Приложение. Информация о работе отдела муниципального контроля администрации города Ессентуки за 2020 год

Приложение

к решению Думы

города Ессентуки

от 24 февраля 2021 г. N 13

Информация
о работе отдела муниципального контроля администрации города Ессентуки за 2020 год

За истекший период 2020 года, отделом муниципального контроля администрации города Ессентуки (далее - Отдел), составлено 459 протоколов об административных правонарушениях, ответственность, за которые предусмотрена Законом Ставропольского края N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", что составляет порядка 90% от общего количества составленных административных протоколов уполномоченными должностными лицами функциональных и структурных подразделений администрации города Ессентуки (УЭРиТ - 46 протоколов, УЖКХ - 20 протоколов).

За аналогичный период 2019 года (далее - АППГ), уполномоченными должностными лицами функциональных и структурных подразделений администрации города Ессентуки составлено 444 протоколов об административных правонарушениях, ответственность, за которые предусмотрена Законом Ставропольского края N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае".

Отделом муниципального контроля составлены административные протоколы по следующим нарушениям:

1. Статья 4.1 "Несоблюдение требований, к содержанию элементов благоустройства" - 125 протоколов;

2. Статья 4.13 "Размещение транспортных средств на территории, занятой газонами и (или) иными зелеными насаждениями" - 8 протоколов;

3. Статья 7.1 "Незаконная рубка, повреждение либо самовольное выкапывание деревьев, кустарников" - 2 протокола;

4. Статья 8.1 "Нарушение правил землепользования и застройки, утвержденных органами местного самоуправления" - 3 протокола;

5. Статья 9.4 "Самовольное осуществление деятельности в сфере торговли" - 321 протокол.

За нарушение "Правил благоустройства и санитарного содержания города Ессентуки", к административной ответственности привлечено 13 юридических лиц и 27 индивидуальных предпринимателей.

Административной комиссией муниципального образования город-курорт Ессентуки, за истекший период 2020 года, вынесено 692 постановления об административных правонарушениях, на общую сумму 3 744 000 рублей. (АППГ - 641 постановления на сумму 1 671 000 рублей).

Положительная динамика количества вынесенных постановлений об административных правонарушениях в сравнении АППГ составила 8%, по сумме начисленных штрафов динамика составила 124%.

В соответствии с распоряжением администрации города Ессентуки от 10.03.2020 г. N 19-р "О закреплении за администрацией городского округа город-курорт Ессентуки полномочий администратора доходов городского бюджета в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса РФ", сумма начисленных штрафов в размере 3 744 000 рублей, подлежит зачислению на соответствующий код бюджетной классификации: "Административные штрафы, установленные законами субъектов РФ об административных правонарушениях, за нарушение законов и иных нормативных правовых документов РФ".

Административной комиссией, за истекший период 2020 года, составлено и направлено в суды для рассмотрения 67 административных протоколов, предусмотренных статьей 20.25 КоАП РФ. Важно отметить, ранее работа в данном направление административной комиссией администрации города Ессентуки не велась вовсе, при этом является действенной мерой административного воздействия, направленной на понуждение нарушителей к своевременной уплате административных штрафов, в срок, установленный Законом.

Управлением по координации деятельности в сфере обеспечения общественной безопасности, законности и правопорядка в Ставропольском крае работа административной комиссии города Ессентуки по итогам 2019 года признана неудовлетворительной.

29.01.2021 г. в Аппарат правительства Ставропольского края направлена информация о положительной динамике, в указанном направлении деятельности административной комиссии по итогам деятельности 2020 года.

По результатам рассмотрения протоколов, предусмотренных статьей 20.25 КоАП РФ, судами вынесено 28 постановлений о назначении дополнительного административного наказания на сумму 156 000 рублей, по 3 административным материалам, вынесено постановления о назначении административного наказания в виде 75 часов обязательных работ, по 1 административному материалу, в отношении лица, не уплатившего штраф в установленный законом срок, вынесено постановление о назначении административного наказания, в виде административного ареста.

Общая сумма, уплаченная по постановлениям административной комиссии в 2020 году составила 521 000 рублей, из которых нарушителями в добровольном порядке уплачено 322 000 рублей, службой судебных приставов взыскано принудительно 199 000 рублей.

Для принудительного исполнения в органы ФССП России направлено 396 постановлений о назначении административных наказаний, на общую сумму 1 471 000 рублей.

18.01.2020 г. заведующим отделом муниципального контроля проведена рабочая встреча с начальником Ессентукского городского отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю, в ходе которой подведены итоги работы в 2020 году, по принудительному исполнению постановлений административной комиссии города Ессентуки, принято решение усилить работу в данном направлении деятельности, а также провести сверку и проанализировать результаты работы по итогам за I квартал 2021 года, а в последующем ежеквартально.

В 2020 году, заведующим отделом принято участие в 17 судебных заседаниях, по вопросам обжалования постановлений о назначении административных наказаний, вынесенных административной комиссией, из которых 9 в городском суде города Ессентуки, 1 в апелляционной инстанции Ставропольского краевого суда, 5 в Арбитражном суде Ставропольского края, 2 в Шестнадцатом Арбитражном апелляционном суде Ставропольского края. По результатам рассмотрения обжалуемые постановления признаны законными, обоснованными и вступили в законную силу.

За истекший период 2020 года отделом рассмотрено 473 обращений, по результатам рассмотрения которых, специалистами отдела составлено 23 протокола об административных правонарушениях, по остальным обращениям заявителям даны разъяснения.

Регулярно должностные лица отдела выявляют различные нарушения, не относящиеся к компетенции отдела. По результатам работы направлено более 30 сообщений в муниципальные, государственные органы и организации для принятия решений в рамках полномочий.

Отдел, на постоянной основе, ведет информационно-разъяснительную работу с гражданами, представителями организаций и предприятий города Ессентуки, о необходимости соблюдения муниципальных, региональных и федеральных нормативных правовых актов. В результате, сотрудниками отдела вручено более 500 предписаний, предупреждений и информационных писем о необходимости соблюдения нормативных правовых документов.

Еженедельно специалисты отдела участвуют в профилактических рейдовых мероприятиях, совместно с функциональными (отраслевыми) органами администрации города, сотрудниками ОМВД города Ессентуки и иных органов и организаций, освещая итоги работы в средствах массовой информации и социальных сетях. Указанные мероприятия, безусловно, являются действенной мерой пресечения нарушений действующего Законодательства и обеспечения общественного порядка на территории города Ессентуки. В последующем работа в данном направлении будет продолжена и усилена.

На постоянной основе, сотрудники отдела участвуют в профилактических и контрольных мероприятиях, направленных на недопущение распространения коронавирусной инфекции COVID-19.

Отдел принимает участие в подготовке проектов муниципальных правовых актов, вносит предложения по совершенствованию работы администрации города по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

За истекший период работы 2020 года, сотрудниками отдела не допущено нарушений исполнительской дисциплины и действующего законодательства, служебные проверки в отношении сотрудников Отдела не проводились, к дисциплинарной ответственности не привлекались.