Постановление Администрации г. Вологды от 12 мая 2021 г. N 606 "О внесении изменений в постановление Администрации города Вологды от 24 июня 2011 года N 3456"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (с последующими изменениями), на основании статей 27, 44 Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:

1. Внести в Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета города Вологды социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным на территории муниципального образования "Город Вологда", утвержденный постановлением Администрации города Вологды от 24 июня 2011 года N 3456 (с последующими изменениями), следующие изменения:

1.1. Пункт 5 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"Сведения о субсидии в установленном порядке размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) при формировании проекта решения о бюджете города Вологды (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете города Вологды).".

1.2. Абзац первый пункта 7 изложить в следующей редакции:

"7. Предоставление субсидий некоммерческим организациям осуществляется по результатам отбора, проводимого в форме конкурса Администрацией города Вологды при определении некоммерческих организаций - получателей субсидии, исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее - результат предоставления субсидии).".

1.3. В пункте 9:

1.3.1. Абзац четвертый после слова "реорганизации" дополнить словами "(за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица)".

1.3.2. Дополнить новыми абзацами шестым и седьмым следующего содержания:

"некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

некоммерческая организация не должна получать средства из бюджета города Вологды в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком;".

1.4. В пункте 11:

1.4.1. Слова "прием заявок на участие в конкурсе, отбор некоммерческих организаций для допуска к участию в конкурсе" заменить словами "прием и рассмотрение заявок на получение субсидии с прилагаемыми документами (далее - заявка) на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, их отклонение".

1.4.2. Слово "распределение" заменить словом "расчет".

1.5. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Уполномоченный орган обеспечивает размещение на едином портале и официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о конкурсе в срок не позднее 28 февраля текущего финансового года.".

1.6. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. В объявлении о конкурсе указываются следующие сведения:

цель и основания проведения конкурса;

срок проведения конкурса (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок на получение субсидии), который не может быть менее 30 календарных дней со дня, следующего за днем размещения объявления о конкурсе;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон уполномоченного органа, осуществляющего прием заявок;

результат предоставления субсидии;

доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;

требования к некоммерческим организациям в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, изъявившим желание участвовать в конкурсе;

перечень документов, подлежащих представлению некоммерческими организациями, определенный пунктом 15 настоящего Порядка;

порядок подачи заявок некоммерческими организациями и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых некоммерческими организациями, в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку;

порядок отзыва заявок некоммерческими организациями;

порядок возврата заявок, в том числе определяющий основания для возврата заявок на получение субсидии некоммерческими организациями;

порядок внесения изменений в заявки некоммерческими организациями;

порядок предоставления некоммерческим организациям разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока предоставления указанных разъяснений;

условия признания некоммерческой организации - победителя конкурса уклонившейся от заключения договора о предоставлении субсидии;

правила рассмотрения и оценки заявок некоммерческих организаций;

дата размещения результатов конкурса на едином портале и на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения некоммерческих организаций - победителей конкурса.".

1.7. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Заявки принимаются уполномоченным органом в течение 30 календарных дней, следующих за днем размещения на едином портале и официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о конкурсе.".

1.8. Пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15. Для участия в конкурсе некоммерческие организации представляют заявку, содержащую следующие документы:

заявку на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку на бумажном носителе, подписанную руководителем некоммерческой организации, и в электронном виде на USB - флеш - накопителе в формате текстового редактора "Microsoft Word";

проект на бумажном носителе, подписанный руководителем некоммерческой организации, и в электронном виде на USB - флеш - накопителе в формате текстового редактора "Microsoft Word";

заверенную копию устава некоммерческой организации со всеми изменениями;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не более чем за 30 дней до дня подачи заявки (допускается представление выписки, полученной с официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации, заверенной руководителем некоммерческой организации);

выданную уполномоченным налоговым органом справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию не более чем за 30 дней до дня подачи заявки на получение субсидии (допускается представление указанной справки из личного кабинета налогоплательщика, полученной через информационный ресурс Федеральной налоговой службы России, заверенной руководителем некоммерческой организации);

справку кредитной организации либо выписку с расчетного счета (допускается представление указанных документов из личного кабинета, полученных через информационный ресурс кредитной организации и заверенных руководителем некоммерческой организации) о состоянии расчетного счета некоммерческой организации и наличии денежных средств не менее размера, установленного пунктом 10 настоящего Порядка, по состоянию не более чем за 30 дней до дня подачи заявки на получение субсидии;

согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о некоммерческой организации, изъявившей желание участвовать в конкурсе, о подаваемой заявке и иной информации, связанной с конкурсом (данное согласие включено в форму заявки на получение субсидии).

