Приложение. Порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления Торбеевского муниципального района

Приложение
к решению Совета депутатов
Торбеевского муниципального района
Республики Мордовия
от 29 апреля 2021 г. N 282

Порядок
подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решений органов местного самоуправления Торбеевского муниципального района

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частями 4, 20 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации с целью подготовки документации по планировке территории на основании документов территориального планирования Торбеевского муниципального района, если такими документами предусмотрено размещение объектов местного значения Торбеевского муниципального района и иных объектов капитального строительства, размещение которых планируется на территориях двух и более поселений и (или) межселенной территории в границах муниципального района, за исключением случаев, указанных в частях 2 - 3.2, 4.1, 4.2 статьи 45 Градостроительного кодекса.

1.1. Принятие решения о подготовке документации по планировке территории, обеспечение подготовки документации по планировке территории и утверждение документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта местного значения Торбеевского муниципального района, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств местного бюджета Торбеевского муниципального района и размещение которого планируется на территориях двух и более муниципальных районов, имеющих общую границу, в границах субъекта Российской Федерации, осуществляются Торбеевского муниципальным районом, за счет средств местных бюджетов которых планируется финансирование строительства, реконструкции такого объекта, по согласованию с иными муниципальными районами, на территориях которых планируются строительство, реконструкция такого объекта. Предоставление согласования или отказа в согласовании документации по планировке территории органу местного самоуправления муниципального района, за счет средств местных бюджетов которых планируется финансирование строительства, реконструкции такого объекта, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, на территориях которых планируются строительство, реконструкция такого объекта не более 30 календарных дней со дня поступления им указанной документации.

2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), в части строительства и реконструкции объектов местного значения Торбеевского муниципального района.

3. Подготовка проектов планировки территории, подлежащих застройке территорий осуществляется с целью выделения новых элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, линейных объектов, иных элементов) и параметров их планируемого развития, в том числе при освоении под застройку новых территорий, в части строительства и реконструкции объектов местного значения Торбеевского муниципального района (далее - проект планировки объектов Торбеевского муниципального района).

4. Подготовка проекта планировки объектов Торбеевского муниципального района осуществляется на основании Схемы территориального планирования Торбеевского муниципального района, генеральных планов сельских поселений Торбеевского муниципального района, правил землепользования и застройки сельских поселений Торбеевского муниципального района (не противоречащих схеме территориального планирования Торбеевского муниципального района), в соответствии с требованиями технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

5. При подготовке проекта планировки объектов Торбеевского муниципального района в обязательном порядке учитываются нормативы градостроительного проектирования, в том числе нормативные требования строительства объектов социальной инфраструктуры, а также нагрузка на сети инженерных коммуникаций, находящихся на разрабатываемой территории.

6. Решение о подготовке проекта планировки объектов Торбеевского муниципального района принимается с учетом имеющейся градостроительной документации на соответствующую территорию, по инициативе органов местного самоуправления Торбеевского муниципального района, а также на основании предложений физических и юридических лиц, в том числе, если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории (далее - инициаторы подготовки документации).

7. Заявления с предложениями о подготовке проекта планировки объектов Торбеевского муниципального района направляются в администрацию Торбеевского муниципального района (далее - уполномоченный орган) для рассмотрения с целью определения возможности реализации предложений потенциальных разработчиков документации на территории Торбеевского муниципального района.

8. О результатах рассмотрения заявлений либо обращений уполномоченный орган уведомляет заявителя в письменном виде в установленный законом срок.

9. Решение о подготовке проекта планировки линейных объектов Торбеевского муниципального района принимается Главой Торбеевского муниципального района в форме постановления.

10. Решение о подготовке проекта планировки объектов Торбеевского муниципального района подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, в течение трех дней со дня принятия такого решения и размещению на официальном сайте органов местного самоуправления http://torbeevo.e-mordovia.ru/ в сети Интернет.

11. Уполномоченный орган направляет все поступившие предложения физических, юридических лиц о порядке, сроках подготовки и содержании проекта планировки объектов Торбеевского муниципального района инициатору подготовки документации.

