Постановление Правительства Приморского края от 18 мая 2021 г. N 301-пп "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 21 августа 2015 года N 295-па "О порядке предоставления субсидий из краевого бюджета организациям, осуществляющим деятельность в сфере производства и распространения социально значимой продукции средств массовой информации, печатной продукции, а также проведения социально значимых мероприятий в области массовых коммуникаций и информационного обеспечения населения Приморского края"

На основании Устава Приморского края Правительство Приморского края постановляет:

1. Внести в постановление Администрации Приморского края от 21 августа 2015 года N 295-па "О порядке предоставления субсидий из краевого бюджета организациям, осуществляющим деятельность в сфере производства и распространения социально значимой продукции средств массовой информации, печатной продукции, а также проведения социально значимых мероприятий в области массовых коммуникаций и информационного обеспечения населения Приморского края" (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 26 февраля 2016 года N 73-па, от 5 июля 2016 года N 303-па, от 18 июля 2016 года N 325-па, от 14 июня 2017 года N 229-па, от 29 декабря 2017 года N 570-па, постановления Правительства Приморского края от 27 апреля 2020 года N 375-пп) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. В Порядке проведения конкурсного отбора организаций, осуществляющих деятельность в сфере производства и распространения социально значимой продукции средств массовой информации, печатной продукции, а также проведения социально значимых мероприятий в области массовых коммуникаций и информационного обеспечения населения Приморского края в целях предоставления им субсидий из краевого бюджета на частичное возмещение расходов на оказание указанной деятельности, утвержденном постановлением:

1.1.1. В пункте 2.1:

заменить в подпункте 2.1.4 слова "иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом" словами "иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Приморским краем";

изложить подпункт 2.1.6 в следующей редакции:

"2.1.6. Организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурсного отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность участника конкурсного отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";

исключить в подпункте 2.1.7 слова "в отношении таких юридических лиц";

дополнить новым подпунктом 2.1.9 следующего содержания:

"2.1.9. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора.";

1.1.2. Исключить подпункты 3.1.4, 3.1.5 пункта 3.1;

1.1.3. В пункте 3.2:

дополнить подпункт 3.2.4 после слов "о налогах и сборах" словами "(по коду Классификатора налоговой документации 1120101)";

дополнить подпункт 3.2.5 после слов "средства массовой информации" словами "или выписка из реестра средств массовой информации";

дополнить новыми подпунктами 3.2.6, 3.2.7, 3.2.8 следующего содержания:

"3.2.6. Подписанное руководителем организации гарантийное обязательство, подтверждающее, что организация соответствует требованиям и условиям, установленным разделом II настоящего Порядка;

3.2.7. Выписка из реестра дисквалифицированных лиц либо справка об отсутствии запрашиваемой информации, выданная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки организацией;

3.2.8. Согласие на публикацию (размещение) в информационно-коммуникационной сети Интернет информации об участнике конкурсного отбора, о подаваемой участником заявке, иной информации, связанной с соответствующим конкурсным отбором.";

считать подпункт 3.2.6 подпунктом 3.2.9;

1.1.4. Изложить пункт 3.6 в следующей редакции:

"3.6. Заявка и прилагаемые документы представляются организацией в департамент в срок, установленный в объявлении о проведении конкурсного отбора, на бумажном носителе непосредственно или почтовым отправлением.";

1.1.5. Изложить пункт 3.8 в следующей редакции:

"3.8. Департамент в течение одного рабочего дня со дня представления заявки и прилагаемых документов осуществляет их прием и регистрацию в порядке их поступления в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью, и в течение одного рабочего дня со дня окончания срока приема заявок передает их комиссии департамента согласно записям в журнале.";

1.1.6. Изложить абзац второй пункта 3.9 в следующей редакции:

"Заявка на участие в отборе может быть отозвана организацией до заключения соглашения о предоставлении субсидии путем направления руководителем организации соответствующего обращения в адрес департамента.";

1.1.7. Дополнить абзацы первый и второй пункта 3.12 после слов "3.2.4" словами ", 3.2.7";

1.1.8. В пункте 4.4:

исключить подпункт 4.4.1;

изложить абзац второй подпункта 4.4.2 в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзац второй подпункта 4.4.2" имеется в виду "абзац третий подпункта 4.4.2"

"срока приема заявок, который не может составлять меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора;";

исключить подпункт 4.4.3 пункта 4.4;

1.1.9. Изложить пункт 4.5 в следующей редакции:

"4.5. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) и на странице департамента на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.primorsky.ru (далее - сайт) не позднее 1 апреля текущего финансового года.

