Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 14 мая 2021 г. N 264-п

Порядок
проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в Тюменской области

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - Порядок), способствующих накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха, в городских и иных поселениях Тюменской области.

2. Уполномоченным органом по реализации положений Порядка является Департамент недропользования и экологии Тюменской области (далее - Департамент).

3. Понятия, используемые в Порядке, определены статьей 1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".

4. Департаментом не осуществляется согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - Мероприятия) при поступлении в Департамент заявлений и иных обращений в следующих случаях:

- в случае если выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ), способствующих накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха, осуществляется объектами, оказывающими негативное воздействие на окружающую среду (далее - ОНВ), IV категории;

- в случае, когда результатами расчета рассеивания выбросов в точках формирования наибольших приземных концентраций за границей территории ОНВ подтверждено отсутствие превышений гигиенических нормативов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе (с учетом групп суммации) при увеличении их расчетных концентраций на 20% для НМУ 1 степени опасности, 40% для НМУ 2 степени опасности и 60% для НМУ 3 степени опасности.

В случаях, указанных в настоящем пункте, заявителю направляется уведомление об отсутствии необходимости разработки Мероприятий, а также возвращается один экземпляр представленных им на бумажном носителе документов в срок не позднее 50 календарных дней после дня, следующего за днем получения Департаментом соответствующего заявления (обращения) и документов.

5. При поступлении представлений по Порядку от территориальных органов федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных областях и территориальных органов других федеральных органов исполнительной власти в Департамент они регистрируются в день поступления и рассматриваются по существу в срок, установленный в представлении, а при его отсутствии в течение 30 календарных дней после дня регистрации в Департаменте.

6. Департамент организует работы по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ и в пределах установленных законодательством полномочий обеспечивает взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

7. Регулирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на ОНВ I, II и III категорий, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - хозяйствующие субъекты), с учетом прогноза о наступлении периода НМУ, который составляется уполномоченной подведомственной организацией федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях о прогнозируемом периоде НМУ, на основе данных наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха с учетом текущей синоптической и метеорологической ситуации.

8. Хозяйствующие субъекты разрабатывают Мероприятия и в целях их согласования направляют в Департамент документы, указанные в пункте 10 Порядка.

9. Разработка и согласование Мероприятий, а также организация работ по их реализации осуществляется хозяйствующими субъектами в соответствии с Порядком, приказом Минприроды России от 17.11.2011 N 899 "Об утверждении порядка предоставления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требованиях к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам", приказом Минприроды России от 28.11.2019 N 811 "Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий" (далее - Требования), иными нормативными правовыми актами, регулирующими данную сферу.

10. Хозяйствующие субъекты при обращении в Департамент в целях согласования Мероприятий предоставляют следующие документы:

1) заявление о согласовании Мероприятий по установленной форме (приложение N 1 к Порядку), подписанное уполномоченным лицом хозяйствующего субъекта;

2) перечень Мероприятий (далее - Перечень) по установленной форме (приложение N 2 к Порядку), утвержденный уполномоченным лицом хозяйствующего субъекта;

3) пояснительную записку к Перечню по установленной форме (приложение N 3 к Порядку), подписанная уполномоченным лицом хозяйствующего субъекта.

11. Документы, указанные в подпунктах 2, 3 пункта 10 Порядка, предоставляются в двух экземплярах на бумажном носителе, один из которых после рассмотрения остается в Департаменте, а также на электронном носителе в редактируемом формате, который после рассмотрения остается в Департаменте.

12. Срок рассмотрения Мероприятий составляет не более 50 календарных дней после даты их поступления в Департамент.

По результатам рассмотрения Мероприятий Департаментом принимается решение о согласовании либо об отказе в их согласовании, направляемое хозяйствующему субъекту на бумажном носителе с сопроводительным письмом в срок не позднее 10 календарных дней со дня, следующего за днем принятия решения, по адресу и способом, указанными в заявлении.

13. Решение об отказе в согласовании Мероприятий принимается Департаментом в случаях несоответствия представленных документов требованиям пунктов 10, 11 Порядка и (или) Требованиям.

