Приложение 2

Приложение 2
к указу Губернатора
Орловской области
от 17 мая 2021 г. N 242

Приложение 2
к указу Губернатора
Орловской области
от 16 августа 2016 г. N 469

                           Примерная форма

      проекта указа Губернатора Орловской области "Об установлении

       ограничительных мероприятий (карантина) по африканской чуме

          свиней на отдельных территориях Орловской области"

                               Проект указа Губернатора Орловской области

  Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) по африканской

         чуме свиней на отдельных территориях Орловской области

     В  соответствии  с  Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года

N 4979-1 "О  ветеринарии"  и  приказом  Министерства  сельского хозяйства

Российской   Федерации   от 28  января  2021 года N 37  "Об   утверждении

Ветеринарных  правил  осуществления  профилактических,   диагностических,

ограничительных  и иных  мероприятий,  установления и отмены  карантина и

иных   ограничений,  направленных  на  предотвращение  распространения  и

ликвидацию очагов африканской чумы свиней" (далее -Ветеринарные правила),

на основании информации руководителя лаборатории ________________________

___________________________________________ от _____________ года N _____

(наименование учреждения, Ф.И.О. руководителя)

и  представления  начальника  Управления  ветеринарии  Орловской  области

__________________________ от __________ 20___ года N ______ постановляю:

    (Ф.И.О. начальника)

     1. Считать территорию _______________________________ эпизоотическим

                      (наименование территории или помещения)

очагом африканской чумы свиней.

     2. Установить:

     территории в пределах административных границ ______________________

                                         (наименование(-я) поселения(-ий)

сельского(-их) поселения(-ий) __________________________ района Орловской

                                (наименование района)

области, прилегающие к эпизоотическому очагу в радиусе не менее _______

километров от границ эпизоотического очага, угрожаемой зоной;

     территории,     прилегающие    к    угрожаемой   зоне   в   пределах

административных границ ______________________ района Орловской области в

                        (наименование района)

радиусе не менее _______ километров  от  границ  угрожаемой  зоны,  кроме

территорий,  указанных  в  абзаце   втором   настоящего   пункта,   зоной

наблюдения.

     3.   Установить  ограничительные  мероприятия,  запретив  на  период

действия  карантина  в  эпизоотическом  очаге по африканской чуме свиней,

указанном в пункте 1 настоящего указа:

     3.1. В хозяйствах, осуществляющих содержание свиней:

     1)   посещение  территории  посторонними  лицами,  кроме  персонала,

выполняющего  производственные (технологические) операции, в том числе по

обслуживанию  свиней,  специалистов государственной ветеринарной службы и

привлеченного  персонала  для  ликвидации очага, лиц, проживающих и (или)

временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом;

     2) перемещение и перегруппировка свиней;

     3) ввоз (ввод) и вывоз (вывод) свиней;

     4) убой свиней;

     5) вывоз продукции животноводства и растениеводства, включая корма;

     6)  въезд  и  выезд транспортных средств (за исключением транспорта,

задействованного  в  мероприятиях  по  ликвидации эпизоотического очага и

(или)   по  обеспечению  жизнедеятельности  людей,  проживающих  и  (или)

временно пребывающих на территории хозяйства).

     3.2. В охотничьих угодьях и на иных территориях,  являющихся  средой

обитания дикого кабана:

     1) заготовку дикого кабана на мясо, для  изготовления чучел, на иные

цели;

     2) заготовку кормов и подстилочного материала для свиней;

     3)  охоту,  за  исключением  охоты в целях регулирования численности

охотничьих  ресурсов  в соответствии со статьей 16 Федерального закона от

24  июля  2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов

и  о  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты Российской

Федерации".

