Постановление Генерального совета Федерации Независимых Профсоюзов России от 14 апреля 2021 г. N 9-6 "О политической ситуации в Российской Федерации в связи с предстоящими выборами в Государственную Думу и позиции профсоюзов"

В Единый день голосования 19 сентября 2021 года в Российской Федерации пройдут выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации VIII созыва - главное электоральное событие года. В этот день также планируются выборы глав регионов, выборы в региональные парламенты, выборы депутатов представительных органов муниципальных образований административных центров.

Профсоюзы не могут остаться в стороне от этих событий. По мере приближения выборов борьба за лояльность избирателей будет обостряться. Генеральный совет ФНПР считает, что развитие социально-трудовых отношений в стране неотделимо от развития ее политического строя. Опыт России начала XX века и анализ событий "нового времени", происходящих в странах на постсоветском пространстве, показывают, что в результате революционной смены политического режима жизненный уровень трудящихся падает на длительное время, что тем более недопустимо в текущем состоянии экономики нашей страны, когда проблема бедности населения признана на государственном уровне. Профсоюзы выступают против "разноцветных" переворотов под маской борьбы за права трудящихся и призывают всё общество к мирному диалогу, поиску компромиссов в социально-трудовых отношениях, общественно-политического и социального консенсуса на основе социального партнерства как основополагающего принципа, зафиксированного в Конституции Российской Федерации.

Следует использовать период активизации политической повестки избирательной кампании в целях наращивания профсоюзного влияния в законодательных органах власти всех уровней и органах местного самоуправления для более эффективного решения своих задач, реализации своего общественного предназначения - представлять и защищать права и интересы человека труда.

Участие в законотворчестве в целях совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере социально-экономических и трудовых отношений является приоритетным направлением деятельности Федерации Независимых Профсоюзов России. Мировой финансово-экономический кризис, обострившийся в период распространения коронавирусной инфекции и, безусловно, влияющий на социально-трудовую сферу Российской Федерации, требует придать дополнительную динамику влиянию профсоюзов на совершенствование трудового законодательства, социального обеспечения работающих и пенсионеров, правовой системы в целом.

В Государственной Думе несколько созывов эффективно действует межфракционная депутатская группа по взаимодействию с профсоюзным движением "Солидарность". Но есть целая группа правовых норм, которые нуждаются в корректировке в интересах трудящихся. В частности, законодательство, регулирующее забастовки, в совокупности с перечнем отраслей, работники которых не имеют права бастовать, делает их законное проведение, закрепленное в статье 37 Конституции Российской Федерации, фактически невозможным. Продолжается борьба профсоюзов за права пенсионеров, в том числе - за возврат прежнего пенсионного возраста для жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним областей, возврат индексации пенсий работающим пенсионерам. Не нашли законодательного закрепления на федеральном уровне многие инициативы ФНПР, в том числе о гарантированном первом рабочем месте для молодёжи, хотя в ряде субъектов Российской Федерации такие решения приняты.

Многие из нерешенных проблем, описанных выше, связаны с пассивностью профсоюзных организаций при участии в предыдущих избирательных кампаниях, не позволившей на данный момент профсоюзам рассчитывать на достаточное количество депутатов, способных постоять за интересы человека труда.

В то же время представители работодателей не оставляют попыток изменить трудовое законодательство с целью сокращения и даже ликвидации социальных гарантий работникам. Участие профсоюзов в выборах через поддержку кандидатов в депутаты - это возможность публично заявить о своих целях и действиях по их достижению.

В целях эффективной и плодотворной работы по защите социально-экономических и политических интересов трудящихся Генеральный Совет ФНПР считает необходимым:

1. Принять активное участие в избирательной кампании по выборам в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации VIII созыва, в законодательные органы власти субъектов Российской Федерации, представительные органы муниципальных образований.

2. Членским организациям ФНПР:

2.1. Принять к сведению справочную информацию (прилагается).

2.2. Вести работу по включению представителей профсоюзов в избирательные списки политических партий (при выборах по пропорциональной системе), поддержке представителей профсоюзов во время праймериз ВПП "Единая Россия", содействовать выдвижению представителей профсоюзов и их регистрации в качестве кандидатов по мажоритарным округам в регионах, кандидатами в депутаты представительных органов местного самоуправления.

2.3. Вовлекать молодых профсоюзных активистов в избирательную кампанию 2021 г., в том числе в качестве кандидатов на избрание.

2.4. Использовать практику заключения соглашений с кандидатами в депутаты от профсоюзов, баллотирующимися на выборах в законодательные (представительные) органы власти всех уровней, представительные органы местного самоуправления, фиксирующих предвыборные обещания кандидата.

2.5. Принимать активное участие в формировании избирательных комиссий, в контроле за проведением выборов.

2.6. Провести агитационно-разъяснительную работу в целях активизации участия избирателей - членов профсоюзов в Едином дне голосования 19 сентября 2021 года. Организовать работу среди членов профсоюзов по поддержке в ходе выборов тех политических партий, которые ориентированы на конструктивное взаимодействие с профсоюзами.

2.7. Информировать Департамент Аппарата ФНПР по взаимодействию с Федеральным Собранием Российской Федерации, партиями и общественными движениями ФНПР о поддержке кандидатов в депутаты разного уровня, заключенных соглашениях с кандидатами и партиями, представителях профсоюза, выдвинутых в избирательные комиссии, а также иных действиях, связанных с