Отказ в согласовании Мероприятий при устранении причины отказа не препятствует повторному обращению.

14. Мероприятия, согласованные Департаментом до вступления в силу Требований, по инициативе хозяйствующего субъекта могут быть откорректированы в соответствии с Требованиями.

Если в ходе корректировки при расчете рассеивания выбросов в точках формирования наибольших приземных концентраций за границей территории ОНВ подтверждено отсутствие превышения гигиенических нормативов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе (с учетом групп суммации) при увеличении расчетных концентраций загрязняющих веществ на 20% для НМУ 1 степени опасности, 40% для НМУ 2 степени опасности и 60% для НМУ 3 степени опасности, хозяйствующий субъект направляет в Департамент уведомление об отсутствии необходимости разработки Мероприятий и о прекращении действия Мероприятий, ранее разработанных и согласованных Департаментом.

Со дня, следующего за днем получения Департаментом уведомления, указанного в настоящем пункте, Мероприятия, ранее разработанные и согласованные Департаментом, прекращают свое действие.

15. При отсутствии оснований для отказа в согласовании Мероприятий Департаментом принимается решение о согласовании Мероприятий.

Мероприятия, согласованные Департаментом, прекращают свое действие с момента согласования Департаментом вновь разработанных хозяйствующим субъектом Мероприятий.

16. При получении оповещений от уполномоченной подведомственной организации федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях о прогнозируемом периоде НМУ (далее - Оповещения) хозяйствующие субъекты обязаны проводить Мероприятия, согласованные Департаментом.

17. Информация о выполнении и эффективности Мероприятий представляется хозяйствующими субъектами в Департамент ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по установленной форме (приложение N 4 к Порядку).

Если в истекшем квартале Оповещения не поступали, представление такой информации не требуется.

18. Контроль за проведением хозяйствующими субъектами Мероприятий обеспечивается в рамках государственного экологического надзора.

Приложение N 1
к Порядку проведения работ по регулированию
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий в Тюменской области

                                                          ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

                                                   Директору департамента

                                              недропользования и экологии

                                                        Тюменской области

Исх. N _______ от "___" _______ 20__ г.

                               Заявление

     На  основании требований статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999

N 96-ФЗ  "Об  охране  атмосферного воздуха" прошу согласовать Мероприятия

по   уменьшению  выбросов  загрязняющих  веществ  в  атмосферный  воздух,

проводимые  при  получении оповещений о неблагоприятных метеорологических

условиях, для ___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (организационно-правовая форма и наименование юридического лица

или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)

Юридический адрес: ______________________________________________________

Почтовый адрес: _________________________________________________________

Телефон/факс: ___________________________________________________________

Адрес электронной почты: ________________________________________________

ИНН _____________________________________________________________________

              (юридического лица или индивидуального предпринимателя)

Контактное лицо, телефон ________________________________________________

                         (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)

Руководитель (для юридического лица) ____________________________________

                         (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)

Основной вид деятельности предприятия ___________________________________

_________________________________________________________________________

Наименование    объекта     (объектов),    оказывающего     (оказывающих)

негативное воздействие на окружающую среду, адрес объекта (объектов):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Ответственное  лицо/лица,   отвечающее (-ие)  за  реализацию  мероприятий

при НМУ, телефон, адрес электронной почты: ______________________________

_________________________________________________________________________

             (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)

Приложения:

1. ______________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________

                        (опись представляемых материалов)

     Информацию  по  результатам  рассмотрения  материалов  прошу вручать

заявителю  (представителю  заявителя) по месту рассмотрения или направить

по адресу: ______________________________________________________, адресу

электронной почты: ______________________________________________________

       (нужный способ направления (получения) подчеркнуть, адрес указать)

____________________    _________________     ___________________________

(должность заявителя)     (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

М.П. (при наличии)

Приложение N 2
к Порядку проведения работ по регулированию
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий в Тюменской области