     4.   Установить  ограничительные  мероприятия,  запретив  на  период

действия  карантина  в  угрожаемой  зоне, указанной в пункте 2 настоящего

указа:

     1)   вывоз  свиней,  кроме  вывоза  свиней  с  территории  хозяйств,

отнесенных   к  компартменту  IV  и  исключенных  из  угрожаемой  зоны  в

соответствии с пунктом 37 Ветеринарных правил;

     2)   реализацию  свиней  и  продуктов  убоя  свиней  непромышленного

изготовления;

     3)  вывоз  и пересылку, включая почтовые отправления, продуктов убоя

свиней  и  продуктов их переработки, отходов свиноводства, оборудования и

инвентаря,    используемого    при  содержании  свиней,  кроме  вывоза  с

территории  хозяйств,  отнесенных  к  IV  компартменту  и  исключенных из

угрожаемой   зоны  в  соответствии  с  пунктом  37  Ветеринарных  правил,

проведение  сельскохозяйственных  ярмарок,  выставок (аукционов) и других

мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением свиней;

     4)  заготовку  на  территории  угрожаемой  зоны  и  вывоз кормов, за

исключением  комбикормов  промышленного  производства  и фуражного зерна,

прошедших    термическую  обработку  при  температуре  не  менее  70  °C,

обеспечивающую их обеззараживание;

     5)  все  виды  охоты,  за  исключением  охоты  в целях регулирования

численности  охотничьих  ресурсов в соответствии с Федеральным законом от

24  июля  2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов

и  о  внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты Российской

Федерации".

     5.   Установить  ограничительные  мероприятия,  запретив  на  период

действия  карантина  в  зоне  наблюдения, указанной в пункте 2 настоящего

указа:

     1)    ввоз  свиней  для  воспроизводства,  за  исключением  ввоза  в

хозяйства,  отнесенные  к  компартментам  III  и IV и исключенные из зоны

наблюдения в соответствии с пунктом 38 Ветеринарных правил;

     2)    ввоз    свиней  для  откорма,  за  исключением  ввоза  свиней,

вакцинированных  в хозяйстве-поставщике против рожи свиней и классической

чумы  свиней,  не  ранее  30  календарных дней до дня ввоза на территорию

зоны наблюдения;

     3)   реализацию  свиней  и  продуктов  убоя  свиней  непромышленного

изготовления;

     4)  проведение  сельскохозяйственных  ярмарок,  выставок,  торгов  и

других  мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением

свиней,    кроме  случаев,  связанных  с  производственной  деятельностью

хозяйств,  отнесенных  к  компартментам  III  и  IV и исключенных из зоны

наблюдения в соответствии с пунктом 38 Ветеринарных правил;

     5)  выгульное  содержание  свиней,  в том числе под навесами. В зоне

наблюдения  владельцы свиней должны обеспечить их содержание, исключающее

контакт между свиньями и дикими животными;

     6)  убой  свиней,  за  исключением  убоя  на  предприятиях по убою и

переработке,  с  отбором  проб  для  лабораторных  исследований  на АЧС в

соответствии с пунктами 24-28 Ветеринарных правил;

     7)  вывоз  свиней,  кроме  вывоза  свиней  из хозяйств, отнесенных к

компартментам  III и IV и исключенных из зоны наблюдения в соответствии с

пунктом 38 Ветеринарных правил;

     8)  вывоз  продуктов  убоя  свиней  и  продуктов  их переработки, за

исключением      продукции    промышленного    изготовления,    продукции

непромышленного    изготовления,   переработанной  или  обеззараженной  в

соответствии  с пунктом 58 Ветеринарных правил, и продукции, происходящей

из  хозяйств,  отнесенных  к III и IV компартментам и исключенных из зоны

наблюдения в соответствии с пунктом 38 Ветеринарных правил;

     9)    охоту    на  дикого  кабана,  за  исключением  охоты  в  целях

регулирования  численности  в  соответствии  с  Федеральным законом от 24

июля  2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о

внесении    изменений    в   отдельные  законодательные  акты  Российской

Федерации".

     6.    Утвердить    прилагаемый    план   мероприятий  по  ликвидации

эпизоотического  очага  и  (или) инфицированного объекта африканской чумы

свиней  и предотвращению распространения возбудителя болезни на отдельных

территориях Орловской области.

     7.  Управлению  ветеринарии Орловской области произвести необходимые

расчеты    и  подготовить  проект  распоряжения  Правительства  Орловской

области  о  выделении  денежных средств из резервного фонда Правительства

Орловской   области  для  возмещения  ущерба,  понесенного  гражданами  в

результате    изъятия  животных  и  (или)  продуктов  животноводства  при

ликвидации    очагов    африканской    чумы   свиней,  в  соответствии  с

законодательством Российской Федерации и Орловской области.