Объявление содержит следующую информацию:

сроки проведения отбора (дата и время начала (окончания) подачи (приема) заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения информации о проведении отбора;

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты департамента;

цели предоставления субсидии, а также результаты предоставления субсидий, показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии;

страницу официального сайта;

требования к организациям, установленные разделом II настоящего Порядка;

порядок подачи заявок, требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктами 3.1, 3.3 - 3.6 настоящего Порядка, и перечень документов, прилагаемых к заявке в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка;

порядок отзыва заявок, порядок отклонения заявок, определяющий в том числе основания для отклонения заявок;

правила рассмотрения заявок в соответствии с разделом V настоящего Порядка;

порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого организация, прошедшая отбор (далее - победитель конкурсного отбора), должна подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

условия признания победителя конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения;

дату размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте;

контактные данные (Ф.И.О., номер телефона, адрес электронной почты) ответственного за прием заявок сотрудника департамента.";

1.1.10. Изложить пункт 5.5 в следующей редакции:

"5.5. Основаниями для отклонения заявки являются:

несоответствие организации условиям и требованиям, установленным пунктами 2.1 - 2.3 настоящего Порядка;

несоответствие представленных организацией заявок требованиям к заявкам, указанным в пунктах 3.1, 3.3 - 3.5 настоящего Порядка, объявлении о проведении конкурсного отбора;

несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктами 3.2, 3.3, 3.4 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, указанных в подпунктах 3.2.2, 3.2.4, 3.2.7 пункта 3.2 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной информации;

представление заявки по истечении срока, определенного для подачи заявок.

Не может являться основанием для отклонения заявки (отказа в допуске к участию в конкурсном отборе) наличие в заявке описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.";

1.1.11. Исключить подпункты 5.5.1 - 5.5.3 пункта 5.5;

1.1.12. Изложить пункт 5.6 в следующей редакции:

"5.6. На основании результатов рассмотрения заявок комиссия департамента принимает решение о допуске к участию в конкурсном отборе (в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 5.5 настоящего Порядка) или об отказе в допуске организации к участию в конкурсном отборе (при наличии оснований, предусмотренных пунктом 5.5 настоящего Порядка), и оформляет протокол рассмотрения заявок и допуска организаций к участию в конкурсном отборе.";

1.1.13. Дополнить пункт 5.14 абзацем следующего содержания:

"Решение отраслевой комиссии по результатам оценки заявок оформляется протоколом оценки заявок и определения победителей конкурсного отбора.";

1.1.14. Изложить пункт 5.15 в следующей редакции:

"5.15. Протокол оценки заявок и определения победителей конкурсного отбора в течение двух рабочих дней после подписания отраслевой комиссией передается департаменту для определения максимального объема субсидии и принятия приказа департамента об утверждении списка победителей конкурсного отбора с указанием максимального объема субсидии.";

1.1.15. Дополнить новым пунктом 5.16 следующего содержания:

"5.16. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на едином портале, а также на официальном сайте не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем издания приказа об утверждении списка победителей конкурсного отбора с указанием максимального объема субсидии, и содержит следующее:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

информацию об участниках конкурсного отбора, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках конкурсного отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок участников конкурсного отбора, присвоенные заявкам участников конкурсного отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников отбора;

наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.";

1.1.16. Исключить приложения N 4, N 6 к настоящему Порядку;

1.2. В Порядке предоставления субсидий из краевого бюджета организациям, осуществляющим деятельность в сфере производства и распространения социально значимой продукции средств массовой информации, печатной продукции, а также проведения социально значимых мероприятий в области массовых коммуникаций и информационного обеспечения населения Приморского края, в целях частичного возмещения расходов, связанных с осуществлением указанной деятельности, утвержденном постановлением:

1.2.1. Дополнить пункт 1 абзацем следующего содержания:

"Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) при формировании проекта закона Приморского края о краевом бюджете (проекта закона Приморского края о внесении изменений в закон о краевом бюджете).";

1.2.2. Заменить в пункте 5 слова "достижения показателей результативности реализации проекта" словами "достижения значения результата предоставления субсидии, показателей результативности реализации проекта, установленных пунктом 14 настоящего Порядка,";

1.2.3. Изложить пункт 8 в следующей редакции:

"8. Соглашение заключается между департаментом и победителем конкурсного отбора в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об утверждении списка победителей конкурсного отбора с указанием максимального объема субсидии, предусмотренного пунктом 4 настоящего Порядка. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Приморского края. Соглашение должно содержать в том числе:

размер предоставляемой субсидии;

целевое назначение субсидии;

наименование проекта, расходы на реализацию которого возмещаются за счет средств субсидии;

сценарный план реализации проекта;

расчет планируемых расходов на реализацию проекта;

обязательство победителя конкурсного отбора по финансированию проекта в размере не менее 10% от общей суммы расходов на его реализацию;

порядок перечисления субсидии;

конкретные значения результата предоставления субсидии и показателей результативности реализации проекта, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка;

согласие победителя конкурсного отбора на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

обязательство победителя конкурсного отбора по представлению отчетов в соответствии с пунктами 11, 11.1 настоящего Порядка;

обязательство победителя конкурсного отбора по возврату субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

случаи возврата субсидий в краевой бюджет;

обязательство победителя конкурсного отбора по направлению доходов от реализации проекта только на расходы по реализации этого проекта в течение срока действия Соглашения;

ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, установленном в Соглашении.";

1.2.4. В пункте 11:

изложить абзацы третий - десятый в следующей редакции:

"выписку из единого государственного реестра юридических лиц (выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее, чем за 30 дней до даты подачи документов для предоставления субсидии;

справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), об исполнении организацией обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов для предоставления субсидии;

документы, подтверждающие осуществление затрат, в том числе: копии договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, копий платежных поручений, реестров платежных поручений), заверенные подписью руководителя организации (иным уполномоченным лицом) и печатью организации (при ее наличии);

отчет о достижении показателей результативности реализации проекта по форме, определенной Соглашением;

отчет о выполнении сценарного плана реализации проекта по форме, определенной Соглашением;

отчет о фактических произведенных затратах, связанных с реализацией проекта, согласно перечню направления расходов в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка по форме, определенной Соглашением.

Победители конкурсного отбора вправе представить по собственной инициативе документы, предусмотренные абзацами третьим, четвертым настоящего пункта.

В случае если победителями конкурсного отбора не представлены по собственной инициативе документы, указанные в абзацах третьем, четвертом настоящего пункта, департамент в течение пяти рабочих дней (в декабре - в течение одного рабочего дня) со дня поступления документов, указанных в настоящем пункте, запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного взаимодействия.";

1.2.5. Дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1. Победители конкурсного отбора в срок до 10 декабря текущего финансового года представляют в департамент с сопроводительным письмом отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии по форме, определенной Соглашением.";

1.2.6. В пункте 12:

заменить в подпункте 12.1 слова "издает проект приказа" словами "принимает приказ";

заменить в подпункте 12.2 слова "со дня издания приказа" словами "со дня принятия приказа";

1.2.7. Изложить пункт 14 в следующей редакции:

"14. Результатом предоставления субсидии является количество субсидируемых проектов по производству и распространению социально значимой продукции средств массовой информации, печатной продукции, организации мероприятий.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются следующие показатели результативности реализации проекта:

отношение фактического охвата целевой аудитории к его планируемому значению;

отношение количества продукции средств массовой информации, печатной продукции, мероприятий проекта к планируемому количеству;

соблюдение планируемых сроков выполнения проекта;

соответствие содержания продукции средств массовой информации, печатной продукции, мероприятий проекта сценарному плану реализации проекта.

Конкретные значения результата предоставления субсидии и показателей результативности реализации проекта устанавливаются в Соглашении с учетом специфики проекта.

Оценка показателей результативности реализации проекта победителями конкурсного отбора осуществляется отраслевой комиссией на основании показателей, установленных настоящим пунктом, и оформляется протоколом оценки достижения победителями конкурсного отбора показателей результативности реализации проектов.

При недостижении конкретных показателей результативности, установленных в Соглашении, департамент на основании решения отраслевой комиссии (протокола оценки достижения победителями конкурсного отбора показателей результативности реализации проектов) применяет к победителю конкурсного отбора штрафные санкции. Размер штрафных санкций, применяемых при недостижении показателей результативности, рассчитывается по формуле:

Е = (1 - m / n) х р, где:

m - достигнутое значение показателя результативности;

n - плановое значение показателя результативности;

р - объем потребности в субсидии победителя конкурсного отбора в отчетном периоде.

Оценка достижения результата предоставления субсидии осуществляется департаментом на основании отчетов победителей конкурсного отбора, представляемых в соответствии с пунктом 11.1 настоящего Порядка, а также протоколов оценки достижения показателей результативности проектов ежегодно, не позднее 20 декабря текущего финансового года.

В случае если достижение хотя бы одного из показателей результативности реализации проекта, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, составит менее 50 процентов за весь период реализации проекта, значение результата предоставления субсидии признается департаментом недостигнутым.

В случае недостижения значений результата предоставления субсидии победители конкурсного отбора обязаны осуществить возврат субсидий в краевой бюджет в порядке, предусмотренном пунктом 20 настоящего Порядка.";

1.2.8. Изложить абзац первый пункта 20 в следующей редакции:

"20. В случае установления факта нарушения условий, целей и (или) настоящего Порядка, в том числе в случае недостижения значения результата предоставления Субсидии, а также непредставления отчетов в сроки и по форме, предусмотренные пунктами 11, 11.1 настоящего Порядка, победители конкурсного отбора обязаны осуществить возврат субсидии в краевой бюджет в полном объеме на основании требования о возврате субсидии.".

2. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

Первый вице-губернатор Приморского края - председатель Правительства Приморского края

В.Г. Щербина