имущества вошли 22 объекта: в том числе:

- муниципальный район - 8 единиц имущества;

- СП: Яснэг, Слудка, Пажга, Лозым по 3 единицы имущества;

- СП: Озел, Шошка по 1 единице имущества.

Одним из главных приоритетов деятельности органов местного самоуправления является создание максимально комфортных условий для проживания населения. А это, в первую очередь, улучшение жилищных условий.

Градостроительная деятельность

С целью реализации задач по градостроительной деятельности администрацией района проведена в отчетном году следующая работа:

Решением Совета МО МР "Сыктывдинский" от 26 марта 2020 года утвержден Генеральный план сельского поселения Выльгорт.

Проведена работа по внесению сведений в ЕГРН о границах муниципального образования сельского поселения "Выльгорт" муниципального района "Сыктывдинский".

Решением Совета МО МР "Сыктывдинский" от 2 сентября 2020 года N 53/9-9 внесены изменения в решение Совета муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" от 24 июня 2016 года N 8/6-3 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования сельского поселения "Лэзым" Сыктывдинского района Республики Коми.

Решением Совета МО МР "Сыктывдинский" от 29 апреля 2020 года N 49/4-8 внесены изменения в решение Совета муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" от 26 февраля 2016 года N 5/2-14 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования сельского поселения "Слудка" муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми.

За период с января по декабрь 2020 года управлением архитектуры администрации района выдано 86 градостроительных планов на земельные участки, проводились работы по выдаче разрешения на разработку проектов планировки и проекта межевания территории и их утверждению. За 2020 год утверждены 10 документаций по планировке территорий.

Заключены муниципальные контракты и выполнены работы по разработке (корректировке) генерального плана и правил землепользования и застройки по сельским поселениям "Пажга", "Нювчим", "Зеленец", "Ыб".

Заключены договора и выполнены работы по внесению изменений в генеральный план и правила землепользования и застройки по сельским поселениям "Часово", "Слудка", а также по внесению изменений в правила землепользования и застройки сельского поселения "Шошка". Продолжается работа по устранению замечаний для последующего их утверждения.

Проведена предварительная работа по внесению изменений в генеральные планы и правила землепользования и застройки сельских поселений "Мандач", "Палевицы", "Лэзым", "Яснэг", "Озел", которая продолжается в 2021 году.

Капитальное строительство

За период с января по декабрь 2020 года администрацией района выдано 397 разрешений и уведомлений на строительство, из них:

- разрешений на строительство объектов капитального строительства - 33 шт.;

- разрешений на ввод объектов капитального строительства - 16 шт. (прил. 1);

- уведомлений о начале строительства (ИЖД) - 238 шт.;

- уведомлений об окончании строительства (ИЖД) - 109 шт.

Завершено "Строительство средней общеобразовательной школы на 145 мест в с. Часово Сыктывдинского района с реализацией программы дошкольного образования". Разрешение на ввод в эксплуатацию выдано 14 августа 2020 года.

Завершено строительство линейных объектов:

- "Наружные сети газоснабжения 13 км Сысольского шоссе с. Выльгорт Сыктывдинского района". Разрешение на ввод в эксплуатацию выдано 29 декабря 2020 года. Протяженность газопровода составила 9,635 км. Газопровод подведен к 87 домовладениям;

- "Строительство газопровода с. Часово Сыктывдинского района". Протяженность газопровода составила 7,909 км. Газопровод подведен к 72 домовладениям. По состоянию на отчетную дату оформляются документы на ввод в эксплуатацию.

Завершается строительство детского сада на 270 мест в м. Пичипашня с. Выльгорт Сыктывдинского района. Оформляются документы для получения акта приемки законченного строительством объекта с последующим вводом его в эксплуатацию.

Организована и проведена работа по сносу аварийного многоквартирного жилого дома (с. Выльгорт, ул. Рабочая, д. 27) в рамках муниципальной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" на период 2019 - 2025 годы".

Администрацией района заключен муниципальный контракт от 24.08.2020 с ООО ПИ "Комигражданпроект" на выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации по объекту "Строительство внутрипоселковой транспортно-пешеходной сети с. Выльгорт Сыктывдинского района Республики Коми (в рамках мероприятия по обустройству объектами инженерной инфраструктуры и благоустройству площадок, расположенных на сельских территориях, под компактную жилищную застройку)".

Предоставление проектной и рабочей документации с положительным заключением государственной экспертизы запланировано во II квартале 2021 года.

Образование

Основные направления системы образования на всех уровнях - муниципальном, региональном, федеральном, связаны с утверждением проектов в рамках реализации национального проекта "Образование". Это нашло отражение в планировании мероприятий на уровне управления образования и учреждений образования района.

Численность образовательных организаций по сравнению с 2019 годом изменилась: функционировали 27 образовательных организаций, с сентября 2020 года - 24 образовательных учреждения. Путем присоединения МБОУ "Выльгортская начальная школа" к МОБУ "Выльгортская средняя общеобразовательная школа N 2" уменьшилась на одну единицу численность школ. Также осуществлена реорганизация в поселении Часово: путем присоединения МБДОУ д. Красная и МБДОУ с. Часово к МБОУ "Часовская средняя общеобразовательная школа" уменьшилось на 2 единицы количество дошкольных учреждений.

Из 11 школ 7 реализуют программы дошкольного образования.

Исполнение бюджета за 2020 год в сфере образования в рамках МУ "Развитие образования" составило 98,97%.

По состоянию на 01 декабря 2020 года в Государственной информационной системе "Электронное образование" зарегистрировано 255 (на 1 января 2020 г. - 349) очередников на предоставление места в ДОО, что на 69 детей меньше по сравнению с прошлым годом (на 01.01.2019 - 418 очередников). Доступность дошкольного образования по данным ФИСДД составила 98,35. %. Всего дошкольным образованием охвачено 1653 дошкольника.

Всего классов в школах 185 ед. (в 2019 г. - 176 ед.), учащихся 2890 чел. (в 2019 г. - 2887 чел.).

Общий охват услугами дополнительного образования по состоянию на 01.01.2021 г. составил 2 847 человек, 67,7% (на 01.01.2020 г. - 61,6%.).

Численность педагогов, в том числе руководители образовательных учреждений, на конец отчетного периода составила 617 чел., в том числе:

- 258 чел. школы 258 педагогов,

- 177 чел. в дошкольных учреждениях;

- 83 чел. в учреждениях дополнительного образования

В 2020 году аттестовано на категории 37% учителей. Численность молодых педагогов от 1 года до 5 лет работы составила 5,4%. Доля аттестованных от общего числа дошкольных педработников в 2020 году выросла и составила 52% (16% - с высшей категорией, 36% - с 1 категорией), аттестованных педагогов в школах - 29% (9% - с высшей категорией, 20% - с 1 категорией), аттестованных в центрах дополнительного образования - 18% педагогов (5% - с высшей категорией, 13% - с 1 категорией).

В рамках реализации проекта "Современная школа" в 2020 году сделано следующее:

- Введена в строй МБОУ "Часовская средняя общеобразовательная школа" на 145 мест;

- Открыто при школах два Центра цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста" на базе общеобразовательных организаций: МБОУ "Яснэгская средняя школа", МБОУ "Палевицкая средняя школа". Общее количество Центров "Точки роста" в районе возросло до 5;

- Завершается строительство детского сада в поселении Выльгорт на 270 мест (м. Пичипашня);

- В конце декабря состоялось торжественное открытие детского центра цифрового образования детей "IT-Куб" на базе РЦВР с. Выльгорт. Приобретено и установлено необходимо оборудование, подобраны и обучены кадры, осуществлен подбор детей в объединения;

- Созданы условия для обучения детей с ОВЗ: в 17 образовательных организациях реализуются адаптированные образовательные программы для 95 детей с ОВЗ, в том числе 50 детей-инвалидов;

- 100% школьников охвачены одноразовым питанием, 45% детей двухразовым питанием;

- Заключены контракты в 2020 году на сумму более 64 млн. рублей (включая строительство и оборудование ДОУ в с. Выльгорт);

- За счет участия в грантовом конкурсе "Народный бюджет" в 2017 году реализован совместный проект управления образования и РЦВР по оборудованию экотропы в заказнике "Важъёлью" в окрестностях села Выльгорт; в 2020 году реализован еще один проект "Замена окон в столовой МБОУ "Палевицкая средняя школа".

