Приложение. Порядок предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, за счет средств краевого бюджета

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 14.05.2021 N 313-п

Порядок
предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, за счет средств краевого бюджета

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля 2022 г.

1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, за счет средств краевого бюджета (далее - Порядок), устанавливает механизм предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов на создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, за счет средств краевого бюджета.

2. Для целей Порядка используются следующие понятия и сокращения:

субсидия - субсидия бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края на создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, за счет средств краевого бюджета;

сельская местность - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты, городские поселения, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень сельских населенных пунктов и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции на территории Красноярского края, утвержден Приказом министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края от 15.07.2014 N 394-о;

малый город - городское поселение с населением 50 000 человек и менее;

муниципальные образования края - муниципальные районы, муниципальные округа и городские округа края;

Центры - центры образования естественно-научной и технологической направленностей "Точка роста" на территории Красноярского края, созданные в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, в целях совершенствования условий для повышения качества образования, расширения возможностей обучающихся в освоении учебных предметов естественно-научной и технологической направленностей, дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленностей, а также для практической отработки учебного материала по учебным предметам "Физика", "Химия", "Биология";

Мероприятие - мероприятие 2.2.20.1 "Создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, за счет средств краевого бюджета" Перечня мероприятий подпрограммы 2 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" государственной программы Красноярского края "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 508-п;

министерство - министерство образования Красноярского края;

федеральный оператор - федеральное государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Академия реализации государственной политики и профессионального развития работников образования Министерства просвещения Российской Федерации";

Федеральный закон "Об электронной подписи" - Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

проверка квалифицированной электронной подписи - проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны электронные документы, предусматривающая проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона "Об электронной подписи".

3. Целевым назначением субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в части мероприятий, направленных на создание и обеспечение функционирования Центров, а именно оформления помещений Центров в соответствии с руководством по проектированию и дизайну образовательного пространства и фирменным стилем, определенным федеральным оператором, и проектами зонирования Центров, утвержденными приказом министерства.

Субсидия предоставляется в соответствии с Мероприятием.

4. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству.

5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края осуществляется пропорционально количеству общеобразовательных организаций, включенных в перечень общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, на базе которых планируется создание и обеспечение функционирования Центров на территории Красноярского края, в соответствии с приказом министерства и устанавливается законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Размер субсидий бюджетам муниципальных образований края определяется законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период по формуле:

, (1)

где:

Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на создание и обеспечение функционирования Центров за счет средств краевого бюджета;

S - общий объем субсидий бюджетам муниципальных образований края на создание и обеспечение функционирования Центров за счет средств краевого бюджета;

Ni - количество общеобразовательных организаций i-го муниципального образования края, в которых планируется создание и обеспечение функционирования Центров;

Гs - коэффициент, учитывающий географическое положение общеобразовательных организаций:

Г1,2,13,14 = 1;

Г3 = 1,2;

Г15,16 = 2,2;

Г4,5,6,7 = 1,5;

Г8,9,10,11,12 = 1,8;

Г17,18 = 2,6;

Г19 = 2,9;

Г20 = 3,1;

s - индекс, соответствующий территориальной принадлежности общеобразовательных организаций:

Индекс, соответствующий территориальной принадлежности общеобразовательных организаций

s	Территориальная принадлежность общеобразовательных организаций
1	2
1	Городские населенные пункты муниципальных образований Красноярского края, за исключением муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также закрытых административно-территориальных образованиях
2	Сельские населенные пункты муниципальных образований Красноярского края, за исключением муниципальных образований, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также закрытых административно-территориальных образованиях
3	Городской округ Енисейск
4	Городские населенные пункты Енисейского, Богучанского, Мотыгинского муниципальных районов
5	Сельские населенные пункты Енисейского, Богучанского, Мотыгинского муниципальных районов
6	Городские населенные пункты Кежемского муниципального района
7	Сельские населенные пункты Кежемского муниципального района
8	Городские населенные пункты Северо-Енисейского муниципального района
9	Сельские населенные пункты Северо-Енисейского муниципального района
10	Городские населенные пункты Туруханского муниципального района (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан)
11	Сельские населенные пункты Туруханского муниципального района (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан)
12	Туруханский муниципальный район (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан)
13	Городские населенные пункты закрытых административно-территориальных образований
14	Сельские населенные пункты закрытых административно-территориальных образований
15	Городской населенный пункт город Дудинка Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района
16	Сельские населенные пункты городского поселения Дудинка Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района
17	Городской населенный пункт поселок городского типа Диксон Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района
18	Сельские населенные пункты сельских поселений Караул и Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района
19	Эвенкийский муниципальный район (южнее параллели 63° северной широты)
20	Эвенкийский муниципальный район (севернее параллели 63° северной широты)

