Приложение N 2. Порядок выдвижения, обсуждения, внесения, рассмотрения и реализации инициативных проектов на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

Приложение N 2
к решению Совета
МО ГО "Сыктывкар"
от 13.05.2021 N 6/2021-96

Порядок
выдвижения, обсуждения, внесения, рассмотрения и реализации инициативных проектов на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар"

1. Настоящий порядок устанавливает процедуру выдвижения, обсуждения, внесения, рассмотрения и реализации инициативных проектов на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - Порядок).

2. Инициативным проектом является документально оформленное и внесенное в соответствии с настоящим Порядком в администрацию МО ГО "Сыктывкар" предложение в целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования городского округа "Сыктывкар" или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления.

3. Инициативный проект реализуется за счёт средств бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар", в том числе инициативных платежей - средств граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, уплачиваемых на добровольной основе и зачисляемых в бюджет муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в объёме, предусмотренном инициативным проектом и (или) добровольного имущественного и (или) трудового участия инициатора проекта собственными силами в объёме, предусмотренном инициативным проектом.

4. Бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов предусматриваются в бюджете муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на очередной финансовый год и плановый период в размере не более 0,1% прогнозируемого объема налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

5. Объем бюджетных ассигнований на поддержку одного инициативного проекта из бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" не должен превышать 550 000 рублей.

6. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить:

1) инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар";

2) органы территориального общественного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар";

3) староста сельского населенного пункта муниципального образования городского округа "Сыктывкар";

4) городовой местечка муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования городского округа "Сыктывкар" или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального образования городского округа "Сыктывкар" или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным настоящим решением Совета МО ГО "Сыктывкар";

9) иные сведения, предусмотренные настоящим Порядком.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7. Инициативный проект до его внесения в администрацию МО ГО "Сыктывкар" подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования городского округа "Сыктывкар" или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, на одном собрании или на одной конференции граждан.

Выявление мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также может проводиться путём опроса граждан, сбора их подписей. Проведение схода, собрания, конференции, опроса граждан, сбор их подписей осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

8. Инициативный проект составляется по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

К инициативному проекту прилагаются следующие документы:

1) документы, подтверждающие полномочия инициатора проекта (копия паспорта, иной документ, удостоверяющий личность), копия доверенности оформленная в соответствии с действующим законодательством, и (или) иной документ, подтверждающие полномочия;

2) согласие на обработку персональных данных инициатора проекта;

3) детализированная смета расходов и (или) сметная документация;

4) гарантийное обязательство, подписанное инициатором проекта по обеспечению инициативных платежей и (или) добровольному имущественному и (или) трудовому участию в реализации инициативного проекта инициаторами проекта;

5) протокол схода, собрания или конференции граждан, в том числе собрания или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления с приложением реестра подписей.

Реестр подписей должен содержать наименование инициативного проекта, дату проведения схода, собрания или конференции граждан, в том числе собрания или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, инициалы фамилии, имени, отчества (при наличии) гражданина, его согласие (несогласие) на финансовое участие в реализации инициативного проекта в размере утвержденной сходом, собранием или конференцией граждан суммы для такого финансового участия, личная подпись.

6) результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями муниципального образования городского округа "Сыктывкар" или его части (в случае проведения опроса граждан, сбора их подписей).

Ответственность за достоверность информации, указанной в инициативном проекте и в документах несет инициатор инициативного проекта.

9. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию МО ГО "Сыктывкар" подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации МО ГО "Сыктывкар" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в администрацию МО ГО "Сыктывкар" и должна содержать сведения, указанные в инициативном проекте, а также сведения об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию МО ГО "Сыктывкар" своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней со дня опубликования (обнародования) и размещения на официальном сайте администрации МО ГО "Сыктывкар" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" такой информации. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования городского округа "Сыктывкар", достигшие шестнадцатилетнего возраста.

10. Администрация МО ГО "Сыктывкар" в течение 30 дней со дня внесения инициативного проекта рассматривает его на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, по результатам которых принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования городского округа "Сыктывкар", на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (внесения изменений в решение о бюджете муниципального образования городского округа "Сыктывкар");

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

11. Администрация МО ГО "Сыктывкар" принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного Порядка;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Коми, Устава МО ГО "Сыктывкар";

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления МО ГО "Сыктывкар" необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор, проводимый в случае внесения нескольких инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем.

12. Администрация МО ГО "Сыктывкар" вправе, а в случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 11 настоящего Порядка, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать предоставить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

13. Администрация МО ГО "Сыктывкар" в течение 3 рабочих дней со дня рассмотрения инициативного проекта опубликовывает и размещает на официальном сайте администрации МО ГО "Сыктывкар" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о результатах рассмотрения инициативного проекта.

14. В случаях, предусмотренных инициативным проектом, инициатор проекта до начала его реализации обеспечивает внесение инициативных платежей в доход бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на основании договора пожертвования, заключенного с администрацией МО ГО "Сыктывкар", и (или) заключает с администрацией МО ГО "Сыктывкар" договор добровольного пожертвования имущества и (или) договор на безвозмездное оказание услуг/выполнение работ по реализации инициативного проекта.

15. Учёт инициативных платежей осуществляется отдельно по каждому проекту.

16. Контроль за целевым расходованием аккумулированных инициативных платежей осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации администрацией МО ГО "Сыктывкар". Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар", уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

17. Инициативный проект считается реализованным после приемки его результата.

18. По итогам реализации инициативного проекта администрация МО ГО "Сыктывкар" осуществляет подготовку отчета.

19. Отчет администрации МО ГО "Сыктывкар" об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте администрации МО ГО "Сыктывкар" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

20. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату инициаторам проекта, осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования городского округа "Сыктывкар". В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату инициаторам проекта, осуществившим их перечисление в бюджет муниципального образования городского округа "Сыктывкар".

Размер денежных средств (инициативных платежей), подлежащих возврату инициаторам проекта, рассчитывается исходя из процентного соотношения софинансирования инициативного проекта по следующей формуле:

, где

Вi - размер денежных средств, подлежащих возврату i-му инициатору проекта,

Pi - размер инициативного платежа i-ого инициатора проекта,

P - общий размер инициативных платежей по инициативному проекту,

O - остаток инициативных платежей по инициативному проекту из всех источников.

Инициаторы проекта предоставляют заявление на возврат денежных средств с указанием банковских реквизитов в администрацию МО ГО "Сыктывкар". Возврат денежных средств осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления.