Приложение. Положение о проведении общегородского смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу для подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Город Томск" в 2021 году

Приложение
к постановлению
администрации Города Томска
от 18.03.2021 N 176

Положение
о проведении общегородского смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу для подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Город Томск" в 2021 году (далее - Положение)

I. Общие положения

1. Учебно-материальная база (далее - УМБ) по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - ГОЧС) - это комплекс учебных объектов, оснащенных средствами обеспечения учебного процесса, предназначенных для эффективной реализации программ обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Настоящее Положение определяет основные цели, задачи, организацию, порядок проведения и подведения итогов общегородского смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу для подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций муниципального образования "Город Томск" в 2021 году (далее - смотр-конкурс УМБ ГОЧС) среди управляющих организаций, на базе которых созданы учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, муниципальных общеобразовательных учреждений муниципального образования "Город Томск" (далее - МОУ Города Томска), муниципальных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования "Город Томск".

II. Цели и задачи смотра-конкурса УМБ ГОЧС

3. Целями смотра-конкурса УМБ ГОЧС являются:

1) обеспечение высокой эффективности подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководящего состава и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

2) активизация работы руководителей организаций, их работников, специально уполномоченных на решение вопросов в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций по приведению в соответствие с современными требованиями УМБ ГОЧС;

3) повышение качества подготовки населения в области ГОЧС;

4) обобщение и распространение передового опыта по созданию и развитию УМБ для подготовки населения в области ГОЧС.

4. Задачами смотра-конкурса УМБ ГОЧС являются:

1) создание и развитие УМБ, отвечающей современным требованиям подготовки населения муниципального образования "Город Томск" в области ГОЧС;

2) развитие единой системы подготовки населения в области ГОЧС, повышение эффективности обучения всех групп населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) подведение итогов состояния УМБ ГОЧС и определение мероприятий по ее совершенствованию.

III. Организация и порядок проведения смотра-конкурса УМБ ГОЧС

5. Общее руководство по подготовке и проведению смотра-конкурса УМБ ГОЧС обеспечивает муниципальное казенное учреждение "Оперативно-дежурная служба города Томска" (далее - МКУ "ОДС г. Томска").

6. В смотре-конкурсе УМБ ГОЧС участвуют МОУ Города Томска, муниципальные предприятия и муниципальные учреждения муниципального образования "Город Томск", управляющие организации, на базе которых созданы учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП ГОЧС), в соответствии с ранее утвержденными администрацией соответствующего района Города Томска перечнями управляющих организаций.

Под управляющей организацией понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее управление многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

7. Смотр-конкурс УМБ ГОЧС проводится в трех номинациях:

1) среди УКП ГОЧС в соответствующем районе муниципального образования "Город Томск" - проводят администрации районов Города Томска;

2) среди МОУ Города Томска - проводит департамент образования администрации Города Томска;

3) среди муниципальных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования "Город Томск" - проводит МКУ "ОДС г. Томска".

8. Оценка состояния УМБ ГОЧС участников смотра-конкурса УМБ ГОЧС и подведение итогов смотра-конкурса УМБ ГОЧС возлагается на конкурсные комиссии (далее - комиссии) по номинациям.

Комиссии состоят из председателя и иных членов комиссий. В состав комиссий включаются специалисты администрации Города Томска и органов администрации Города Томска, в том числе специалисты, уполномоченные на решение задач в области ГОЧС, а также представители Главного управления МЧС России по Томской области (по согласованию).

9. Составы комиссий утверждаются:

1) в номинации среди УКП ГОЧС - муниципальными правовыми актами глав администраций районов Города Томска;

2) в номинации среди МОУ Города Томска - муниципальным правовым актом начальника департамента образования администрации Города Томска;

3) в номинации среди муниципальных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования "Город Томск" - приказом директора МКУ "ОДС г. Томска".

10. Проведение смотра-конкурса УМБ ГОЧС организуется в соответствии с графиками проведения смотра-конкурса УМБ ГОЧС.

Графики проведения смотра-конкурса УМБ ГОЧС разрабатываются комиссиями в срок не позднее 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок на участие в смотре-конкурсе УМБ ГОЧС и утверждаются в срок не позднее 2 рабочих дней со дня их разработки:

1) в номинации среди УКП ГОЧС - муниципальными правовыми актами глав администраций районов Города Томска;

2) в номинации среди МОУ Города Томска - муниципальным правовым актом начальника департамента образования администрации Города Томска;

3) в номинации среди муниципальных предприятий и муниципальных учреждений муниципального образования "Город Томск" - приказом директора МКУ "ОДС г. Томска".

