Приложение. Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство физической культуры и спорта Краснодарского края, в рамках реализации мероприятий государственной программы Краснодарского края "Доступная среда"

Приложение
к приказу министерства
физической культуры
и спорта
Краснодарского края
от 17.05.2021 N 683

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство физической культуры и спорта Краснодарского края, в рамках реализации мероприятий государственной программы Краснодарского края "Доступная среда"

1. Общие положения

1.1. Порядок определения объема и условий предоставления субсидий из краевого бюджета государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство физической культуры и спорта Краснодарского края, в рамках реализации мероприятий государственной программы Краснодарского края "Доступная среда" (далее - Порядок) разработан в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условий предоставления бюджетным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 (далее - Общие требования), устанавливает правила определения объема и условий предоставления из краевого бюджета субсидий на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 года N 969 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Доступная среда" (далее - Программа).

1.2. Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления субсидии государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя, в отношении которых осуществляет министерство физической культуры и спорта Краснодарского края (далее соответственно - субсидии, учреждения, министерство) по подпункту 2.1.1 "Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту для поддержки деятельности путем приобретения оборудования, инвентаря, экипировки, компьютерной и оргтехники, транспортных средств, приспособленных для перевозки инвалидов" (далее - подпункт 2.1.1), подпункту 2.3.1 "Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края спортивной направленности, в том числе по адаптивной физической культуре и спорту, на организацию по переподготовке, повышению квалификации и дополнительного профессионального образования специалистов по русскому жестовому языку" (далее - подпункт 2.3.1), подпункту 3.1.3 "Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края на проведение Спортивного фестиваля для детей-инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности, в возрасте от 12 до 16 лет" (далее - подпункт 3.1.3), подпункту 4.3.1 "Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края на проведение краевых спортивных соревнований для детей-инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата" (далее - подпункт 4.3.1), подпункту 4.3.2 "Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края на проведение Спартакиады инвалидов Кубани" (далее - подпункт 4.3.2), подпункту 4.3.3 "Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края на проведение краевых соревнований по различным видам спорта и спортивного фестиваля среди инвалидов по зрению" (далее - подпункт 4.3.3), подпункту 4.3.4 "Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края на проведение краевых спортивных фестивалей (за исключением мероприятий, указанных в пунктах 4.3.1, 4.3.3)" (далее - подпункт 4.3.4), таблицы перечня мероприятий подпрограммы "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Краснодарском крае" Программы, подпункту 4.23 "Предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям спортивной направленности, в том числе по адаптивной физической культуре и спорту Краснодарского края на организацию дополнительного профессионального образования по профилю "Спортивная тренировка в избранном виде спорта", а также дополнительного профессионального образования по методике обучения, профессионального спортивного совершенствования по виду спорта (спортивной дисциплине, группе спортивных дисциплин) для инвалидов" (далее - подпункт 4.23) таблицы Перечня мероприятий подпрограммы "Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Краснодарском крае" Программы.

2. Цели предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляется учреждениям в течение текущего финансового года в рамках реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 2.1.1, подпунктом 2.3.1, подпунктом 3.1.3, подпунктом 4.3.1, подпунктом 4.3.2, подпунктом 4.3.3, подпунктом 4.3.4, таблицы перечня мероприятий подпрограммы "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Краснодарском крае", подпунктом 4.23 таблицы перечня мероприятий подпрограммы "Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Краснодарском крае" в целях:

2.1.1. поддержки деятельности учреждений Краснодарского края спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту путем приобретения оборудования, инвентаря, экипировки, компьютерной и оргтехники, транспортных средств, приспособленных для перевозки инвалидов;

2.1.2. организации в учреждениях спортивной направленности, в том числе по адаптивной физической культуре и спорту, по переподготовке, повышению квалификации и дополнительного профессионального образования специалистов по русскому жестовому языку;

2.1.3. проведения Спортивного фестиваля для детей-инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности, в возрасте от 12 до 16 лет;

2.1.4. проведения краевых спортивных соревнований для детей-инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата;

2.1.5. проведения Спартакиады инвалидов Кубани;

2.1.6. проведения краевых соревнований по различным видам спорта и спортивного фестиваля среди инвалидов по зрению;

2.1.7. проведения краевых спортивных фестивалей, за исключением мероприятий краевых спортивных соревнований для детей-инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата и краевых соревнований по различным видам спорта и спортивного фестиваля среди инвалидов по зрению;

2.1.8. организации в учреждениях спортивной направленности, в том числе по адаптивной физической культуре и спорту, дополнительного профессионального образования по профилю "Спортивная тренировка в избранном виде спорта", а также дополнительного профессионального образования по методике обучения, профессионального спортивного совершенствования по виду спорта (спортивной дисциплине, группе спортивных дисциплин) для инвалидов;

2.2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) как получателю средств краевого бюджета на цели, указанные в пункте 2.1 Порядка.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

3.1. Учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, должно соответствовать следующим требованиям:

а) отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствие у учреждения просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

в) отсутствие у учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем.

