Паспорт федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" (утв. Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, 2021 г.)

1. Основные положения

Наименование национального проекта	Национальный проект "Жилье и городская среда"
Краткое наименование федерального проекта	Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда		Срок реализации проекта	01.10.2018	31.12.2024
Куратор федерального проекта	Хуснуллин М.Ш.		Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Руководитель федерального проекта	Егоров М.Б.		Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Администратор федерального проекта	Гилев М.С.		Директор департамента
Связь с государственными программами Российской Федерации	1	Государственная программа	Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"
		Подпрограмма (направление)	Подпрограмма "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России"

2. Показатели национального и федерального проекта

N п/п	Показатели национального и федерального проекта	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Период, год									Признак ключевого параметра (да/нет)	Информационная система (источник данных)
				Значение	Дата	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025 (Справочно)	2030 (Справочно)
1	Граждане расселены из аварийного жилищного фонда, признанного аварийным по состоянию на 01.01.2017 г.
1.1.	Количество граждан, расселенных из непригодного для проживания жилищного фонда (нарастающим итогом)	НП	Тысяча человек	173,18	31.12.2017	0,00	8,20	76,86	183,67	243,93	317,41	500,08	-	-	Нет	АИС "Реформа ЖКХ"
2	Создание новых механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации
2.1.	Количество квадратных метров расселенного непригодного для проживания жилищного фонда (нарастающим итогом)	НП	Тысяча квадратных метров	2 724,59	31.12.2017	0,00	141,00	1 376,99	3 299,44	4 384,19	5 706,71	8 994,83	-	-	Нет	АИС "Реформа ЖКХ"

3. Помесячный план достижения показателей национального и федерального проекта в 2021 году

N п/п	Показатели национального и федерального проекта	Уровень показателя	Единица измерения (по ОКЕИ)	Плановые значения по месяцам											На конец 2021 года
				01.02	01.03	01.04	01.05	01.06	01.07	01.08	01.09	01.10	01.11	01.12
1	Граждане расселены из аварийного жилищного фонда, признанного аварийным по состоянию на 01.01.2017 г.
1.1.	Количество граждан, расселенных из непригодного для проживания жилищного фонда (нарастающим итогом)	НП	Тысяча человек	76,86	80,70	84,74	88,98	93,42	102,77	113,04	124,35	136,78	150,46	165,51	183,67
2	Создание новых механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации
2.1.	Количество квадратных метров расселенного непригодного для проживания жилищного фонда (нарастающим итогом)	НП	Тысяча квадратных метров	1 376,99	1 445,84	1 518,13	1 594,04	1 673,74	1 841,11	2 025,23	2 227,75	2 450,52	2 695,57	2 965,13	3 299,44

4. Результаты федерального проекта

N п/п	Наименование результата	Федеральный проект	Единиц а измерения (по ОКЕИ)	Базовое значение		Период, год									Характеристика результата	Тип результата
				Значение	Дата	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025 (Справочно)	2030 (Справочно)
1	Граждане расселены из аварийного жилищного фонда, признанного аварийным по состоянию на 01.01.2017 г.
1.1	Созданы правовые основы расселения непригодного для проживания жилищного фонда: - уточнены критерии признания многоквартирных домов аварийными	-	УСЛ. ЕД.	0	31.12.2017	1	-	-	-	-	-	-	-	-	Постановление Правительства Российской Федерации об установлении критериев признания многоквартирных домов аварийными. Финансирование мероприятия из средств федерального бюджета не предусмотрено	Принятие нормативного правового (правового) акта
1.2	Созданы правовые основы расселения непригодного для проживания жилищного фонда: - приняты необходимые нормативные правовые акты	-	УСЛ. ЕД.	0	31.12.2017	-	1	-	-	-	-	-	-	-	В Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" внесены изменения в части: - установления в качестве условия предоставления финансовой поддержки Фонда ЖКХ на переселение граждан из аварийного жилищного фонда целевого использования земельных участков под расселенными аварийными домами; - расширения направлений расходования финансовой поддержки Фонда ЖКХ на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе на предоставление собственникам жилья субсидированной льготной ипотеки, создание специализированного (маневренного) жилого фонда, осуществление дополнительных социальных выплат на цели обеспечения жильём собственников жилых помещений, расположенных в подлежащих расселению аварийных домах, предоставление субсидий застройщикам при реализации механизма по развитию застроенных территорий.	Принятие нормативного правового (правового) акта
1.3	Определен порядок оказания финансовой поддержки субъектам Российской Федерации на расселение непригодного для проживания жилищного фонда (принят соответствующий акт Правительства Российской Федерации)	-	УСЛ. ЕД.	0	31.12.2017	-	1	-	-	-	-	-	-	-	Финансирование мероприятие из средств федерального бюджета не предусмотрено	Принятие нормативного правового (правового) акта
1.4	Созданы правовые основы расселения непригодного для проживания жилищного фонда: - установлены субъектам Российской Федерации целевые показатели расселения непригодного для проживания жилищного фонда в 2019-2024 годах	-	УСЛ. ЕД.	0	31.12.2017	1	-	-	-	-	-	-	-	-	Приложение N 1 к паспорту федерального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда", утвержден протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту "Жилье и городская среда" от 21 декабря 2018 г. N 3.	Утверждение документа
1.5	Созданы механизмы реализации мероприятий по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда: - заключены соглашения с субъектами Российской Федерации на оказание финансовой поддержки на расселение непригодного для проживания жилищного фонда	-	УСЛ. ЕД.	0	31.12.2017	-	82	-	-	-	-	-	-	-	Соглашения, заключенные Фондом ЖКХ с субъектами Российской Федерации на оказание финансовой поддержки на расселение непригодного для проживания жилищного фонда на 2019 - 2024 годы. Финансирование мероприятие из средств федерального бюджета не предусмотрено	Обеспечение реализации федерального проекта (результата федерального проекта)
1.6	Созданы механизмы реализации мероприятий по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда: - утверждены региональные программы по переселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда	-	УСЛ. ЕД.	0	31.12.2017	-	84	-	-	-	-	-	-	-	Количество квадратных метров, расселенного аварийного жилищного фонда, млн. кв. м Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда, тыс. человек. Отказ от финансирования мероприятия при принятии решения отказа от его реализации невозможен	Утверждение документа
1.7	Реализованы мероприятия, предусмотренные региональными программами переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда	-	ТЫС. М2	2724.59	31.12.2017	-	141	1376.99	3299.44	4384.19	5706.71	8994.83	-	-	Количество квадратных метров расселенного аварийного жилищного фонда, тыс. кв. м	Обеспечение реализации федерального проекта (результата федерального проекта)
2	Создание новых механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации
2.1	Совершенствование механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации - приняты необходимые нормативные правовые акты	-	УСЛ. ЕД.	0	01.01.2020	-	-	-	1	-	-	-	-	-	Принят Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", направленный на усовершенствование механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда	Принятие нормативного правового (правового) акта
2.2	Уточнение порядка оказания финансовой поддержки субъектам Российской Федерации с целью ускоренной реализации мероприятий расселения непригодного для проживания жилищного фонда	-	УСЛ. ЕД.	0	01.01.2021	-	-	-	1	-	-	-	-	-	Принято Постановление Правительства РФ "О внесении изменений в порядок оказания финансовой поддержки субъектам Российской Федерации с целью ускоренной реализации мероприятий расселения непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающее соблюдение жилищных прав граждан при переселении из непригодного для проживания жилищного фонда	Принятие нормативного правового (правового) акта
2.3	Достигнуто значение более 100% соотношения расселяемого непригодного для проживания жилищного фонда к признаваемому в соответствующем году	-	УСЛ. ЕД.	0	31.12.2018	-	-	-	-	-	-	1	-	-	Соотношение расселяемого аварийного жилищного фонда к признаваемому в соответствующем году, %	Обеспечение реализации федерального проекта (результата федерального проекта)