- Осуществлены крупные ремонтные работы: ремонт крыльца центрального входа МБОУ "Выльгортская средняя общеобразовательная школа N 2 им. В.П. Налимова"; ремонт кровли МБДОУ "Детский сад N 1 общеразвивающего вида" с. Выльгорт"; ремонт кровли и канализационного колодца МБДОУ "Детский сад N 7 общеразвивающего вида" с. Выльгорт; ремонт пищеблоков МБОУ "Яснэгская средняя общеобразовательная школа" и МБОУ "Выльгортская средняя общеобразовательная школа N 1"; ремонт спортивных залов МБОУ "Зеленецкая средняя общеобразовательная школа", МБОУ "Выльгортская средняя школа N 2 им. В.П. Налимова".

В рамках реализации регионального проекта "Цифровая образовательная среда":

- в перечень образовательных организаций по внедрению ЦОС 2020 году включилась МБОУ "Выльгортская средняя школа N 2". Министерством образования школе было закуплено оборудование на сумму 694774 рубля. (Интерактивный комплекс);

- доступом к сети Интернет с высокой скоростью (выше 10 Мбит/с) обеспечены 8 школ, что составляет 72% от общего количества школ;

- проведен цикл мероприятий для детей по информационной безопасности;

- на протяжении 2020 года работала стажировочная площадка "Формирование ИКТ компетентностей педагогов и учащихся через использование интернет ресурсов и интерактивного оборудования при проектировании уроков для повышения качества образования";

- в рамках проекта по использованию онлайн-ресурсов 3 школы участвуют в реализации республиканского проекта "Цифровая школа по математике";

- в 2-х школах района заработали "Точки роста" - МБОУ "Яснэгская средняя школа", МБОУ "Палевицкая средняя школа";

- организован муниципальный конкурс "Применение онлайн-ресурса в образовательном процессе", с целью выявления наиболее активных и творческих педагогов, эффективно использующих онлайн ресурсы в учебном процессе и готовых делиться своим практическим опытом;

- в апреле - мае все образовательные организации района осуществляли дистанционное обучение. 75% обучающихся имели возможность общаться с учителем онлайн и имели доступ к различным платформам. 23% обучающихся имели возможность только заходить на образовательные платформы без включения видеоуроков. Наиболее востребованными во время пандемии стали образовательные онлайн платформы, такие как, Российская электронная школа, Московская электронная школа, открытый класс, мультиурок, инфоурок.

Проект, направленный на создание условий для развития детей "Успех каждого ребенка". В рамках данного проекта:

- четвертый год подряд организуется Конкурс на получение Малой Премии Сыктывдинского района. В Конкурсе приняли участие 87 обучающихся из 19 образовательных организаций района Премии в 2020 г. вручены 21 учащимся района;

- в 2020 году 5 обучающихся района удостоились Премии правительства Республики Коми за высокие достижения;

- в июне 2020 г. присуждена именная премия руководителя муниципального района "Сыктывдинский" за особые успехи в изучении коми языка, которой удостоились 3 учащихся;

- учащиеся приняли участие в 28 республиканских, российских конкурсах, призовых мест более 100;

- учащиеся школ приняли участие в 6 районных, 18 республиканских, 11 всероссийских и международных экологических мероприятиях (всего 35 мероприятий, организованных управлением образования, в которых заняли 90 призовых мест).

- функционируют 14 кадетских классов с общим охватом 179 человек, 8 школьных отрядов Юнармии с общим количеством 209 человек, развивается российское движение школьников;

- на проведение оздоровительной кампании в 2020 году выделено 2204282,89 рублей (в 2019 г - 2 008,1 тыс. рублей), летним отдыхом охвачено 43% детей (в 2019 г. -57%); спад произошел в связи с введением ограничений, связанной с пандемией.

В рамках региональных проектов "Учитель будущего" и "Социальные лифты для каждого":

- организована целенаправленная система обучения кадров через курсы, семинары, конференции, форумы.

- в конкурсах профессионального мастерства приняли участие 38 педагогов. В 2020 году победителем республиканского конкурса ПНПО регионального уровня признана Мальцева Л.М., учитель начальных классов МБОУ "Выльгортская средняя школа N 1"; Лауреатами республиканского конкурса "Классный классный" стали 2 педагога района - Шрамм Е.О., Лодыгина Д.А. Лауреатом конкурса "Учитель года 2020 стала Колегова В.А., учитель начальных классов МБОУ "Зеленецкая средняя школа. Лауреатом республиканского конкурса профессионального мастерства "Коми велодысь" стал учитель начальных классов Яснэгской СОШ Шахов В.А.

- в 2020 году имеются призеры на республиканском уровне среди школ: Выльгортская средняя школа N 1 стала победителем Всероссийского смотра-конкурса "Гордость отечественного образования". Выльгортская средняя школа N 2 победила во всероссийском смотре-конкурсе "Достижения образования", а также вошла в "ТОП-10" сельских школ республики по результатам республиканского конкурса "Лучшие образовательные организации Республики Коми, реализующие направления деятельности "Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организации Российское движение школьников". Победителем республиканского конкурса "Лучшая школьная библиотека Республики Коми" 2020 года" стал "Информационно-библиотечный центр МБОУ "Выльгортская средняя школа N 2". В республиканском конкурсе "Лучшая территория образовательной организации" МБОУ "Выльгортская средняя школа N 2" заняла 1 место. Лучший (образцовый) кабинет "Безопасности жизнедеятельности в образовательных организациях Республики Коми" 3 место у педагогов Зеленецкой средней школы.

Показатели по ЕГЭ нестабильные: так, если в 2019 году средний балл был чуть выше 2018 года, то в 2020 году на несколько баллов ниже. Количество выпускников, получивших от 70 до 100 баллов ежегодно составляет 20 - 25%.

В 2020 году 14 медалистов, в т.ч. 12 чел. - золото, серебро - 2 чел.

Впервые в 2020 году 1 человек в районе получил максимальные 100 баллов по химии, это выпускник Зеленецкой средней школы, 99 баллов получила выпускница Выльгортской средней школы N 2.

"Высокобалльники" более 90 баллов получили выпускники Пажгинской и Зеленецкой школ по русскому языку, по биологии - выпускник Зеленецкой средней школы, по физике - также Зеленецкая средняя школа, по литературе - тоже Зеленецкая средняя школа. Целенаправленная работа учителя - предметника, совместная работа с родителями по развитию способностей детей дает свои результаты: кроме ЕГЭ, на всероссийском уровне победителем олимпиады по физкультуре стал выпускник ВСШ N 2.

Основные задачи на 2021 год:

- обеспечение реализации муниципальных проектов в рамках реализации национального проекта "Образование";

- обеспечить эффективное функционирование Центров социального и гуманитарного профиля в ОО "Точка роста", открытие Центров естественно-научного и технологического профилей на базе МБОУ "Шошкинская СОШ", МБОУ "Часовская СОШ", МБОУ "Выльгортская СОШ N 1" обеспечить дальнейшее развитие системы дополнительного образования;

- разработка проектов образовательных организаций на участие в республиканском грантовом проекте "Народный бюджет", а также в проекте школьного инициативного бюджетирования "Народный бюджет в школе" в Республике Коми в 2021 г.;

- введение в эксплуатацию детского сада на 270 мест в с. Выльгорт (м. Пичипашня);

- участие образовательных организаций и педагогов в республиканских и всероссийских конкурсах;

- обеспечить эффективную организацию работы районного Центра цифрового образования детей "IT-CUBE".

Опека и попечительство

С 01.04.2019 года функции органа опеки и попечительства переданы администрации района. Основанием для такого перевода стал Закон Республики Коми от 25 декабря 2018 года "О внесении изменений в некоторые законы Республики Коми по вопросам, связанным с организацией и осуществлением деятельности по опеке и попечительству в Республике Коми". В отдел по социальной работе вошли 4 специалиста: начальник отдела, 2 консультанта, главный специалист.

По состоянию на 01.01.2021 г. в 92 опекунских и приемных семьях воспитывается 129 несовершеннолетних детей, 30 совершеннолетних граждан, признанные судом недееспособными.

При выборе формы устройства ребенка администрация района отдает предпочтение семейным формам. Так за 2020 год выявлено 8 несовершеннолетних, из них все устроены в семьи. Для сравнения в 2019 году было выявлено 20 детей, из них: 17 несовершеннолетних устроены в семьи, 3 детей устроены в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Уменьшение выявленных детей говорит о положительной работе всех субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений. Администрацией района проводится целенаправленная работа с родственниками детей, кандидатами в опекуны, приемными родителями. В случае невозможности взять ребенка в семью, родственники пишут заявление о согласие на усыновление.