     8. Рекомендовать главе района ______________________________________

                                    (наименование муниципального района)

Орловской области ________________________________ установить для органов

                (Ф.И.О. главы муниципального района)

управления и сил  районного  звена  Орловской  областной  территориальной

подсистемы  единой  государственной  системы  предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций режим функционирования ____________________________

                                                (чрезвычайной ситуации/

_______________________ на период карантина.

повышенной готовности)

     9. Настоящий указ вступает в силу со дня его  подписания и действует

____________________________ до отмены карантина в порядке, установленном

(указывается срок действия)

пунктом 64 Ветеринарных правил.

     10.    Контроль   за  исполнением  указа  возложить  на  заместителя

Председателя      Правительства    Орловской    области    по    развитию

агропромышленного комплекса.

Губернатор Орловской области

А. Е. Клычков

Приложение
к указу Губернатора
Орловской области
от____________20___ г. N ____

План
мероприятий по ликвидации эпизоотического очага африканской чумы свиней и предотвращению распространения возбудителя болезни на отдельных территориях Орловской области

N	Наименования мероприятий	Срок исполнения	Ответственные за исполнение
1	2	3	4
1. Мероприятия по ликвидации африканской чумы свиней (далее также - АЧС) в эпизоотическом очаге
1.1.	Представление специалистам государственной ветеринарной службы сведений о численности имеющихся (имевшихся) свиней (дикого кабана) (далее также - Выделение необходимого количества людей, транспорта, моющих и дезинфицирующих средств и других материальных ресурсов, необходимых для ликвидации эпизоотического очага. Оборудование и поддерживание в рабочем состоянии дезинфекционных барьеров (далее - дезбарьеры) на входе (въезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага или хозяйства, в котором установлен диагноз АЧС (далее также -эпизоотический очаг, неблагополучная площадка), обеспечение дезинфекционной обработки и смены одежды и обуви персонала при выходе с территории хозяйства в соответствии с пунктом 55 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 28 января 2021 года N 37 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней" (далее - Оборудование ограждения (в случае отсутствия ограды) территории неблагополучной площадки с одним входом- выходом (въездом-выездом)
1.2.	Обеспечение проведения дезинфекции инфицированных вирусом АЧС находящихся на территории эпизоотического очага территории ферм, свиноводческих комплексов, зданий (помещений) и других мест, где содержались свиньи, помещений, связанных с пребыванием персонала, обслуживающего свиней, боен и других сооружений (в том числе холодильников, морозильных камер после их разморозки) и имеющихся в них оборудования, транспортных средств, используемых для перевозки свиней, навоза, кормов, сырья и продуктов животного происхождения, инвентаря и предметов ухода за животными, одежды и обуви обслуживающего персонала, навоза и других объектов, с которыми могли контактировать свиньи или персонал, обслуживающий свиней, мест обнаружения павших диких кабанов, подкормочных площадок в соответствии с пунктами 48-54 Ветеринарных правил
1.3.	Обеспечение смены одежды, обуви при входе и выходе с территории эпизоотического очага или хозяйства, в котором установлен диагноз АЧС (далее -неблагополучная площадка), дезинфекционной обработки одежды, обуви при выходе с территории неблагополучной площадки, емкостей, в которых доставляются пища и вода для людей, работающих в эпизоотическом очаге, в соответствии с пунктом 55 Ветеринарных правил
1.4.	Проведение дезинфекционной обработки транспортных средств при въезде (выезде) на территорию (с территории) неблагополучной площадки, технических средств в соответствии с пунктами 56-57 Ветеринарных правил
1.5.	Обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага животных без владельцев в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
1.6.	Проведение дератизации в соответствии с пунктом 50 Ветеринарных правил
1.7.	Проведение изъятия животных и полученных от них продуктов животноводства под контролем специалистов государственной ветеринарной службы в соответствии с пунктом 46 Ветеринарных правил
1.8.	Проведение убоя отчужденных животных бескровным методом
