Приложение N 1. Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение затрат, связанных с поставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов для сельскохозяйственных животных, а также фуражного зерна для птицы

Информация об изменениях:

Наименование изменено. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 22 февраля 2022 г. N 324-па

Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

Приложение N 1
Утверждено
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 19 мая 2021 г. N 1392-па

Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение затрат, связанных с поставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов для сельскохозяйственных животных, а также фуражного зерна для птицы

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля 2022 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 22 февраля 2022 г. N 324-па

Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

1.1. Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" на возмещение затрат, связанных с поставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов для сельскохозяйственных животных, а также фуражного зерна для птицы (далее - Порядок) определяет цель, порядок проведения отбора, условия и порядок предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с поставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств комбикормов для сельскохозяйственных животных, а также фуражного зерна для птицы (далее - Субсидия), требования к отчётности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушения.

1.2. Субсидия предоставляется на цели, установленные пунктом 1.6 настоящего Порядка, на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств, в рамках реализации муниципальной программы "Развитие в городском округе "Город Южно-Сахалинск" сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2020 - 2025 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 16.07.2019 N 1979-па (далее - Муниципальная программа).

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на предоставление Субсидии, является администрация города Южно-Сахалинска (далее - Администрация). Уполномоченным органом по реализации настоящего Порядка является Департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка аппарата администрации города Южно-Сахалинска (далее - Уполномоченный орган).

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 22 февраля 2022 г. N 324-па

Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

1.4. Категорию получателей Субсидии составляют заявители - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, обеспечивающие поставку в централизованном порядке комбикормов для сельскохозяйственных животных, а также фуражного зерна для птицы (далее - корма) для личных подсобных хозяйств, определенные по результатам конкурсного отбора, порядок проведения которого устанавливается настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 22 февраля 2022 г. N 324-па

Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

1.5. Критерии отбора получателей субсидии:

- наличие заключенных договоров на поставку кормов с изготовителем кормов и (или) договоров на поставку сырья для производства кормов;

- наличие деклараций (сертификатов) соответствия, удостоверений качества кормов;

- соответствие показателей кормов требованиям к качеству, указанным в технических условиях поставки кормов;

- возможность доставки кормов в населенные пункты муниципального образования городской округ "Город Южно-Сахалинск" Сахалинской области в соответствии с транспортной схемой.

1.6. Целью предоставления субсидии является реализация мероприятия Муниципальной программы по возмещению затрат, связанных с поставкой в централизованном порядке кормов для личных подсобных хозяйств, направленного на стимулирование граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, к сохранению поголовья сельскохозяйственных животных, путём обеспечения равной доступности и ценовой политики при приобретении кормов.

1.7. В настоящем Порядке используются следующие определения и понятия:

1.7.1. Субсидия - бюджетные средства, предоставляемые лицам, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение затрат, связанных с поставкой в централизованном порядке для личных подсобных хозяйств кормов.

Информация об изменениях:

Подпункт 1.7.2 изменен. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 22 февраля 2022 г. N 324-па

Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

1.7.2. Централизованная поставка кормов для личных подсобных хозяйств - обеспечение поставки в городской округ "Город Южно-Сахалинск" комбикормов, кормосмесей и фуражного зерна для содержания сельскохозяйственных животных (далее - корма), учтенных в похозяйственных книгах личных подсобных хозяйств, по единой цене реализации за 1 килограмм.

1.7.3. Заявитель (участник конкурсного отбора) - юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальный предприниматель, обеспечивающий в централизованном порядке поставку кормов для личных подсобных хозяйств городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.7.4. Соглашение, Дополнительное соглашение - соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению между главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" и юридическим лицом (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателем, физическом лицом - производителем товаров, работ, услуг о предоставлении субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" в целях возмещения недополученных доходов и (или) возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, оформленные в соответствии с типовыми формами, утвержденными приказами Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска.

1.7.5. Получатели субсидии - лица, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка, соответствующие критериям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка, и заключившие с Уполномоченным органом Соглашение на предоставление Субсидии.

1.7.6. Комиссия - временный коллегиальный орган, рассматривающий конкурсные заявки и определяющий победителя конкурса на предоставление Субсидии.

1.8. Субсидия имеет целевое назначение и не может быть использована на другие цели.

1.9. При формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете) сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) в разделе единого портала.

2. Порядок проведения отбора получателей субсидии

2.1. Предоставление Субсидии осуществляется по результатам отбора. Способом проведения отбора является конкурс, который проводится при определении получателя субсидии, исходя из наилучших условий достижения результатов предоставления субсидии, на основании конкурсных заявок, представленных заявителями в Уполномоченный орган для участия в отборе на предоставление субсидии (далее - Отбор).