У нас в районе имеют место три формы семейного устройства: опека и попечительство, приемная семья, усыновление. Преобладает такая форма семейного устройства, как опека и попечительство (82%), затем приемная семья (17%), усыновления в этом году не было.

Создание приемных семей является одним из приоритетных направлений в работе органов опеки и попечительства. В 2020 году образовалась одна приемная семья. Именно в замещающей профессиональной семье ребенок благополучно социализируется, получает эмоциональную поддержку, развивается физически и интеллектуально. В семье быстрее формируется мотивация к образованию, к профессиональной ориентации. Администрация района старается оказывать не только консультативную помощь, но и юридическую и психологическую помощь. Стало традиционным проведение круглых столов приемных родителей, приглашением специалистов различных структур. За последние время проведены круглые столы по темам:

- "Проблемы возрастных особенностей и опекунских семей социальными гарантиями";

- "Обеспечение выпускников детей-сирот социальными гарантиями";

- "Особенности процесса адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающей семье".

С целью привлечения общественности к проблеме устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в районной газете "Наша жизнь" и на сайте администрации района регулярно публикуются сведения о детях данной категории. Кроме того, в газете "Наша жизнь" публикуются статьи о проблемах сиротства, об опыте лучших приемных и опекунских семей. Благодаря опубликованной в СМИ информации, некоторые дети-сироты были переданы в семьи граждан.

Однако практика показывает, что некоторые семьи испытывают трудности в воспитании детей. Зачастую это происходит по причине неподготовленности родителей, их педагогической неграмотности и неправильной мотивации, направленной на получение материальной выгоды. Организация подбора и обучения приёмных родителей является важнейшим условием эффективности воспитания детей в замещающей семье. Функции по подготовке кандидатов в приемные семьи и опекуны возложены на психолога ГБК РК "ЦСЗН Сыктывдинского района". В целях организации и применения единого подхода к осуществлению и сопровождения замещающих семей, повышения результативности качества социального обслуживания граждан, желающих принять детей на воспитание в свои семьи проводится совместная работа с отделом семьи ГБУ РК "ЦСЗН Сыктывдинского района" на основании Положения о службе сопровождения замещающих семей.

За 2020 год совершено 298 выездов в семьи, из них 44 семьи посещено по запросу суда, произведено 209 актов проверки условий жизни несовершеннолетнего подопечного, соблюдения опекуном прав и законных интересов несовершеннолетнего подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения опекуном требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.

Принято 160 отчетов о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом, а также имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина.

Подготовлено 48 заключений в суд по вопросам защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, совершеннолетних недееспособных граждан. Сотрудники администрации района приняли участие в 78 судебных заседаниях в качестве представителя органов опеки и попечительства.

Наблюдается уменьшение количества лишенных родительских прав родителей, за отчетный период 8 родителей лишены родительских прав в отношении 14 детей (в сравнении 2019 год -17 родителей, лишенных родительских прав в отношении 21 ребенка, ограничены в родительских правах 2 родителя в отношении 2 детей),

Подготовлено 20 постановлений о назначении пособий: единовременного пособия о передаче ребенка на воспитание в семью; ежемесячные денежные средства на содержание ребенка и доплат на отопление, освещение, текущий ремонт жилья, приобретение мебели и оплату бытовых услуг к ежемесячным денежным средствам на содержание несовершеннолетних, ежемесячной денежной выплаты на оплату стоимости проезда и др.

Культура

Значительные перемены в лучшую сторону в 2020 году наблюдаются и в отрасли культура. Несмотря на ограничительные меры, связанные с (COVID - 19) и переходом на новые формы работы, в 2020 году основная масса мероприятий прошли в онлайн формате, качественные и количественные показатели не пострадали. С поставленной задачей по достижению показателей Национального проекта "Культура" учреждения Сыктывдинского района справляются. В сложившейся ситуации показатели муниципального задания не были достигнуты, как и по всей республике, но в то же время наши учреждения показали большой рост онлайн мероприятий и их просмотров, что было отмечено на итоговом республиканском совещании отрасли "Культура".

Структуру отрасли культуры Сыктывдинского района составляют 17 библиотек и столько же Домов культуры, 4 учреждения дополнительного образования - школы искусств и музыкальные школы, Дом народных ремесел "Зарань" и музейное объединение с 3 филиалами.

Учреждения культуры нашего района держат высокую рамку, становятся победителями республиканских и всероссийских фестивалей и конкурсов, выигрывают различные гранты. Звание "народный" защитили 5 коллективов.

В учреждениях продолжается обновление материально-технической базы. В рамках проекта "Культура малой Родины" в Доме культуры села Часово установлены новые кресла, приобретено звуковое и световое оборудование, баян, отремонтировано помещение библиотеки, ещё один баян куплен для Дома культуры села Зеленец.

По "Народному бюджету" заменены окна, двери и полы в доме культуры села Палевицы.

Произведен ремонт помещений духового оркестра в школе искусств села Зеленец, приобретены мебель и оборудование.

Куплены музыкальные инструменты в ДМШ им. С.И. Налимова и ДШИ с. Пажга - ксилофон, ударные инструменты, электронное фортепиано.

Кроме того, в селе Зеленце открылась обновленная библиотека, отвечающая всем требованиям "Стандарта модельной библиотеки нового поколения в Республике Коми". На реализацию проекта было потрачено 4,3 миллиона рублей, 90% всей суммы средства республиканского бюджета.

Завершился ремонт музея истории и культуры Сыктывдинского района имени Эмилии Налимовой. На сохранение объекта культурного наследия выделено 15 миллионов рублей из республиканского бюджета.

Была подготовлена проектно-сметная документация на капитальный ремонт ДМШ имени С.И. Налимова, и уже в этом году в рамках Нацпроекта "Культура" из федерального бюджета на ремонт школы выделили 30 млн. рублей. Работы начнутся в ближайшее время. Еще 7 млн. рублей из республиканского бюджета предоставлено на ремонт помещений детской библиотеки села Выльгорт, аукцион будет проведён в начале апреля.

В рамках дальнейшей модернизации отрасли культура в Сыктывдинском районе и возможности участия в Национальном проекте "Культура" подготовлена проектно-сметная документация на строительство Дома культуры села Лэзым, на стадии прохождения экспертизы ПСД на строительство МСКЦ в с. Пажга. По данным объектам подана заявка в Министерство культуры Республики Коми на включение их в АИП РК. Также на экспертизе находится ПСД на капитальный ремонт Районного Дома культуры. После получения положительного заключения экспертизы будет прорабатываться вопрос по финансированию работ из федерального и республиканского бюджетов.

Физическая культура и спорт

В Сыктывдинском районе культивируются более 22 видов спорта. Физкультурно-спортивную работу в районе осуществляют в 54 учреждениях, с общей численностью занимающихся 6115 человек.

Сеть муниципальных учреждений спорта представлена 3 учреждениями:

- МАУ "Центр развития физической культуры и спорта Сыктывдинского района",

- МБУ "Спортивный клуб "Колосок" с. Выльгорт",

- МБУ "СШ Сыктывдинского района".

В 2020 году было запланировано около 60 мероприятий, в связи с ограничениями по COVID проведено всего 18 мероприятий районного масштаба.

В отчетном году открыты следующие спортивные объекты:

- Футбольное поле в с. Пажга

- В начале 2020 года в с. Выльгорт открылся, построенный на частные инвестиции, спортивный центр "Ошпи", с борцовским и тренажерным залами.

- Площадка ВФСК "ГТО" в с. Выльгорт по ул. Гагарина 10.

Сыктывдинский район занимает 5 место в рейтинге по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО в 2020 году.

Туризм

В 2020 году в сфере туризма МБУК "Сыктывдинский Дом народных ремесел "Зарань" проведено 85 различных мероприятий (в том числе 31 экскурсия). В них приняло участие 925 человек. В том числе такие мероприятия как: Районный фотоконкурс "Наши горизонты"; Районная акция "Расскажи о памяти"; Паломническая экскурсия "Святые места Сыктывдина"

Продолжает информационно-просветительскую деятельность работу сайт МБУК СНДР "Зарань" и группа "Сыктывдинтур" в социальной сети ВКонтакте.

МБУК "Сыктывдинский Дом народных ремесел "Зарань" принял участие в Виртуальной выставке "Туризм и народные промыслы Республики Коми".

