Приложение N 1. Порядок организации сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся выпускниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, над которыми прекращено попечительство или действие договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями в связи с достижением 18-летнего летнего возраста, и лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Коми
от 17 мая 2021 г. N 251
(приложение N 1)

Порядок
организации сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся выпускниками организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, над которыми прекращено попечительство или действие договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями в связи с достижением 18-летнего летнего возраста, и лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя

1. Настоящий Порядок определяет основы организации и осуществления деятельности по оказанию консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной и иной помощи, содействию в получении образования и трудоустройстве, в защите прав и законных интересов, представительству в государственных органах и органах местного самоуправления, организациях выпускникам организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, над которыми прекращено попечительство или действие договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органами опеки и попечительства и приемными родителями в связи с достижением 18-летнего возраста, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в возрасте от 18 лет до 23 лет (далее соответственно - сопровождение, лица из числа детей-сирот).

2. Сопровождение лиц из числа детей-сирот осуществляется организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Республики Коми и организациями социального обслуживания Республики Коми (далее - организации, осуществляющие сопровождение).

Осуществляемое в соответствии с настоящим Порядком сопровождение лиц из числа детей-сирот не является деятельностью по предоставлению социальных услуг гражданам, регулируемой Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".

3. Основной целью сопровождения является успешная социализация и социальная адаптация лиц из числа детей-сирот.

Основными задачами сопровождения являются:

1) формирование и развитие навыков самостоятельной жизни лиц из числа детей-сирот;

2) оказание содействия лицам из числа детей-сирот в получении образования, трудоустройстве, адаптации в обществе, организации быта, реализации и защите их личных и имущественных прав и интересов;

3) оказание консультативной, психологической, педагогической, юридической, социальной, а также иной помощи, необходимость в которой возникает в период осуществления сопровождения;

4) оказание помощи лицам из числа детей-сирот в преодолении трудных жизненных ситуаций.

4. В целях организации сопровождения организациями, осуществляющими сопровождение, создаются службы сопровождения.

Типовое положение о службе сопровождения, перечни созданных служб сопровождения утверждаются Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Коми (далее - Министерство) и размещаются на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня утверждения.

5. Для установления сопровождения лицо из числа детей-сирот представляет лично или посредством почтового направления в организацию, осуществляющую сопровождение, расположенную по его месту жительства (пребывания), следующие документы:

1) заявление;

2) копию документа, удостоверяющего его личность;

3) копии документов, подтверждающих статус лица из числа детей-сирот.

Форма заявления утверждается Министерством и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня утверждения.

6. Документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, регистрируются ответственным за прием документов специалистом организации, осуществляющей сопровождение, в журнале регистрации заявлений о сопровождении в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления документов.

Форма журнала регистрации заявлений о сопровождении утверждается Министерством и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня утверждения.

7. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка (далее - документы), организация, осуществляющая сопровождение, осуществляет проверку на предмет наличия полного комплекта документов, отсутствия в них исправлений, повреждений, помарок, препятствующих прочтению указанных документов, по итогам которой принимает решение о заключении договора о сопровождении либо направляет лицу из числа детей-сирот почтовым отправлением уведомление об отказе в заключении договора о сопровождении с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

8. Основаниями для принятия решения об отказе в заключении договора о сопровождении являются:

1) представление неполного пакета документов;

2) представление документов, имеющих исправления, повреждения, помарки, препятствующие их прочтению;

3) заявитель не относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается сопровождение.

9. Лицо из числа детей-сирот после устранения причин, послуживших основанием для отказа в заключении договора о сопровождении, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 8 настоящего Порядка, вправе повторно представить документы в организацию, осуществляющую сопровождение.

10. При принятии решения о заключении договора о сопровождении организация, осуществляющая сопровождение, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов передает (направляет) лицу из числа детей-сирот договор о сопровождении и индивидуальную программу сопровождения.

Порядок заключения, расторжения договора о сопровождении и его форма, порядок утверждения, реализации и форма индивидуальной программы сопровождения утверждаются Министерством и размещаются на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня утверждения.

Срок договора о сопровождении устанавливается в зависимости от индивидуальных потребностей лица из числа детей-сирот и выявленной проблематики, но не более чем на один год. В соответствии с потребностями заявителя допускается заключение договора на новый срок, но не позднее даты наступления лицу из числа детей-сирот возраста 23 лет.

Индивидуальная программа сопровождения разрабатывается исходя из потребностей и уровня социальной адаптации лица из числа детей-сирот и определяет перечень мероприятий по оказанию следующей помощи, в том числе:

1) психологической: психологическое консультирование, психологическая диагностика (с согласия), содействие в получении психологических услуг;

2) педагогической: консультирование, оказание помощи в получении образования;

3) юридической: оказание помощи в оформлении и восстановлении утраченных документов, оказание помощи в получении юридических услуг, оказание помощи в защите прав и законных интересов;

4) социальной: закрепление и развитие навыков поведения в быту и общественных местах, установление и поддержание социальных контактов, оказание помощи в трудоустройстве.

11. Сопровождение осуществляется с учетом межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Республики Коми, органов опеки и попечительства, органов местного самоуправления в Республике Коми, территориальных органов внутренних дел по Республике Коми, медицинских организаций, образовательных организаций, организаций социального обслуживания, служб занятости населения, иных организаций в рамках реализации задач, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

12. Для осуществления сопровождения организация, осуществляющая сопровождение, назначает лицу из числа детей-сирот куратора.

Функции куратора, его права и обязанности, порядок назначения и снятия полномочий, порядок текущего контроля за осуществлением деятельности куратора устанавливаются Министерством.

ГАРАНТ:

См. приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Коми от 3 декабря 2021 г. N 675-п "Об утверждении Положения о деятельности кураторов по сопровождению лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

13. Консультативно-методическое и информационно-коммуникационное сопровождение служб сопровождения осуществляет государственное учреждение Республики Коми (далее - Ресурсный центр), подведомственное Министерству образования, науки и молодежной политики Республики Коми.

Ресурсный центр:

1) обеспечивает методическое сопровождение и консультирование руководителей и специалистов организаций, осуществляющих сопровождение, и организаций, участвующих в реализации мероприятий по сопровождению, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;

2) ведет учет лиц из числа детей-сирот (далее - региональный реестр);

3) осуществляет комплексную оценку реализации сопровождения в Республике Коми и представляет ее в Министерство вместе с рекомендациями по усовершенствованию деятельности по сопровождению лиц из числа детей-сирот в Республике Коми.

14. Организации, осуществляющие сопровождение, один раз в полугодие осуществляют внутреннюю оценку эффективности деятельности по сопровождению по следующим направлениям:

1) организация сопровождения (количество поступивших заявлений, заключенных договоров о сопровождении, утвержденных индивидуальных программ сопровождения);

2) оценка полноты реализации индивидуальных программ сопровождения;

3) оценка эффективности реализации мероприятий, предусмотренных индивидуальными программами сопровождения (проверка уровня решения актуальных для лиц из числа детей-сирот вопросов, являющихся задачами сопровождения, указанными в пункте 3 настоящего Порядка).

15. Результаты внутренней оценки эффективности реализации сопровождения до 10 числа месяца, следующего за отчетным полугодием (по итогам полугодия), до 15 января года, следующего за отчетным годом (по итогам года) предоставляются в Ресурсный центр:

организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

учреждением, уполномоченным Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Коми.

Результаты внутренней оценки эффективности деятельности по сопровождению предоставляются по форме, утвержденной Министерством и размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства не позднее 5 рабочих дней со дня ее утверждения.

16. Ресурсный центр на основании информации, предусмотренной пунктом 15 настоящего Порядка, осуществляет один раз в полугодие комплексную оценку реализации сопровождения в Республике Коми (далее - мониторинг).

17. Результаты мониторинга оформляются в форме заключения, которое Ресурсный центр представляет до 20 числа месяца, следующего за отчетным полугодием (по итогам полугодия), до 30 января года, следующего за отчетным годом (по итогам года), в Министерство с рекомендациями по усовершенствованию деятельности по сопровождению лиц из числа детей-сирот в Республике Коми.

18. В целях централизованного учета лиц из числа детей-сирот, организации и обеспечения им своевременной помощи в решении возникающих проблем и потребностей и содействия им в социальной адаптации в рамках межведомственного взаимодействия Ресурсный центр ведет региональный реестр.

Региональный реестр формируется Ресурсным центром на основании информации, направляемой:

органами опеки и попечительства о лицах, находившихся под попечительством граждан, в течение 10 рабочих дней с момента достижения ими 18-летнего возраста;

организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о выпускниках в течение 10 рабочих дней с момента выпуска из организации;

профессиональными образовательными организациями Республики Коми о лицах, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в течение 10 рабочих дней с момента получения от обучающегося документа, подтверждающего статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Информация направляется в Ресурсный центр организациями, указанными в настоящем пункте, с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

19. Порядок ведения регионального реестра, его форма утверждаются Министерством и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Министерства не позднее 5 рабочих дней со дня их утверждения.