Приложение. Положение о бюджетном процессе в Ашинском муниципальном районе

Приложение
к решению Собрания депутатов
Ашинского муниципального района
от 28 декабря 2020 г. N 42

Положение
о бюджетном процессе в Ашинском муниципальном районе

Положение о бюджетном процессе в Ашинском муниципальном районе, далее по тексту - Положение, служит целям финансового регулирования и функционирования бюджета Ашинского муниципального района, как составной части бюджетной системы Российской Федерации, и определяет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетный процесс в Ашинском муниципальном районе.

I. Общие положения

1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

1. Настоящее Положение регулирует правоотношения, возникающие между участниками бюджетного процесса в Ашинском муниципальном районе при формировании доходов и осуществлении расходов бюджета, осуществлении муниципальных заимствований, управлении муниципальным долгом, составлении и рассмотрении проекта бюджета Ашинском муниципальном районе, утверждении и исполнении бюджета Ашинском муниципальном районе, контроле за исполнением бюджета Ашинском муниципальном районе, осуществлении внешней проверки, составлении, рассмотрении и утверждении бюджетной отчетности.

2. Правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Ашинском муниципальном районе

2. Правовые акты Ашинского муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения, основываются на Конституции Российской Федерации, Бюджетном кодексе Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законах, законах Челябинской области, Уставе Ашинского муниципального района.

3. Правовые акты Ашинского муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения, состоят из настоящего Положения и принятых в соответствии с ним решений Собрания депутатов Ашинского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также иных решениях Собрания депутатов Ашинского муниципального района, регулирующих правоотношения, указанные в главе 1 настоящего Положения.

Глава Ашинского муниципального района, администрация Ашинского муниципального района принимают, в пределах своей компетенции, правовые акты, регулирующие правоотношения, указанные в главе 1 настоящего Положения.

4. Правовые акты, предусмотренные пунктом 3 настоящей главы, не могут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации, иным федеральным законам, законам Челябинской области и настоящему Положению. В случае противоречия между настоящим Положением и правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей главы, применяется Бюджетный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, законы Челябинской области и настоящее Положение.

5. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Ашинского муниципального района

6. К бюджетным полномочиям Ашинского муниципального района относятся:

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Ашинского муниципального района, утверждения и исполнения бюджета Ашинского муниципального района, осуществления контроля исполнения и утверждения отчета об исполнении бюджета Ашинского муниципального района;

2) составление и рассмотрение проекта бюджета Ашинского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Ашинского муниципального района, осуществление контроля исполнения, составление и утверждение отчетов об исполнении бюджета Ашинского муниципального района, составление отчетов об исполнении консолидированного бюджета Ашинского муниципального района;

3) установление и исполнение расходных обязательств Ашинского муниципального района;

4) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Ашинского муниципального района, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Ашинского муниципального района;

5) осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и муниципальными активами;

6) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Ашинского муниципального района;

7) установление в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области нормативов отчислений доходов в бюджеты городских, сельских поселений Ашинского муниципального района от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Челябинской области в бюджет Ашинского муниципального района;

8) установление в соответствии с федеральными законами и законами Челябинской области нормативов отчислений доходов в бюджеты городских, сельских поселений от отдельных неналоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет Ашинского муниципального района;

9) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Ашинского муниципального района бюджетам городских, сельских поселений Ашинского муниципального района, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Ашинского муниципального района бюджетам городских, сельских поселений Ашинского муниципального района;

10) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

II. Участники бюджетного процесса в Ашинском муниципальном районе

4. Участники бюджетного процесса

7. Участниками бюджетного процесса в Ашинском муниципальном районе являются:

1) глава Ашинского муниципального района;

2) Собрание депутатов Ашинского муниципального района;

3) администрация Ашинского муниципального района;

4) Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района;

5) органы муниципального финансового контроля Ашинского муниципального района;

6) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

7) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

8) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

9) получатели бюджетных средств.

5. Полномочия Собрания депутатов Ашинского муниципального района и администрации Ашинского муниципального района в бюджетном процессе

8. Собрание депутатов Ашинского муниципального района рассматривает и утверждает бюджет Ашинского муниципального района и отчет о его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Собрания депутатов Ашинского муниципального района, в ходе проводимых Собранием депутатов Ашинского муниципального района слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ашинского муниципального района.

9. Собрание депутатов Ашинского муниципального района проводит публичные слушания по проектам решений Собрания депутатов Ашинского муниципального района о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и об исполнении бюджета Ашинского муниципального района в порядке, установленном решением Собрания депутатов Ашинского муниципального района.

10. Собрание депутатов Ашинского муниципального района не имеет права выполнять функции по исполнению бюджета и создавать свои резервные фонды.

11. Администрация Ашинского муниципального района обеспечивает составление проекта бюджета Ашинского муниципального района, вносит проект бюджета Ашинского муниципального района с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания депутатов Ашинского муниципального района, разрабатывает и утверждает методики (правила) распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и правовыми актами Ашинского муниципального района, обеспечивает исполнение бюджета Ашинского муниципального района и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета Ашинского муниципального района на утверждение Собрания депутатов Ашинского муниципального района, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и (или) принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

12. Администрация Ашинского муниципального района и её отраслевые органы, являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними правовыми актами.

6. Бюджетные полномочия главы Ашинского муниципального района

13. Глава Ашинского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) вносит на рассмотрение Собрания депутатов Ашинского муниципального района проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Ашинского муниципального района;

2) принимает решения о предоставлении юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе;

3) принимает решения о предоставлении некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых администрацией Ашинского муниципального района по результатам проводимых ею конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых администрация Ашинского муниципального района не осуществляет функции и полномочия учредителя;

4) дает поручение Финансовому управлению администрации Ашинского муниципального района, главным распорядителям бюджетных средств, главным администраторам доходов бюджета Ашинского муниципального района, главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района об обеспечении составления бюджетной отчетности в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и правовыми актами Ашинского муниципального района;

5) заключает соглашения с Министерством финансов Челябинской области об условиях предоставления дотаций на дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, которые предусматривают меры, направленные на стимулирование социально-экономического развития и оздоровление муниципальных финансов Ашинского муниципального района;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Ашинского муниципального района и настоящим Положением.

7. Бюджетные полномочия администрации Ашинского муниципального района

14. Администрация Ашинского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) устанавливает порядок составления и исполнения бюджета Ашинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и правовыми актами Ашинского муниципального района;

2) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Ашинского муниципального района на долгосрочный период;

3) устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Ашинского муниципального района на долгосрочный период с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

4) утверждает бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Ашинского муниципального района на долгосрочный период;

5) разрабатывает основные направления муниципальной долговой политики Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

6) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Ашинского муниципального района;

7) устанавливает порядок формирования и ведения реестров источников доходов бюджета Ашинского муниципального района;

8) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Ашинского муниципального района;

9) устанавливает порядок использования (порядок принятия решений об использовании, о перераспределении) средств резервного фонда администрации Ашинского муниципального района, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и их формирования и реализации;

11) утверждает муниципальные программы;

12) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

13) устанавливает порядок ведения муниципальной долговой книги Ашинского муниципального района;

14) осуществляет управление муниципальным долгом и финансовыми активами Ашинского муниципального района;

15) принимает решения об осуществлении муниципальных заимствований и осуществляет муниципальные заимствования в пределах дефицита бюджета и (или) суммы средств на погашение муниципальных долговых обязательств, указанных в решении о бюджете Ашинского муниципального района;

16) устанавливает порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов, полученных поселениями Ашинского муниципального района из бюджета Ашинского муниципального района;

17) принимает решения о предоставлении бюджетных кредитов поселениям Ашинского муниципального района из бюджета Ашинского муниципального района;

18) представляет Ашинский муниципальный район в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением;

19) предоставляет муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых муниципальных гарантий, предусмотренной решением о бюджете Ашинского муниципального района, и заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению Ашинскому муниципальному району в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии;

20) принимает правовые акты, устанавливающие порядок оценки надежности банковской гарантии, поручительства;

21) устанавливает порядок определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии Ашинского муниципального района в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала;

22) устанавливает срок для осуществления принципалом в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, замены обеспечения (полной или частичной) либо предоставления дополнительного обеспечения в целях приведения состава и общего объема (суммы) обеспечения в соответствие с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и (или) правовыми актам администрации Ашинского муниципального района;

23) утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг Ашинского муниципального района;

24) выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг, принимает решение об эмиссии выпуска (дополнительного выпуска) муниципальных ценных бумаг Ашинского муниципального района в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг Ашинского муниципального района, а также с условиями эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг соответствующего вида;

25) принимает правовой акт, содержащий отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг Ашинского муниципального района;

26) устанавливает порядок осуществления муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными автономными учреждениями полномочий администрации Ашинского муниципального района по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления;

27) устанавливает порядок формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Ашинского муниципального района;

28) устанавливает порядок предоставления средств, предоставление которых в соответствии с решением о бюджете Ашинского муниципального района осуществляется при выполнении определенных условий;

29) устанавливает порядок предоставления из бюджета Ашинского муниципального района муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;

30) устанавливает порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Ашинского муниципального района муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям субсидий на иные цели;

31) устанавливает порядок принятия решений о предоставлении из бюджета Ашинского муниципального района бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

32) устанавливает порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Ашинского муниципального района и осуществления бюджетных инвестиций в указанные объекты;

33) устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Ашинского муниципального района некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями Ашинского муниципального района;

34) устанавливает порядок принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидий из бюджета Ашинского муниципального района капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Ашинского муниципального района и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Ашинского муниципального района, а также предоставления указанных субсидий;

35) утверждает методику распределения межбюджетных трансфертов из бюджета Ашинского муниципального района и правила их предоставления, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом;

36) вносит изменения в структуру расходов бюджета Ашинского муниципального района, в том числе осуществляет перемещение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и правовыми актами Ашинского муниципального района;

37) определяет порядок принятия решений о заключении муниципальных контрактов от имени Ашинского муниципального района, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, и принимает такие решения;

38) определяет порядок принятия решений о заключении муниципальных контрактов, предметами которых являются поставка товаров на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающих встречные обязательства, не связанные с предметом их исполнения, и принимает такие решения;

39) определяет порядок принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями Ашинского муниципального района, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Ашинского муниципального района и принимает такие решения;

40) определяет порядок принятия решений, предусматривающих случаи, в которых договоры (соглашения), предусмотренные пунктом 9 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, заключаются на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, и принимает такие решения;

41) принимает решения о предоставлении юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, а также определяет порядок предоставления указанных субсидий, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными настоящим подпунктом и подпунктом 2 пункта 13;

42) принимает решения о предоставлении некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых администрацией Ашинского муниципального района по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителя, а также определяет порядок предоставления указанных субсидий, если данный порядок не определен соответствующим решениями, предусмотренными настоящим подпунктом и подпунктом 2 пункта 13;

43) принимает решения о предоставлении юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, а также определяет порядок предоставления указанных субсидий, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными настоящим пунктом и подпунктом 2 пункта 13 настоящего Положения;

44) определяет муниципальный орган, уполномоченный на обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Ашинскому муниципальному району нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в случаях, установленных статьей 270-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

45) устанавливает порядок принятия решений о предоставлении получателям средств бюджета Ашинского муниципального района права заключать соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Ашинского муниципального района и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Ашинского муниципального района на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление указанных субсидий, и принимает такие решения;

46) устанавливает условия передачи на безвозмездной основе на основании соглашений администрацией Ашинского муниципального района, являющейся муниципальным заказчиком, своих полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Ашинского муниципального района муниципальных контрактов от лица администрации Ашинского муниципального района при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Ашинского муниципального района муниципальным бюджетным учреждениям Ашинского муниципального района и автономным учреждениям Ашинского муниципального района, в отношении которых администрация Ашинского муниципального района осуществляет функции и полномочия учредителя, или муниципальным унитарным предприятиям Ашинского муниципального района, в отношении которых администрация Ашинского муниципального района осуществляет права собственника имущества Ашинского муниципального района, и порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий;

47) устанавливает требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Ашинского муниципального района и муниципальными унитарными предприятиями Ашинского муниципального района, за счет средств бюджета Ашинского муниципального района;

48) устанавливает порядок возврата межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Ашинского муниципального района;

49) определяет порядок принятия решений о предоставлении субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Ашинскому муниципальному району, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;

50) устанавливает порядок предоставления субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Ашинскому муниципальному району, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в муниципальной собственности Ашинского муниципального района), и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая требования к договорам (соглашениям) о предоставлении указанных субсидий, срокам и условиям их предоставления;

51) устанавливает порядок отбора или критерии определения инвестиционных проектов для предоставления (в установленных федеральными законами случаях) субсидий юридическим лицам - коммерческим организациям, не являющимся муниципальными унитарными предприятиями и юридическими лицами, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Ашинскому муниципальному району, на осуществление капитальных вложений в соответствии с подпунктом 1 пункта 8.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

52) принимает правовой акт о предоставлении (в установленных федеральными законами случаях) субсидий юридическим лицам - коммерческим организациям, не являющимся муниципальными унитарными предприятиями и юридическими лицами, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Ашинскому муниципальному району, предусмотренных пунктом 8.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, который должен соответствовать положениям пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определять требования к договорам (соглашениям) о предоставлении таких субсидий;

53) устанавливает порядок принятия решений о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из бюджета Ашинского муниципального района в соответствии с пунктом 3-1 статьи 78-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также порядок предоставления указанных субсидий, включая требования к соглашениям о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления;

54) устанавливает порядок принятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из бюджета Ашинского муниципального района в соответствии с пунктом 3-1 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также порядок осуществления указанных бюджетных инвестиций;

55) устанавливает порядок формирования перечня налоговых расходов Ашинского муниципального района в разрезе муниципальных программ Ашинского муниципального района и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам Ашинского муниципального района;

56) устанавливает порядок осуществления оценки налоговых расходов Ашинского муниципального района с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации;

57) устанавливает правила (основания, условия и порядок) реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Ашинским муниципальным районом;

58) привлекает агента в соответствии с решением о бюджете Ашинского муниципального района для предоставления и исполнения муниципальных гарантий Ашинского муниципального района, в том числе анализа финансового состояния принципала, его поручителей (гарантов), ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц, возникающих в связи с предоставлением и исполнением муниципальных гарантий Ашинского муниципального района, взыскания задолженности указанных лиц;

59) принимает решение о передаче Финансовому управлению администрации Ашинского муниципального района полномочий органов исполнительной власти Ашинского муниципального района по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие государственные органы в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

60) устанавливает с учетом общих требований, установленных Правительством Российской Федерации, порядок привлечения на единый счет бюджета Ашинского муниципального района остатков средств на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета Ашинского муниципального района, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений Ашинского муниципального района, открытых Финансовому управлению администрации Ашинского муниципального района, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса Ашинского муниципального района, муниципальных бюджетных и автономных учреждений Ашинского муниципального района, открытых Финансовому управлению администрации Ашинского муниципального района, а также порядок возврата привлеченных средств на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены;

61) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренные Уставом Ашинского муниципального района и правовыми актами Ашинского муниципального района.

8. Бюджетные полномочия Финансового управления администрации Ашинского муниципального района

15. Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) организует составление и составляет проект бюджета Ашинского муниципального района и представляет его в администрацию Ашинского муниципального района и главе Ашинского муниципального района;

2) разрабатывает и представляет в администрацию Ашинского муниципального района и главе Ашинского муниципального района основные направления бюджетной и налоговой политики;

3) осуществляет методологическое руководство в пределах своей компетенции по вопросам составления проектов бюджета Ашинского муниципального района и бюджетов муниципальных образований Ашинского муниципального района и их исполнения;

4) ведет реестр расходных обязательств Ашинского муниципального района и осуществляет свод реестров расходных обязательств муниципальных образований Ашинского муниципального района;

5) ведет реестр источников доходов бюджета Ашинского муниципального района;

6) представляет в Министерство финансов Челябинской области реестр источников доходов бюджета Ашинского муниципального района в порядке, установленном Правительством Челябинской области;

7) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Ашинского муниципального района, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Ашинского муниципального района и кассового плана исполнения бюджета Ашинского муниципального района;

8) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Ашинского муниципального района и кассовый план бюджета Ашинского муниципального района;

9) разрабатывает по поручению администрации Ашинского муниципального района программу муниципальных внутренних заимствований, программу муниципальных внешних заимствований, условия выпуска и размещения муниципальных займов;

10) осуществляет методическое руководство в пределах своей компетенции по вопросам бюджетного учета и отчетности;

11) получает от органов исполнительной власти Ашинского муниципального района и органов местного самоуправления поселений Ашинского муниципального района материалы, необходимые для составления проекта бюджета Ашинского муниципального района, отчета об исполнении бюджета Ашинского муниципального района, прогноза консолидированного бюджета Ашинского муниципального района, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета Ашинского муниципального района;

12) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Ашинского муниципального района;

13) ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) о предоставлении бюджетного кредита осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;

14) осуществляет анализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1-1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении муниципальной гарантии Ашинского муниципального района, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии Ашинского муниципального района;

15) осуществляет оценку надежности банковской гарантии, поручительства в соответствии с правовым актом администрации Ашинского муниципального района;

16) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, которыми устанавливаются условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Ашинским муниципальным районом способами, предусмотренными решением о бюджете Ашинского муниципального района;

17) устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;

18) устанавливает правила (основания, условия и порядок) списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Ашинским муниципальным районом, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

19) ведет учет выданных муниципальных гарантий Ашинского муниципального района, увеличения муниципального долга Ашинского муниципального района по ним, сокращения муниципального долга Ашинского муниципального района вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных муниципальными гарантиями Ашинского муниципального района, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных муниципальными гарантиями Ашинского муниципального района, осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям Ашинского муниципального района, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями Ашинского муниципального района;

20) ведет муниципальную долговую книгу Ашинского муниципального района;

21) учитывает представляемую органами местного самоуправления информацию о долговых обязательствах, отраженных в соответствующих муниципальных долговых книгах муниципальных образований Ашинского муниципального района;

22) организует казначейское исполнение бюджета Ашинского муниципального района;

23) организует исполнение бюджета Ашинского муниципального района, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности Ашинского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;

24) утверждает типовые формы договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из бюджета Ашинского муниципального района, предусмотренных абзацем первым пункта 9 статьи 78, пунктами 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и дополнительных соглашений к указанным договорам (соглашениям), предусматривающих внесение в них изменений или их расторжение;

25) осуществляет операции со средствами бюджета Ашинского муниципального района;

26) составляет отчет об исполнении бюджета Ашинского муниципального района;

27) составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Ашинского муниципального района;

28) представляет отчет об исполнении бюджета Ашинского муниципального района и консолидированного бюджета Ашинского муниципального района в администрацию Ашинского муниципального района и в Министерство финансов Челябинской области;

29) открывает и ведет лицевые счета;

30) доводит до главных распорядителей средств бюджета Ашинского муниципального района бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;

31) доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района бюджетные ассигнования;

32) обладает правом требования от главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета Ашинского муниципального района и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Ашинского муниципального района;

33) получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами;

34) приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств, муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений Ашинского муниципального района в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

35) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Ашинского муниципального района и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района, а также санкционирование расходов муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений Ашинского муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78-1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, лицевые счета которых открыты в Финансовом управлении администрации Ашинского муниципального района;

36) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района;

37) устанавливает порядок санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений Ашинского муниципального района и муниципальных автономных учреждений Ашинского муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78-1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

38) исполняет судебные акты по искам к Ашинскому муниципальному району о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Ашинского муниципального района или их должностных лиц, а также судебные акты по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Ашинского муниципального района (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей бюджетных средств), судебные акты о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств бюджета Ашинского муниципального района в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

39) организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Ашинского муниципального района по денежным обязательствам муниципальных казённых учреждений в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

40) организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений;

41) организует исполнение решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета Ашинского муниципального района с муниципальных казенных учреждений в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

42) организует исполнение решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающего обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений;

43) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Ашинского муниципального района и (или) находящиеся в их ведении муниципальные казённые учреждения;

44) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Ашинского муниципального района, а также порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Ашинского муниципального района, в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации;

45) утверждает порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов муниципальных образований Ашинского муниципального района, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Ашинского муниципального района;

46) утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых является администрация Ашинского муниципального района и (или) находящиеся в её ведении казенные учреждения;

47) на основании порядка предоставления средств, предоставление которых в соответствии с решением о бюджете Ашинского муниципального района осуществляется при выполнении определенных условий, устанавливает порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета Ашинского муниципального района;

48) утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета Ашинского муниципального района;

49) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета Ашинского муниципального района текущего финансового года;

50) устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета Ашинского муниципального района при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

51) определяет порядок взыскания в доход бюджета Ашинского муниципального района неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Ашинского муниципального района;

52) устанавливает, в соответствии с общими требованиями, установленными Федеральным казначейством, порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в Финансовом управлении администрации Ашинского муниципального района;

53) устанавливает порядок проведения кассовых операций со средствами муниципальных бюджетных учреждений;

54) устанавливает порядок проведения кассовых операций со средствами муниципальных автономных учреждений, лицевые счета которых открыты в Финансовом управлении администрации Ашинского муниципального района;

55) осуществляет проведение кассовых операций со средствами муниципальных бюджетных учреждений и проведение кассовых операций со средствами муниципальных автономных учреждений, лицевые счета которых открыты в Финансовом управлении администрации Ашинского муниципального района, от имени и по поручению указанных учреждений в пределах остатка средств, поступивших муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям;

56) устанавливает порядок взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджета Ашинского муниципального района муниципальным бюджетным учреждениям;

57) направляет запросы в органы Федерального казначейства о предоставлении информации из расчетных документов о поступивших от юридических лиц платежах, являющихся источниками формирования доходов бюджета Ашинского муниципального района и консолидированного бюджета Ашинского муниципального района;

58) устанавливает порядок исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) указанных решений, а также исполняет указанные решения;

59) принимает решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации, а также направляет решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений Федеральному казначейству, копии соответствующих решений - органам муниципального финансового контроля и объектам контроля, указанным в решениях о применении бюджетных мер принуждения;

60) устанавливает случаи и условия продления срока исполнения бюджетной меры принуждения в соответствии с общими требованиями, определенными Правительством Российской Федерации, а также принимает решение о продлении срока исполнения бюджетной меры принуждения;

61) устанавливает порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии, предусмотренной статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Ашинского муниципального района и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Ашинского муниципального района, при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;

62) согласовывает решение главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета Ашинского муниципального района, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году;

63) устанавливает порядок направления финансовым органам городских, сельских поселений Ашинского муниципального района, бюджетам которых предоставляются межбюджетные трансферты, уведомлений о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

64) устанавливает порядок направления (представления) главным распорядителем средств бюджета Ашинского муниципального района, представлявшим в суде интересы Ашинского муниципального района в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района информации о результатах рассмотрения дела в суде, а также информации о наличии оснований для обжалования судебного акта;

65) устанавливает порядок представления главным распорядителем средств бюджета Ашинского муниципального района в Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района информации о результатах обжалования судебного акта;

66) уведомляет соответствующего главного распорядителя средств бюджета Ашинского муниципального района об исполнении за счет казны Ашинского муниципального района судебного акта о возмещении вреда в целях реализации Ашинским муниципальным районом права регресса, установленного пунктом 3-1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации;

67) производит расчеты средств на выплаты по исполнительному документу в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или судебным актом, в случае, если исполнительный документ предусматривает индексацию присужденной суммы либо иные виды расчетов;

68) устанавливает сроки представления в Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района бюджетной отчетности согласно статье 264.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

69) устанавливает порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета Ашинского муниципального района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района;

70) устанавливает порядок исполнения бюджета Ашинского муниципального района по расходам;

71) привлекает остатки средств на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета Ашинского муниципального района, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений Ашинского муниципального района, открытых Финансовому управлению администрации Ашинского муниципального района, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями Ашинского муниципального района, открытых Финансовому управлению администрации Ашинского муниципального района, а также осуществляет возврат привлеченных средств на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены;

72) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и правовыми актами Ашинского муниципального района.

9. Исключительные полномочия начальника Финансового управления администрации Ашинского муниципального района

16. Начальник Финансового управления администрации Ашинского муниципального района имеет исключительное право:

1) утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Ашинского муниципального района;

2) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Ашинского муниципального района.

10. Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета Ашинского муниципального района

17. Кредитные организации могут привлекаться на основании агентского соглашения для осуществления операций по предоставлению и возврату бюджетных кредитов.

18. Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района вправе открывать счета в кредитных организациях, обслуживающих расчеты по сделкам, совершаемым с муниципальными ценными бумагами Ашинского муниципального района, осуществляющих расчеты в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций.

Кредитные организации, привлекаемые для осуществления операций, предусмотренных пунктом 17 настоящего Положения, определяются на конкурсной основе.

11. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля

19. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля (Контрольно-счётной палаты Собрания депутатов Ашинского муниципального района, администрации Ашинского муниципального района) по осуществлению муниципального финансового контроля установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

20. Контрольно-счётная палата Собрания депутатов Ашинского муниципального района осуществляет бюджетные полномочия по:

1) аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования средств бюджета Ашинского муниципального района;

2) экспертизе проектов решений Собрания депутатов Ашинского муниципального района о бюджете, иных правовых актов Ашинского муниципального района в бюджетной сфере, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета;

3) экспертизе муниципальных программ Ашинского муниципального района;

4) анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию правовых актов в бюджетной сфере;

5) подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Ашинского муниципального района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района (далее - главный администратор средств бюджета Ашинского муниципального района) внутреннего финансового аудита;

6) другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", положением о Контрольно-счётной палате Собрания депутатов Ашинского муниципального района.

12. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств

21. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

3) формирует и утверждает муниципальные задания в порядке, установленном администрацией Ашинского муниципального района;

4) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

5) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований в соответствии с принятыми расходными обязательствами Ашинского муниципального района;

6) осуществляет планирование бюджетных ассигнований в соответствии с методикой, установленной Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района;

7) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполняет соответствующую часть бюджета;

8) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

9) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

10) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся муниципальными казенными учреждениями;

11) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

12) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

13) отвечает от имени Ашинского муниципального района по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

14) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

22. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

4) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

5) в случаях и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

23. Главный распорядитель средств бюджета Ашинского муниципального района выступает в суде от имени Ашинского муниципального района в качестве представителя ответчика по искам к Ашинскому муниципальному району:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органами местного самоуправления Ашинского муниципального района, не соответствующих закону или иному правовому акту;

2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся муниципальным казенным учреждением Ашинского муниципального района, для исполнения его денежных обязательств;

3) по иным искам к Ашинскому муниципальному району, по которым в соответствии с федеральным законом интересы Ашинского муниципального района представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета Ашинского муниципального района.

24. Главный распорядитель средств бюджета Ашинского муниципального района выступает в суде от имени Ашинского муниципального района в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3-1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли возмещение вреда за счет казны Ашинского муниципального района.

13. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Ашинского муниципального района

25. Главный администратор доходов бюджета Ашинского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета Ашинского муниципального района;

2) осуществляет среднесрочное, годовое и квартальное прогнозирование поступлений в бюджет Ашинского муниципального района;

3) представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета Ашинского муниципального района;

4) представляет сведения для составления и ведения кассового плана Ашинского муниципального района;

5) определяет порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ашинского муниципального района в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

6) утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет Ашинского муниципального района в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

7) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета Ашинского муниципального района;

8) ведет реестр источников доходов бюджета Ашинского муниципального района по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

9) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и правовыми актами Ашинского муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения.

26. Администратор доходов бюджета Ашинского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Ашинского муниципального района, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет Ашинского муниципального района, пеней и штрафов;

3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Ашинского муниципального района, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, представляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке поручение для осуществления возврата;

4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет Ашинского муниципального района и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

5) принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Ашинского муниципального района;

6) в случаях и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета Ашинского муниципального района, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета Ашинского муниципального района сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета Ашинского муниципального района;

7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и правовыми актами Ашинского муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения.

27. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета Ашинского муниципального района осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета Ашинского муниципального района.

28. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления Ашинского муниципального района и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленной администрацией Ашинского муниципального района.

14. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района

29. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района;

2) осуществляет среднесрочное, годовое и квартальное планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района;

3) составляет обоснования бюджетных ассигнований;

4) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района;

5) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района, исполняет соответствующую часть бюджета Ашинского муниципального района;

6) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района;

7) утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

8) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступлений в бюджет источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района;

9) обеспечивает поступления в бюджет Ашинского муниципального района и выплаты из бюджета Ашинского муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района;

10) формирует и представляет бюджетную отчетность;

11) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и правовыми актами Ашинского муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения.

30. Администратор источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района, в ведении которого находится, в случаях и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района.

15. Бюджетные полномочия отдельных участников бюджетного процесса по организации и осуществлению внутреннего финансового аудита

31. Внутренний финансовый аудит является деятельностью по формированию и предоставлению руководителю главного администратора средств бюджета Ашинского муниципального района, руководителю распорядителя бюджетных средств, руководителю получателя бюджетных средств, руководителю администратора доходов бюджета Ашинского муниципального района, руководителю администратора источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района:

1) информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета Ашинского муниципального района, администратора источников финансирования дефицита бюджета (далее - администратор средств бюджета Ашинского муниципального района), главного администратора средств бюджета Ашинского муниципального района, в том числе заключения о достоверности бюджетной отчетности;

2) предложений о повышении качества финансового менеджмента, в том числе о повышении результативности и экономности использования бюджетных средств;

3) заключения о результатах исполнения решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента.

32. Администратор средств бюджета Ашинского муниципального района вправе передать полномочия по осуществлению внутреннего финансового аудита главному администратору средств бюджета Ашинского муниципального района, в ведении которого он находится, или другому администратору средств бюджета Ашинского муниципального района, находящемуся в ведении данного главного администратора средств бюджета Ашинского муниципального района, в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита.

Главные администраторы средств бюджета Ашинского муниципального района, администраторы средств бюджета Ашинского муниципального района, осуществляющие внутренний финансовый аудит, издают ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие осуществление внутреннего финансового аудита с соблюдением федеральных стандартов внутреннего финансового аудита.

33. Мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, проводится:

1) Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района в установленном им порядке в отношении главных администраторов средств бюджета Ашинского муниципального района;

2) главным администратором средств бюджета Ашинского муниципального района в установленном им порядке в отношении подведомственных ему администраторов средств бюджета Ашинского муниципального района.

34. Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента определяет в том числе:

1) правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, формирования и представления информации, необходимой для проведения указанного мониторинга;

2) правила формирования и представления отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента.

35. Главный администратор средств бюджета Ашинского муниципального района вправе внести на рассмотрение Финансового управления администрации Ашинского муниципального района предложение о передаче полномочий по проведению мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственных ему администраторов средств бюджета Ашинского муниципального района и по согласованию с Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района передать ему указанные полномочия.

16. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств

36. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) составляет и исполняет бюджетную смету;

2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

7) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Ашинского муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения.

III. Составление и рассмотрение проекта решения Собрания депутатов Ашинского муниципального района о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

17. Составление проекта решения о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

37. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Ашинского муниципального района в целях финансового обеспечения расходных обязательств Ашинского муниципального района.

38. Проект бюджета Ашинского муниципального района составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Ашинского муниципального района, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения и принимаемых в соответствии с ними иных решений Собрания депутатов Ашинского муниципального района.

39. Проект бюджета Ашинского муниципального района составляется и утверждается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период).

40. Организация составления проекта решения о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района и начинается не позднее, чем за 7 месяцев до начала очередного финансового года.

Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района имеет право запрашивать и получать от органов местного самоуправления и отраслевых органов администрации Ашинского муниципального района сведения, необходимые для составления проекта решения Собрания депутатов Ашинского муниципального района о бюджете Ашинского муниципального района.

41. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период рассматриваются администрацией Ашинского муниципального района.

18. Планирование бюджетных ассигнований

42. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, утверждаемой Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

19. Муниципальные программы

43. Муниципальные программы Ашинского муниципального района (далее - муниципальные программы) утверждаются постановлениями администрации Ашинского муниципального района.

Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией Ашинского муниципального района в устанавливаемом ей порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается администрацией Ашинского муниципального района.

44. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу постановлением администрации Ашинского муниципального района.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Ашинского муниципального района.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

45. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией Ашинского муниципального района.

По результатам указанной оценки администрацией Ашинского муниципального района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

20. Ведомственные целевые программы

46. В бюджете Ашинского муниципального района могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией Ашинского муниципального района.

21. Содержание проекта решения о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

47. В проекте решения Собрания депутатов Ашинского муниципального района о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться:

1) основные характеристики бюджета Ашинского муниципального района, к которым относятся общий объем доходов бюджета Ашинского муниципального района, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета Ашинского муниципального района;

2) нормативы распределения доходов между бюджетом Ашинского муниципального района и бюджетами поселений Ашинского муниципального района в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законами Челябинской области, регулирующими бюджетные правоотношения и правовыми актами Ашинского муниципального района;

3) перечень главных администраторов доходов бюджета Ашинского муниципального района;

4) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района;

5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также, в случаях, установленных решением Собрания депутатов Ашинского муниципального района, по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

6) ведомственная структура расходов бюджета Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

7) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

8) общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

9) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Ашинского муниципального района (без учета расходов бюджета Ашинского муниципального района, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Ашинского муниципального района (без учета расходов бюджета Ашинского муниципального района, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

10) объем расходов на обслуживание муниципального долга Ашинского муниципального района;

11) источники финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

12) верхний предел муниципального внутреннего долга Ашинского муниципального района и (или) верхний предел муниципального внешнего долга Ашинского муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Ашинского муниципального района;

13) иные показатели бюджета Ашинского муниципального района, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Ашинского муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения.