Совместно с ГБУ РК "Центр по ООПТ" оформлена выставка победителей республиканского конкурса "Сезон фотоохоты на ООПТ" и проведено её открытие в центр культурных инициатив "Югор". Разработана и подготовлена к выпуску книга "Северные козули - чибо". Выпуск состоялся в начале 2021 года.

Конкурс "Позови меня с собой" стартовал в декабре 2020 г., финал состоялся в феврале 2021 года, результатом стало появление перспективных экскурсий, которые планируется проводить совместно с авторами после внесение необходимых изменений.

Совместно ГБУ РК "Центр по ООПТ", Региональным исполком ОНФ в РК, "Федерацией бокса г. Сыктывкара", СОШ N 2 с. Выльгорт, управлением образования МО МР "Сыктывдинский", представителями администрации МО МР "Сыктывдинский" проведён субботник по обустройству местечка Каргорт в с. Ыб.

Управление и связь с общественностью

Нельзя решить вопросы социально-экономического развития района без решения управленческих вопросов. Прекрасно известно, что у администрации района есть кадровые проблемы, финансовые, ряд других управленческих проблем. Сегодня работа администрации района должна быть открыта и прозрачна для каждого жителя, для этого у нас есть сайты администрации района и всех органов местного самоуправления, есть свои странички в социальных сетях администраций и структурных подразделений администрации, есть тематические странички.

На электронных площадках отражается деятельность самой администрации, структурных подразделений, общественно значимые, культурные события района, реализацию национальных, региональных, народных и других проектов, иную информацию для населения.

Электронный ресурс	подписчики (чел.)
Сыктывдинский район сегодня https://vk.com/syktyvdinskii	204
Сыктывдин. Новости https://vk.com/club177823767	7
Сыктывдинский район http://vk.com/syktyvdin	5 785
Сыктывдинский район IР Коми Instagram.com/syktyvdin_komi	1054
Клуб "Миянйоз"(Наши люди) http://vk.com/club20141328	269
Сыктывдинский район - за сильную республику https://ok.ru/cyktyvdins	97
Управление образования Сыктывдинского района https://vk.com/club137911944	1 050
Управление культуры Сыктывдинского района	494
Управление финансов АМР "Сыктывдинский" https://vk.com/ibudget	700
Малый бизнес Сыктывдина: https://vk.com/club167393812	189
Активная молодёжь Сыктывдинского района https://vk.com/molsyktyvdina	813
Совет муниципального района "Сыктывдинский" https://vk.com/club104297546	91

Контент ресурсов постоянно обновляется, актуализируется.

В 2020 году сообщество администрации Сыктывдинского района появилось в социальной сети Инстаграм и уже собрало более 1000 подписчиков.

Официальная группа "Вконтакте" прошла процедуру верификации. Это проверка страницы или группы на подлинность и соответствие организации, стоящей за ней. Верифицированные группы и страницы располагаются в поиске ВКонтакте выше, чем не верифицированные, а наличие галочки, расположенной справа от названия сообщества или имени человека - является подтверждением, что перед вами не клон. Удалось избежать угрозы потери группы через смену владельца.

Количество подписчиков, регулярно получающих новости группы "Администрация Сыктывдинского района" выросло до 5790. Рост за год составил более 1000 подписчиков (АППГ 4779).

Сайт администрации в 2020 году также преобразился. Появилось вертикальное меню, которое позволяет гражданам быстрее находить нужную им информацию.

Сельские поселения Сыктывдинского района переведены на платформу сайта района (кроме СП "Зеленец" - у них свой сайт). Теперь на подсайты СП можно попасть непосредственно с сайта района, и они легко находятся через поисковые системы. С сотрудниками администраций проводятся консультации по ведению своих подсайтов.

Статистика показывает, что официальный сайт администрации района просматривается в основном в будние дни. За ушедший год сайт района посетило 67800 (АППГ 61215) человек. На наш сайт выходят преимущественно через поисковые системы.

Основные запросы: новости, расписание автобусов, официально опубликованные документы, контакты сотрудников администрации, вакансии.

Электронные площадки являются еще одним каналом работы с обращениями граждан. Это:

- Интернет-приемная - 313 (2019 год - 222);

- Сообщения в группу "Сыктывдин. Официально" 212 (2019 - 149);

- Портал "Активный регион. Республика Коми" - 24 обращения (2019 - 24);

- Горячая линия Главы РК - 73 обращения (2019 - 222)

- Портал Медиалогия (Инцидент-менеджер) - 321 обращение (2019 год - 84). Это почти в 4 раза больше, чем в 2019 году.

В конце 2020 года появилась еще одна система для обращения граждан в органы государственной власти и местного самоуправления. Платформа обратной связи будет действовать во всех муниципалитетах страны. В данное время идет процесс ее внедрения, в том числе и на платформах подведомственных учреждений, сельских поселений. На главной странице сайта администрации района установлен виджет, призывающий граждан подать жалобу, и одновременно являющийся для них входом в систему.

Обращения граждан

Из года в год растет количество обращений в администрацию от граждан. В течение 2020 года в связи с новой коронавирусной инфекцией количество жалоб в письменном виде уменьшилось и составило 1312 (за 2019 год от граждан поступило 1762 обращения граждан, что на 751 обращение больше предыдущего года (2018 г. - 1311 обращений). Однако обращения граждан стали поступать все чаще в электронном виде и связано это прежде всего с цифровизацией нашего общества. Сегодня государство создает различные виды платформ, где граждане беспрепятственно могут написать сообщение любому должностному лицу, которое должно в очень кратчайшие сроки дать обоснованный ответ гражданину. В течение 2020 года граждане активно обращались в администрацию в системе "Инцидент-менеджмент", "Активный регион", "Горячая линия Главы Республики Коми". Сейчас заработала и в полной мере функционирует "Платформа обратной связи"

Сегодня все большее количество граждан обращается в органы местного самоуправление за решением как личных, так и общественных вопросов, созданы и успешно работают институты общественного участия граждан в реализации вопросов местного самоуправления.

Работа с обращениями граждан строится по 2 направлениям:

1) рассмотрение и исполнение письменных обращений;

2) организация личного приема граждан, "прямых линий" руководителем администрации района и его заместителями.

Информация по тематике обращений и доле обращений, приходящейся на конкретные отрасли, представлена в таблице ниже.

Тематика обращений	Количество обратившихся граждан		Динамика	Доля в % от общего числа
	2019	2020
Жилищно-коммунальная сфера	636	358	278	27,3
Земельные вопросы	354	177	177	13,5
Экономика	174	80	94	6,1
Строительство	155	216	-61	16,5
прочие	443	481	-38	36,7
Итого:	1762	1312	450	100,0

Наибольшее количество обращений как в 2019 году, так и в 2020 году относится к жилищно-коммунальной сфере (27,3%) и земельным вопросам (13,5%), большая доля обращений или 16,5% от общего числа касаются вопросов строительства.

Вся работа по обращениям граждан в настоящее время осуществляется на портале ССТУ. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 17.04.2017 N 171 "О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций" все государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения должны ежемесячно в электронной форме отчитываться в Администрацию Президента Российской Федерации о результатах рассмотрения обращений и принятых по ним мерах.

Содержащиеся в обращениях вопросы распределены по разделам следующим образом: "Государство, общество, политика", "Социальная сфера", "Экономика" (полномочия в области земельных отношений, эксплуатация и сохранность автомобильных дорог, транспортное обслуживание, водоснабжение, уличное освещение и др.), "Оборона, безопасность, законность", "Жилищно-коммунальная сфера".

Администрацией района по основной деятельности по решению вопросов местного значения принято более 2,0 тыс. нормативно-правовых актов, в том числе:

- 1818 постановлений администрации МО МР "Сыктывдинский" (2019 г. - 1798 ед.);

- 198 распоряжений администрации МО МР "Сыктывдинский";

В течение 2020 года в администрацию муниципального района "Сыктывдинский" за оказанием муниципальных услуг обратилось - 1974 граждан, из них на оказание услуг в сфере строительства - 1080, на оказание услуг в сфере земельных и имущественных отношений - 754.

