Приложение. Порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального образования "Судогодский район" в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа по регулярным социально значимым внутримуниципальным автобусным маршрутам Судогодского района в период неблагоприятной обстановки, связанной с распространением коронавирусной инфекции

Приложение
к постановлению
администрации
МО "Судогодский район"
от 9 апреля 2020 г. N 584

Порядок
предоставления субсидии из бюджета муниципального образования "Судогодский район" в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа по регулярным социально значимым внутримуниципальным автобусным маршрутам Судогодского района в период неблагоприятной обстановки, связанной с распространением коронавирусной инфекции

I. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает правила предоставления субсидии поставщику услуг по перевозке пассажиров и багажа по регулярным социально значимым внутримуниципальным автобусным маршрутам Судогодского района в период неблагоприятной обстановки, связанной с распространением коронавирусной инфекции (далее - Субсидия), определяет порядок предоставления Субсидии, а также требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии (далее - Порядок).

1.2. Субсидия предоставляется администрацией муниципального образования "Судогодский район" - главным распорядителем бюджетных средств (далее - Главный распорядитель) в рамках непрограммной деятельности в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МО "Судогодский район" (далее - местный бюджет) в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке на соответствующий финансовый год Главному распорядителю, на цели, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка.

1.3. Получателем Субсидии является юридическое лицо - перевозчик, с которым заключен муниципальный договор на оказание услуг, связанных с осуществлением регулярных пассажирских перевозок на внутримуниципальных автобусных маршрутах Судогодского района (далее - Перевозчик).

1.4. Перевозчик на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

- отсутствие неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед местным бюджетом;

- не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

1.5. Целью Субсидии является компенсация Перевозчику фактических затрат, связанных с предоставлением гражданам услуг по перевозке пассажиров и багажа по регулярным социально значимым внутримуниципальным автобусным маршрутам Судогодского района в период неблагоприятной обстановки, связанной с распространением коронавирусной инфекции и снижением пассажиропотока.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условием предоставления субсидии является гарантированное бесперебойное обеспечение населения Судогодского района транспортными услугами в период неблагоприятной обстановки, связанной с распространением коронавирусной инфекции.

2.2. Для заключения соглашения о предоставлении Субсидии Перевозчик предоставляет Главному распорядителю письменное обращение в произвольной форме о намерении заключить соглашение о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение, Обращение) и предоставляет следующие документы:

- документы, подтверждающие отсутствие у поставщика просроченной задолженности по возврату в местный бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед местным бюджетом;

- документы, подтверждающие, что поставщик не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, его деятельность не приостановлена;

- планируемый расчет затрат Перевозчика на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа по регулярным социально значимым внутримуниципальным автобусным маршрутам Судогодского района (заработная плата с начислениями, приобретение топлива и масел, ремонтные работы, налоги и взносы, процентные и лизинговые платежи и т.д.) на месяц неблагоприятной обстановки, связанной с распространением коронавирусной инфекции;

- планируемый расчет продаж от перевозки пассажиров и багажа по регулярным социально значимым внутримуниципальным автобусным маршрутам Судогодского района на месяц неблагоприятной обстановки, связанной с распространением коронавирусной инфекции.

Сведения, указанные в п. 2.2, оформляются в виде справки, составленной в произвольной форме, заверенной печатью Перевозчика и подписью руководителя Перевозчика или его полномочного представителя.

Обращение подписывается руководителем Перевозчика или его полномочным представителем и скрепляется печатью Перевозчика.

2.3. Обращение и приложенные документы подлежат регистрации в день их предоставления Главному распорядителю в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству.

2.4. Главный распорядитель рассматривает Обращение и приложенные документы в срок не более 3 рабочих дней со дня их регистрации. По результатам рассмотрения Обращения Главный распорядитель принимает решение о выделении Субсидии и о заключении Соглашения (об отказе в заключении Соглашения) в форме постановления администрации МО "Судогодский район" (далее - Постановление).

2.5. С момента принятия Постановления, указанного в п. 2.4 настоящего Порядка, приостанавливается действие постановления администрации муниципального образования "Судогодский район" от 30.12.2016 N 1633 "Об утверждении порядка предоставления субсидии на частичное возмещение затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам на территории муниципального образования "Судогодский район".

2.6. Основаниями для отказа в заключении Соглашения являются:

- несоответствие предоставленных Перевозчиком документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или не предоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- несоответствие Перевозчика требованиям, предусмотренным пунктами 1.3, 1.4 настоящего Порядка.

2.7. В случае принятия решения об отказе в заключении Соглашения Главный распорядитель в срок не более 3 рабочих дней со дня его принятия направляет Перевозчику мотивированный отказ в заключении Соглашения с указанием причины отказа и предоставленные с Обращением поставщиком документы.

2.8. Соглашение заключается Главным распорядителем на определенный период с последующем продлением, в случае необходимости, в соответствии с типовой формой, установленной финансовым Управлением администрации МО "Судогодский район".

