Постановление Правительства Красноярского края от 14 мая 2021 г. N 307-П "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 27.08.2020 N 597-п "Об утверждении Порядка создания, развития, ввода в эксплуатацию, вывода из эксплуатации ведомственных, межведомственных информационных систем органов исполнительной власти Красноярского края, государственных информационных систем государственных учреждений Красноярского края, а также порядка эксплуатации межведомственных информационных систем органов исполнительной власти Красноярского края"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 2 Закона Красноярского края от 30.06.2011 N 12-6096 "О государственных информационных системах Красноярского края" постановляю:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 27.08.2020 N 597-п "Об утверждении Порядка создания, развития, ввода в эксплуатацию, вывода из эксплуатации ведомственных, межведомственных информационных систем органов исполнительной власти Красноярского края, государственных информационных систем государственных учреждений Красноярского края, а также порядка эксплуатации межведомственных информационных систем органов исполнительной власти Красноярского края" следующие изменения:

в Порядке создания, развития, ввода в эксплуатацию, вывода из эксплуатации ведомственных, межведомственных информационных систем органов исполнительной власти Красноярского края, государственных информационных систем государственных учреждений Красноярского края, а также в порядке эксплуатации межведомственных информационных систем органов исполнительной власти Красноярского края:

в пункте 1.3:

абзац седьмой дополнить словами "и обмена информацией между ними";

абзац девятый изложить в следующей редакции:

"концепция создания информационной системы края - документ технической документации на информационную систему края, содержащий обоснование вариантов построения информационной системы края, условия и мероприятия по ее созданию, на основе которых принимается решение о необходимости и целесообразности создания информационной системы края, формируются требования к ней, а также обеспечиваются единый контекст и взаимосвязь результатов реализации требований к информационной системе края на последующих этапах ее жизненного цикла, в том числе при разработке технического задания на информационную систему края.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Иные понятия и термины, используемые в Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации и края.";

абзац первый пункта 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. При реализации органами исполнительной власти края, частными партнерами либо концессионерами мероприятий по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации информационных систем края и дальнейшему хранению содержащейся в их базах данных информации должны выполняться:";

пункт 2.1 дополнить абзацем следующего содержания:

"решение Правительства края о заключении концессионного соглашения, если концедентом является край.";

пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Функциональный заказчик формирует и направляет в уполномоченный орган заявку на создание ведомственной, межведомственной информационной системы края, государственной информационной системы государственного учреждения края по форме, утверждаемой уполномоченным органом (далее - заявка), включающую в себя концепцию создания информационной системы края (далее - концепция).

Концепция должна содержать:

результаты анализа нормативных правовых актов, методических документов, международных и национальных стандартов Российской Федерации, в соответствии с которыми разрабатывается информационная система края;

классификацию информационной системы края в соответствии с требованиями о защите информации;

описание выявленных проблем, решение которых возможно средствами информационной системы края, описание требований к информационной системе края, включая определение требований к информационной системе (подсистеме) защиты информации и допустимых затрат на разработку, ввод в действие и эксплуатацию информационной системы края, описание эффекта, ожидаемого от создания информационной системы края, условий создания и функционирования информационной системы края;

цели и задачи создания информационной системы края, архитектуру информационной системы края, включая состав, выполняемые функции и взаимосвязи компонентов информационной системы края, состав сведений, подлежащих размещению в информационной системе края, обоснование выбранного варианта построения информационной системы края;

показатели степени автоматизации процессов и их значений, которые должны быть достигнуты в результате создания информационной системы края, а также критерии оценки достижения целей создания информационной системы края;

оценку финансовых, трудовых и материальных ресурсов, необходимых для реализации требований, указанных в абзаце пятом настоящего пункта (технико-экономическое обоснование), включая оценку указанных ресурсов для создания информационной системы края, ввода ее в эксплуатацию, эксплуатации и в случае, если установлен срок эксплуатации информационной системы края, оценку необходимых ресурсов для вывода информационной системы края из эксплуатации и дальнейшего хранения содержащейся в ее базах данных информации.";

в пункте 2.4 слова ", но не позднее срока приема заявок, установленного пунктом 2.2 Порядка," исключить;

в абзаце первом пункта 2.6 слова "окончания срока направления заявок, указанного в пункте 2.2" заменить словами "получения заявки, в случае отсутствия оснований для принятия решения об отклонении заявки, указанных в пункте 2.5";

в пункте 2.8:

в абзаце втором слова "(далее - положительное заключение)" заменить словами "(далее - положительное заключение о возможности создания межведомственной информационной системы края)";

абзацы третий, четвертый изложить в следующей редакции:

"К проекту правового акта Правительства края о создании межведомственной информационной системы края прилагается положительное заключение о возможности создания межведомственной информационной системы края.