В рамках предоставления муниципальных услуг по принципу "Одного окна", в полном объеме обеспечена реализация распоряжения Правительства Республики Коми от 3 апреля 2017 г. N 156-р по организации предоставления муниципальных услуг через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в рамках соглашения о взаимодействии между государственным автономным учреждением Республики Коми "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми" и администрацией муниципального района "Сыктывдинский" от 07.04.2017 г. Постановление администрации муниципального района "Сыктывдинский" от 18.10.2018 N 10/939 утвержден Реестра муниципальных услуг (функций) муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский". По принципу "одного окна" предоставляются 36 муниципальных услуг.

Уровень удовлетворенности получателей муниципальных услуг качеством их предоставления по Сыктывдинскому району составил за 2020 год 98% (2019 - 97%).

В отчетном году поступил 981 запрос на предоставление информации по архивным документам, что на 357 запросов меньше предыдущего года. В основном запросы по архивным документам поступают от Пенсионного фонда по списку предприятий, ответы архивного отдела администрации района идут на каждое предприятие отдельно. Поэтому количество исполненных запросов больше чем поступивших.

Всего за 2020 год исполнено 1262 запроса, что также меньше уровня предыдущего года на 546 обращений.

На постоянное хранение поступил 501 документ, что на 97 документов меньше, чем в предыдущий год. Это связано в первую очередь с изменениями в Пенсионном законодательстве, эпидемиологической обстановкой в России, с уменьшением создаваемых документов в сельских поселениях района (из-за передачи полномочий), замена бумажных документов электронными носителями, с невыполнением плана - графика сдачи документов (план - 446 дел, факт - 399).

	Ед. измерения	2019		2020	(+; -)
Поступило запросов по журналу входящей корреспонденции от юридических и физических лиц	Ед.	1 338	981		- 357
Исполнено запросов по журналу входящей корреспонденции от юридических и физических лиц	Ед.	1 808	1 262		- 546
Поступило документов на хранение, в том числе:	Ед.	598	501		- 97
- по основной деятельности;		505	399		- 106
- по личному составу		93	102		+ 9

Реализация кадровой политики - это одна из важнейших задач в качественном решении вопросов местного значения. Поэтому профессиональному росту кадров в администрации уделяется большое внимание.

По состоянию на 01.01.2020 в администрации района работает 127, 5 единицы, в том числе:

61 единица - муниципальные служащие администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский",

54 единиц - работники, занимающие должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, и работники, осуществляющие техническое обеспечение деятельности администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский",

5 единиц - работники Единой диспетчерской службы,

7,5 единиц - обслуживающий персонал.

В целях организации кадровой работы, в том числе по вопросам противодействия коррупции, по вопросам оплаты труда, по наставничеству управлением организационной и кадровой работы было разработано 26 правовых актов. Большая работа была проведена по организации и проведению конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми - руководителя администрации муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми. Начиная с октября 2019 года на заседании Совета муниципального района рассматривалось новое положение об оплате труда муниципальных служащих района, в котором в том числе были определены критерии, дающими право на установление премии за выполнение особо важных и сложных заданий. Проект прошел согласование с прокуратурой Сыктывдинского района, Контрольно-счетной палатой Сыктывдинского района. Проект решения Совета муниципального района "О предоставлении гарантий осуществления полномочий главы муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми - руководителя администрации муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми" был разработан управлением организационной и кадровой работы и был взят за образец для разработки другими муниципалитета республики.

Во исполнение законодательства о противодействии коррупции и мероприятий программой "Противодействие коррупции в муниципальном образовании муниципального района "Сыктывдинский" проведена проверка сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера до 1 сентября 2020 года в отношении 34 муниципальных служащих и 50 членов их семей, что составляет 100%. В отношении 1 муниципального служащего назначена и проведена проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В течение 2020 года состоялось 5 заседаний комиссии муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" по противодействию коррупции, на которых рассматривались в основном заявления лица, замещающего должность руководителей образовательных учреждений, учреждений в области культуры о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В течение 2020 года состоялось 8 заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального района "Сыктывдинский" и урегулированию конфликта интересов, на которых рассматривались вопросы: рассмотрение уведомления о намерении выполнять иную оплачиваемую работу лица, замещающего в администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" должность муниципальной службы, уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, поступившее от лица, замещающего в администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский" должность муниципальной службы и т.д.

В течение 2020 года в администрацию муниципального района "Сыктывдинский" на должности муниципальной службы было принято 21 человек, на должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы - 33 человек. В течение календарного года по собственной инициативе уволилось - 28 человек. Причинами увольнения сотрудников можно назвать много, однако главная причина - это большой объем работы, выполнение которого влечет работу за пределами служебного времени и низкая заработная плата молодых сотрудников. В состав резерва управленческих кадров вошли 4 специалиста администрации района, из них в течение 2020 года 2 муниципальных служащих были назначены на вышестоящие должности.

В 2020 в связи с новой коронавирусной инфекцией аттестация муниципальных служащих не проводилась.

- присвоен классный чин 20 муниципальным служащим,

- прошли обучение по профессиональной подготовке, переподготовке и повышение квалификации за счет средств местного бюджета 32 сотрудника.

Необходимо отметить, что в последнее время сложилась негативная тенденция снижения престижа и привлекательности муниципальной службы.

Мы об этом с вами говорили еще в прошлом году.

В 2020 году мы запланировали ремонт помещений по адресу: с. Выльгорт, ул. Д. Каликовой 110а, и самого здания администрации. Однако ремонт ввиду отсутствия средств в бюджете не произведен. Наши сотрудники сегодня работают в нежилых помещениях многоквартирного дома по Лесному переулку и в "Народном доме ремесел "Зарань", который является образовательным учреждением и ему не хватает площадей под организации образовательной деятельности. Сегодня также арендуем помещения для 10 специалистов по ул. Трудовая, д. 1, в зимний период очень холодно в здании, отдел по социальной работе также арендует помещения, где тоже не соблюдается нормальный тепловой режим. Помещения архива, которые арендуются в СПТУ требуют ремонта, не соответствуют требованиям, которые должны соблюдаться при ведении архивной деятельности, температурный режим также не соответствует нормам для трудовой деятельности работников.

Претензионно-исковая работа

В 2020 году в рамках претензионно-исковой работы специалисты администрации приняли участие в 1010 судебных заседания, что на 406 заседаний меньше уровня 2019 года. Причем в период с начала пандемии до ноября суды либо не работали, либо работали в ограниченном режиме с соблюдением санитарных мер профилактики.

Основную категорию дел, истцом в которых выступила администрация района, составили дела по взысканию задолженности по арендной плате и пени, по обязании освободить земли общего пользования (самозахват гражданами земель общего пользования), по обязанию граждан снести самовольную постройку.

По искам к администрации района основную массу составляют иски, связанные с земельными вопросами:

- о признании прав на земельный участок,

- о прекращении права пожизненного владения,

- по вводу в эксплуатацию жилого дома и т.д.

Граждане активно участвуют в гражданских правоотношениях, подтверждают свои права в суде.

Из года в год остается проблема исполнения решений судов, связанных с реализацией переданных государственных полномочий. В первую очередь это обеспечение жилыми помещениями детей-сирот. Имеются исполнительные производство, по которым мы продолжаем платить штраф. Проблемы по реализации госполномочий по обеспечению данной категории обозначены в разделе отчета "реализация жилищных программ".

Развитие некоммерческих организаций

Наряду с проблемой нехватки квалифицированных кадров перед администрацией МО стоит задача активизации самого населения в принятии решений по социально-экономическим вопросам, в участии граждан в решении возложенных на муниципалитет задач. Это возможно через деятельность некоммерческих организаций (НКО) и органов территориального общественного самоуправления (ТОС).

Администрацией района реализуется муниципальная программа "Создание условий для развития социальной сферы", в состав которой вошла подпрограмма "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций".

В отчетном году на территории района свою деятельность осуществляли 47 СО НКО, в т.ч. 14 ТОСов с образованием юридического лица, из них 1 создан в 2020 году - это ТОС д. Гарья.

- за 2020 год опубликовано 5 материалов о деятельности ТОС.

Поддержка СО НКО И ТОСов осуществляется на конкурсной основе, в 2020 году на конкурс поступило 5 заявок.

Победителями стали все заявившиеся:

Наименование НКО	Проект	Сумма, руб.
ТОС Новая жизнь с. Выльгорт (ул. Мира, Северная)	"Ремонт участка дороги на пересечении улицы Северная, д. 28 и улицы Мира, д. 17 с. Выльгорт"	83419,78
ТОС с. Лэзым "Лозымская платформа"	"Благоустройство территории существующей детской площадки"	34602,06
ТОС "Вичкодор" с. Ыб, м. Погост	"Почетные граждане села Ыб"	75151,04
ТОС Парчегский	"Дополнительное обустройство детской игровой площадки в д. Парчег"	91128,00
ТОС с. Палевицы	"Благоустройство и комфорт"	117776,00
Итого:		402076,88

Проекты "Народный бюджет"

Сыктывдинский район активно реализует инициативы граждан в рамках проекта "Народный бюджет". В 2020 году администрациями района и сельских поселений, а также при поддержке активных граждан и предпринимателей на отбор представлено 47 предложений.

В реализации проектов "Народный бюджет" в 2020 году участвовали сельские поселения "Озёл", "Палевицы", "Лэзым", "Пажга", "Зеленец" и "Слудка.

Подробная информации о реализации проектов размещена на официальном сайте администрации района в разделе "Гражданам", даю ссылку на вкладку: http://syktyvdin.ru/ru/page/residents.malyje_i_narodnyje_projekty.Narodnyi_biudjet_2020.Realizatciya_NB_2020/

СП:	наименование проекта
"Озёл"	Приобретение автомобиля для обеспечения транспортной доступности в удаленных населенных пунктах МО СП "Озёл"
	Ремонт автомобильной дороги общего пользования местного значения "Граница Сыктывдинского района - с. Озёл"
"Палевицы"	Замена окон и дверей в ДК с. Палевицы
	Замена деревянных окон на стеклопакеты в здании столовой МБОУ "Палевицкая СОШ"
"Лэзым"	Приобретение и установка комплекта уличных тренажеров с теневым навесом в с. Лэзым
	Благоустройство территории кладбища с. Лэзым
	Обустройство улиц Крутая и Ключевая
"Пажга"	Обустройство спортивной площадки в 1 микрорайоне с. Пажга для мини-футбола
"Зеленец"
	Благоустройство территории общественного кладбища в с. Зеленец
"Слудка"	Замена светильников уличного освещения ДРЛ, натриевых на светодиодные энергосберегающие в с. Слудка

Всего в сельских поселениях реализовано 10 проектов, на общую сумму 6 594,3 тыс. руб. В настоящее время осуществляется сбор предложений проектов на 2022 год.

Хотелось бы, чтобы главы сельских поселений обратили внимание на поддержку проектов не только социальной сферы, но и экономики.

Здоровое население

Вопросы здравоохранения на территории Сыктывдинского района решаются при помощи государственных учреждений здравоохранения.

В Сыктывдине имеется 1 стационарная поликлиника "ГБУЗ "Сыктывдинская ЦРБ" с числом койко-мест 37 ед., 7 амбулаторно-поликлинических организаций, 11 ФАПов, 1 станция скорой медицинской помощи, мощностью приема посещений до 500 человек в день.

Во всех организациях здравоохранения района работает:

- врачей 74 человек,

- среднего медицинского персонала - 196 человек.

Вопросы здравоохранения администрацией района решаются совместно с ГБУЗ "Сыктывдинская ЦРБ" в рамках подпрограммы 3 "Здоровое население" муниципальной программы "Создание условий для развития социальной сферы МО МР "Сыктывдинский" на 2020 - 2024 годы":

Подпрограмма включает следующие основные мероприятия:

- Содействие в проведении диспансеризации, вакцинации населения;

- Проведение политики по ограничению употребления табака, алкоголя и психоактивных веществ";

- Проведение мероприятий (информационных, консультационных, проведение дня открытых дверей) по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний".

На основании приказа МЗ РК от 31.03.2020 N 491-р "О временном режиме функционирования государственных учреждений здравоохранения Республики Коми", а также в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в ГБУЗ РК "Сыктывдинская центральная районная больница" введены ограничительные меры по работе с населением.

В рамках основного мероприятия "Содействие в проведении диспансеризации, вакцинации населения" в 2020 году проведена следующая работа.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.03.2019 N 124н "Об утверждении порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения" утвержден Порядок проведения диспансеризации и профилактического осмотра. В соответствии с новым порядком, с 18-летнего возраста профилактические осмотры ежегодно проводятся взрослому населению, а с сорока лет предусмотрена диспансеризация с более углубленным обследованием.

ГБУЗ РК "Центральная районная больница" на 2020 год установлен плановый показатель по охвату диспансеризацией взрослого населения, работающих в организациях, учреждениях и на предприятиях, расположенных на территории муниципального образования и неработающего населения - 3655 человек. Выполнение годового плана составило 34% или 1239 человек.

Ежегодно Сыктывдинская центральная районная больница приглашает жителей района на вакцинацию от сезонного гриппа и ОРВИ, в 2020 году иммунизацией от сезонного гриппа было охвачено 60% населения. Всего количество лиц, прошедших иммунизацию в рамках Национального календаря профилактических прививок составило 95% от годового плана.

В рамках профилактической работы сотрудниками ЦРБ проведены следующие мероприятия:

- Акция "Сообщи, где торгуют смертью";

- Акция "Я за не курящую Россию. А ты?";

- Проведено 4 тематических лекций с показом видеофильмов на темы: "Профилактика курения и употребления электронных сигарет, употребления алкоголя и наркотических веществ", среди учащихся среднеобразовательных школ Сыктывдинского района. Охвачено 518 человек.

- О вреде курения размещены видеоматериалы YouTube, "Кальян вреднее сигарет".

В течение 2020 года администрацией муниципального района "Сыктывдинский", администрациями сельских поселений, оказано содействие ГБУЗ РК "Сыктывдинская Центральная районная больница" в проведении флюорографического обследования жителей района, в том числе с привлечением передвижных флюорографических установок в труднодоступные районы. Организовано 7 выездов. Проведено 405 исследований.

Охват флюорографическим обследованием населения Сыктывдинского района за отчетный год составил 13182 человека или 77% от годового плана.

По профилактике туберкулеза в плановом порядке прошли следующие тематические мероприятия:

- 26.02.2020 г. состоялся Медицинский совет

- 25 марта 2020 года специалисты районной больницы приняли участие в "прямой линии" по проблемам туберкулеза в общественной приемной Республики Коми по Сыктывдинскому району;

- 24 марта 2020 года в районной больнице состоялась конференция медработников;

- 02.04.2020 года опубликована статья в газете "Наша жизнь".

Состоящих на учете под наблюдением у районного врача-фтизиатра на конец отчетного года составило 27 человек, которые 100% обеспечены противотуберкулезными препаратами.

Доступная среда

В рамках Подпрограммы 4 "Доступная среда" муниципальной программы "Создание условий для развития социальной сферы МО МР "Сыктывдинский" на 2020 - 2024 годы" на 2020 год предусмотрено финансовое обеспечение на адаптацию муниципальных учреждений сферы образования путём ремонта, дооборудования техническими средствами адаптации, а также организации альтернативного формата предоставления услуг для граждан с инвалидностью и иных маломобильных групп населения. Из местного бюджета выделены средства в размере 652 000,00 рублей.

В целях создания доступной среды для обучения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья организованы и проведены мероприятия по обустройство пандуса для беспрепятственного доступа в МБДОУ "Детский сад" с. Пажга, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский р-н, с. Пажга с, 1-й мкр., 24.

На выполнение данных работ 07.04.2020 год заключен контракт с ООО "ТопТехМонтаж". Работы выполнены до 30.05.2020 года, израсходованы 198 414,00 рублей.

Также на базе данного учреждения проведены работы по обустройству санитарной комнаты (туалета), расширение дверных блоков, ремонт полов с заменой покрытия. Для проведения ремонта 30.07.2020 года заключен контракт с ИП Костромин И.В. Работы выполнены в срок до 30.08.2020 г. Из средств местного бюджета израсходовано 453 586,00 рублей.

На конец отчетного года в каждой образовательной организации, подведомственной управлению образования имеется официальный сайт, который адаптирован для слабовидящих граждан. На сайтах учреждений размещены сведения о доступности объектов и доступности получения, оказываемых ведомством, услуг, в том числе с отражением информации о способе получения услуги.

Старшее поколение

С целью создания условий для привлечения старшего возраста к активной жизни на территории района осуществляется комплекс мер по улучшению качества их жизни, укреплению коммуникационных связей и оздоровлению граждан пожилого возраста.

Работа осуществляется по двум направлениям, это:

- укрепление здоровья граждан пожилого возраста через участие в спортивно-культурных мероприятиях;

- укрепление связи между поколениями.