48. При утверждении бюджета Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете утверждается путем изменения в соответствии с настоящим Положением параметров планового периода утвержденного бюджета Ашинского муниципального района и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета Ашинского муниципального района.

49. Проектом решения Собрания депутатов Ашинского муниципального района о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период может быть предусмотрено использование доходов бюджета муниципального района по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете Ашинского муниципального района, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

22. Внесение в Собрание депутатов Ашинского муниципального района проекта решения о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

50. Администрация Ашинского муниципального района представляет на рассмотрение Собрания депутатов Ашинского муниципального района проект решения о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.

Администрация Ашинского муниципального района, одновременно с внесением в Собрание депутатов Ашинского муниципального района, публикует в средствах массовой информации проект решения о бюджете на очередной финансовый год и размещает проект решения на официальном сайте администрации Ашинского муниципального района.

51. Для рассмотрения проекта решения о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Ашинского муниципального района представляются следующие документы и материалы:

1) основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;

2) предварительные итоги социально-экономического развития Ашинского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Ашинского муниципального района за текущий финансовый год;

3) прогноз социально-экономического развития Ашинского муниципального района;

4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

5) пояснительная записка к проекту бюджета Ашинского муниципального района;

6) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

7) верхний предел муниципального внутреннего долга Ашинского муниципального района и (или) верхний предел муниципального внешнего долга Ашинского муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

8) оценка ожидаемого исполнения бюджета Ашинского муниципального района за текущий финансовый год;

9) реестр расходных обязательств Ашинского муниципального района;

10) предложенный Собранием депутатов Ашинского муниципального района, проект бюджетной сметы указанного органа, представляемый в случае возникновения разногласий с Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района в отношении указанных бюджетных смет;

11) бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза) Ашинского муниципального района на долгосрочный период;

12) реестр источников доходов бюджета Ашинского муниципального района.

23. Принятие к рассмотрению Собранием депутатов Ашинского муниципального района проекта решения о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

52. В течение одних суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов Ашинского муниципального района председатель Собрания депутатов Ашинского муниципального района направляет его в Контрольно-счётную палату Собрания депутатов Ашинского муниципального района для подготовки в течение трех рабочих дней заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения и в постоянную комиссию по бюджету, экономической политике и налогам Собрания депутатов Ашинского муниципального района.

53. Председатель Собрания депутатов Ашинского муниципального района на основании заключения Контрольно-счётной палаты Собрания депутатов Ашинского муниципального района и постоянной комиссии по бюджету, экономической политике и налогам Собрания депутатов Ашинского муниципального района выносит решение о принятии проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению Собранием депутатов Ашинского муниципального района либо о возвращении его администрации Ашинского муниципального района на доработку.

54. Доработанный проект решения о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Собрание депутатов Ашинского муниципального района повторно в течение 5 рабочих дней.

24. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

55. Собрание депутатов Ашинского муниципального района рассматривает проект решения о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях в течение 45 календарных дней со дня его внесения администрацией Ашинского муниципального района в первоначальной редакции.

25. Рассмотрение в первом чтении проекта решения о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

56. Председатель Собрания депутатов Ашинского муниципального района направляет проект решения о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в Контрольно-счетную палату Собрания депутатов Ашинского муниципального района на заключение, в постоянную комиссию по бюджету, экономической политике и налогам Собрания депутатов Ашинского муниципального района для внесения замечаний и предложений.

57. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период обсуждаются его концепция и прогноз социально-экономического развития Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период, а также основные характеристики бюджета Ашинского муниципального района, к которым относятся:

1) общий объем доходов, расходов и дефицит (профицит) бюджета Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

2) источники финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района;

3) общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

4) нормативы распределения доходов между бюджетом Ашинского муниципального района и бюджетами поселений Ашинского муниципального района в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законами Челябинской области, регулирующими бюджетные правоотношения и правовыми актами Ашинского муниципального района;

5) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Ашинского муниципального района (без учета расходов бюджета Ашинского муниципального района, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Ашинского муниципального района (без учета расходов бюджета Ашинского муниципального района, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

6) верхний предел муниципального внутреннего долга Ашинского муниципального района и (или) верхний предел муниципального внешнего долга Ашинского муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.

58. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Ашинского муниципального района заслушивает доклад начальника Финансового управления администрации Ашинского муниципального района, заключение Контрольно-счетной палаты Собрания депутатов Ашинского муниципального района, содоклад председателя постоянной комиссии по бюджету, экономической политике и налогам Собрания депутатов Ашинского муниципального района и принимает решение о принятии или отклонении указанного проекта в первом чтении.

59. В случае принятия Собранием депутатов Ашинского муниципального района указанного проекта в первом чтении, утверждаются основные характеристики бюджета Ашинского муниципального района. Собрание депутатов Ашинского муниципального района не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Ашинского муниципального района, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации Ашинского муниципального района.

26. Отклонение в первом чтении проекта решения о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

60. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов Ашинского муниципального района имеет право:

1) передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета (далее - согласительная комиссия), которая создается распоряжением председателя Собрания депутатов Ашинского муниципального района, в которую входит равное количество представителей администрации Ашинского муниципального района и Собрания депутатов Ашинского муниципального района, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях постоянной комиссии по бюджету, экономической политике и налогам и Контрольно-счётной палаты Собрания депутатов Ашинского муниципального района;

2) вернуть указанный проект администрации Ашинского муниципального района на доработку.

27. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

61. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию в течение 5 календарных дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик бюджета Ашинского муниципального района.

62. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Собрания депутатов Ашинского муниципального района и администрации Ашинского муниципального района (далее - сторона). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.

63. По окончании работы согласительной комиссии администрация Ашинского муниципального района в течение 7 календарных дней вносит на рассмотрение Собрания депутатов Ашинского муниципального района согласованные основные характеристики бюджета Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Собрания депутатов Ашинского муниципального района.

Если Собрание депутатов Ашинского муниципального района не принимает решение по основным характеристикам бюджета Ашинского муниципального района по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период считается повторно отклоненным в первом чтении.

При утверждении основных характеристик бюджета Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении Собрание депутатов Ашинского муниципального района по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Ашинского муниципального района, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.

28. Возвращение проекта решения о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в администрацию Ашинского муниципального района в случае его отклонения в первом чтении

64. В случае отклонения Собранием депутатов Ашинского муниципального района в первом чтении проекта решения о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и возвращения его на доработку администрации Ашинского муниципального района, Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района в течение 7 календарных дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях постоянной комиссии по бюджету, экономической политике и налогам и Контрольно-счётной палаты Собрания депутатов Ашинского муниципального района. Доработанный проект вносится администрацией Ашинского муниципального района на повторное рассмотрение Собрания депутатов Ашинского муниципального района в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта Собрание депутатов Ашинского муниципального района рассматривает его в первом чтении в течение 5 календарных дней со дня повторного внесения.

29. Рассмотрение во втором чтении проекта решения о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период

65. При рассмотрении Собранием депутатов Ашинского муниципального района проекта решения о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении утверждаются общий объем бюджетных ассигнований, направляемый на исполнение публичных нормативных обязательств Ашинского муниципального района, объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде, текстовые статьи проекта решения о бюджете Ашинского муниципального района, а также приложения к нему, устанавливающие:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета Ашинского муниципального района;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района;

3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также, в случаях, установленных решением Собрания депутатов Ашинского муниципального района, по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

4) ведомственная структура расходов бюджета Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

5) распределение межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;

6) программа муниципальных внутренних заимствований Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, программа муниципальных внешних заимствований Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

7) программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

8) программа муниципальных гарантий в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период;

9) методики расчета размера межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставляемых из бюджета Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

10) дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в бюджет Ашинского муниципального района.

66. Во втором чтении проект решения о бюджете Ашинского муниципального района принимается окончательно.

67. Принятое Собранием депутатов Ашинского муниципального района решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляется главе Ашинского муниципального района для подписания в срок не позднее 10 календарных дней.

Решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее 10 календарных дней после его подписания в установленном порядке.

30. Временное управление бюджетом Ашинского муниципального района

68. В случае если решение о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу с начала текущего финансового года, Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района по поручению главы Ашинского муниципального района правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.

Иные показатели, определяемые решением о бюджете Ашинского муниципального района, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете Ашинского муниципального района на отчетный финансовый год и плановый период.

Порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год и плановый период.

69. Если решение о бюджете Ашинского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, то Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района по поручению главы Ашинского муниципального района организует исполнение бюджета Ашинского муниципального района при соблюдении условий, определенных пунктом 68 настоящего Положения.

При этом запрещается доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии, юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, предоставлять бюджетные кредиты, осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал, формировать резервные фонды.

70. Указанные в пунктах 68 и 69 настоящей главы ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств Ашинского муниципального района, обслуживанием и погашением муниципального долга.

71. Если решение о бюджете Ашинского муниципального района вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета Ашинского муниципального района до дня вступления в силу указанного решения о бюджете осуществляется в соответствии с настоящей главой, то в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения о бюджете глава Ашинского муниципального района представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов Ашинского муниципального района проект решения о внесении изменений в решение Собрания депутатов Ашинского муниципального района о бюджете, уточняющий показатели бюджета Ашинского муниципального района с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом Ашинского муниципального района.

Указанный проект решения рассматривается и утверждается Собранием депутатов Ашинского муниципального района в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления в Собрание депутатов Ашинского муниципального района.

31. Внесение изменений в решение о бюджете Ашинского муниципального района

72. Проекты решений Собрания депутатов Ашинского муниципального района о внесении изменений в решение о бюджете Ашинского муниципального района рассматриваются Собранием депутатов Ашинского муниципального района по представлению главы Ашинского муниципального района, не позднее чем через 10 календарных дней после внесения проекта решения в Собрание депутатов Ашинского муниципального района.

73. Проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Ашинского муниципального района вносятся на рассмотрение Собрания депутатов Ашинского муниципального района в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

74. Глава Ашинского муниципального района вносит на рассмотрение Собрания депутатов Ашинского муниципального района проект решения Собрания депутатов Ашинского муниципального района о внесении изменений в решение о бюджете Ашинского муниципального района и представляет пояснительную записку с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете Ашинского муниципального района на текущий финансовый год.

IV. Исполнение бюджета Ашинского муниципального района

32. Основы исполнения бюджета Ашинского муниципального района

75. Исполнение бюджета Ашинского муниципального района обеспечивается администрацией Ашинского муниципального района.

76. Организация исполнения бюджета Ашинского муниципального района возлагается на Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района.

77. Исполнение бюджета Ашинского муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

78. Бюджет Ашинского муниципального района исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

33. Сводная бюджетная роспись

79. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются начальником Финансового управления администрации Ашинского муниципального района.

80. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете Ашинского муниципального района.

В случае принятия решения Собрания депутатов Ашинского муниципального района о внесении изменений в решение о бюджете Ашинского муниципального района начальник Финансового управления администрации Ашинского муниципального района утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

81. В сводную бюджетную роспись бюджета Ашинского муниципального района могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника Финансового управления администрации Ашинского муниципального района или на основании распоряжений администрации Ашинского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете Ашинского муниципального района:

1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств Ашинского муниципального района, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Ашинского муниципального района на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;

2) в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального (государственного) имущества, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении исполнительно-распорядительными органами Ашинского муниципального района бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации;

4) в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете Ашинского муниципального района объема и направлений их использования;

5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;

6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением о бюджете Ашинского муниципального района общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;

7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и получения имеющих целевое назначение безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о бюджете Ашинского муниципального района, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;

8) в случае изменения типа (подведомственности) муниципальных учреждений Ашинского муниципального района и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;

9) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

10) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах средств, необходимых для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись такие субсидии, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;

11) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Ашинского муниципального района (за исключением бюджетных ассигнований дорожного фонда Ашинского муниципального района) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 78.2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений, а также в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, если подготовка обоснования инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной.

Средства бюджета Ашинского муниципального района, указанные в подпункте 4 настоящего пункта, предусматриваются Финансовому управлению администрации Ашинского муниципального района.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Ашинского муниципального района, за исключением оснований, установленных подпунктами 7 и 9 настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о бюджете Ашинского муниципального района.

При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете Ашинского муниципального района не допускается.

82. Решением о бюджете Ашинского муниципального района могут предусматриваться положения об установлении дополнительных оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Ашинского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете Ашинского муниципального района в соответствии с решениями начальника Финансового управления администрации Ашинского муниципального района.

83. При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Ашинского муниципального района, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств Ашинского муниципального района и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Собрания депутатов Ашинского муниципального района о бюджете Ашинского муниципального района не допускается.

84. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.

Внесение изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств осуществляются начальником Финансового управления администрации Ашинского муниципального района или лицом, исполняющим его обязанности.

85. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных главой 30 настоящего Положения.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей главе.

86. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

34. Кассовый план Ашинского муниципального района

87. Под кассовым планом Ашинского муниципального района понимается прогноз поступлений в бюджет Ашинского муниципального района и перечислений из бюджета Ашинского муниципального района в текущем финансовом году в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета Ашинского муниципального района, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств.

88. Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными администраторами средств бюджета Ашинского муниципального района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана Ашинского муниципального района.

Прогноз перечислений из бюджета Ашинского муниципального района по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.

Составление и ведение кассового плана Ашинского муниципального района осуществляется Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района.

35. Исполнение бюджета Ашинского муниципального района по доходам

89. Исполнение бюджета Ашинского муниципального района по доходам предусматривает:

1) зачисление на единый счет бюджета Ашинского муниципального района доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете и иными правовыми актами Ашинского муниципального района, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, с казначейских счетов для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений и иных поступлений в бюджет Ашинского муниципального района;

2) перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) уточнение главным администратором (администратором) доходов бюджета Ашинского муниципального района платежей в бюджет Ашинского муниципального района;

5) перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета Ашинского муниципального района на соответствующие казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

36. Исполнение бюджета Ашинского муниципального района по расходам

90. Исполнение бюджета Ашинского муниципального района по расходам осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района.

91. Исполнение бюджета Ашинского муниципального района по расходам предусматривает:

1) принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;

2) подтверждение денежных обязательств;

3) санкционирование оплаты денежных обязательств;

4) подтверждение исполнения денежных обязательств.

92. Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района, в установленном им порядке, направляет финансовому органу публично-правового образования, бюджету которого предоставляются межбюджетные трансферты, уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

93. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

Получатель бюджетных средств принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами.

94. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Ашинского муниципального района денежные обязательства в соответствии с распоряжениями о совершении казначейских платежей (далее - распоряжение) и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.

95. Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств осуществляет в соответствии с предусмотренным пунктом 90 настоящего Положения порядком, контроль за:

- непревышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов;

- соответствием информации о денежном обязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве;

- соответствием информации, указанной в распоряжении для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве;

- наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства.

В порядке, установленном Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района и предусмотренном пунктом 90 настоящего Положения, в дополнение к указанной в настоящем пункте информации может определяться иная информация, подлежащая контролю.

В случае, если бюджетное обязательство возникло на основании муниципального контракта, дополнительно осуществляется контроль за соответствием сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве, возникшем на основании муниципального контракта, условиям муниципального контракта.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам Ашинского муниципального района) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам Ашинского муниципального района осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

96. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании распоряжений, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Ашинского муниципального района в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

37. Бюджетная роспись

97. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и лимитами бюджетных обязательств, утвержденными Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района.

Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

98. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных главой 30 настоящего Положения.

99. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.

100. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

38. Исполнение бюджета Ашинского муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета

101. Исполнение бюджета Ашинского муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Ашинского муниципального района, в порядке, установленном Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района.

102. Санкционирование оплаты денежных обязательств по погашению источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района.

39. Лицевые счета

103. Учет операций администраторов доходов бюджета Ашинского муниципального района производится на лицевых счетах, открываемых им в Федеральном казначействе.

Учет операций по исполнению бюджета Ашинского муниципального района производится на лицевых счетах, открываемых в Финансовом управлении администрации Ашинского муниципального района, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Учет операций со средствами, поступающими в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное распоряжение получателей средств бюджета Ашинского муниципального района и подлежащими возврату или перечислению в случаях и порядке, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, производится на лицевых счетах, открываемых им в Финансовом управлении администрации Ашинского муниципального района.