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 22 февраля 2022 г. N 324-па

Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

2.2. Требования, которым должен соответствовать Заявитель на дату подачи конкурсной заявки на участие в Отборе:

- у Заявителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у Заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

- Заявитель не является получателем средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.6 настоящего Порядка в соответствии с иными нормативными правовыми актами;

- Заявитель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- Заявитель не должен являться иностранными юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.3. Объявление о проведении Отбора подлежит размещению на едином портале, в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 3 календарных дней до даты начала приёма конкурсных заявок и в обязательном порядке содержит следующие сведения:

- сроки проведения Отбора (даты и время начала (окончания) подачи (приема) заявок на участие в Отборе), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днём размещения объявления о проведении Отбора;

- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Уполномоченного органа как получателя бюджетных средств;

- цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка, а также результаты предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Порядка;

- сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение Отбора;

- требования к участникам Отбора в соответствии с пунктами 1.4, 1.5 и 2.2 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками Отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

- технические условия централизованной поставки комбикормов;

- порядок подачи конкурсных заявок участниками Отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию конкурсных заявок, подаваемых участниками Отбора, в соответствии с пунктами 2.4 и 2.5 настоящего Порядка;

- порядок отзыва конкурсных заявок участников Отбора, порядок возврата конкурсных заявок участников Отбора, определяющего в том числе основания для возврата конкурсных заявок участников Отбора, порядок внесения изменений в конкурсные заявки участников отбора;

- правила рассмотрения и оценки участников Отбора в соответствии с пунктами 2.9 - 2.16 настоящего Порядка;

- порядок предоставления участникам Отбора разъяснений положений объявления о проведении Отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

- срок, в течение которого участник Отбора должен подписать Соглашение о предоставлении Субсидии;

- условия признания участника Отбора, уклонившимся от заключения Соглашения;

- дату размещения результатов Отбора на едином портале, а также на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днём определения победителя Отбора.

2.4. Для участия в Отборе Заявители не позднее срока окончания приема конкурсных заявок, указанного в объявлении о проведении Отбора, представляют в Уполномоченный орган конкурсную заявку на участие в Отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, в которой дают согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике Отбора, о подаваемой участником Отбора конкурсной заявке, иной информации об участнике Отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных. Один Заявитель может подать не более одной заявки.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 22 февраля 2022 г. N 324-па

Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

2.5. К Заявке прилагаются следующие документы:

- документы, подтверждающие соответствие участника Отбора требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка;

- расчет стоимости доставки комбикормов, кормосмесей и фуражного зерна до населенных пунктов городского округа "Город Южно-Сахалинск", по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- копии договоров на поставку кормов с изготовителем и (или) договоров на поставку сырья для производства кормов, договоров на доставку кормов до региона железнодорожным-водным транспортом;

- копии деклараций (сертификатов) о соответствии, удостоверений качества;

- копии договоров на транспортные услуги, сведения о наличии собственного или арендованного транспорта, подтверждающие возможность доставки кормов в населенные пункты городского округа "Город Южно-Сахалинск" Заявителем;

- информация об отпускной цене комбикормов и фуражного зерна личным подсобным хозяйствам, с учетом их доставки от завода изготовителя до склада поставщика, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Все представленные документы (копии документов) должны быть заверены подписью и печатью Заявителя. Ответственность за комплектность, полноту и достоверность представляемых документов несет участник Отбора.

2.6. Регистрация конкурсных заявок на участие в Отборе осуществляется Уполномоченным органом в порядке их поступления (с указанием даты и времени поступления и присвоением номера заявки в порядке первоочередности поступления в Уполномоченный орган).

2.7. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней с момента приема конкурсных заявок готовит межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу о предоставлении сведений о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах на дату подачи конкурсной заявки.

2.8. Заявитель вправе отозвать документы на участие в Отборе на предоставление субсидии на любом этапе до момента принятия решения на заседании Комиссии. Возврат документов осуществляется Уполномоченным органом на основании обращения Заявителя в письменной форме в адрес руководителя Уполномоченного органа, оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Возврату подлежат документы, представленные заявителем в Уполномоченный орган по собственной инициативе. Датой отзыва документов является дата регистрации соответствующего обращения заявителя в письменной форме.

2.9. В течении 3 рабочих дней со дня окончания приёма конкурсных заявок Уполномоченный орган передаёт конкурсные заявки и прилагаемые к ним документы на рассмотрение Комиссии.

2.10. Рассмотрение и оценку конкурсных заявок и представленных документов Заявителем для участия в Отборе осуществляет Комиссия, положение и состав которой утверждается постановлением администрации города Южно-Сахалинска.

Заседание Комиссии проводится в течении 5 рабочих дней со дня получения документов от Уполномоченного органа.

