Приложение

Приложение
к постановлению администрации
города Южно-Сахалинска
от 19.05.2021 N 1393-па

Порядок предоставления грантов городского округа "Город Южно-Сахалинск" на выполнение мероприятий по формированию архитектурно-художественного облика города Южно-Сахалинска

1. Общие положения о предоставлении грантов в форме субсидий

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации положений пункта 7 статьи 78 и пункта 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает процедуру предоставления грантов в форме субсидий из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на выполнение мероприятий по формированию архитектурно-художественного облика города Южно-Сахалинска, а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушения.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и термины:

- мероприятие по формированию архитектурно-художественного облика города Южно-Сахалинска - выполнение работ по улучшению (ремонту) архитектурно-художественного облика фасадов и кровли зданий, строений и сооружений, включая благоустройство прилегающей к ним территории, а также ограждений, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - объекты);

- муниципальный грант (грант в форме субсидий) - бюджетные средства, предоставляемые на конкурсной основе лицам, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка, на безвозмездной и безвозвратной основе на реализацию мероприятия по формированию архитектурно-художественного облика города Южно-Сахалинска с обязательным последующим отчетом о выполнении мероприятия и об использовании предоставленных средств;

- грантодатель, организатор конкурса, уполномоченный орган - Департамент архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска, являющийся главным распорядителем как получателем бюджетных средств, выделяющий и распределяющий бюджетные средства по результатам конкурса проектов на соискание муниципального гранта городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- соискатели муниципального гранта (соискатели, участники отбора) - лица, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка, подавшие заявки на участие в конкурсе на соискание муниципального гранта городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- грантополучатели (получатели гранта) - соискатели муниципального гранта, признанные победителями конкурса на соискание муниципального гранта городского округа "Город Южно-Сахалинск" и заключившие с грантодателем договор на предоставление гранта;

- проект на соискание муниципального гранта - разработанный соискателем комплекс мероприятий, направленных на улучшение (ремонт) архитектурно-художественного облика объектов, в целях формирования архитектурно-художественного облика города Южно-Сахалинска в целом и улучшения качества жизни населения (далее - проект);

- конкурсная комиссия - временный коллегиальный орган, определяющий победителей конкурса проектов на соискание муниципального гранта городского округа "Город Южно-Сахалинск", состав которого утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска;

- ограждение - протяженная конструкция, возводимая в целях исключения доступа на территорию, выполняющая роль препятствия, служащая декоративным элементом для ограничения участков застройки, элементов здания, сооружений, рекреационных объектов;

- прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку, в случае если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства.

1.3. Гранты предоставляются на цели, установленные пунктом 1.7 настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств, в рамках реализации мероприятия "Проведение конкурсов на выполнение мероприятий по формированию архитектурно-художественного облика города Южно-Сахалинска" (далее - мероприятие) муниципальной программы "Совершенствование пространственной организации территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 19.07.2019 N 2057-па (далее - муниципальная программа).

1.4. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, до которого доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период, является Департамент архитектуры и градостроительства города Южно-Сахалинска (далее - Департамент).

1.5. Категорию получателей грантов в форме субсидий составляют следующие лица:

- некоммерческие организации, в том числе федеральные государственные учреждения Российской Федерации, не являющиеся казенными учреждениями;

- юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений);

- индивидуальные предприниматели;

- физические лица.

1.6. Получателями гранта признаются лица, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка, являющиеся:

- собственниками объектов;

- уполномоченными организациями, ответственными за содержание и эксплуатацию объектов, от лица и с согласия собственников этих объектов;

- лицами, осуществляющими деятельность в данных объектах, при условии предоставления этими лицами согласия собственников объектов на участие этих лиц в конкурсе в соответствии с условиями, предусмотренными настоящим Порядком.

Не могут быть соискателями муниципального гранта политические партии и движения, религиозные организации, профессиональные союзы, некоммерческие иностранные организации.

В случае, если у объекта имеется несколько собственников, то соискателем муниципального гранта вправе выступить одно лицо, признанное уполномоченным представителем от лица всех собственников объекта, собрав при этом согласия всех собственников объекта, оформив это согласие протоколом заседания собственников объекта, в котором отражаются реквизиты и доля финансирования реализации проекта каждого собственника пропорционально занимаемой площади.

