Решение Совета депутатов Шаройского муниципального района Чеченской Республики от 30 марта 2021 г. N 160 "О внесении изменений и дополнений в Устав Шаройского муниципального района" (документ утратил силу)

Решение Совета депутатов Шаройского муниципального района Чеченской Республики от 30 марта 2021 г. N 160
"О внесении изменений и дополнений в Устав Шаройского муниципального района"

ГАРАНТ:

Информация об утрате силы настоящего документа содержится в документе:

Устав Шаройского муниципального района Чеченской Республики

В целях приведения Устава Шаройского муниципального района в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Совет депутатов Шаройского муниципального района.

решил:

1. Внести в Устав Шаройского муниципального района следующие изменения и дополнения:

ГАРАНТ:

Абзац второй подпункта 1.1 вступает в силу с 23 марта 2021 г.

1.1. подпункт 40 статьи 7 (Вопросы местного значения Шаройского муниципального района) изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "подпункт 40 статьи 7" имеется в виду "пункт 40 части 1 статьи 7"

"40) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;";

ГАРАНТ:

Здесь и далее по тексту нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

ГАРАНТ:

Подпункт "б" подпункта 1.1 вступает в силу с 1 января 2022 г.

б) дополнить подпунктом 41 следующего содержания:

"41) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов".

1.2. пункт 1 статьи 7.1 (Права органов местного самоуправления Шаройского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений) дополнить подпунктом 18 следующего содержания:

"18) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" подпункта 1.2 вступает в силу с 1 января 2022 г.

б) дополнить пунктом 19 следующего содержания:

"19) создание муниципальной пожарной охраны".

1.3. Дополнить статьей 13.1 следующего содержания:

"Статья 13.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Шаройского муниципального района или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Шаройского муниципального района может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Шаройского муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Шаройского муниципального района.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Шаройского муниципального района. Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Совета депутатов Шаройского муниципального района. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Совета депутатов Шаройского муниципального района может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Шаройского муниципального района.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Шаройского муниципального района или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию Шаройского муниципального района или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Совета депутатов Шаройского муниципального района;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Совета депутатов Шаройского муниципального района.

4. Инициативный проект до его внесения в администрацию Шаройского муниципального района подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Шаройского муниципального района или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Совета депутатов Шаройского муниципального района может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию Шаройского муниципального района прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Шаройского муниципального района или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию Шаройского муниципального района подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Шаройского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию Шаройского муниципального района и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию Шаройского муниципального района своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Шаройского муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией Шаройского муниципального района в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация Шаройского муниципального района по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация Шаройского муниципального района принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Чеченской Республики, уставу Шаройского муниципального района;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация Шаройского муниципального района вправе, а в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом депутатов Шаройского муниципального района.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Чеченской Республики, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Чеченской Республики. В этом случае требования пунктов 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в администрацию Шаройского муниципального района внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, администрация Шаройского муниципального района организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Шаройского муниципального района. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется администрацией Шаройского муниципального района. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений Совета депутатов Шаройского муниципального района. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Шаройского муниципального района, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Шаройского муниципального района, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Шаройского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет администрации Шаройского муниципального района об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Шаройского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.".

1.4. в статье 15 (Собрание граждан)

а) пункт 1 изложить в новой редакции:

"1. Для обсуждения вопросов местного значения Шаройского муниципального района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шаройского муниципального района, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Шаройского муниципального района могут проводиться собрания граждан";

б) пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории Шаройского муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Совета депутатов Шаройского муниципального района.";

1.5. пункт 2 статьи 16 (Конференция граждан) изложить в новой редакции:

"2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов Шаройского муниципального района.";

1.6. в статье 17 (Опрос граждан):

а) абзац 3 пункта 1 дополнить предложением следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзац 3 пункта 1" имеется в виду "часть 1"

"В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Шаройского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста";

б) пункт 2 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

"жителей Шаройского муниципального района или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта";

в) абзац 1 пункта 4 изложить в новой редакции:

"Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Шаройского муниципального района. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Шаройского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В решении Совета депутатов Шаройского муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются";

г) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Шаройского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.7 вступает в силу с 7 июня 2021 г.

1.7

ГАРАНТ:

По-видимому, в подпункте 1.7 пропущена часть текста о дополнении Устава статьей 62.1

"Статья 62.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 13.1 Устава Шаройского сельского поселения являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Чеченской Республики, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.

2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.

3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.

Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется нормативным правовым актом Схода граждан Шаройского сельского поселения.

4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц."

1.8. абзац 1 статьи 71 (Вступление в силу Устава Шаройского муниципального района, решения Совета депутатов Шаройского муниципального района о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шаройского муниципального района) изложить в новой редакции:

"Устав Шаройского муниципального района, решения Совета депутатов Шаройского муниципального района о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Шаройского муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Шаройского муниципального района, решения Совета депутатов Шаройского муниципального района о внесении изменений и дополнений в устав Шаройского муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований".

2. Настоящее решение, за исключением подпунктов "б" пункта 1.1, подпункта "б" пункта 1.2, пункта 1.7 настоящего решения, вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

2.1. Подпункт "а" пункта 1.1 настоящего решения вступает в силу с 23 марта 2021 года.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Подпункт "а" пункта 1.1" имеется в виду "Абзац второй подпункта 1.1"

2.2. Подпункт "б" пункта 1.1 настоящего решения вступает в силу с 01 января 2022 года.

2.3. Подпункт "б" пункта 1.2 настоящего решения вступает в силу с 01 января 2022 года.

2.4. Пункт 1.7 настоящего решения вступает в силу с 07 июня 2021 года.

Глава Шаройского муниципального района

Х.Э. Лурмагамадов

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 апреля 2021 г.

Регистрационный N RU205130002021001