6. Субсидии бюджетам муниципальных образований края предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) наличие в муниципальном образовании края общеобразовательных организаций, включенных в перечень общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, на базе которых планируется создание и обеспечение функционирования Центров, в соответствии с приказом министерства;

2) наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по реализации мероприятий муниципального образования края, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;

3) обеспечение муниципальным образованием края долевого финансирования Мероприятия за счет средств местного бюджета в размере не менее чем:

1% от объема расходного обязательства муниципального образования края, при уровне расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания менее 1,3;

2% от объема расходного обязательства муниципального образования края, при уровне расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания от 1,3 до 1,5;

3% от объема расходного обязательства муниципального образования края при уровне расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания свыше 1,5.

Предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования края из краевого бюджета определяется исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания и устанавливается в размере:

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых менее 1,3, не более 99%;

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых от 1,3 до 1,5, не более 98%;

для муниципальных образований края, уровень расчетной бюджетной обеспеченности после выравнивания которых свыше 1,5, не более 97%;

4) заключение соглашения между министерством и местной администрацией муниципального образования края о предоставлении из краевого бюджета субсидии бюджету муниципального образования края, предусматривающего обязательства муниципального образования края по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - Соглашение), и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.

7. Средства субсидии направляются местной администрацией муниципального образования края на финансирование следующих расходов:

оформление помещений общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых будут расположены Центры, в соответствии с руководством по проектированию и дизайну образовательного пространства и фирменным стилем, определенным федеральным оператором, и проектами зонирования Центров, утвержденными приказом министерства.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 9 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 4 февраля 2022 г. N 67-П

См. предыдущую редакцию

8. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного между министерством и местной администрацией муниципального образования края, по форме, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края от 20.12.2019 N 171 "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидии местному бюджету из краевого бюджета", в срок до 15 февраля очередного финансового года, за исключением соглашений, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

В случае изменения бюджетных ассигнований краевого бюджета на предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований края заключение Соглашения осуществляется в срок не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Красноярского края о внесении изменений в закон Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 9 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 4 февраля 2022 г. N 67-П

См. предыдущую редакцию

9. В случае отсутствия в срок, установленный в пункте 8 Порядка, заключенного Соглашения бюджетные ассигнования краевого бюджета на предоставление субсидий, предусмотренные министерству на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии соответствующему муниципальному образованию края, утвержденному законом Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период, подлежат перераспределению на исполнение иных бюджетных обязательств путем внесения изменений в закон Красноярского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Решения о перераспределении бюджетных ассигнований краевого бюджета на предоставление субсидии бюджету муниципального образования края не принимаются в случаях, если Соглашения не были заключены в установленные сроки в силу обстоятельств непреодолимой силы, а также если перераспределение бюджетных ассигнований на иные цели приведет к существенным негативным последствиям для социально-экономического и бюджетно-финансового положения муниципальных образований края.

Обстоятельствами непреодолимой силы являются:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Красноярского края и (или) органа местного самоуправления муниципального образования края;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное указом Губернатора Красноярского края;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

В случаях, указанных в абзаце втором настоящего пункта, Правительство Красноярского края вправе принять решение о неперераспределении бюджетных ассигнований краевого бюджета на предоставление субсидий муниципальным образованиям края путем принятия распоряжения Правительства Красноярского края.

При наличии не заключенных в срок Соглашений министерство не позднее 5 рабочих дней после истечения установленного в пункте 8 Порядка срока представляет в министерство финансов Красноярского края сведения, содержащие информацию о причинах несвоевременного заключения соглашений, влиянии непредоставления субсидий на социально-экономическое и бюджетно-финансовое положение муниципальных образований края, принимаемых мерах по устранению нарушения.