                                                                    Форма

                        Перечень мероприятий

   по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух

           в периоды неблагоприятных метеорологических условий

1. Наименование   юридического   лица/индивидуального    предпринимателя,

осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность _________________

2. Наименование   объекта,   оказывающего   негативное   воздействие   на

окружающую среду ________________________________________________________

3. Адрес объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду

_________________________________________________________________________

4. Категория объекта, оказывающего негативное воздействие  на  окружающую

среду ___________________________________________________________________

5. Код объекта, оказывающего негативное воздействие на  окружающую  среду

_________________________________________________________________________

СОГЛАСОВАНО: Департамент недропользования и экологии Тюменской области _________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) "__" ________ 20__ г. М.П.

Утверждаю Руководитель организации __________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) "__" ________ 20__ г. М.П.(при наличии)

N п/п	Степень опасности неблагоприятных метеорологических условий	Структурное подразделение (цех)	Номер источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух	Наименование мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий	Наименование загрязняющего вещества	Величины выбросов до мероприятия	Величины выбросов после мероприятия	Достигаемый экологический эффект от мероприятия по снижению выбросов, %
						г/с	г/с
1	2	3	4	5	6	7	8	9

Приложение N 3
к Порядку проведения работ по регулированию
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий в Тюменской области

                  Содержание пояснительной записки

    к перечню мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ

в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий

     1.  Полное и сокращенное наименование юридического лица или фамилия,

имя,   отчество  (при  наличии)  индивидуального  предпринимателя,  место

нахождения  юридического  лица,  код  и  категория  объекта, оказывающего

негативное воздействие на окружающую среду.

     2.  Краткая  характеристика  основных технологических процессов и их

воздействия на атмосферный воздух.

     3.  Перечень загрязняющих веществ, включенных в Перечень мероприятий

по  уменьшению  выбросов  загрязняющих  веществ  в  атмосферный  воздух в

периоды   неблагоприятных  метеорологических  условий  (далее  -  НМУ)  с

обоснованием включения в него загрязняющих веществ.

     4.  Перечень  источников выбросов загрязняющих веществ, включенных в

Перечень  мероприятий  по  уменьшению  выбросов  загрязняющих  веществ  в

атмосферный  воздух  в  периоды  НМУ  с  обоснованием  включения  в  него

источников выбросов.

     5.  Характеристика  мероприятий  по уменьшению выбросов загрязняющих

веществ в периоды НМУ.

     6.  Результаты расчета рассеивания выбросов загрязняющих веществ при

проведении    мероприятий    по  сокращению  выбросов  в  периоды  НМУ  и

определение эффективности мероприятий.

     7.  Предложения по проведению контроля за реализацией мероприятий по

уменьшению  выбросов  загрязняющих  веществ  в  периоды  НМУ  на  объекте

негативного воздействия.

____________________  _________________  ________________________________

    (должность)         (подпись)   (фамилия, имя, отчество (при наличии)

Приложение N 4
к Порядку проведения работ по регулированию
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды
неблагоприятных метеорологических условий в Тюменской области

   ИНФОРМАЦИЯ О ВЫПОЛНЕНИИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УМЕНЬШЕНИЮ

           ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

           В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ

    НА ИСТОЧНИКАХ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ

Предупреждение о НМУ от ____________________ N ___________________.

Период действия НМУ (указываются время и дата начала и окончания  периода

НМУ) с ___________ до ___________.

Продление периода  действия  НМУ  (указываются  время  и  дата  окончания

периода НМУ) до _________________________.

Общая длительность периода НМУ ______________ часов.

N п/п	Степень опасности неблагоприятных метеорологических условий	Структурное подразделение (цех)	Номер источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух	Плановое время работы источника выделения, приходящееся на период НМУ, часов	Наименование мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий	Наименование загрязняющего вещества	Мощность выброса, г/с		Метод контроля (И - инструментальный, Р - расчетный)	Общее снижение выбросов, кг	Эффективность мероприятия, %	Примечания (особые требования)
							при обычных условиях	при НМУ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13