Графики проведения смотра-конкурса УМБ ГОЧС доводятся комиссиями до сведения организаций, участвующих в смотре-конкурсе УМБ ГОЧС, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня их утверждения, путем отправки утвержденного графика проведения смотра-конкурса УМБ ГОЧС по электронному адресу или факсимильной связью по номеру, указанному в заявке на участие в смотре-конкурсе УМБ ГОЧС, (при их наличии), и на бумажном носителе.

11. Работу комиссии организует и возглавляет председатель комиссии.

Председатель комиссии назначается главой администрации соответствующего района Города Томска.

Решения на заседании комиссии принимаются в форме открытого голосования. Решения на заседании комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих ее членов. В случае равенства голосов членов комиссии голос председателя комиссии является решающим.

12. УКП ГОЧС, МОУ Города Томска, муниципальные предприятия и муниципальные учреждения муниципального образования "Город Томск" с 04.05.2021 по 07.05.2021 представляют заявки на участие в смотре-конкурсе УМБ ГОЧС по форме, согласно приложению 4 к настоящему Положению, в соответствующие комиссии по электронным адресам, определенным данными комиссиями.

IV. Порядок подведения итогов смотра-конкурса УМБ ГОЧС

13. Состояние УМБ ГОЧС оценивается комиссией соответствующей категории участников смотра-конкурса УМБ ГОЧС по балльной системе в соответствии с показателями, указанными в приложениях 1 - 3 к настоящему Положению.

Победителем смотра-конкурса УМБ ГОЧС в каждой номинации считается участник, набравший наибольшее количество баллов. В случае равенства набранных баллов победителями смотра-конкурса УМБ ГОЧС в каждой номинации признаются участник смотра-конкурса УМБ ГОЧС, набравшие наибольшее равное количество баллов.

Результаты работы комиссий фиксируются в фотоматериалах, оценочных листах, составленных по формам согласно приложениям 1 - 3 к настоящему Положению, и актах проведения смотра-конкурса УМБ ГОЧС в каждой номинации по формам согласно приложениям 5 - 7 к настоящему Положению. Оценочные листы и акты подписываются всеми членами комиссии.

Комиссии представляют в МКУ "ОДС г. Томска" акты проведения смотра-конкурса УМБ ГОЧС, оценочные листы и фотоматериалы в сроки, установленные муниципальным правовым актом администрации Города Томска.

14. На основании представленных комиссиями актов проведения смотра-конкурса УМБ ГОЧС, оценочных листов и фотоматериалов комиссия МКУ "ОДС г. Томска", указанная в подпункте 3 пункта 9 настоящего Положения в срок, установленный муниципальным правовым актом администрации Города Томска, подводит итоги смотра-конкурса УМБ ГОЧС. Результаты работы комиссии МКУ "ОДС г. Томска" отражаются в сводном акте смотра-конкурса УМБ ГОЧС. Сводный акт смотра-конкурса УМБ ГОЧС утверждается и.о. заместителя Мэра Города Томска по безопасности и общим вопросам в течение 3 рабочих дней со дня его утверждения комиссией МКУ "ОДС г. Томска".

По итогам смотра-конкурса УМБ ГОЧС комиссией МКУ "ОДС г. Томска" определяются первое, второе и третье места по каждой категории участников в соответствии с набранным участниками количеством баллов, зафиксированным в представленных комиссиями актах проведения смотра-конкурса УМБ ГОЧС в каждой номинации. В случае равенства набранных баллов УМБ ГОЧС присваивается участникам, набравшим наибольшее равное количество баллов.

15. Итоги смотра-конкурса УМБ ГОЧС утверждаются муниципальным правовым актом администрации Города Томска в течение 20 календарных дней со дня утверждения сводного акта смотра-конкурса УМБ ГОЧС и.о. заместителя Мэра Города Томска по безопасности и общим вопросам.

16. Руководители организаций, занявших в смотре-конкурсе УМБ ГОЧС первое, второе и третье места по каждой категории участников, награждаются Благодарственными письмами администрации Города Томска.

17. Участники смотра-конкурса УМБ ГОЧС вправе обжаловать решения соответствующей комиссии в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

18. За принятие необоснованных решений должностные лица комиссий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.