Если представляемые документы содержат персональные данные, должны быть представлены согласия субъектов персональных данных на их обработку.".

1.9. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Заявка на получение субсидии подается в уполномоченный орган руководителем некоммерческой организации или членом некоммерческой организации, уполномоченным на подачу документов, или иным лицом, действующим по доверенности.

В период приема заявок уполномоченный орган предоставляет разъяснения положений объявления о конкурсе путем проведения консультаций и семинаров.".

1.10. Пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней после дня окончания срока приема заявок рассматривает и проверяет заявки на получение субсидии:

на предмет их соответствия требованиям, установленным пунктом 15 настоящего Порядка, а также их достоверность;

на предмет соответствия некоммерческих организаций требованиям, определенным пунктами 8 и 9 настоящего Порядка.

Заявки некоммерческих организаций, рассмотренные уполномоченным органом, некоммерческим организациям не возвращаются.

Проверка некоммерческих организаций и заявок проводится путем анализа и сверки сведений, содержащихся в заявке и в прилагаемых документах, подтверждающих данные сведения, а также путем сверки с информацией, имеющейся в распоряжении уполномоченного органа, в том числе с использованием общедоступной информации, размещенной на официальных ресурсах органов государственной власти, других организаций.

В случае соответствия некоммерческой организации и заявки требованиям, установленным настоящим Порядком, достоверности заявки, уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней после завершения срока рассмотрения заявок направляет заявку в комиссию по отбору социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидии (далее - комиссия).

Некоммерческая организация после передачи ее заявки в комиссию признается участником конкурса.

В случае установления оснований для отклонения заявки некоммерческой организации, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок (или со дня регистрации заявки, поступившей после даты и времени, определенных для подачи заявок) направляет некоммерческой организации посредством услуг почтовой связи уведомление об отклонении заявки с указанием причин отклонения.".

1.11. Пункт 22 изложить в следующей редакции.

"22. Основаниями для отклонения заявки на получение субсидии некоммерческой организации являются:

несоответствие некоммерческой организации требованиям, установленным пунктами 8, 9 настоящего Порядка;

несоответствие представленной некоммерческой организацией заявки требованиям, установленным пунктом 15 настоящего Порядка;

недостоверность представленной некоммерческой организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача некоммерческой организацией заявки в уполномоченный орган после даты и времени, определенных для подачи заявок.".

1.12. Абзац второй пункта 23 дополнить словами и цифрами "в связи с отклонением заявки некоммерческой организации по основаниям, установленным пунктом 22 настоящего Порядка".

1.13. Пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. В целях проведения конкурса в порядке, предусмотренном Положением о комиссии по отбору социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидии (приложение N 2 к настоящему Порядку) создается комиссия.

Комиссия проводит оценку заявок участников конкурса в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявок от уполномоченного органа.

Уполномоченный орган осуществляет обеспечение деятельности комиссии.".

1.14. В пункте 25:

1.14.1. В абзаце первом слово "проекты" заменить словом "заявки".

1.14.2. Абзац второй после таблицы изложить в следующей редакции:

"Общий балл по каждой заявке участника конкурса определяется путем сложения итоговых баллов по всем критериям. По итогам общих баллов заявкам участников конкурса присваиваются порядковые номера от наибольшего количества баллов к наименьшему количеству баллов.".

1.14.3. В абзаце четвертом после таблицы слова "конкурсные документы" заменить словом "заявки".

1.15. В пункте 27:

1.15.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"27. Уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней со дня получения протокола комиссии направляет победителям конкурса посредством электронной связи уведомления о предоставлении субсидии с указанием ее размера.".