3.2. Для получения субсидий, указанных в пункте 2.1. Порядка, учреждения направляют заявки по установленной министерством форме с приложением следующих документов:

1) пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2.1 Порядка, включая расчет-обоснование размера субсидии, в том числе предварительную смету на оказание услуг, проведение мероприятий, приобретение имущества, а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

2) программы мероприятий, в случае если целью предоставления субсидии является проведение мероприятий;

3) информации о планируемом к приобретению имуществе и расчета предполагаемой стоимости товаров, работ, услуг, подготовленного в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случае если целью предоставления субсидии является приобретение имущества;

4) информации о соответствии учреждения требованиям, установленным в пункте 3.1. Порядка.

3.3. Указанные в пункте 3.2. Порядка документы подписываются руководителем учреждения (уполномоченным им лицом) и направляются в министерство для принятия решения о предоставлении субсидии на цели указанные в пункте 2.1 Порядка.

3.4. Министерство рассматривает представленные учреждением документы, указанные в пункте 3.2. Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии в течение 30 дней со дня получения документов (повторно представленных документов).

3.5. Решение о предоставлении субсидии учреждению оформляется приказом министерства, которым утверждаются размеры субсидии, определенные на основании потребности, обоснованной в пояснительной записке. Решение об отказе в предоставлении субсидии оформляется информационным письмом министерства, которое направляется учреждению.

3.6. С учреждениями, включенными в приказ министерства, указанный в пункте 3.5. Порядка в течении 30 дней после подписания приказа заключается соглашение о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) (далее - Соглашение). Заключение Соглашения, а также дополнительных соглашений к нему, предусматривающих внесение изменений или его расторжение, осуществляется в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Краснодарского края.

3.7. Основаниями для отказа в предоставлении учреждению субсидии являются:

а) несоответствие представленных учреждением документов требованиям, указанным в пункте 3.2. Порядка, и (или) непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

в) отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

3.8. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в подпунктах "а", "б" пункта 3.7 Порядка, учреждение вправе повторно представить в министерство документы, предусмотренные пунктом 3.2. Порядка, при условии устранения замечаний, явившихся основанием для отказа.

3.9. Изменение размера предоставления субсидии в течение финансового года осуществляется на основании направляемых в министерство учреждением документов в соответствии с пунктом 3.2. Порядка.

3.10. На основании документов, предусмотренных пунктом 3.2. Порядка, представленных учреждением с обоснованием увеличения (уменьшения) размера субсидии министерство принимает решение по перераспределению размеров субсидии в соответствии с пунктом 3.4. Порядка.

3.11. В текущем финансовом году в Соглашение по инициативе одной из сторон, при направлении соответствующего уведомления, могут быть внесены изменения и дополнения путем подписания дополнительного соглашения к Соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения, в течении 10 рабочих дней с момента получения указанного уведомления.

Внесение изменений в Соглашение на основании предложений учреждения производится после предоставления учреждением информации, содержащей финансово-экономическое обоснование данных изменений, в том числе в случае выявления необходимости изменения размера субсидии:

при наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству как получателю средств краевого бюджета на цели указанные в пункте 2.1. настоящего Порядка;

при условии отсутствия потребности учреждения в данной субсидии в текущем финансовом году;

в целях уточнения значения показателя результативности использования субсидии;

для использования экономии средств, образовавшейся в результате использования субсидии в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 2.1. настоящего Порядка.

3.12. Перечисление субсидии учреждению в полном объеме в соответствии с заявкой учреждения указанной в пункте 3.2. Порядка, осуществляется министерством на лицевой счет, открытый учреждению в министерстве финансов Краснодарского края. Срок перечисления субсидии в течении финансового года определяется в соответствии с графиком перечисления субсидии, предусмотренным Соглашением, но не позднее 25-го числа месяца, в котором учреждением производится оплата по государственным контрактам, заключенным с целью реализации мероприятий, указанных в пункте 2.1. Порядка.

3.13. Размер субсидии, указанной в:

подпункте 2.1.1 пункта 2.1 Порядка определяется исходя из количества единиц и стоимости приобретаемого в рамках субсидии учреждением спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту оборудования, инвентаря, экипировки, компьютерной и оргтехники, транспортных средств, приспособленных для перевозки инвалидов;

подпункте 2.1.2 пункта 2.1 Порядка определяется исходя из количества специалистов по русскому жестовому языку, направляемых на переподготовку, повышение квалификации и дополнительное профессиональное образование и стоимости образовательных услуг;

подпунктах 2.1.З., 2.1.4., 2.1.5., 2.1.6., 2.1.7. пункта 2.1 Порядка определяется исходя из количества участников и стоимости: питания и проживания участников, услуг спортивных сооружений, услуг спортивных судей, услуг привлеченных специалистов и обслуживающего персонала; медицинского обеспечения (специализированная медицинская помощь с автомашиной скорой помощи), а также суммы личных призов (денежных) за 1 место и количества награждаемых участников;

подпункте 2.1.8 пункта 2.1 Порядка определяется исходя из количества специалистов, направляемых для получения дополнительного профессионального образования по профилю "Спортивная тренировка в избранном виде спорта", а также для получения дополнительного профессионального образования по методике обучения, профессионального спортивного совершенствования по виду спорта (спортивной дисциплине, группе спортивных дисциплин) для инвалидов и стоимости образовательных услуг.