1.7. Гранты в форме субсидий предоставляются в целях реализации мероприятия по формированию архитектурно-художественного облика города Южно-Сахалинска, в том числе на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат, произведенных в текущем финансовом году и (или) за два предыдущих года.

Затраты, на финансовое обеспечение и (или) возмещение которых предоставляются средства гранта, включают в себя расходы на:

- выполнение строительно-монтажных работ, включая работы по демонтажу, монтажу и благоустройству входных групп ограждений;

- разработку проектно-сметной документации;

- благоустройство прилегающей территории.

На иные расходы гранты в форме субсидий в рамках настоящего Порядка не предоставляются.

1.8. Предоставление грантов в форме субсидий осуществляется по результатам отбора.

Способом проведения отбора является конкурс, который проводится при определении получателя гранта исходя из наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления гранта.

Победители конкурса определяются в соответствии с критериями, предусмотренными пунктами 1.6, 2.17.1 и 2.17.2 настоящего Порядка, а также по результатам рассмотрения документов, представленных соискателями в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка.

1.9. При формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете) сведения о гранте в форме субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) в разделе единого портала.

2. Порядок проведения отбора получателей гранта для предоставления гранта. Условия и порядок предоставления гранта

2.1. Гранты в форме субсидий предоставляются по итогам проведения конкурса на соискание муниципального гранта "Лучший проект на проведение мероприятий по формированию архитектурно-художественного облика города Южно-Сахалинска" (далее - конкурс).

Конкурс проводится в соответствии с пунктом 1.8 настоящего Порядка с целью выбора наилучшего проекта, обеспечивающего обоснованное финансирование затрат на формирование архитектурно-художественного облика значимого объекта.

2.2. Основными задачами конкурса являются:

- формирование у жителей города Южно-Сахалинска активной гражданской позиции, ответственного отношения к территории и внешнему виду зданий, строений, сооружений и ограждений города Южно-Сахалинска;

- улучшение архитектурно-художественного облика фасадов и кровли зданий, строений и сооружений города Южно-Сахалинска, включая благоустройство прилегающей к ним территории, а также ограждений.

2.3. Порядок и сроки проведения конкурса утверждаются постановлением администрации города Южно-Сахалинска.

Объявление о конкурсе подлежит обязательному размещению на едином портале, в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 3 календарных дней до даты начала приема конкурсных заявок.

Объявление о конкурсе должно содержать:

- сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты главного распорядителя как получателя бюджетных средств;

- цели предоставления гранта в соответствии с пунктом 1.7 настоящего Порядка, а также результаты предоставления гранта в соответствии с пунктом 2.23 настоящего Порядка;

- доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

- требования к участникам отбора в соответствии с пунктами 1.6 и 2.4 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка;

- порядок отзыва заявок участников отбора, порядок возврата заявок участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в заявки участников отбора;

- правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Порядка;

- порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать договор о предоставлении гранта;

- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения договора;

- дату размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем определения победителя отбора.

2.4. Требования, которым должны соответствовать соискатели - участники отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется подать заявку на участие в конкурсе:

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" субсидий, грантов, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городским округом "Город Южно-Сахалинск";

- участник отбора - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице, являющихся участниками отбора;

- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- участник отбора не должен получать средства из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком.

2.5. Основными принципами предоставления гранта являются:

- значимость объекта, расположенного на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- публичность и открытость процедуры предоставления гранта;

- конкурсный порядок рассмотрения заявок.

2.6. Гранты в форме субсидий предоставляются получателям грантов при условии:

- обязательного ведения грантополучателем раздельного учета затрат, связанных с реализацией средств гранта, и иных осуществляемых видов деятельности;

- запрета приобретения получателями гранта, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта, за счет полученных из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим правовым актом;

- согласия получателя гранта, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом государственного (муниципального) финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта, включаемого в договор о предоставлении гранта;

- предоставления соискателем муниципального гранта, являющимся бюджетным или автономным учреждением, согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении этого учреждения, на участие в конкурсе, оформленного на бланке указанного органа.

2.7. Для участия в конкурсе соискатель муниципального гранта предоставляет организатору конкурса заявку (документы, проекты) в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку.

Копии документов должны быть подписаны руководителем и заверены печатью организации.

2.8. Участник отбора может подать не более одной заявки.

2.9. Рассмотрение представленных проектов (документов) и их оценка проводятся в соответствии с установленными настоящим Порядком критериями оценки проектов конкурсной комиссией, действующей на основании Положения о конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса проектов на соискание муниципального гранта городского округа "Город Южно-Сахалинск", состав которой для каждого конкурса утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска.