2.11. Комиссия осуществляет проверку представленных документов на соответствие Заявителя категории и критериям получателя субсидии, установленных пунктом 1.4 и 1.5 настоящего Порядка, требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка и принимает решение об отклонении конкурсной заявки, о допуске Заявителя к участию в Отборе, о предоставлении субсидии победителю конкурса либо об отказе в предоставлении субсидии. Решение Комиссии оформляется протоколом.

2.12. Основанием для принятия решения об отклонении конкурсной заявки являются:

- несоответствие участника Отбора критериям и требованиям, установленным в пунктах 1.5 и 2.2 настоящего Порядка;

- несоответствие представленных Заявителем конкурсной заявки и документов, требованиям к конкурсным заявкам участников Отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;

- недостоверность представленной Заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе Заявителя;

- подача участником Отбора конкурсной заявки после даты и (или) времени, определенных для её подачи.

В случае принятия Комиссией решения об отклонении конкурсной заявки Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола Комиссии направляет письменное мотивированное уведомление Заявителю об отклонении конкурсной заявки.

2.13. При отсутствии конкурсных заявок на участие в Отборе или в случае отказа в участии в Отборе в соответствии с пунктом 2.8 настоящего Порядка Уполномоченный орган принимает решение о продлении сроков проведения Отбора либо о признании конкурса несостоявшимся.

В случае если на конкурс поступила только одна заявка на участие, конкурс считается состоявшимся.

2.14. При соответствии Заявителя и его конкурсной заявки требованиям, установленным пунктами 1.4, 1.5, 2.2, 2.4, 2.5 настоящего Порядка, Комиссия проводит Отбор участников, по следующим критериям:

- отпускная цена 1 кг кормов личным подсобным хозяйствам, с учетом их доставки от завода изготовителя до склада поставщика (средняя величина) - 70 балов;

- стоимость доставки 1 кг кормов от склада поставщика до населенных пунктов городского округа "Город Южно-Сахалинск" - 30 балов.

2.15. Присуждение баллов по критериям производится в соответствии с следующим порядком расчета:

- конкурсной заявке, содержащей наименьшую цену (стоимость) присуждается максимальное число баллов, равное весовому коэффициенту критерия;

- сумма баллов, присуждаемая другим конкурсным заявкам, определяется по формуле:

где:

- балл, присуждаемый текущей конкурсной заявке по i-му критерию;

- минимальная предложенная цена (стоимость);

Ц - цена (стоимость) текущей конкурсной заявки;

- весовой коэффициент по i-му критерию;

i- порядковый номер критерия.

2.16. Субсидия предоставляется участнику, набравшему наибольшее количество баллов или подавшему единственную заявку.

При равном количестве балов победитель Отбора определяется с учётом очередности подачи заявок на участие в Отборе. Победителем становится Заявитель, подавший конкурсную заявку на участие в Отборе, содержащую такие же условия, ранее других.

Информация об изменениях:

Пункт 2.17 изменен. - Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 22 февраля 2022 г. N 324-па

Изменения вступают в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. предыдущую редакцию

2.17. Решение Комиссии по результатам Отбора оформляется протоколом и является основанием для заключения Соглашения. Уполномоченный орган на основании протокола размещает на едином портале, официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 14 календарных дней, следующих за днём принятия решения о предоставлении субсидии на заседании Комиссии, информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:

- дата, время и место оценки конкурсных заявок участников Отбора;

- информация об участниках Отбора, конкурсные заявки которых были рассмотрены;

- информация об участниках Отбора, конкурсные заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении Отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- последовательность оценки конкурсных заявок участников Отбора, присвоенные заявкам участников Отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников Отбора, принятое на основании результатов оценки указанных предложений решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

- наименование получателя субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

2.18. О принятом решении Уполномоченный орган информирует каждого участника Отбора, путем направления письменного уведомления, не позднее 5 рабочих дней со дня оформления протокола заседания Комиссии о результатах Отбора.

3. Условия и порядок предоставления субсидии

3.1. Субсидия предоставляется Получателю субсидии на основании Соглашения, заключаемого Уполномоченным органом с Получателем субсидии не позднее 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Комиссией, оформленного протоколом.

Уполномоченный орган указывает в Соглашении результаты предоставления Субсидии, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать направлениям, предусмотренным мероприятиями Муниципальной программы, показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при реализации соответствующей Муниципальной программы (при возможности такой детализации), значение которых устанавливается в Соглашении.

3.2. Соглашение, дополнительные соглашения к нему, в том числе о расторжении Соглашения, являющиеся его неотъемлемой частью, оформляются в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов администрации города Южно-Сахалинска.

Изменения заключенного Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформля