Приложение. Порядок освобождения от должности главы Юрьевецкого муниципального района в связи с утратой доверия

Приложение
к решению
Совета Юрьевецкого
муниципального района
от 29.04.2021 N 52

Порядок
освобождения от должности главы Юрьевецкого муниципального района в связи с утратой доверия

1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон N 273-ФЗ), Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ), Уставом Юрьевецкого муниципального района устанавливает порядок освобождения от должности главы Юрьевецкого муниципального района (далее - глава района) в связи с утратой доверия (далее - освобождение от должности).

2. Освобождение от должности главы района осуществляется в порядке, установленном статьей 74 Федерального закона N 131-ФЗ, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Порядком.

3. Решение Совета Юрьевецкого муниципального района (далее - представительный орган) об освобождении от должности главы района принимается при наличии случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 13 Федерального закона N 273-ФЗ.

4. Инициатива депутатов представительного органа об освобождении от должности главы района выдвигается в случае поступления в представительный орган информации о наличии случаев, предусмотренных частями 1, 2 (за исключением случая представления главой района заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей) статьи 13 Федерального закона N 273-ФЗ, представленной в письменном виде:

1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами, иными организациями, созданными Российской Федерацией на основании федеральных законов, организациями, создаваемыми для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами;

2) должностными лицами подразделений кадровых служб органов государственной власти Ивановской области, иных государственных органов Ивановской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, должностными лицами подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений аппарата Губернатора Ивановской области и Правительства Ивановской области;

3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;

4) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Ивановской области и общественными палатами муниципальных образований Ивановской области;

5) общероссийскими и региональными средствами массовой информации.

Информация анонимного характера не может служить основанием для выдвижения инициативы депутатов представительного органа об освобождении от должности главы района.

5. Инициатива Губернатора Ивановской области об освобождении от должности главы района считается выдвинутой в случае поступления в представительный орган обращения Губернатора Ивановской области об освобождении от должности главы района в случаях, предусмотренных частями 1, 2 (за исключением случая представления главой района заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей) статьи 13 Федерального закона N 273-ФЗ, заявления Губернатора Ивановской области о досрочном прекращении полномочий главы района, предусмотренного Законом Ивановской области от 02.05.2017 года N 25-ОЗ "О представлении гражданами, претендующими на замещение муниципальной должности, лицами, замещающими муниципальные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверке достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (далее при совместном упоминании - обращение Губернатора Ивановской области).

6. Инициатива депутатов представительного органа об освобождении от должности главы района, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа, оформляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом, определяющим организацию работы представительного органа, в виде обращения, которое вносится в представительный орган (далее - обращение). Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа об освобождении от должности главы района.

7. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов в представительном органе (далее - уполномоченное должностное лицо), регистрирует обращение, обращение Губернатора Ивановской области в день их поступления в представительный орган (далее - день внесения), в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в представительном органе.

8. Губернатор Ивановской области уведомляется представительным органом об инициативе депутатов представительного органа об освобождении от должности главы района. Глава района уведомляется представительным органом об инициативе депутатов представительного органа или Губернатора Ивановской области об освобождении его от должности.

Губернатор Ивановской области уведомляется представительным органом путем направления копии обращения через организацию почтовой связи.

Глава района уведомляется представительным органом путем направления копии обращения, копии обращения Губернатора Ивановской области через организацию почтовой связи. Глава района может быть уведомлен также путем вручения копии обращения, копии обращения Губернатора Ивановской области лично под подпись.

Глава района и Губернатор Ивановской области уведомляются представительным органом не позднее дня, следующего за днем внесения обращения, обращения Губернатора Ивановской области в представительный орган.

Направление (вручение) копии обращения, копии обращения Губернатора Ивановской области главе района и Губернатору Ивановской области обеспечивается уполномоченным должностным лицом.

9. Уполномоченное должностное лицо не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения обращения, обращения Губернатора Ивановской области, передает их на рассмотрение председателю представительного органа.