1.9.	Уничтожение трупов павших и убитых животных, продуктов убоя и переработки продуктов убоя животных, отходов, полученных при убое животных, в соответствии с Ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 октября 2020 года N 626 "Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов" (далее -Ветеринарные правила N 626), под контролем специалистов государственной ветеринарной службы. Зола и другие негорючие остатки должны закапываться в той же траншее (яме), в которой проводилось сжигание биологических отходов. Проведение уничтожения остатков кормов и подстилки, деревянных кормушек, перегородок, полов методом сжигания на месте уничтожения трупов животных. Сжигание трупов павших и убитых животных, продуктов убоя и переработки продуктов убоя животных, отходов, полученных при убое животных, на специально отведенных земельных участках
1.10.	Выделение специальной техники, дезинфекционного оборудования, горюче-смазочных материалов, дезинфицирующих и моющих средств, автотранспорта, других технических средств для проведения земляных, противопожарных и других работ, необходимого количества персонала и материальных ресурсов, требуемых для проведения уничтожения изъятых (отчужденных) свиней
1.11.	Обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага диких кабанов путем регулирования их численности в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире"
1.12.	Организация выставления на дорогах, ведущих из эпизоотического очага к границам угрожаемой зоны, круглосуточных контрольно-пропускных постов, оборудованных временными дезбарьерами, шлагбаумами, пароформалиновыми камерами для обработки одежды, дезинфекционными установками и контейнерами для сбора изъятой продукции, подлежащей изъятию, в соответствии с пунктом 46 Ветеринарных правил, с круглосуточным дежурством и привлечением сотрудников Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (далее -Управление МВД России по Орловской области) в соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции"
1.13.	Организация мероприятий по установке на дорогах временных дезбарьеров (длинной не менее 6 м, по ширине проезжей части дороги) и шлагбаумов, технических средств организации дорожного движения и указателей, предупреждающих о наличии эпизоотического очага и угрожаемой зоны, ограничивающих въезд (проезд) транспортных средств и указывающих направление движения
2. Мероприятия по предотвращению распространения возбудителя болезни в угрожаемой зоне
2.1.	Уточнение сведений о количестве всех имеющихся свиней в хозяйствах всех форм собственности
2.2.	Письменное уведомление руководителей хозяйств всех форм собственности, предприятий и владельцев животных о запрете: вывоза свиней, кроме вывоза свиней с территории хозяйств, отнесенных к компартменту IV и исключенных из угрожаемой зоны в соответствии с пунктом 37 Ветеринарных правил; реализации свиней и продуктов убоя свиней непромышленного изготовления; вывоза и пересылки, включая почтовые отправления, продуктов убоя свиней и продуктов их переработки, отходов свиноводства, оборудования и инвентаря, используемого при содержании свиней, кроме вывоза с территории хозяйств, отнесенных к IV компартменту и исключенных из угрожаемой зоны в соответствии с пунктом 37 Ветеринарных правил, проведения сельскохозяйственных ярмарок, выставок (аукционов) и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением свиней; заготовки на территории угрожаемой зоны и вывоза кормов, за исключением комбикормов промышленного производства и фуражного зерна, прошедших термическую обработку при температуре не менее 70 °C, обеспечивающей их обеззараживание; всех видов охоты, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов
2.3.	Организация и проведение изъятия свиней в соответствии с пунктами 46 и 47 Ветеринарных правил под контролем специалистов государственной ветеринарной службы, за исключением хозяйств, отнесенных к IV компартменту и исключенных из угрожаемой зоны, в соответствии с пунктом 37 Ветеринарных правил
2.4.	Организация и проведение переработки мяса и других продуктов убоя свиней, пригодных к использованию для пищевых целей по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы, при температуре не менее 70 °C в толще продукта в течение не менее 30 минут. При невозможности осуществления в угрожаемой зоне переработки мяса и других продуктов убоя свиней организация изъятия и уничтожения мяса и других продуктов убоя свиней в соответствии с пунктами 46 и 47 Ветеринарных правил, за исключением хозяйств, отнесенных к III и IV компартментам