2.10. В течение 2 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, организатор конкурса (уполномоченный орган) передает представленные соискателями документы на рассмотрение конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия в срок не более 5 рабочих дней со дня получения документов:

- проверяет полноту и достоверность предоставленных соискателями документов, а также соответствие документов требованиям, установленным настоящим Порядком;

- принимает решение о допуске либо об отказе в участии в конкурсе;

- оценивает проекты и принимает решение о предоставлении гранта победителям конкурса либо об отказе в предоставлении гранта.

2.11. По результатам рассмотрения проектов (документов) в случае несоответствия их установленным требованиям конкурсной комиссией принимается решение об отказе в участии в конкурсе и отклонении представленных проектов.

Основанием для отклонения проектов, отказа в участии в конкурсе и в предоставлении гранта являются:

- несоответствие представленных участниками отбора документов требованиям, определенным пунктом 2.7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участниками отбора, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

- несоответствие участников отбора условиям и требованиям, предусмотренным пунктами 1.6 и 2.4 настоящего Порядка;

- подача участником отбора заявки (проекта) после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок (проектов).

Письменное уведомление об отклонении проекта, отказе в участии в конкурсе и в предоставлении гранта с указанием причин отказа, в соответствии с настоящим пунктом, организатор конкурса направляет участнику отбора не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения об отклонении проекта, отказе в участии в конкурсе и в предоставлении гранта.

Отказ соискателю в участии в конкурсе может быть обжалован в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2.12. Определение грантополучателей осуществляется по результатам суммирования оценок по каждому проекту всех членов конкурсной комиссии и определения среднеарифметического значения оценки.

2.13. Право на получение гранта имеют соискатели, своевременно подавшие заявки (проекты) на участие в конкурсе и набравшие максимальное количество баллов.

2.14. На основе баллов, полученных по каждой заявке (проекту), формируется рейтинг соискателей муниципального гранта, в котором заявки (проекты), набравшие большее количество баллов, получают более высокий рейтинг.

2.15. Грант предоставляется первому в рейтинге соискателю муниципального гранта. После определения суммы средств первому грантополучателю и наличия нераспределенного остатка средств гранта выбирается следующая заявка (проект) в рейтинге и определяется сумма предоставления гранта.

2.16. При отсутствии заявок на участие в конкурсе или в случае отказа в участии в конкурсе соискателям муниципального гранта в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка организатор конкурса принимает решение о продлении сроков проведения конкурса либо о признании конкурса несостоявшимся.

В случае если на конкурс поступила только одна заявка на участие, конкурс считается состоявшимся.

Организатор конкурса вправе изменить условия или отменить проведение конкурса только в течение первой половины установленного срока для подачи заявок. В случае принятия решения об изменении условий конкурса либо об отмене проведения конкурса соответствующее уведомление размещается на едином портале и официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение одного дня со дня принятия указанного решения.

2.17. Критерии оценки проектов определяются в зависимости от вида объектов.

Основным направлением проекта является улучшение архитектурно-художественного облика здания, строения, сооружения города Южно-Сахалинска, включая благоустройство прилегающей к ним территории, а также ограждения.

Проект разрабатывается и представляется в соответствии с Правилами благоустройства территорий городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденными решением Городской Думы города Южно-Сахалинска.

Проект на установку ограждений должен соответствовать Правилам установки ограждений на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", а также архитектурно-художественному облику и цветовому решению окружающей среды.

2.17.1. Проект на улучшение архитектурно-художественного облика здания, строения, сооружения города Южно-Сахалинска, включая благоустройство прилегающей к ним территории, должен соответствовать следующим критериям:

- соответствие проекта целям и задачам конкурса;

- соответствие мероприятий проекта сегменту жилого комплекса, вблизи которого расположен объект;

- наличие у юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц партнерства в реализации проекта, привлечение дополнительных денежных средств (собственные, спонсорские);

- конкретность мероприятий, реализуемых на средства гранта;

- качество оформления и полнота представленных документов;

- уникальность предложенных градостроительных решений, запоминающихся ансамблей и разнообразие архитектурных образов;

- достижимость результатов;

- соответствие проектируемого решения архитектурному облику окружающей застройки;

- применение архитектурно-художественной подсветки.