Председатель представительного органа в порядке и в сроки, установленные муниципальным правовым актом, определяющим организацию работы представительного органа, передает обращение, обращение Губернатора Ивановской области на предварительное рассмотрение Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению депутатов Юрьевецкого муниципального района, выборных должностных лиц Юрьевецкого муниципального района, иных лиц, замещающих муниципальную должность, муниципальных служащих Совета Юрьевецкого муниципального района, Контрольно-счетного органа Юрьевецкого муниципального района и урегулированию конфликта интересов (далее - уполномоченный орган).

10. Предварительное рассмотрение обращения, обращения Губернатора Ивановской области осуществляется уполномоченным органом в течение 7 календарных дней со дня внесения обращения, обращения Губернатора Ивановской области в представительный орган в порядке, установленном муниципальным правовым актом, определяющим организацию работы представительного органа.

При предварительном рассмотрении обращения, обращения Губернатора Ивановской области об освобождении от должности главы района уполномоченный орган (его должностные лица) вправе запрашивать у главы района пояснения, проводить с ним беседу, а также направлять в соответствии с законодательством Российской Федерации запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и организации.

11. Рассмотрение обращения, обращения Губернатора Ивановской области на заседании представительного органа осуществляется в течение одного месяца со дня внесения обращения, обращения Губернатора Ивановской области в представительный орган. В указанный срок входит срок предварительного рассмотрения обращения, обращения Губернатора Ивановской области.

Рассмотрение обращения осуществляется с учетом мнения Губернатора Ивановской области.

12. По результатам рассмотрения обращения, обращения Губернатора Ивановской области представительный орган принимает одно из следующих решений:

1) решение об освобождении от должности главы района;

2) решение об отклонении обращения, обращения Губернатора Ивановской области.

13. При принятии решения об освобождении от должности главы района учитываются характер совершенного коррупционного правонарушения, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение главой района других запретов и ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения им своих полномочий.

14. При рассмотрении обращения, обращения Губернатора Ивановской области и принятии решения представительным органом должны быть обеспечены:

1) получение главой района уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания представительного органа, а также ознакомление с обращением, обращением Губернатора Ивановской области и с проектом решения об освобождении его от должности в срок не позднее 7 рабочих дней до даты соответствующего заседания представительного органа;

2) предоставление возможности дать депутатам представительного органа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для освобождения главы района от должности.

15. В решении об освобождении от должности главы района в качестве основания освобождения от должности указывается соответствующий случай, установленный пунктами 1 - 5 части 1, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона N 273-ФЗ.

16. Основанием для отклонения обращения, обращения Губернатора Ивановской области является отсутствие факта коррупционного правонарушения, установленного пунктами 1 - 5 части 1, частью 2 статьи 13 Федерального закона N 273-ФЗ.

17. Решение представительного органа об освобождении от должности главы района считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа.

18. Решение представительного органа муниципального образования об освобождении от должности главы района подписывается председателем представительного органа.

19. В случае, если глава района не согласен с решением представительного органа об освобождении его от должности, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

20. Уполномоченное должностное лицо вручает главе района, в отношении которого принято решение об освобождении от должности, копию указанного решения под подпись в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения представительного органа.

Если глава района отказывается от получения копии указанного решения под подпись, то об этом уполномоченным должностным лицом составляется соответствующий акт.

21. В случае, если инициатива депутатов представительного органа или Губернатора Ивановской области об освобождении от должности главы района отклонена представительным органом, вопрос об освобождении от должности главы района может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа не ранее чем через 2 месяца со дня проведения заседания представительного органа, на котором рассматривался указанный вопрос.

22. Лицо, замещавшее должность главы района, вправе обжаловать решение о его освобождении от должности в порядке, установленном законодательством.

23. Решение представительного органа об освобождении от должности главы района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 календарных дней со дня его принятия. В случае, если глава района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу освобождения его от должности, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа.

24. Сведения о применении к главе района взыскания в виде освобождения от должности в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, установленного пунктами 1 - 5 части 1, частью 2 статьи 13.1 Федерального закона N 273-ФЗ, направляются представительным органом для включения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в порядке, установленном федеральным законодательством.