"Приложение N 2
к приказу
Министерства природных
ресурсов и экологии
Омской области
от 1 апреля 2019 года N 27
Форма проверочного листа
(списка контрольных вопросов) применяемого
при осуществлении регионального государственного
экологического надзора при осуществлении
хозяйственной и иной деятельности, за исключением
деятельности с использованием объектов, подлежащих
федеральному государственному экологическому
надзору в области обращения с отходами
Настоящий проверочный лист (список контрольных вопросов) (далее -
проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок при осуществлении
регионального государственного экологического надзора при осуществлении
хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с
использованием объектов, подлежащих федеральному государственному
экологическому надзору в области обращения с отходами в отношении всех
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих
хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах подлежащих
региональному государственному экологическому надзору.
Предмет плановой проверки ограничивается обязательными
требованиями, изложенными в форме проверочного листа.
1. Наименование органа государственного контроля (надзора):
Министерство природных ресурсов и экологии Омской области
2. Проверочный лист утвержден приказом Министерства природных
ресурсов и экологии Омской области ______________________________________
"Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)
для использования при проведении плановых проверок в рамках регионального
государственного экологического надзора, осуществляемого на территории
Омской области".
3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при
наличии) индивидуального предпринимателя ________________________________
4. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных
требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении
или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем
обязательных требований, составляющих предмет проверки:
N п/п
|
Вопросы, отражающие содержание обязательных требований
|
Реквизиты нормативных правовых актов, которыми установлены обязательные требования
|
Ответы на вопросы
|
Да
|
Нет
|
Не требуется
|
1
|
3
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1
|
Выполнены ли требования о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и актуализации сведений о таких объектах?
|
Пункты 1, 2, 6, 7 статьи 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Пункт 35 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 года N 572.
|
|
|
|
2
|
Имеют ли руководитель организации и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности?
|
Пункт 1 статьи 73 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
|
|
|
|
3
|
Имеется ли разработанная и утвержденная (в соответствии с требованиями определенными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом категорий объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду) программа производственного экологического контроля со сведениями об осуществлении производственного контроля в области обращения с отходами?
|
Статья 26 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Пункт 2 - 4 статьи 67 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Приказ Минприроды России от 28 февраля 2018 года N 74 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля".
|
|
|
|
4
|
Отнесены ли образующиеся отходы I - V классов опасности к конкретному классу опасности в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти?
|
Пункт 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Приказ Минприроды Российской Федерации от 8 декабря 2020 года N 1027 "Об утверждении порядка подтверждения отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности".
|
|
|
|
5
|
Имеются ли составленные и утвержденные в соответствии с Порядком паспортизации отходов паспорта отходов I - IV классов опасности?
|
Пункты 1-3 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Приказ Минприроды Российской Федерации от 8 декабря 2020 года N 1026 "Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности".
|
|
|
|
6
|
Ведется ли в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов, обеспечено хранение материалов учета в течение срока, определенного федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией?
|
Пункты 1, 3 статьи 19 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Приказ Минприроды Российской Федерации от 8 декабря 2020 года N 1028 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами".
|
|
|
|
7
|
Имеются ли нормативы образования отходов и лимиты на их размещение?
|
Абзац 3 пункта 2 статьи 11, статья 18 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Пункт 3 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору на территории Омской области, утвержденного приказом Министерства от 11 декабря 2015 года N 73.
|
|
|
|
8
|
Представляются ли в Министерство до 1 марта года, следующего за отчетным периодом данные для ведения регионального кадастра отходов?
|
Абзац 9 пункта 2 статьи 11, часть 3 статьи 20 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Пункт 5 Порядка ведения регионального кадастра отходов, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 2 апреля 2008 года N 37-п.
|
|
|
|
9
|
Представляется ли в Минприроды об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти?
|
Абзац 9 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Пункт 7 статьи 67 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Приказ Минприроды России от 28 февраля 2018 года N 74 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля".