2.17.2. Проект на улучшение архитектурно-художественного облика ограждения должен соответствовать следующим критериям:

- соответствие проекта целям и задачам конкурса;

- наличие у юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц партнерства в реализации проекта, привлечение дополнительных денежных средств (собственные, спонсорские);

- качество оформления и полнота представленных документов;

- достижимость результатов;

- износостойкость и долговечность применяемых материалов;

- эстетическая привлекательность;

- гармоничность соотношения типа ограждения с окружающим ландшафтом;

- проектирование осуществлено в соответствии с действующим законодательством.

2.17.3. Указанные критерии оцениваются по балльной системе от 0 до 5 баллов каждым членом конкурсной комиссии (высокие баллы - от 3 до 5;

средние баллы - от 1 до 3; низкие баллы - от 0 до 1).

2.18. Решение конкурсной комиссии об итогах конкурса оформляется протоколом, который в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения подлежит обязательному размещению на едином портале, а также на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и является основанием для заключения договора на предоставлении гранта.

Протокол включает в себя следующие сведения:

- дата, время и место оценки проектов участников отбора;

- информация об участниках отбора, проекты которых были рассмотрены;

- информация об участниках отбора, проекты которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие проекты;

- последовательность оценки проектов участников отбора, присвоенные проектам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки проектов участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных проектов решение о присвоении таким проектам порядковых номеров;

- наименование получателя (получателей) гранта, с которым заключается договор, и размер предоставляемого ему гранта.

2.19. Все не допущенные к участию в конкурсе проекты должны быть возвращены соискателям по их запросам в месячный срок с даты поступления запроса о возврате проекта. Организатор конкурса не несет ответственность за сохранность не востребованных в течение месячного срока проектов.

2.20. Гранты предоставляются в объеме:

- 100 процентов стоимости проекта - некоммерческим организациям, в том числе федеральным государственным учреждениям Российской Федерации, не являющимся казенными учреждениями, при этом полная стоимость проекта не должна превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на реализацию мероприятия муниципальной программы;

- не более 30 процентов от суммарной стоимости проекта - юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, при этом софинансирование проекта за счет средств указанных лиц, должно быть не менее 70 процентов от суммарной стоимости проекта.

2.21. Общий размер субсидии на предоставление грантов определяется ежегодно в пределах средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий финансовый год и плановый период:

- некоммерческим организациям, в том числе федеральным государственным учреждениям Российской Федерации, не являющимся казенными учреждениями, - по сметному расчету, согласованному с Областным автономным учреждением "Сахалинский региональный центр по ценообразованию в строительстве" в полном объеме;

- юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - по сметному расчету, согласованному с Областным автономным учреждением "Сахалинский региональный центр по ценообразованию в строительстве", исходя из предельного размера субсидии на предоставление одного гранта, не превышающего 700 (семьсот) тысяч рублей 00 копеек.

2.22. В случае изменения (увеличения, уменьшения) стоимости проекта в ходе его реализации размер гранта при финансовом обеспечении затрат может быть изменен, в случаях, предусмотренных пунктом 2.26 настоящего Порядка.

2.23. Грант предоставляется грантополучателю на основании договора на предоставление гранта (далее - Договор), заключаемого Департаментом с победителем конкурса на основании протокола конкурсной комиссии не позднее 10 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении гранта конкурсной комиссией в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Порядка.

Департамент указывает в Договоре результаты предоставления гранта, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам реализации муниципальной программы, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка, и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления гранта, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при реализации соответствующей муниципальной программы (при возможности такой детализации), значение которых устанавливается в договоре на предоставление гранта. Под результатами предоставления гранта понимаются завершенные действия с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристики итогов).

Договор, дополнительные соглашения к нему, в том числе о расторжении договора, являющиеся его неотъемлемой частью, оформляются в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов администрации города Южно-Сахалинска.

2.24. В случае если решением о бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на текущий финансовый год и плановый период предоставление грантов предусмотрено исключительно на текущий финансовый год, договор на предоставление гранта заключается сроком на один год. В остальных случаях договор на предоставление гранта заключается на текущий финансовый год и плановый период.

2.25. В случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в соответствии с пунктами 1.3 и 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Договоре, в Договор должно включаться условие о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям.