Правовой акт Правительства края о создании межведомственной информационной системы края разрабатывается с учетом концепции и содержит:";

абзац третий пункта 2.9 изложить в следующей редакции:

"Функциональный заказчик в течение 10 рабочих дней с даты получения заключения, содержащего выводы о возможности создания ведомственной информационной системы края, государственной информационной системы государственного учреждения края (далее - положительное заключение о возможности создания ведомственной информационной системы края, государственной информационной системы государственного учреждения края), осуществляет подготовку проекта правового акта органа исполнительной власти края о создании ведомственной информационной системы края либо государственной информационной системы государственного учреждения края (в зависимости от того, какая информационная система края создается).";

абзац первый пункта 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.10. Правовой акт органа исполнительной власти края о создании ведомственной информационной системы края либо государственной информационной системы государственного учреждения края (в зависимости от того, какая информационная система края создается) разрабатывается с учетом концепции и содержит:";

дополнить пунктом 2.11.1 следующего содержания:

"2.11.1. Техническое задание на создание информационной системы края разрабатывается функциональным заказчиком в течение 30 календарных дней с даты получения положительного заключения о возможности создания межведомственной информационной системы края, ведомственной информационной системы края, государственной информационной системы государственного учреждения края согласно концепции с учетом модели угроз безопасности информации, предусмотренной подпунктом 4 пункта 6.1 Порядка, а также уровней защищенности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных в зависимости от угроз безопасности этих данных и требований Порядка и Требований.";

в пункте 3.1:

подпункт 3 дополнить словами ", либо концессионера в случае заключения концессионного соглашения";

подпункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) мероприятия по подготовке должностных лиц органа исполнительной власти края, а также работников частного партнера в случае заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, либо работников концессионера в случае заключения концессионного соглашения, к эксплуатации межведомственной информационной системы края, включая лиц, ответственных за обеспечение защиты информации;";

дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) мероприятия по оформлению прав на использование компонентов межведомственной информационной системы края, являющихся объектами интеллектуальной собственности.";

пункт 3.4 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

"4) отсутствие надлежащего оформления прав на использование компонентов информационной системы края, являющихся объектами интеллектуальной собственности.";

раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Развитие информационных систем края

4.1. Функциональный заказчик формирует и направляет в уполномоченный орган заявку на развитие ведомственной, межведомственной информационной системы края, государственной информационной системы государственного учреждения края по форме, утверждаемой уполномоченным органом (далее - заявка на развитие).

4.2. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на развитие рассматривает ее и при наличии оснований, указанных в пункте 4.4 Порядка, принимает решение об отклонении заявки на развитие и направляет в течение 5 рабочих дней со дня отклонения заявки на развитие письменное уведомление об отклонении заявки на развитие функциональному заказчику с использованием системы электронного документооборота.

4.3. Повторное представление заявки на развитие осуществляется функциональным заказчиком после устранения оснований, послуживших причиной отклонения ранее направленной заявки на развитие, и рассматривается в порядке, установленном пунктом 4.2 Порядка.

4.4. Основаниями для принятия решения об отклонении заявки на развитие являются:

отсутствие законодательства, закрепляющего полномочие (полномочия) органа (органов) исполнительной власти края, для обеспечения реализации которого (которых) планируется развитие информационной системы края;

несоответствие заявки форме, утвержденной уполномоченным органом.

4.5. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней после получения заявки на развитие подготавливает заключение на поступившую заявку на развитие в случае отсутствия оснований для принятия решения об отклонении заявки на развитие, предусмотренных пунктом 4.4 Порядка (далее - заключение на развитие), и в течение 5 рабочих дней со дня утверждения заключения на развитие направляет его функциональному заказчику с использованием системы электронного документооборота.

Заключение на развитие должно содержать оценку предполагаемой эффективности развиваемой ведомственной, межведомственной информационной системы края, государственной информационной системы государственного учреждения края, сформированную на основании критериев.

4.6. В случае получения функциональным заказчиком заключения уполномоченного органа на заявку на развитие, содержащего выводы о невозможности (нецелесообразности) развития информационной системы края (далее - отрицательное заключение на развитие), функциональный заказчик вправе внести изменения в заявку на развитие и подать новую заявку на развитие с учетом информации, указанной в отрицательном заключении на развитие, в порядке, указанном в пункте 4.1 Порядка.

4.7. Мероприятия по определению поставщика (подрядчика, исполнителя) по государственным контрактам на развитие информационных систем края проводятся в соответствии с действующим законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4.8. Развитие информационных систем края осуществляется функциональным заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с Требованиями.

4.9. Если в результате развития информационной системы края возникает необходимость внесения изменений в правовые акты о создании информационной системы края, указанные в пункте 2.8 или в пункте 2.10 Порядка (в зависимости от того, какая информационная система края создана), то подготовка и обеспечение принятия такого проекта правового акта осуществляются функциональным заказчиком не позднее 60 календарных дней со дня окончания работ по развитию такой информационной системы края.";

пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2. Орган исполнительной власти края, частный партнер или концессионер осуществляют эксплуатацию межведомственной информационной системы края в соответствии с Требованиями.";

пункт 6.2 дополнить словами "по форме, утверждаемой уполномоченным органом";

в абзаце первом пункта 6.3, пунктах 6.4, 6.6 слово "календарных" заменить словом "рабочих".

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края

Ю.А.Лапшин