Постановление Правительства Республики Башкортостан от 11 мая 2021 г. N 190 "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан.

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

А.Г. Назаров

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 11 мая 2021 г. N 190

Изменения,
вносимые в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан

1. В Порядке предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан из бюджета Республики Башкортостан на софинансирование мероприятий по улучшению систем наружного освещения населенных пунктов Республики Башкортостан, утвержденном постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 января 2019 года N 25 (с последующими изменениями):

1) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Софинансирование расходов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, из бюджета Республики Башкортостан составляет не более 90% от общего объема расходного обязательства муниципального образования Республики Башкортостан, предусматриваемого в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.";

2) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие локальных сметных расчетов (далее - сметные расчеты) на улучшение систем наружного освещения;

б) наличие правовых актов муниципальных образований Республики Башкортостан, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

в) наличие в бюджете муниципального образования Республики Башкортостан бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения соответствующих расходных обязательств;

г) заключение между Министерством и муниципальным образованием Республики Башкортостан соглашения о предоставлении субсидии.";

3) пункты 7-10 считать соответственно пунктами 8-11;

4) пункт 11 считать пунктом 12 и изложить в следующей редакции:

"12. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемого по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Башкортостан.";

5) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13. Соглашение, заключается в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, утвержденными постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года N 796 (далее - Правила), и должно содержать:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение соответствующих расходных обязательств;

б) уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Республики Башкортостан, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в порядке, предусмотренном Правилами;

в) значения результатов использования субсидии;

г) обязательства муниципального образования Республики Башкортостан по достижению результатов использования субсидий;

д) обязательство муниципального образования Республики Башкортостан по установлению в договоре (муниципальном контракте) на выполнение работ по улучшению систем наружного освещения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта);

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении результатов использования субсидии;

ж) указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования Республики Башкортостан и представлению отчетности;

з) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием Республики Башкортостан обязательств, предусмотренных соглашением;

и) обязательство муниципального образования Республики Башкортостан по возврату средств в бюджет Республики Башкортостан в соответствии с пунктами 18 и 29 Правил;

к) положение о представлении муниципальными образованиями Республики Башкортостан в Министерство рекомендаций и предложений по итогам проведения строительного контроля для дальнейшего учета в работе;

л) условие об осуществлении централизованных закупок в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 июня 2020 года N 363 "О мерах по совершенствованию системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Республики Башкортостан". Соглашение о проведении совместных централизованных закупок заключается специализированным органом, уполномоченным на проведение данного вида закупок, с муниципальными районами и городскими округами Республики Башкортостан;

м) обязательство муниципального образования Республики Башкортостан о включении в муниципальный контракт условия о предоставлении подрядной организацией результатов лабораторных испытаний одной единицы типа светильников наружного освещения из поставляемой партии на соответствие показателей осветительного прибора показателям, заявленным производителем продукции;

н) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

о) условие о вступлении в силу соглашения.";

6) пункт 12 считать пунктом 14 и дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"В случае внесения в закон Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на текущий финансовый год и плановый период и (или) нормативный правовой акт Правительства Республики Башкортостан изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.";

7) пункты 13-18 считать соответственно пунктами 15-20;

8) дополнить пунктами 21 и 22 следующего содержания:

"21. В случае, если муниципальным образованием Республики Башкортостан по состоянию на 31 декабря текущего года допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий в году, следующем за годом предоставления субсидии, и указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в бюджет Республики Башкортостан в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном году;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

22. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в бюджет Республики Башкортостан, в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованной по состоянию на 1 января текущего финансового года.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования, определяется:

а) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования субсидии, установленное соглашением;

б) для результатов использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

.".

9) пункты 19-23 считать соответственно пунктами 23-27;

10) в пункте 27 слова "пунктом 20" заменить словами "пунктом 24".

2. В приложении N 7 к Региональной программе Республики Башкортостан по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки на 2019-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2019 года N 450 (с последующими изменениями):

1) абзац второй подпункта "б" пункта 5 исключить;

2) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7. Софинансирование расходов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, из бюджета Республики Башкортостан составляет не более 98,5 % от общего объема расходного обязательства муниципального образования Республики Башкортостан, предусматриваемого в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.";

3) пункты 7-13 считать соответственно пунктами 8-14;

4) пункт 14 считать пунктом 15 и в нем подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) перечень объектов капитального строительства и обязательство муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) в отношении субсидий, предоставляемых на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства;";

5) пункт 15 считать пунктом 16 и в нем абзац первый изложить в следующей редакции:

"16. Соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Республики Башкортостан местному бюджету в случае отсутствия софинансирования из федерального бюджета заключаются по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Башкортостан, а в случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Республики Башкортостан, связанных с предоставлением субсидии, имеющей целевое назначение, из бюджета Республики Башкортостан местным бюджетам - в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Соглашения устанавливают в том числе следующие условия:";

6) пункты 16-19 считать соответственно пунктами 17-20;

7) пункт 20 считать пунктом 21 и в нем абзацы девятый-одиннадцатый исключить;

8) дополнить пунктами 22 и 23 следующего содержания:

"22. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 15 настоящего Порядка, и в срок до 15 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам предусмотренного размера субсидии на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам муниципальной собственности, не использованной по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из местного бюджета в доход бюджета Республики Башкортостан в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, если органом местного самоуправления муниципального образования, допустившим нарушение соответствующих обязательств, не позднее 15 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, не представлены документы, предусмотренные абзацем вторым пункта 23 настоящего Порядка.

23. Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 20 и 22 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом республиканского органа исполнительной власти и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом республиканского органа исполнительной власти;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "в" и "г" пункта 15 настоящего Порядка.

Документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в абзацах втором-пятом настоящего пункта, направляются муниципальным образованием, допустившим нарушение обязательств, в адрес субъектов бюджетного планирования Республики Башкортостан в срок не позднее 15 марта года, следующего за годом предоставления субсидии.

По результатам рассмотрения документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в абзацах втором-пятом настоящего пункта, субъекты бюджетного планирования Республики Башкортостан не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, вносят в Правительство Республики Башкортостан предложения об освобождении муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 20 и 22 настоящего Порядка, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Республики Башкортостан.

В случае отсутствия оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 20 и 22 настоящего Порядка, субъекты бюджетного планирования Республики Башкортостан не позднее 30 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, а в случае предоставления субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, направляют в орган местного самоуправления требование по возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Республики Башкортостан объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 20 и 22 настоящего Порядка, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящим Порядком (далее - требование по возврату).

В случае, если в отчетном году или до 1 марта текущего года прекращены полномочия главы администрации муниципального образования (руководителя исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Республики Башкортостан), заключившего соглашение, содержащиеся в котором обязательства, предусмотренные подпунктом "г" пункта 15 настоящего Порядка, нарушены, и главой администрации муниципального образования (руководителем исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Республики Башкортостан) или исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования (руководителя исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления) назначено (избрано) другое лицо, то указанное лицо до 15 марта текущего года вправе направить субъектам бюджетного планирования Республики Башкортостан обращение о продлении срока устранения нарушений обязательств, предусмотренных подпунктом "г" пункта 15 настоящего Порядка, до 1 сентября текущего года.

Субъекты бюджетного планирования Республики Башкортостан на основании указанного обращения подготавливают заключение о возможности принятия и достаточности принятых главой администрации муниципального образования (руководителем исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Республики Башкортостан) или исполняющим обязанности главы администрации муниципального образования (руководителя исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления Республики Башкортостан) мер для обеспечения исполнения условий соглашения в отношении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) объектов до 1 сентября текущего года и в срок не позднее 15 апреля текущего года вносят в Правительство Республики Башкортостан предложения о продлении срока устранения нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 15 настоящего Порядка, с приложением соответствующего проекта распоряжения Правительства Республики Башкортостан.

В случае, если в срок, установленный распоряжением Правительства Республики Башкортостан в соответствии с абзацем девятым настоящего пункта, нарушение предусмотренных соглашением обязательств не устранено, средства субсидии в объеме, предусмотренном пунктом 22 настоящего Порядка, подлежат возврату в доход бюджета Республики Башкортостан в течение одного месяца по истечении указанного срока.

В случае несоблюдения указанного в абзаце десятом настоящего пункта срока субъекты бюджетного планирования Республики Башкортостан направляют в орган местного самоуправления Республики Башкортостан требование по возврату.

В случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, в течение 5 рабочих дней со дня истечения установленного срока возврата в бюджет Республики Башкортостан средств из местного бюджета субъекты бюджетного планирования Республики Башкортостан представляют информацию о неисполнении требования по возврату в республиканский орган исполнительной власти, осуществляющий функции государственного финансового контроля.

Республиканский орган государственного финансового контроля обязан не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанной информации от субъектов бюджетного планирования Республики Башкортостан обеспечить назначение проверки исполнения органами местного самоуправления требования по возврату.";

9) пункты 21-25 считать соответственно пунктами 24-28.