Учет операций со средствами муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений Ашинского муниципального района производится на лицевых счетах, открываемых им в Финансовом управлении администрации Ашинского муниципального района, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Учет операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса Ашинского муниципального района, муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями Ашинского муниципального района, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из бюджета Ашинского муниципального района, производится на лицевых счетах, открываемых им в Финансовом управлении администрации Ашинского муниципального района, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

104. Лицевые счета, указанные в настоящей главе, открываются участникам бюджетного процесса Ашинского муниципального района, муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям Ашинского муниципального района, другим юридическим лицам, не являющимся участниками бюджетного процесса Ашинского муниципального района, сведения о которых включены в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.

40. Бюджетная смета

105. Бюджетная смета муниципального казённого учреждения Ашинского муниципального района составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казённое учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.

Бюджетная смета муниципального казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления Ашинского муниципального района, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого учреждения.

106. Утвержденные показатели бюджетной сметы муниципального казённого учреждения Ашинского муниципального района должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций муниципального казённого учреждения Ашинского муниципального района.

Бюджетная смета муниципального казённого учреждения Ашинского муниципального района составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных при формировании планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В бюджетной смете муниципального казённого учреждения Ашинского муниципального района дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы муниципального казённого учреждения Ашинского муниципального района.

Показатели бюджетной сметы муниципального казённого учреждения Ашинского муниципального района, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы муниципального казённого учреждения Ашинского муниципального района, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

41. Предельные объемы финансирования

107. В случаях и порядке, установленных Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района, при организации исполнения бюджета Ашинского муниципального района по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).

108. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

42. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Ашинского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете Ашинского муниципального района

109. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Ашинского муниципального района сверх утвержденного решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района по поручению главы Ашинского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете Ашинского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований Ашинского муниципального района, погашение муниципального долга Ашинского муниципального района, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Ашинского муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 80 настоящего Положения.

110. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет Ашинского муниципального района в порядке, установленном пунктом 116 настоящего Положения, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета Ашинского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете Ашинского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов бюджета Ашинского муниципального района соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете Ашинского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период.

43. Иммунитет бюджета Ашинского муниципального района

111. Иммунитет бюджета Ашинского муниципального района представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

112. Обращение взыскания на средства бюджета Ашинского муниципального района на основании судебных актов производится в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

44. Завершение текущего финансового года

113. Операции по исполнению бюджета Ашинского муниципального района завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в статье 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Завершение операций по исполнению бюджета Ашинского муниципального района в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района в соответствии с требованиями настоящей главы.

114. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

115. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Ашинского муниципального района, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Ашинского муниципального района.

116. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

Принятие главным администратором средств бюджета Ашинского муниципального района решения о наличии (об отсутствии) потребности в указанных в абзаце первом настоящего пункта межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, а также их возврат в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и представленным в порядке, установленном главным администратором средств бюджета Ашинского муниципального района.

В соответствии с решением главного администратора средств бюджета Ашинского муниципального района о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, межбюджетных трансфертах бюджетам государственных внебюджетных фондов, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

Порядок принятия решений, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, устанавливается правовым актом администрации Ашинского муниципального района, регулирующим порядок возврата межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Ашинского муниципального района.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, не перечислен в доход бюджета Ашинского муниципального района, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Ашинского муниципального района в порядке, определяемом Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

117. Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

45. Участники системы казначейских платежей Ашинского муниципального района

118. Прямыми участниками системы казначейских платежей Ашинского муниципального района являются:

1) Финансовое управление Ашинского муниципального района;

2) администраторы доходов бюджета Ашинского муниципального района.

119. Косвенными участниками системы казначейских платежей Ашинского муниципального района являются:

1) получатели средств бюджета Ашинского муниципального района и администраторы источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района;

2) муниципальные бюджетные и муниципальные автономные учреждения Ашинского муниципального района;

3) юридические лица, не являющиеся участниками бюджетного процесса Ашинского муниципального района, муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями Ашинского муниципального района, лицевые счета которым открыты в Финансовом управлении Ашинского муниципального района.

46. Казначейские платежи

120. Казначейские платежи осуществляются прямыми участниками системы казначейских платежей Ашинского муниципального района путем представления распоряжений оператору системы казначейских платежей, косвенными участниками системы казначейских платежей Ашинского муниципального района путем представления распоряжений прямому участнику системы казначейских платежей Ашинского муниципального района - Финансовому управлению администрации Ашинского муниципального района.

121. Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района при приеме к исполнению распоряжения косвенного участника системы казначейских платежей Ашинского муниципального района удостоверяется в праве косвенного участника системы казначейских платежей Ашинского муниципального района представлять распоряжение, в том числе удостоверяется в правах лиц, составивших распоряжение, в соответствии с правилами, предусмотренными пунктом 5 статьи 242.7 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

47. Казначейское обслуживание исполнения бюджета Ашинского муниципального района

122. Для казначейского обслуживания исполнения бюджета Ашинского муниципального района в Федеральном казначействе открываются следующие виды казначейских счетов:

1) единый счет бюджета Ашинского муниципального района;

2) казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений;

3) казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение;

4) казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений Ашинского муниципального района;

5) казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса Ашинского муниципального района, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Ашинского муниципального района;

6) иные казначейские счета для осуществления и отражения операций в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также иными законодательными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства.

123. На казначейских счетах учитываются денежные средства бюджета Ашинского муниципального района, денежные средства, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета Ашинского муниципального района, денежные средства муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений Ашинского муниципального района, денежные средства юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса Ашинского муниципального района, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Ашинского муниципального района, лицевые счета которым открыты в Финансовом управлении администрации Ашинского муниципального района.

124. Казначейский платеж осуществляется в пределах остатка денежных средств на соответствующем казначейском счете.

125. Казначейское обслуживание исполнения бюджета Ашинского муниципального района осуществляется с открытием единого счета бюджета Финансовому управлению администрации Ашинского муниципального района.

V. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Ашинского муниципального района

48. Осуществление при исполнении бюджета Ашинского муниципального района бюджетного учета и составление бюджетной отчетности Ашинского муниципального района

126. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с утверждаемыми в установленном законодательством Российской Федерации порядке планами счетов, включающими в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.

127. Бюджетная отчетность Ашинского муниципального района включает:

1) отчет об исполнении бюджета Ашинского муниципального района;

2) баланс исполнения бюджета Ашинского муниципального района;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

128. Отчет об исполнении бюджета Ашинского муниципального района содержит данные об исполнении бюджета Ашинского муниципального района по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета Ашинского муниципального района содержит данные о нефинансовых и финансовых активах Ашинского муниципального района, обязательствах Ашинского муниципального района на первый и последний дни отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции со средствами бюджета Ашинского муниципального района по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит информацию об исполнении бюджета Ашинского муниципального района, дополняющую информацию, представленную в отчетности об исполнении бюджета Ашинского муниципального района, в соответствии с требованиями к раскрытию информации, установленными нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.

129. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии бюджетного учета и бюджетной отчетности.

49. Составление бюджетной отчетности Ашинского муниципального района

130. Главные администраторы средств бюджета Ашинского муниципального района составляют бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета Ашинского муниципального района, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района.

Главные администраторы средств бюджета Ашинского муниципального района представляют бюджетную отчетность в Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района в установленные им сроки.

131. Бюджетная отчетность Ашинского муниципального района составляется Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района на основании бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов средств бюджета Ашинского муниципального района.

132. Бюджетная отчетность Ашинского муниципального района является годовой. Отчет об исполнении бюджета Ашинского муниципального района является ежеквартальным.

133. Бюджетная отчетность Ашинского муниципального района представляется Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района в администрацию Ашинского муниципального района.

134. Отчеты об исполнении бюджета Ашинского муниципального района за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются администрацией Ашинского муниципального района по доходам и расходам в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, направляются в Собрание депутатов Ашинского муниципального района и Контрольно-счётную палату Собрания депутатов Ашинского муниципального района с пояснительной запиской, включающей сведения об исполнении бюджета Ашинского муниципального района по доходам и расходам в сравнении с утвержденными годовыми назначениями, а также материалами, содержащими следующую информацию:

1) об исполнении консолидированного бюджета Ашинского муниципального района по доходам и расходам;

2) по межбюджетным трансфертам, предоставленным бюджетам поселений Ашинского муниципального района из бюджета Ашинского муниципального района;

3) о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, предоставленных и погашенных муниципальных гарантиях;

4) об источниках покрытия дефицита бюджета Ашинского муниципального района, в том числе о привлеченных кредитах в банках с приведением остатка задолженности по кредитам и другим источникам на начало и конец отчетного периода;

5) о структуре муниципального внешнего и внутреннего долга на начало и конец отчетного периода.