В случаях, указанных в абзаце втором настоящего пункта, министерство финансов Красноярского края осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Красноярского края о неперераспределении бюджетных ассигнований.

10. В случае образования экономии средств субсидии в результате проведения процедуры закупок в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" бюджетные ассигнования краевого бюджета могут быть использованы на те же цели в соответствии с Порядком или перераспределены на исполнение иных бюджетных обязательств путем внесения изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) в сводную бюджетную роспись краевого бюджета.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 9 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 4 февраля 2022 г. N 67-П

См. предыдущую редакцию

11. Результатом использования субсидии является количество Центров в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, помещения которых оформлены в соответствии с руководством по проектированию и дизайну образовательного пространства и фирменным стилем, определенным федеральным оператором, и проектами зонирования Центров, утвержденными приказом министерства.

Значение результата устанавливается Соглашением индивидуально по каждому муниципальному образованию края.

12. Средства субсидии перечисляются авансовым платежом в размере, предусмотренном муниципальным контрактом (договором), но не более 30% от суммы муниципального контракта (договора), в течение 20 рабочих дней после представления местной администрацией муниципального образования края в министерство следующих документов:

копий документов, подтверждающих основание заключения контракта (договора) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", заверенных главой муниципального образования края или иным уполномоченным им лицом;

копии муниципального контракта (договора) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заверенной главой муниципального образования края или иным уполномоченным им лицом;

копии документа, подтверждающего полномочия лица, уполномоченного заверять копии документов (при необходимости).

Дальнейшее перечисление субсидии бюджетам муниципальных образований края осуществляется по выполненным объемам работ, превышающим сумму аванса, в течение 30 рабочих дней после представления копий следующих документов, заверенных главой муниципального образования края или иным уполномоченным им лицом:

платежных поручений, подтверждающих оплату аванса поставленных товаров (оказанных услуг, выполненных работ);

счетов-фактур;

товарных накладных;

актов приемки выполненных работ;

справки о стоимости выполненных работ и затрат.

13. В случае если муниципальными контрактами (договорами) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг авансирование не предусмотрено, перечисление субсидии осуществляется в течение 20 рабочих дней после представления местной администрацией муниципального образования края в министерство следующих документов:

выписки из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающих долевое участие муниципального образования края в финансировании соответствующих расходов в размере не менее установленного настоящим Порядком;

копий документов, подтверждающих основание заключения контракта (договора) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", заверенных главой муниципального образования края или иным уполномоченным им лицом;

копии муниципального контракта (договора) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заверенной главой муниципального образования края или иным уполномоченным им лицом;

копии документа, подтверждающего полномочия лица, уполномоченного заверять копии документов (при необходимости).

платежных поручений, подтверждающих оплату софинансирования за счет средств местного бюджета;

счетов-фактур;

товарных накладных;

актов приемки выполненных работ;

справки о стоимости выполненных работ и затрат.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 9 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 4 февраля 2022 г. N 67-П

См. предыдущую редакцию

14. Указанные в пунктах 10, 11 Порядка документы представляются местной администрацией муниципального образования края в министерство на бумажном носителе лично, либо посредством почтового отправления, либо в форме электронных документов на адрес электронной почты: mon@krao.ru, подписанных усиленной квалифицированной подписью в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи",в срок до 20 декабря текущего финансового года.

В случае представления документов в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи", министерство проводит процедуру проверки квалифицированной электронной подписи.

Проверка квалифицированной электронной подписи может осуществляться министерством самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг (функций). Проверка квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

Проверка квалифицированной электронной подписи проводится министерством в срок не позднее 2 дней со дня предоставления документов.

В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение о возврате документов, делает и направляет местной администрации муниципального образования края уведомление о возврате документов в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается усиленной квалифицированной подписью уполномоченного лица министерства и направляется по адресу электронной почты местной администрации муниципального образования края.

После получения уведомления местной администрации муниципального образования края вправе направить документы повторно.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 9 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Красноярского края от 4 февраля 2022 г. N 67-П

См. предыдущую редакцию

15. Местная администрация муниципального образования края представляет в министерство в срок не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии, отчетность об исполнении условий, целей и Порядка, установленных при предоставлении субсидии:

отчет об осуществлении расходов бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

отчет о достижении значений результатов использования субсидии.