3.14. Результатом предоставления субсидии, указанной в:

подпункте 2.1.1 пункта 2.1 Порядка является оказание поддержки деятельности государственному бюджетному учреждению Краснодарского края спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в соответствующем году;

подпункте 2.1.2 пункта 2.1 Порядка является количество специалистов прошедших переподготовку, повышение квалификации и дополнительное профессиональное образование специалистов по русскому жестовому языку;

подпункте 2.1.3 пункта 2.1 Порядка является количество участников Спортивного фестиваля для детей-инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности, в возрасте от 12 до 16 лет;

подпункте 2.1.4 пункта 2.1 Порядка является количество участников краевых спортивных соревнований для детей-инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата;

подпункте 2.1.5 пункта 2.1 Порядка является количество участников Спартакиады инвалидов Кубани;

подпункте 2.1.6 пункта 2.1 Порядка является количество участников краевых соревнований по различным видам спорта и спортивного фестиваля среди инвалидов по зрению;

подпункте 2.1.7 пункта 2.1 Порядка является количество краевых спортивных фестивалей, проведенных в соответствующем году;

подпункте 2.1.8 пункта 2.1 Порядка является количество специалистов, прошедших повышение квалификации в соответствующем году.

Значение результата предоставления субсидии устанавливаются министерством в Соглашении.

4. Требования к отчетности

4.1. Учреждение представляет в министерство:

1) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, утвержденной приложением 1 к Порядку;

2) отчет о достижении результатов предоставления субсидии, ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, но форме, утвержденной приложением 2 к Порядку.

4.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы представления Учреждением отчетности, сроки и порядок их представления.

5. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

5.1. Учреждения несут ответственность за несоблюдение целей, условий и порядка предоставления субсидий, в том числе за нецелевое использование средств субсидий, нарушение порядка и условий предоставления субсидий, несвоевременность предоставления отчетов, недостоверность представленных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки средств субсидии могут быть использованы учреждением в текущем финансовом году при наличии потребности в направлении их на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в размере, не превышающем размера неисполненных обязательств учреждения, принятых до начала текущего финансового года, подлежащих оплате в отчетном финансовом году, на основании решения министерства, принятого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учреждение не позднее 31 января представляет в министерство пояснительную записку о наличии потребности в направлении неиспользованных па начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, а также информацию о наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные на 1 января текущего финансового года остатки средств субсидий.

5.3. Решение о наличии потребности в направлении неиспользованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году принимается министерством не позднее 10 рабочих дней со дня получения от учреждения пояснительной записки с обоснованием указанной потребности и приложением документов, подтверждающих наличие потребности.

В случае принятия министерством решения об отказе в направлении неиспользованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году, учреждению направляется мотивированный ответ.

5.4. Остатки средств субсидии, неиспользованные на начало текущего финансового года, при отсутствии решения министерства о наличии потребности в направлении этих средств на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году подлежат возврату в краевой бюджет в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

5.5. Поступления от возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, а также средства субсидий, оставшиеся в результате снижения стоимости товаров, работ, услуг после определения поставщика в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", могут быть использованы учреждениями в текущем финансовом году на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, по согласованию с министерством.

Для согласования использования остатка средств субсидии учреждение предоставляет в министерство сопроводительное письмо с приложением документов, предусмотренных в подпунктах 1 - 4 пункта 3.2 Порядка.

5.6. Министерство рассматривает документы, предусмотренные в пункте 5.5. Порядка, и принимает решение об использовании (возврате) остатка средств субсидии в текущем финансовом году в течение 15 рабочих дней со дня получения от учреждения документов, предусмотренных в пункте 5.5. Порядка.

Решение об использовании (возврате) остатка средств субсидии в текущем финансовом году оформляется информационным письмом министерства, которое направляется учреждению не позднее 15 рабочих дней со дня получения от учреждения документов, предусмотренных в пункте 5.5 Порядка.

5.7. Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления субсидий учреждениям в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

5.8. Возврату в краевой бюджет подлежат субсидии в случае несоблюдения учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, предоставления недостоверных документов в целях получения субсидии, выявленных по результатам проверок, проведенных министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля.

5.9. Возврат субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 5.8 Порядка, осуществляется в следующем порядке:

1) министерство в течение 10 рабочих дней после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственного финансового контроля направляет учреждению требование о возврате субсидии;

2) учреждение производит возврат полученной субсидии в объеме выявленных нарушений в соответствии с требованием о возврате субсидии в течение 15 рабочих дней со дня его получения.

5.10. В случае установления министерством и (или) органами государственного финансового контроля фактов недостижения результатов предоставления субсидии, средства субсидии в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результатов предоставления субсидий, подлежат возврату в краевой бюджет в порядке и сроки, установленные пунктом 5.9 Порядка.

5.11. При нарушении учреждением срока возврата субсидии министерство в течение 30 дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Начальник отдела развития физической культуры и массового спорта министерства физической культуры и спорта Краснодарского края

И.В. Абрамов