1.15.2. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"В случае непризнания некоммерческой организации участником конкурса или победителем конкурса уполномоченный орган не позднее 5 рабочих дней со дня получения протокола комиссии уведомляет некоммерческую организацию посредством услуг почтовой связи об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.".

1.16. В абзаце втором пункта 28 слово "комиссии" заменить словом "конкурса".

1.17. Пункт 30 дополнить абзацами следующего содержания:

"Уполномоченный орган не позднее 30 календарных дней со дня принятия постановления Администрации города Вологды о предоставлении субсидии некоммерческим организациям размещает на едином портале, а также на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах рассмотрения заявок некоммерческих организаций.

Информация включает в себя следующие сведения:

дату, время и место рассмотрения заявок уполномоченным органом;

дату, время и место оценки заявок комиссией;

информацию о некоммерческих организациях, заявки которых были рассмотрены;

информацию о некоммерческих организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о конкурсе, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок участников конкурса, присвоенные заявкам участников конкурса значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатов оценки решение о присвоении заявкам порядковых номеров;

наименование получателей субсидии, с которыми заключаются договоры, и размеры предоставляемых им субсидий.".

1.18. В пункте 31 слова "получателем субсидии" заменить словами "некоммерческой организацией - победителем конкурса (далее - получатель субсидии)".

1.19. Пункт 32 дополнить абзацами следующего содержания:

"Получатель субсидии признается уклонившимся от заключения договора в случае направления не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии письменного уведомления об отказе заключения договора. Субсидия уклонившейся от заключения договора некоммерческой организации не предоставляется.

В случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, приводящее к невозможности предоставления субсидии получателям субсидий в размерах, определенных в договорах, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня доведения указанных лимитов направляет получателям субсидий уведомления о необходимости заключения дополнительных соглашений к договорам об уменьшении размера субсидии. При этом сумма субсидии, значения количественных показателей и (или) количество мероприятий, необходимые для достижения результата предоставления субсидии, уменьшаются пропорционально для всех получателей субсидии.

Условия о согласовании новых условий договора в связи с уменьшением размера субсидии или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям включаются в договор путем заключения дополнительного соглашения к договору в соответствии с типовыми формами, утвержденными постановлением Администрации города Вологды от 5 апреля 2018 года N 370 "Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из бюджета города Вологды субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением" (с последующими изменениями).

В случае согласия получателя субсидии на новые условия уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня получения такого согласия в письменной форме обеспечивает заключение дополнительного соглашения к договору.

В случае несогласия получателя субсидии с условием об уменьшении размера субсидии уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня получения такой информации в письменной форме обеспечивает заключение соглашения о расторжении договора.

В случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования по предоставлению субсидии некоммерческим организациям являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Вологодской области, соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета.".

1.20. Пункт 33 дополнить абзацами следующего содержания:

"Достижением результата предоставления субсидии является реализация показателей проекта в полном объеме.

Результат предоставления субсидии и значения показателей, необходимые для достижения результата предоставления субсидии, указываются в договоре в соответствии с информацией, содержащейся в заявке некоммерческой организации.".

1.21. В пункте 35 слова "(далее - получатель субсидии)" исключить.

1.22. В пункте 40:

1.22.1. Абзац первый после слов "в бюджет города Вологды" дополнить словами "в полном объеме".

1.22.2. Абзац седьмой после слова "проведенных" дополнить словами "главным распорядителем,".

1.23. В пункте 41 слово "семи" заменить цифрой "7".

1.24. Форму заявки на получение субсидии после таблицы раздела 4 "Смета Проекта" дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"Даю согласие на размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об СОНКО, о подаваемой заявке и иной информации, связанной с участием СОНКО в конкурсе.".

1.25. Приложение считать приложением N 1.

1.26. Дополнить приложением N 2 согласно приложению к настоящему постановлению.

2. К правоотношениям, связанным с предоставлением субсидий в 2021 году по конкурсу, который объявлен до вступления в силу настоящего постановления, применяется Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета города Вологды социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным на территории муниципального образования "Город Вологда", в редакции, действовавшей до вступления в силу настоящего постановления.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном сайте Администрации города Вологды в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мэр города Вологды

С.А. Воропанов