Статья 4. Составление проекта бюджета

Информация об изменениях:

Статья 4 изменена с 28 октября 2017 г. - Решение Совета Палехского муниципального района Ивановской области от 26 октября 2017 г. N 89

См. предыдущую редакцию

Статья 4. Составление проекта бюджета

1. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Палехского муниципального района в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

Порядок и сроки составления проекта бюджета Палехского муниципального района устанавливаются администрацией Палехского муниципального района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом РФ и муниципальными правовыми актами Совета Палехского муниципального района.

Проект бюджета Палехского муниципального района составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

2. Составление проекта бюджета - исключительная прерогатива администрации Палехского муниципального района.

Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет финансовый отдел администрации Палехского муниципального района.

3. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый отдел администрации Палехского муниципального района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Составление проектов бюджетов основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;

прогнозе социально-экономического развития Палехского муниципального района;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

муниципальных программах Палехского муниципального района (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

4. Прогноз социально-экономического развития Палехского муниципального района разрабатывается на период не менее трех лет.

Прогноз социально-экономического развития Палехского муниципального района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Палехского муниципального района.

Прогноз социально-экономического развития Палехского муниципального района одобряется администрацией Палехского муниципального района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет Палехского муниципального района.

Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

Изменение прогноза социально-экономического развития Палехского муниципального района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

Разработка прогноза социально-экономического развития Палехского муниципального района осуществляется уполномоченным органом (должностным лицом) администрации Палехского муниципального района.

5. Доходы бюджета Палехского муниципального района прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития территории в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Совет Палехского муниципального района законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Ивановской области и муниципальных правовых актов Совета Палехского муниципального района, устанавливающих неналоговые доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Решением Совета Палехского муниципального района Ивановской области от 26 октября 2017 г. N 89 действие абзаца 2 пункта 5 статьи 4 было приостановлено до 1 января 2018 г.

Муниципальные правовые акты Совета Палехского муниципального района, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Совета Палехского муниципального района о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет Палехского муниципального района проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), приводящие к изменению доходов (расходов) бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов Совета Палехского муниципального района не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

6. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым отделом администрации Палехского муниципального района.

Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами органов государственной власти, муниципальными правовыми актами Палехского муниципального района, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов, нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов Палехского муниципального района.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами органов государственной власти, муниципальными правовыми актами Палехского муниципального района, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов, нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов Палехского муниципального района.

Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

7. Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Палехского муниципального района, регламентирующий вопросы принятия решений о разработке муниципальных программ Палехского муниципального района, их формирования и реализации, определяющий правила проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ Палехского муниципального района, утверждается администрацией Палехского муниципального района.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ Палехского муниципального района утверждается решением Совета Палехского муниципального района о бюджете района по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с муниципальным правовым актом администрации Палехского муниципального района, утвердившим муниципальную программу Палехского муниципального района.

8. В бюджете района могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляется в порядке, установленном администрацией Палехского муниципального района.