2.26. Грантодатель вправе принимать решение об изменении условий договора на предоставление гранта, в том числе на основании информации и предложений, направленных грантополучателем, включая изменение размера гранта, в том числе:

- в сторону уменьшения по решению грантодателя на основании документации о выполненных работах, предоставленной в соответствии с подпунктом 2.28.1 настоящего Порядка;

- в сторону увеличения по решению конкурсной комиссии, действующей на основании Положения о конкурсной комиссии по подведению итогов конкурса проектов на соискание муниципального гранта городского округа "Город Южно-Сахалинск", при наличии неиспользованных лимитов бюджетных обязательств и при условии предоставления грантополучателем информации, содержащей финансово-экономическое обоснование данного изменения.

2.27. Средства гранта подлежат перечислению на следующие счета:

- физическим лицам - расчетные счета, открытые в российских кредитных организациях, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими бюджетные отношения;

- индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений:

в случае если грант подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению - счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;

в случае если грант не подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению - расчетные счета, открытые грантополучателям в российских кредитных организациях;

- бюджетным учреждениям - лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования);

- автономным учреждениям - лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), или расчетные счета в российских кредитных организациях.

2.28. Средства гранта перечисляются грантодателем в следующем порядке:

2.28.1. В случае финансового обеспечения затрат:

- I этап, в объеме не более 30% от суммы гранта, перечисляется грантополучателю не позднее 15-ти рабочих дней с даты заключения договора на предоставление гранта.

- II и последующие этапы, в объеме выполненных работ по каждому

заключенному грантополучателем договору на реализацию проекта с учетом вычета суммы, перечисленной по I этапу, перечисляется в 30-дневный срок с даты представления грантодателю документации о выполненных работах на основании следующих документов:

- акта (ов) по форме КС-2, утвержденного (ых) грантополучателем, подрядчиком, представителем муниципального учреждения (предприятия), либо сторонней организации, осуществляющим строительный контроль;

- справки (ок) по форме КС-3, утвержденной грантополучателем, подрядчиком;

- комиссионного (ых) акта (ов) приемки выполненных работ, утвержденного (ых) грантополучателем, подрядчиком, представителем муниципального учреждения (предприятия), либо сторонней организации, осуществляющим строительный контроль.

2.28.2. В случае возмещения затрат средства гранта перечисляются в один этап в размере 100% суммы гранта не позднее 10-го рабочего дня с даты заключения договора на предоставление гранта на основании документов, представленных в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка.

2.29. Для осуществления финансирования расходов по предоставлению гранта Департамент, как главный распорядитель бюджетных средств, предоставляет в Департамент финансов администрации города Южно-Сахалинска договор на предоставление гранта.

2.30. При перечислении денежных средств за выполненные работы Департамент дополнительно предоставляет в Департамент финансов администрации города Южно-Сахалинска акт сверки с указанием суммы выплаченного аванса и акт приемки выполненных работ, подписанный грантодателем и грантополучателем.

2.31. В случае нарушения условий предоставления гранта возврат средств гранта в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" осуществляется в соответствии с пунктами 4.5 и 4.6 настоящего Порядка.

3. Требования к отчетности

3.1. Грантополучатель обязан предоставлять всю необходимую информацию и документы для осуществления грантодателем контроля за использованием средств гранта в порядке, установленном действующим законодательством, настоящим Порядком и договором на предоставление гранта.

3.2. При получении гранта на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проекта, грантополучатель обязан не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты получения средств гранта предоставить грантодателю следующие отчетные документы:

- финансовый отчет (по форме приложения N 2 к настоящему Порядку) с приложением документов, подтверждающих возникновение затрат на реализацию проекта, платежных документов, подтверждающих оплату работ, актов сверки и иных документов в зависимости от вида производимых работ по объекту.

По результатам завершения работ по проекту в случае если на дату предоставления финансового отчета средства гранта перечислены лицам, с которыми грантополучателем заключен договор на реализацию проекта, не в полном объеме, грантополучатель обязан после полного расчета с указанными лицами предоставить грантодателю не позднее 5 (пяти) рабочих дней дополнительный финансовый отчет (по форме приложения N 2 к настоящему Порядку) с приложением платежных документов, подтверждающих оплату работ, и акта сверки.

- документы, подтверждающие наличие исходно-разрешительной документации, сертификаты качества на использованные материалы, экспертные заключения (при необходимости, в случаях, если их наличие обусловлено требованиями законодательства);

- отчет о достижении установленных значений результатов предоставления гранта по состоянию на отчетную дату (по форме приложения N 3 к настоящему Порядку);

- итоговый письменный отчет о выполнении проекта (по форме приложения N 4 к настоящему Порядку).

3.3. При получении гранта на возмещение затрат, связанных с реализацией проекта, грантополучатель обязан не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты получения средств гранта предоставить грантодателю следующие отчетные документы:

- финансовый отчет (по форме приложения N 2 к настоящему Порядку) с приложением платежных документов, подтверждающих оплату работ, актов сверки и иных документов в зависимости от вида производимых работ по объекту;

- отчет о достижении установленных значений результатов предоставления гранта по состоянию на отчетную дату (по форме приложения N 3 к настоящему Порядку).

3.4. Отчетность, предоставляемая грантополучателем в соответствии с настоящим разделом, оформляется по формам, определенным типовыми формами договоров (соглашений), установленными Департаментом финансов администрации города Южно-Сахалинска для соответствующего вида субсидии.

3.5. Департамент, как главный распорядитель бюджетных средств, вправе устанавливать в Договоре сроки и формы представления грантополучателями дополнительной отчетности.

3.6. Грантополучатели несут ответственность за недостоверность предоставленных отчетных документов и нецелевое использование гранта в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления грантов осуществляется Департаментом и органом муниципального финансового контроля администрации города Южно-Сахалинска.

4.2. Департамент и орган муниципального финансового контроля администрации города Южно-Сахалинска осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка использования грантов грантополучателем.

4.3. Контроль за использованием средств гранта, предоставляемого на финансовое обеспечение затрат, осуществляется грантодателем путем:

- согласования грантополучателям договоров (контрактов), заключаемых ими на реализацию проектов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

- проведения выездных проверок по вопросу соблюдения условий предоставления гранта, в случае выявления расхождений в отчетных документах, представленных в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка;

- осуществления строительного контроля за соответствием выполняемых грантополучателем работ рабочей документации совместно с муниципальным учреждением (предприятием), на которое возложены функции строительного контроля, либо силами сторонней организации, привлекаемой по договору возмездного оказания услуг, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок.

4.4. Контроль за использованием средств гранта, предоставляемого на возмещение затрат, осуществляется путем рассмотрения представленных отчетных документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка. При необходимости Грантодатель инициирует проведение выездных проверок по вопросу соблюдения условий предоставления гранта.

4.5. В случае нарушения грантополучателем условий, целей и порядка предоставления грантов, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом муниципального финансового контроля администрации города Южно-Сахалинска, а также при выявлении ложной либо недостоверной информации, предоставленной в обоснование использования гранта, составляется акт о нарушении, решение о предоставлении гранта аннулируется, а перечисленная сумма гранта подлежит возврату в полном объеме в течение 20 рабочих дней с даты предъявления Департаментом требования об обеспечении возврата средств гранта в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск".

4.6. В случае выявления фактов недостижения результатов предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, перечисленная сумма гранта подлежит возврату в течение 20 рабочих дней с даты предъявления Департаментом требования об обеспечении возврата средств гранта в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск".

Размер возврата гранта при недостижении результатов предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления гранта, определяется по установленной формуле, приведенной в требовании Департамента об обеспечении возврата средств гранта в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск".

4.7. В случае отказа грантополучателя от добровольного исполнения предъявленного Департаментом требования об обеспечении возврата средств гранта в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" сумма гранта, подлежащая возврату, по истечении 20 рабочих дней с даты предъявления требования взыскивается в судебном порядке.

4.8. Основанием для освобождения грантополучателя от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 4.5 и 4.6 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

4.9. В случае досрочного расторжения договора на предоставление гранта остаток средств, не использованный в отчетном финансовом году, подтвержденный отчетом об использовании гранта, подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" и перечисляется грантополучателем в течение 10 рабочих дней со дня расторжения договора на предоставление гранта.

4.10. Не использованный по состоянию на итоговую отчетную дату остаток средств гранта, не подтвержденный исполнением в случае возмещения затрат, подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в течение 10 рабочих дней со дня его выявления по результатам рассмотрения отчетных документов.

4.11. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения грантополучателем своих обязательств, предусмотренных договором на предоставление гранта, начисляется пеня за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательств.

Пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы гранта, и перечисляется в доход местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Основанием для освобождения от начисления пени является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

4.12. Грантополучатели в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за не соблюдение условий, целей и порядка предоставления грантов и недостоверность представляемых сведений.

4.13. Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.