135. Годовой отчет об исполнении бюджета Ашинского муниципального района утверждается решением Собрания депутатов Ашинского муниципального района.

50. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Ашинского муниципального района

136. Годовой отчет об исполнении бюджета Ашинского муниципального района до его рассмотрения в Собрании депутатов Ашинского муниципального района подлежит внешней проверке, которая включает:

1) внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Ашинского муниципального района;

2) подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Ашинского муниципального района.

137. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Ашинского муниципального района осуществляется Контрольно-счётной палатой Собрания депутатов Ашинского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Собрания депутатов Ашинского муниципального района.

Главные администраторы средств бюджета Ашинского муниципального района не позднее 10 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счётную палату Собрания депутатов Ашинского муниципального района для внешней проверки, проводимой в срок до 1 апреля текущего финансового года.

138. Администрация Ашинского муниципального района представляет отчет об исполнении бюджета Ашинского муниципального района и иные документы, подлежащие представлению в Собрание депутатов Ашинского муниципального района одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Ашинского муниципального района, для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Ашинского муниципального района проводится в срок, не превышающий 1 месяц.

139. Контрольно-счётная палата Собрания депутатов Ашинского муниципального района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Ашинского муниципального района с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Ашинского муниципального района.

140. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Ашинского муниципального района представляется Контрольно-счётной палатой Собрания депутатов Ашинского муниципального района не позднее 1 мая текущего года в Собрание депутатов Ашинского муниципального района с одновременным направлением в администрацию Ашинского муниципального района.

51. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Ашинского муниципального района Собранием депутатов Ашинского муниципального района

141. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Ашинского муниципального района устанавливается Собранием депутатов Ашинского муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

142. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Ашинского муниципального района представляются проект решения Собрания депутатов Ашинского муниципального района об исполнении бюджета Ашинского муниципального района и иные документы, предусмотренные настоящим Положением.

143. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов Ашинского муниципального района принимает решение об утверждении либо об отклонении решения об исполнении бюджета Ашинского муниципального района.

В случае отклонения Собранием депутатов Ашинского муниципального района решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторно представляется в Собрание депутатов Ашинского муниципального района для рассмотрения в срок, не превышающий один месяц.

144. Годовой отчет об исполнении бюджета Ашинского муниципального района представляется администрацией Ашинского муниципального района в Собрание депутатов Ашинского муниципального района не позднее 1 мая текущего года.

Администрация Ашинского муниципального района одновременно с внесением в Собрание депутатов Ашинского муниципального района публикует в средствах массовой информации и размещает на официальном сайте администрации Ашинского муниципального района проект решения об исполнении бюджета Ашинского муниципального района.

145. Отчет об исполнении бюджета Ашинского муниципального района представляется в Собрание депутатов Ашинского муниципального района с пояснительной запиской, содержащей анализ исполнения бюджета Ашинского муниципального района и бюджетной отчетности, а также со следующими материалами, содержащими информацию:

1) о расходовании средств резервного фонда администрации Ашинского муниципального района;

2) о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

3) о предоставленных муниципальных гарантиях;

4) о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;

5) о состоянии муниципального долга на первый и последний день отчетного финансового года;

6) о межбюджетных трансфертах, предоставленных местным бюджетам из бюджета Ашинского муниципального района;

7) о выполнении муниципальных заданий и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований.

146. Одновременно с отчетом об исполнении бюджета Ашинского муниципального района в Собрание депутатов Ашинского муниципального района представляется отчетность об исполнении консолидированного бюджета Ашинского муниципального района.

52. Решение об исполнении бюджета Ашинского муниципального района

147. Решением об исполнении бюджета Ашинского муниципального района утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Ашинского муниципального района.

148. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Ашинского муниципального района за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов бюджета Ашинского муниципального района по кодам классификации доходов бюджетов;

2) расходов бюджета Ашинского муниципального района по ведомственной структуре расходов бюджета;

3) расходов бюджета Ашинского муниципального района по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

4) источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

VI. Муниципальный финансовый контроль

53. Виды муниципального финансового контроля

149. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Ашинского муниципального района, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Ашинского муниципального района.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

150. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты Собрания депутатов Ашинского муниципального района.

151. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью администрации Ашинского муниципального района.

152. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Ашинского муниципального района.

153. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Ашинского муниципального района в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

54. Объекты муниципального финансового контроля

154. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:

1) главные распорядители (распорядители), получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Ашинского муниципального района, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района;

2) финансовый орган публично-правового образования, бюджету которого предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, администрация Ашинского муниципального района;

3) муниципальные учреждения Ашинского муниципального района;

4) муниципальные унитарные предприятия Ашинского муниципального района;

5) хозяйственные товарищества и общества с участием Ашинского муниципального района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

6) юридические лица (за исключением муниципальный учреждений Ашинского муниципального района, муниципальных унитарных предприятий Ашинского муниципального района, хозяйственных товариществ и обществ с участием Ашинского муниципального района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:

- юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из бюджета Ашинского муниципального района на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Ашинского муниципального района и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями Ашинского муниципального района;

- исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Ашинского муниципального района и (или) муниципальных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Федеральном казначействе, Финансовом управлении администрации Ашинского муниципального района;

7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета Ашинского муниципального района, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Ашинского муниципального района.

155. Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений Ашинского муниципального района, муниципальных унитарных предприятий Ашинского муниципального района, хозяйственных товариществ и обществ с участием Ашинского муниципального района в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Ашинского муниципального района, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных муниципальными гарантиями Ашинского муниципального района, целей, порядка и условий размещения средств бюджета Ашинского муниципального района в ценные бумаги указанных объектов контроля осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Ашинского муниципального района, получателей бюджетных средств, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета Ашинского муниципального района, муниципальные контракты, или после окончания такой проверки на основании результатов ее проведения.

156. Муниципальный финансовый контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления из бюджета Ашинского муниципального района межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные межбюджетные трансферты, осуществляется Контрольно-счетной палатой Собрания депутатов Ашинского муниципального района и органами внутреннего финансового контроля в отношении:

- главных администраторов средств бюджета Ашинского муниципального района, администраторов средств бюджета Ашинского муниципального района, предоставивших межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты;

- финансовых органов и главных администраторов (администраторов) средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, которым предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, а также юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей (с учетом положений пункта 155), которым предоставлены средства из бюджета Ашинского муниципального района.

157. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля допуск в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.

Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органов муниципального финансового контроля влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

158. Проверка расходов Контрольно-счетной палаты Собрания депутатов Ашинского муниципального района за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

55. Полномочия Контрольно-счетной палаты Собрания депутатов Ашинского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля

159. Полномочиями Контрольно-счетной палаты Собрания депутатов Ашинского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:

1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Ашинского муниципального района, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Ашинского муниципального района;

2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Ашинского муниципального района, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета Ашинского муниципального района;

3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

160. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетной палатой Собрания депутатов Ашинского муниципального района:

1) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления Контрольно-счетной палатой Собрания депутатов Ашинского муниципального района в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

2) направляются объектам контроля представления, предписания;

3) направляются финансовым органам уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

161. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палатой Собрания депутатов Ашинского муниципального района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется законодательством Российской Федерации, законами Челябинской области и решениями Собрания депутатов Ашинского муниципального района.

56. Полномочия администрации Ашинского муниципального района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля

162. Полномочиями администрации Ашинского муниципального района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету, составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений Ашинского муниципального района;

2) контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Ашинского муниципального района, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Ашинского муниципального района, муниципальных контрактов;

3) контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Ашинского муниципального района, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;

4) контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования средств бюджета Ашинского муниципального района (средств, предоставленных из бюджета Ашинского муниципального района), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ Ашинского муниципального района, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета Ашинского муниципального района;

5) контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

163. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю администрацией Ашинского муниципального района:

1) проводятся проверки, ревизии и обследования;

2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;

3) направляются уведомления финансовым органам о применении бюджетных мер принуждения;

4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

5) назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;

6) получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;

7) направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

164. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Органы внутреннего финансового контроля могут издавать ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего муниципального финансового контроля.