Решение Совета Палехского муниципального района Ивановской области от 25 апреля 2016 г. N 42 "О внесении изменений в решение совета Палехского муниципального района от 1 ноября 2007 г. N 86 "Об утверждении положения о бюджетном процессе Палехского муниципального района"

В целях приведения решения Совета Палехского муниципального района в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Совет Палехского муниципального района решил:

1. Внести в решение Совета Палехского муниципального района от 01.11.2007 N 86 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе Палехского муниципального района", в Приложение, следующие изменения:

1.1. абзац 5 статьи 2 изложить в следующей редакции:

"контрольно-счетный орган Палехского муниципального района;".

1.2. В статье 3:

1) абзацы 3 - 5 пункта 1 изложит в следующей редакции:

"- осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета района на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых Советом района слушаний и в связи с депутатскими запросами;

- формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными правовыми актами законодательства Российской Федерации, Ивановской области, Уставом Палехского муниципального района.";

2) в пункте 9 слова "Контрольный орган Совета" заменить словами "Контрольно-счетный орган";

3) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Главный распорядитель бюджетных средств:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

9) формирует и утверждает муниципальные задания;

10) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

12) отвечает соответственно от имени Палехского муниципального района по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

13) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.";

4) пункт 13 дополнить абзацем следующего содержания:

"- обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.";

5) пункт 14 дополнить абзацами 6 и 7 следующего содержания:

"- ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;";

6) пункт 15 дополнить абзацем 8 следующего содержания:

"- принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет района;";

7) абзац 6 пункта 16 отменить;

8) дополнить пункт 16 абзацами 8 и 9 следующего содержания:

"- утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

- составляет обоснования бюджетных ассигнований.";

9) абзацы 6 и 7 пункта 18 изложить в следующей редакции:

"- ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

- формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;";

10) отменить пункт 16, внесенный решением Совета Палехского муниципального района от 29.12.2011 N 88;

11) дополнить пунктами 19 и 20 в следующей редакции:

"19. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:

соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

20. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным администрацией Палехского муниципального района.".

1.3. Пункт 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"3. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый отдел администрации Палехского муниципального района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Составление проектов бюджетов основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

прогнозе социально-экономического развития Палехского муниципального района;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

муниципальных программах Палехского муниципального района (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).".

1.4. В статье 5:

1) в абзаце 2 пункта 1 после слов "дефицит (профицит) бюджета," дополнить словами "а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Ивановской области, муниципальными правовыми актами Совета Палехского муниципального района (кроме решения о бюджете);";

2) абзац 2 пункта 5 изложить в следующей редакции:

"- основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;";

3) пункт 5 дополнить абзацем 11 следующего содержания:

"- реестры источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;";

4) в пункте 6:

а) в абзацах 4, 5, 7 слова "Глава Палехского муниципального района" в соответствующем падеже заменить словами "Председатель Совета Палехского муниципального района";

б) абзац 8 изложить в следующей редакции:

"Проект решения о бюджете на очередной финансовый год, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение трех дней направляется Председателем Совета Палехского муниципального района в постоянную комиссию по бюджету, экономике и агропромышленному комплексу.";

5) абзац 1 пункта 7 отменить;

6) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. При рассмотрении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год Совет Палехского муниципального района заслушивает доклад руководителя финансового отдела администрации Палехского муниципального района или его заместителя, содоклад председателя постоянной комиссии по бюджету, экономике и агропромышленному комплексу Совета Палехского муниципального района или его заместителя и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта.";

7) в абзаце 2 пункта 13 слова "главы администрации Палехского муниципального района" заменить словами "Главы Палехского муниципального района".

1.5. В статье 6:

1) абзац 6 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.";

2) абзац 3 пункта 5 изложить в следующей редакции:

"принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;";

3) абзацы 5 и 6 пункта 6 изложить в следующей редакции:

"Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.";

4) абзац 5 пункта 8 изложить в следующей редакции:

"Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.";

5) абзац 4 пункта 13 изложить в следующей редакции:

"Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.".

1.6. Статью 7 отменить.

1.7. В статье 8:

1) абзац 10 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам подвидов доходов, подгрупп и (или) элементов видов расходов, видов источников финансирования дефицитов бюджетов.";

2) в пунктах 4 и 5 слова "контрольный орган Совета Палехского муниципального района" в соответствующем падеже заменить словами "Контрольно-счетный орган Палехского муниципального района";

3) абзац 4 пункта 5 отменить;

4) в пункте 6 абзацы 4 и 8 отменить.

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Палехского муниципального района.

Глава

Палехского муниципального района

А.А. Мочалов