Главный распорядитель направляет Перевозчику проект Соглашения в двух экземплярах в срок не более 5 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения.

2.9. В случае изменения объема Субсидии заключается дополнительное Соглашение.

2.10. При определении размера Субсидии учитываются затраты Перевозчика, связанные с предоставлением услуг по перевозке пассажиров и багажа по регулярным социально значимым внутримуниципальным автобусным маршрутам Судогодского района за период неблагоприятной обстановки, связанной с распространением коронавирусной инфекции, и доходы от оказания вышеуказанных услуг за аналогичный период.

2.11. Размер доходов и затрат Перевозчика, связанных с предоставлением услуг по перевозке пассажиров и багажа по регулярным социально значимым внутримуниципальным автобусным маршрутам Судогодского района определяется исходя из фактического объема продаж и затрат, подтвержденных документами, соответствующих данному периоду.

2.12. Размер Субсидии определяется как разность между суммой затрат Перевозчика, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа по регулярным социально значимым внутримуниципальным автобусным маршрутам Судогодского района и размером продаж от перевозки пассажиров и багажа за предоставленные услуги.

Общий объем предоставляемой Субсидии определяется по формуле:

V = (Ki - R) x N, где

V - общий объем Субсидии, планируемой к предоставлению;

Ki - сумма затрат Перевозчика, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа по регулярным социально значимым внутримуниципальным автобусным маршрутам Судогодского района;

R - размер продаж от перевозки пассажиров и багажа за предоставленные услуги по перевозке пассажиров и багажа по регулярным социально значимым внутримуниципальным автобусным маршрутам Судогодского района;

N - количество месяцев периода неблагоприятной обстановки, связанной с распространением коронавирусной инфекции, в которых Перевозчик, планирует оказывать получателям услуги.

2.13. Главный распорядитель имеет право в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных ему в установленном порядке на соответствующий финансовый год на цели, указанные в п. 1.5 настоящего Порядка, произвести перечисление Субсидии на основании плановых расчетов, с обязательным последующим предоставлением Перевозчиком Главному распорядителю ежемесячных фактических отчетов.

2.14. В случае если размер Субсидии, предоставленной при окончании периода неблагоприятной обстановки, связанной с распространением коронавирусной инфекции, превышает размер Субсидии, исчисленной Перевозчиком по фактическим полученным доходам и произведенным расходам, сумма превышения подлежит возврату в доход местного бюджета до 31 декабря текущего года, по реквизитам, указанным в Соглашении.

2.15. В случае отсутствия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств у Главного распорядителя на дату представления Перевозчиком документов, указанных в п. 2.2 настоящего Порядка, постановление о выделении Субсидии и заключении Соглашения издается в 2-дневный срок, после внесения изменений в решение Совета народных депутатов МО "Судогодский район" о местном бюджете на текущий год и плановый период. Период действия Постановления соответствует периоду неблагоприятной обстановки, связанной с распространением коронавирусной инфекции.

В случае, если после внесения изменений в решение Совета народных депутатов МО "Судогодский район" о местном бюджете на текущий год бюджетные ассигнования на указанные цели не утверждаются, Постановление не принимается, Субсидии не выделяется.

2.16. Субсидия перечисляется на расчетный счет Перевозчика, указанный в Соглашении, в течение 9 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии.

2.17. Перечисление Субсидии на расчетный счет Перевозчика производится Главным распорядителем в соответствии с кассовым планом исполнения местного бюджета.

III. Требования к отчетности

3.1. Перевозчик предоставляет Главному распорядителю ежемесячно, не позднее 10 числа, месяца, следующего за отчетным, отчет о фактическом объеме доходов и расходов Перевозчика за отчетный месяц по форме, предусмотренной в соответствии с заключенным Соглашением. К отчету в обязательном порядке прилагаются заверенные подписью и печатью Перевозчика подтверждающие документы, установленные Соглашением.

3.2 Ответственность за достоверность и полноту предоставляемых расчетов и отчетных документов, являющихся основанием для предоставления Субсидии, несет Перевозчик.

IV. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии

4.1. Главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения поставщиком условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.2. Перевозчик дает согласие на осуществление Главным распорядителем и органом внутреннего финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.3. В случае нарушения Перевозчиком условий, установленных при предоставлении Субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в местный бюджет. Главный распорядитель в адрес Перевозчика направляет заказное письмо с требованием о возврате Субсидии. Субсидия подлежит возврату в местный бюджет в течение пятнадцати календарных дней со дня получения указанного требования.

4.4. Порядок возврата в текущем финансовом году Перевозчиком остатков Субсидии, образовавшихся в соответствии с п. 2.13 в отчетном финансовом году, устанавливается Соглашением.

4.5. При отказе Перевозчика от добровольного возврата Субсидии (части Субсидии) в местный бюджет указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.