2.5.	Выделение специальной техники, дезинфекционного оборудования, горюче- смазочных материалов, дезинфицирующих и моющих средств, автотранспорта, других технических средств для проведения земляных, противопожарных и других работ, необходимого количества персонала и материальных ресурсов, требуемых для проведения уничтожения изъятых свиней, мяса и других продуктов убоя свиней
2.6.	Проведение убоя отчужденных животных бескровным методом
2.7.	Уничтожение трупов павших и убитых животных, продуктов убоя и переработки продуктов убоя животных, отходов, полученных при убое животных, в соответствии с Ветеринарными правилами N 626, под контролем специалистов государственной ветеринарной службы. Зола и другие негорючие остатки должны закапываться в той же траншее (яме), в которой проводилось сжигание биологических отходов. Сжигание трупов павших и убитых животных, продуктов убоя и переработки продуктов убоя животных, отходов, полученных при убое животных, на специально отведенных земельных участках
2.8.	Обеспечение отсутствия на территории угрожаемой зоны диких кабанов путем регулирования их численности. Отбор и доставка биоматериала в объеме 100% с целью проведения лабораторного мониторинга для выявления возможной циркуляции вируса АЧС от добытых и обнаруженных павших особей диких кабанов
2.9.	Обследование охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания дикого кабана, в целях выявления захоронений павших свиней, а также случаев падежа диких кабанов
2.10.	Проведение дезинфекции транспортных средств после выгрузки свиней на территории предприятия по убою и переработке в соответствии с пунктом 60 Ветеринарных правил под контролем специалистов государственной ветеринарной службы
3. Мероприятия, проводимые в зоне наблюдения
3.1.	Уточнение сведений о количестве всех имеющихся свиней в хозяйствах всех форм собственности
3.2.	Письменное уведомление руководителей хозяйств всех форм собственности, предприятий и владельцев животных о запрете: ввоза свиней для воспроизводства, за исключением ввоза в хозяйства, отнесенные к компартментам III и IV и исключенные из зоны наблюдения в соответствии с пунктом 38 Ветеринарных правил; ввоза свиней для откорма, за исключением ввоза свиней, вакцинированных в хозяйстве-поставщике против рожи свиней и классической чумы свиней не ранее 30 календарных дней до дня ввоза на территорию зоны наблюдения; реализации свиней и продуктов убоя свиней непромышленного изготовления; проведения сельскохозяйственных ярмарок, выставок, торгов и других мероприятий, связанных с передвижением, перемещением и скоплением свиней, кроме случаев, связанных с производственной деятельностью хозяйств, отнесенных к компартментам III и IV и исключенных из зоны наблюдения в соответствии с пунктом 38 Ветеринарных правил; выгульного содержания свиней, в том числе под навесами. Обеспечение в зоне наблюдения владельцами свиней их содержания, исключающего контакт между свиньями и дикими животными; убоя свиней, за исключением убоя на предприятиях по убою и переработке, с отбором проб для лабораторных исследований на АЧС в соответствии с пунктами 24-28 Ветеринарных правил; вывоза свиней, кроме вывоза свиней из хозяйств, отнесенных к компартментам III и IV и исключенных из зоны наблюдения в соответствии с пунктом 38 Ветеринарных правил; вывоза продуктов убоя свиней и продуктов их переработки, за исключением продукции промышленного изготовления, продукции непромышленного изготовления, переработанной или обеззараженной в соответствии с пунктом 58 Ветеринарных правил, и продукции, происходящей из хозяйств, отнесенных к III и IV компартментам и исключенных из зоны наблюдения в соответствии с пунктом 38 Ветеринарных правил; охоты на дикого кабана, за исключением охоты в целях регулирования численности
3.3.	Обеспечение отсутствия на территории угрожаемой зоны диких кабанов путем регулирования их численности. Отбор и доставка биоматериала в объеме 100% с целью проведения лабораторного мониторинга для выявления возможной циркуляции вируса АЧС от добытых и обнаруженных павших особей диких кабанов
3.4.	Обеспечение наблюдения за состоянием здоровья животных
3.5.	Проведение отбора проб от всех подозреваемых в заболевании животных и их лабораторное исследование на АЧС с целью выявления циркуляции вируса АЧС
3.6.	Обследование охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания дикого кабана, в целях выявления захоронений павших свиней в природной среде, а также случаев падежа диких кабанов
3.7.	Проведение отбора проб для проведения лабораторных исследований на АЧС из всех имеющихся в зоне наблюдения хозяйств (не менее одного обследования за период карантина всех имеющихся в зоне наблюдения хозяйств) в соответствии с пунктом 13 Ветеринарных правил