12. Уполномоченный орган осуществляет проверку представленного разработчиком проекта планировки объектов Торбеевского муниципального района на соответствие требованиям Схемы территориального планирования Торбеевского муниципального района, документам территориального планирования поселений Торбеевского муниципального района, правилам землепользования и застройки поселений Торбеевского муниципального района, техническим регламентам, региональным нормативам градостроительного проектирования, градостроительным регламентам, с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

13. Срок рассмотрения проекта планировки объектов Торбеевского муниципального района уполномоченным органом с момента ее поступления до принятия соответствующего решения составляет не более 30 (тридцати) календарных дней.

14. По результатам проверки уполномоченный орган принимает решение:

- о соответствии подготовленного проекта планировки объектов Торбеевского муниципального района требованиям, установленным частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ, и о проведении публичных слушаний;

- об отклонении проекта планировки объектов Торбеевского муниципального района и о направлении ее на доработку.

15. На публичные слушания выносится проект планировки объектов Торбеевского муниципального района, подготовленный в соответствии со статьями 42, 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

16. Разработка проектов документации по планировке территории должна включать следующие этапы:

- информационный этап, включающий работы по сбору и систематизации исходных данных;

- аналитический этап, предполагающий оценку состояния территории, состояния транспортной и инженерной инфраструктур, состояния структуры землепользования, экологического состояния и других факторов. Результатом данного этапа является выявление проблемных ситуаций, требующих решения в различных аспектах: градостроительных, экологических, экономических и иных;

- этап разработки материалов по обоснованию документации планировки территории, включающий разработку схем и пояснительной записки;

- этап разработки чертежей планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков выполняемый с учетом стратегических направлений развития территории;

- согласование проектов документации по планировке территории.

17. В течение 15-ти дней со дня опубликования постановления Главы Торбеевского муниципального района о вынесении на публичные слушания документации по планировке территории, физические и юридические лица вправе представлять в администрацию Торбеевского муниципального района свои предложения о порядке, сроках подготовки и содержании документации по планировке территории. Полученные предложения передаются заказчику, а в случае разработки документации по инициативе структурных подразделений администрации Торбеевского муниципального района - проектной организации для их рассмотрения и учета в процессе проектирования.

18. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, подготовленные в составе документации по планировке территории, до их утверждения подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях в соответствии с решением Совета депутатов Торбеевского муниципального района от 17 ноября 2005 года N 115 "Об утверждении Положения о публичных слушаниях в Торбеевском районе".

19. Заключение о результатах публичных слушаний по проекту планировки территории и проекту межевания территории подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте администрации Торбеевского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: http://torbeevo.e-mordovia.ru/.

20. Не позднее 15-ти дней со дня проведения публичных слушаний специалист управления строительства и архитектуры направляет в адрес Главы Торбеевского муниципального района документацию по планировке территории, протоколы, заключение о результатах публичных слушаний и проект постановления администрации об утверждении документации по планировке территории.

21. Глава администрации с учетом протоколов публичных слушаний по документации по планировке территории и заключения об их результатах принимает решение об утверждении документации по планировке территории или об ее отклонении. При этом отказ в согласовании такой документации допускается по следующим основаниям:

1) несоответствие планируемого размещения указанных объектов правилам землепользования и застройки в части соблюдения градостроительных регламентов (за исключением линейных объектов), установленных для территориальных зон, в границах которых планируется размещение указанных объектов, а также обеспечение сохранения фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности указанных объектов для населения;

2) снижение фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и (или) фактических показателей территориальной доступности указанных объектов для населения при размещении планируемых объектов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

23. Утвержденная документация по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов в течение 7 дней со дня утверждения и размещается на официальном сайте администрации Торбеевского муниципального района в сети "Интернет" по адресу: http://torbeevo.e-mordovia.ru/.

24. Внесение изменений в документацию по планировке территории допускается путем утверждения ее отдельных частей с соблюдением требований об обязательном опубликовании такой документации в порядке, установленном законодательством. В указанном случае согласование документации по планировке территории осуществляется применительно к утвержденным частям.

25. Внесение изменений в документацию по планировке территории, порядок отмены такой документации или ее отдельных частей, порядок признания отдельных частей такой документации не подлежащими применению, осуществляется в порядке, установленном для подготовки и утверждения документации по планировке территории настоящим порядком.

26. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.