В связи с введением ограничительных мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в 2020 году отменены культурно-массовые мероприятия.

Однако в рамках подпрограммы 5 "Старшее поколение" вышеназванной МП проведены следующие мероприятия:

- Приобретен спортивный инвентарь в размере 50,0 тыс. рублей для ветеранского праздника;

- Районный форум забота проведен в ином формате. В условиях самоизоляции пожилых граждан специалисты районного Дома культуры решили перенести концертную программу и организовать праздничные поздравления в онлайн-формате.

- В канун дня пожилого человека проведен виртуальный мастер-класс "Открытка для бабушки". Открытки, сделанные своими руками - милая частичка приятных моментов, которая в течение многих лет может хранить приятные воспоминания.

- Также был объявлен онлайн-конкурс детского творчества "Моя любимая БАБУШКА!" Каждый участник-ребенок мог рассказать о своей бабушке и дедушке в видео: в любом жанре, будь то стихотворение, проза или песня. В течение праздничного дня публиковались видеоролики участников конкурса с видеопоздравлениями своим родным бабушкам и дедушкам в группе социальной сети "ВКонтакте", благодарили их за терпение, за доброту, за их лучезарные улыбки, за любовь и доброту, которые они дарят своим внукам на протяжении многих лет.

- 1 октября 2020 года подготовлено официальное видео поздравление. Высказаны слова благодарности к гражданам пожилого возраста за их заслуги в трудовых делах, воспитании молодого поколения, за активное участие в общественной жизни страны, города и района.

- В Международный день пожилых людей музыкальную открытку отправил вокальный ансамбль "Мужики" с. Выльгорт.

В честь 75-летия ВОВ 23 ветерана получили поздравления и памятные подарки. Из них персональные поздравления Президента Российской Федерации, в целях реализации указания Президента РФ от 31.05.2012 года N ПР-1438, получили 16 человек.

Юбилейные медали "75 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг." вручены 108 ветеранам.

Для организации мероприятий выделены средства из местного бюджета и израсходованы в размере 40 000,00 рублей.

В 2020 году мероприятия по патриотическому воспитанию" прошли в онлайн-формате.

Обеспечение безопасности, чрезвычайные ситуации

Обеспечение безопасности населения Сыктывдинского района - важное направление работы органов местного самоуправления. Сегодня мы можем говорить о профилактических мероприятиях, проводимых администрацией района по проведению мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма совместно с управлением образования и культуры на территории района. Проведены классные часы по теме "Мир без террора", уроки мужества с приглашением ветеранов контртеррористический операций на Северном Кавказе, воинов интернационалистов, сотрудников правоохранительных органов, просмотр тематических видео фильмов "Терроризм-угроза национальной безопасности России" ", "Зажгите свечи", Конкурс рисунков "Нет терроризму, мирному небу - Да", квест "Мы против терроризма", библиотечный урок-реквием "Ангел памяти", флэш-моб Российского движения школьников "Мы за счастливое детство и против терроризма", мастер-классы "Голубь мира, акция "Эхо Бесланской печали". Такая работа в 2020 году дала положительные результаты, не зафиксировано фактов терроризма и экстремизма. Не зафиксированы факты проявлений ксенофобии, этнической дискриминации, национальной и расовой нетерпимости и других направлений негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий на территории муниципального образования. По-прежнему высокая доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений на территории муниципального образования.

Количество правонарушений в 2020 году увеличилось в сравнении с 2019 годом (с 472 ед. до 627 ед., +32%).

При изучении динамики преступности, установлено, что зарегистрировано больше тяжких и особо тяжких преступлений - 211 (+90 с АППГ или +61,1%).

Преступлений против собственности - 276(+33 с АППГ или +13,6%), в том числе кражи с дачных участков +13 с АППГ (+3,6 раза); кражи денег со счетов в банках +18 с АППГ (+64,3%); мошенничества +37 с АППГ (+2 раза); хищения, совершенные дистанционно в сфере ИТТ +57 с АППГ (+3,3 раза); грабежи +6 с АППГ (+2,2 раза).

Преступления против личности - 137(+50 с АППГ или +57,5%), в том числе причинение среднего вреда здоровью +4 с АППГ (+80%); причинение легкого вреда здоровью +14 с АППГ (50%); истязания +4 с АППГ (+40%); угроза убийством +14 с АППГ (+3,3 раза); преступления против половой неприкосновенности +8 с АППГ (+2,3 раза).

Увеличилось количество пожаров на территории района с 86 ед. (2019 год) до 95 ед. (2020 год).

По местам возникновения, наибольшее количество пожаров произошло в жилом секторе - 82 случая (86,3% от общего количества), из них: 22 пожара в банях (23,2% от общего количества пожаров); 22 пожаров в частных жилых домах (23,2% от общего количества пожаров); 13 пожаров в надворных/хозяйственных постройках (14,4% от общего количества пожаров); 10 пожаров горения мусора (10,5% от общего количества пожаров); 7 пожаров в дачных домах (7,4% от общего количества пожаров); 4 пожара на автотранспорте (4,2% от общего количества пожаров) и 3 пожара в бесхозных строениях (3,3% от общего количества пожаров).

В 2020 году количество пожаров в сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличилось в дачных домах на 29%, надворных постройках на 55% и в бесхозных строениях на 200%.

Основными причинами пожаров явилось неосторожного обращения с огнём - 33 случая (в 2019 году - 19), нарушения правил пожарной безопасности при эксплуатации и устройстве печей и дымоходов - 27 случаев (в 2019 году - 40), недостаток конструкции и изготовления электрооборудования - 19 случаев (в 2019 году - 15), поджоги - 8 случаев (в 2019 году - 4), неисправность систем, узлов транспортного средства - 6 случаев (в 2019 году - 3).

В 2020 году проведены следующие мероприятия, назову основные:

- в рамках гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций установлена на здании администрации муниципального района мощная акустическая система оповещения населения с. Выльгорт;

- в рамках антитеррористической защиты на фасадах администрации муниципального района установлено 3 уличные видеокамеры;

- актуализировано 2 паспорта безопасности мест массового нахождения людей, 31 паспорт безопасности объектов управления образования и 24 паспорта безопасности объектов культуры, спорта;

- 2 объекта спорта (Выльгорт и Зеленец) оборудованы металлоискателями и системой оповещения.

В рамках профилактической работы по противопожарной безопасности проведены:

- капитальный ремонт пожарных водоемов - 3 ед. и отремонтировано - 11 ед.

- в населенных пунктах, которые подвержены лесным пожарам проведены работы по созданию новых минерализованных полос (Новоипатово - 1,2 км; Мандач - 1,5 км; Коччояг - 0,8 км).

- согласно Постановления Правительства РФ от 08.08.2016 года N 807 произведена очистка 19,6 км участков, примыкающих к лесным массивам от сухой травянистой растительности и древесных отходов.

В поселениях постоянно проводится информационная работа с населением о профилактике пожарной безопасности.

С целью улучшения террористической защищенности населения района в 2020 году было проведено 6 плановых заседаний антитеррористической комиссии МР "Сыктывдинский" и 3 - по тренировке. Проведены также 6 плановых заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС), 4 - внеплановых, 3 - по тренировке.

Кроме того, в 2020 году для сил и средств Сыктывдинского районного звена Коми республиканской подсистемы РСЧС 2 раза вводился режим функционирования "Повышенная готовность":

- 16.03.2020 г. с целью повышения готовности к реагированию на возникновение возможных чрезвычайных ситуаций, связанных продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Коми. Установленный режим функционирования действует по настоящее время.

- 22.05.2020 г. в связи с подтоплением п. Усть-Пожег сельского поселения "Слудка", частичным разрушением автомобильной дороги сообщением Слудка - Усть-Пожег (800 м.) и других муниципальных автомобильных дорог Сыктывдинского района. Установленный режим был снят 03.06.2020 г.

В соответствии с планами по данному направлению были проведены ряд тренировок с участием оперативной группы КЧС и ОПБ:

По учениям с 12.08.2020 г. по 23.10.2020 г.:

- Связаны с выходов котельных, водозаборов с. Пажга, Ыб, Выльгорт, Слудка, Часово из строя (всего 8 объектов).

По командно-штабным учениям проведено 3 заседания КЧС и ОПБ, а именно связанные

- 22.09.2020 г. Реагирование по вводной: на территории Республики Коми объявлено штормовое предупреждение. Для сил и средств Сыктывдинского районного звена РСЧС введен режим функционирования "ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ" от 22.09.2020 г.

- 23.09.2020 г. Реагирование по вводной: "В результате столкновения грузового автомобиля с Ж/Д составом на переезде в районе 50 км. автодороги Сыктывкар - Ухта, произошел сход трех цистерн с последующей разгерметизацией цистерны. Для сил и средств Сыктывдинского районного звена РСЧС введен режим функционирования "Чрезвычайная ситуация муниципального характера" от 23.09.2020 г.

- 02.10.2020 г. Реагирование по вводной: "пожар на котельной в с. Выльгорт. Теплоснабжение потребителей остановлено".

Мобилизационная подготовка

Главной задачей на 2020 год в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, являлось поддержание заданного уровня мобилизационной готовности, обеспечение его соответствия требованиям нормативно-правовых документов Российской Федерации и Республики Коми, укрепление и поднятие статуса мобилизационных органов, и исключение возложения на мобилизационные органы не свойственных функций.

В целях осуществления контроля за состоянием мобилизационной готовности в соответствии с утвержденным планом в течение года проводятся проверки состояния мобилизационной подготовки в администрациях сельских поселений и организациях муниципального района. Проверки проводятся с целью обучения и определения готовности организаций и органов местного самоуправления к работе в военное время.

Одной из задач мобилизационной подготовки является удовлетворение нужд населения в военное время, в этих целях 15 организациям муниципального района установлены мобилизационные задания на поставку продукции (работ, услуг) в военное время.

Для обеспечения работы организаций в военное время выполняются мероприятия по сохранению трудовых ресурсов, а именно бронирование от призыва в Вооруженные Силы Российской Федерации при объявлении мобилизации мужчин призывного возраста (в случае медицинских организаций мужчин и женщин). В настоящий момент в муниципальном районе данные мероприятия выполнены в 4 администрациях сельских поселений, 10 организациях, имеющих задачи в военное время и в 3 территориальных органах федеральных органах исполнительной власти. Динамика роста количества забронированных граждан в муниципальном районе положительно отмечена Администрацией Главы Республики Коми.

По итогам работы за 2020 год Главой Республики Коми деятельность руководитель администрации муниципального района оценена как "ВЫСОКО ЭФФЕКТИВНА".

За большой личный вклад в мобилизационную подготовку руководитель награждён благодарственным письмом от Главы Республики Коми.

Оценка эффективности реализации муниципальных программ

В данном разделе своего Отчета хочу привести результаты оценки эффективности реализации муниципальных программ.

Оценка муниципальных программ по итогам 2020 года проводилась в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ, утвержденным постановлением администрации МО МР "Сыктывдинский" от 30 марта 2018 года N 3/263, с учётом положений и рекомендаций Приказа Министерства экономики Республики Коми от 27 декабря 2017 года N 382.

Оценка муниципальных программ осуществлялась по 2 блокам:

1) 1 блок (раздел 1 и 2) - качество формирования муниципальных программ, в котором оценивалась структура целей и задач программ, их соответствие Стратегии МО, качество планирования целевых индикаторов и основных мероприятий муниципальных программ;

2) 2 блок (раздел 3 и 4) - эффективность реализации муниципальной программы, где оценивалось качество управления программой (соблюдение сроков исполнения, размещения информации в сети "Интернет", степень достижения плановых значений индикаторов, эффектность использования финансовых средств).

Итоговая оценка муниципальных программ складывается из баллов, где максимальный балл 100 баллов. Муниципальная программа, получившая по итогам года менее 50 баллов, признается неэффективной и должна быть в соответствии с методикой отменена (ликвидирована).

На каждую программу составлена ответственными исполнителями АНКЕТА. Годовые отчеты и сводный годовой отчет по реализации муниципальных программ в 2020 году размещены на сайте администрации МО МР "Сыктывдинский" http://syktyvdin.ru - ГРАЖДАНАМ/Стратегическое управление/муниципальные программы/Годовые отчеты по реализации МП/2020.

Рейтинг оценки эффективности реализации муниципальных программ по итогам 2020 года представлен в таблице ниже.

п/п	Наименование муниципальной программы	Диапазон баллов за 2019 г.	Диапазон баллов за 2020 г.	Результаты сравнения (+/-) баллов	Итоговая оценка муниципальной программы
1.	МП "Развитие экономики"	84,82	95,65	+10,83	Эффективна
2.	Муниципальная программа "Развитие культуры, физкультуры и спорта"	84,43	88,10	+3,67	Эффективна
3.	МП "Обеспечение безопасности населения и муниципального имущества"	78,03	85,15	+7,12	Эффективна
4.	Муниципальная программа "Создание условий для развития социальной сферы"	86,81	82,98	-3,83	Умеренно эффективна
5.	Муниципальная программа "Развитие образования"	83,72	82,32	+1,4	Умеренно эффективна
6.	Муниципальная программа "Развитие муниципального управления"	74,99	82,32	+7,33	Умеренно эффективна
7.	МП "Развитие жилья и жилищно-коммунального хозяйства"	70,49	79,71	+9,22	Умеренно эффективна
8.	МП "Развитие градостроительной деятельности на территории МО МР "Сыктывдинский"	-	72,99	-	Умеренно эффективна
9.	МП "Переселения граждан из аварийного и ветхого жилья, проживающих на территории МО МР "Сыктывдинский"	-	60,5	-	Адекватна
	Итого (баллов):	563,29	662,2	+98,91

По результатам оценки за 2020 год:

- 3 МП признаны "Эффективными";

- 5 МП вошли в диапазон 70-85 баллов или получили оценку "Умеренно эффективные".

- 1 МП "Переселения граждан из аварийного и ветхого жилья, проживающих на территории МО МР "Сыктывдинский" оценена как "Адекватная".

Общая оценка муниципальных программ повысилась на 98,91 балла.

По результатам оценки 1 блока можно отметить, что качество планирования муниципальных программ остается на высоком уровне.

Из отрицательного можно выделить только недостаточно четкое планирование ожидаемых результатов. По индикаторам 7-ми МП имеются расхождения плановых и фактических показателей более чем на 30%, за исключением 2 МП:

- МП "Переселение граждан из аварийного жилья";

- МП "Обеспечение безопасности населения и муниципального имущества".

Всего по 9-ти муниципальным программам оценено 162 индикатора, выполнены 127 индикаторов или 78%, не выполнены 35 или 22%. Имеется также 35 индикаторов, которые имеют отклонение фактических результатов от плановых более 30%.

По итогам 2 блока оценки можно сделать вывод, что качество управления муниципальными программами повысилось за 2020 год по сравнению с предыдущим годом, что подтверждается достигнутыми результатами. Из 238 основных мероприятий выполнены 89,5%, не выполнены 25 основных мероприятий. Основные причинами невыполнения большей части мероприятий муниципальных программ экономической и социальной сферы стало введение на территории района "режима повышенной готовности" в связи с ухудшением санитарно-эпидемиологической обстановки по пандемии коронавируса. Это касается проведения массовых мероприятий: конкурсов, форумов, концертов, фестивалей и других.

Заключение

Считаю, что муниципалитет выполняет свою миссию, нашедшую свое отражение в Стратегии социально-экономического развития района, как район с комфортным проживанием, стабильно развивающейся экономикой и территорией для активного отдыха. Такие приоритеты мы оставляем в дальнейшем развитии района, на период до 2035 года.

Правильность выбора этих приоритетов доказывают положительные результаты, которые мы с вами достигли как в экономики, так и в социальной сфере, несмотря на то, что нас испытывает и природа, и погода.

Основные вызовы и риски в сложившейся обстановке для муниципального образования вижу в:

- бюджетной обеспеченности (эффективность использования бюджетных средств);

- градостроительной деятельности;

- благоустройство территорий сельских поселений, обустройство их инженерной инфраструктурой;

- внедрении цифровой платформы для организации системы местного самоуправления, взаимодействия всех органов власти и населения.

В текущем 2021 году состоятся выборы депутатов в Государственную Думу Российской Федерации и в советы сельских поселений. Задача органов местного самоуправления создать условия для успешной работы территориальной и участковых комиссий, а жителям необходимо со всей ответственностью отнестись к выбору народных избранников.

И, пожалуй, самое важное! 2021 год - юбилейный год в истории Республики Коми, республика празднует свой 100-летний юбилей. Намечены масштабные торжественные мероприятия, в которых примут участие представители нашего района: предприятия, предприниматели, творческие коллективы. Нужно показать все хорошее, что мы имеем в Сыктывдине.