|
|
|
|
10
|
Соблюдаются ли правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде?
|
Абзац 5 пункта 2 статьи 11, пункт 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 2314 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде".
|
|
|
|
11
|
Соблюдаются ли требования к обращению с отработанными смазочными материалами, отработанными маслами и отработанными специальными жидкостями, утратившими эксплуатационные свойства, в том числе слитые из рабочих систем, классифицируемые как отходы и подлежащие переработке (утилизации) с целью получения смазочных материалов, масел и специальных жидкостей?
|
Абзац 5 пункта 2 статьи 11, часть 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Пункт 3.8 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 030/2012 "О требованиях к смазочным материалам, маслам и специальным жидкостям", принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 года N 59.
|
|
|
|
12
|
Соблюдается ли запрет на размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов?
|
Пункты 6, 7 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
|
|
|
|
13
|
Соблюдается ли запрет на сброс отходов производства и потребления в поверхностные водные объекты, на водосборные площади и на почву?
|
Пункт 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
|
|
|
|
14
|
Имелись ли случаи возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, о которых не были немедленно проинформированы соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления?
|
Абзац 12 части 2 статьи 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
|
|
|
|
15
|
Предусмотрены ли места (площадки) накопления отходов при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы?
|
Пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
|
|
|
|
16
|
Соблюдается ли запрет на захоронение отходов I - V классов опасности в границах:
- населенных пунктов;
- лесопарковых зон;
- курортных зон;
- лечебно-оздоровительных зон;
- рекреационных зон?
|
Статья 4.1, пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
|
|
|
|
17
|
Соблюдается ли запрет на хранение отходов I - IV классов опасности:
- в лесопарковых зонах;
- в курортных зонах;
- в лечебно-оздоровительных зонах;
- в рекреационных зонах?
|
Абзац пятый статьи 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; абзац третий пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
|
|
|
|
18
|
Соблюдается ли запрет на размещение (хранение и захоронение) отходов I - IV классов опасности:
- на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям;
- на путях миграции животных;
- вблизи нерестилищ;
- в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем?
|
Абзац пятый статьи 1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; абзац третий пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
|
|
|
|
19
|
Соблюдается ли запрет на захоронение отходов I - V классов опасности:
- в границах водоохранных зон;
- на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения?
|
Статья 4.1, пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
|
|
|
|
20
|
Соблюдается ли запрет на захоронение отходов I - IV классов опасности на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых:
- в качестве источников водоснабжения;
- в бальнеологических целях;
- для извлечения ценных минеральных ресурсов?
|
Абзац четвертый пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
|
|
|
|
21
|
Соблюдается ли запрет на захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых?
|
Пункт 5 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
|
|
|
|
22
|
Соблюдается ли при рекультивации земель и карьеров запрет на применение твердых коммунальных отходов для их рекультивации?
|
Пункт 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
|
|
|
|
23
|
Соблюдается ли запрет на сброс отходов производства и потребления:
- в поверхностные и подземные водные объекты;
- на водосборные площади;
- в недра;
- на почву?
|
Абзац второй пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
|
|
|
|
24
|
Представлена ли в Министерство природных ресурсов и экологии Омской области декларация о воздействии на окружающую среду?
|
Пункт 1 статьи 31.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" приказ Минприроды России от 11 октября 2018 года N 509 "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью".
|
|
|
|
5. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного
листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем производственные объекты
6. Реквизиты распоряжения Министерства природных ресурсов и
экологии Омской области (далее - Министерство) о проведении проверки ____
_________________________________________________________________________
7. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера
проверки в едином реестре проверок ______________________________________
8.________________________________________ ______________ __________
(должность и Ф.И.О. государственного (подпись) (дата)
инспектора, заполнившего проверочный лист)
________________________________________ ______________ __________
(должность и Ф.И.О. представителя (подпись) (дата)
юридического лица, индивидуального
предпринимателя)
по доверенности от "_____" ______________ 20____ г. N ___________________