5. Финансовое обеспечение реализации федерального проекта

N п/п	Наименование результата и источники финансирования	Объем финансового обеспечения по годам реализации (тыс. рублей)							Всего (тыс. рублей)
		2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	Граждане расселены из аварийного жилищного фонда, признанного аварийным по состоянию на 01.01.2017 г.
1.1	Реализованы мероприятия, предусмотренные региональными программами переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда	0,00	40 960 000,00	95 868 503,00	37 583 290,00	57 870 332,00	114 067 291,00	118 136 819,00	464 486 235,00
1.1.1.	Федеральный бюджет, всего	0,00	35 400 000,00	85 420 000,00	31 878 000,00	49 954 000,00	99 954 000,00	103 580 000,00	406 186 000,00
1.1.2.	Бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.3.	Консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, всего	0,00	5 560 000,00	10 448 503,00	3 899 290,00	6 110 332,00	12 226 291,00	12 669 819,00	50 914 235,00
1.1.4.	Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования), всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.5.	Внебюджетные источники, всего	0,00	0,00	0,00	1 806 000,00	1 806 000,00	1 887 000,00	1 887 000,00	7 386 000,00
2	Нераспределенный резерв (федеральный бюджет)	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
ИТОГО ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ПРОЕКТУ:		0,00	40 960 000,00	95 868 503,00	37 583 290,00	57 870 332,00	114 067 291,00	118 136 819,00	464 486 235,00
в том числе: федеральный бюджет		0,00	35 400 000,00	85 420 000,00	31 878 000,00	49 954 000,00	99 954 000,00	103 580 000,00	406 186 000,00
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации		0,00	5 560 000,00	10 448 503,00	3 899 290,00	6 110 332,00	12 226 291,00	12 669 819,00	50 914 235,00
бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов (бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования)		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	1 806 000,00	1 806 000,00	1 887 000,00	1 887 000,00	7 386 000,00

6. Помесячный план исполнения федерального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации федерального проекта в 2021 году

N п/п	Наименование результата	План исполнения нарастающим итогом (тыс. рублей)											На конец 2021 года (тыс. рублей)
		01.02	01.03	01.04	01.05	01.06	01.07	01.08	01.09	01.10	01.11	01.12
1	Граждане расселены из аварийного жилищного фонда, признанного аварийным по состоянию на 01.01.2017 г.
1.1.	Реализованы мероприятия, предусмотренные региональными программами переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда	0,00	31 878 000,00	31 878 000,00	31 878 000,00	31 878 000,00	31 878 000,00	31 878 000,00	31 878 000,00	31 878 000,00	31 878 000,00	31 878 000,00	31878000

7. Дополнительная информация

Под непригодным для проживания жилищным фондом понимаются жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными в результате физического износа. Под устойчивым сокращением непригодного для проживания жилищного фонда понимается достижение в отчетном периоде объема расселения не менее 50% аварийным жилья. Целевой показатель. Количество квадратных метров, расселенного аварийного жилищного фонда, млн. кв. м Мероприятия по переселению граждан осуществляются на территории всех субъектов Российской Федерации, в которых имеется аварийный жилищный фонд (82 субъекта РФ, за исключением г. Москвы, где аварийный жилфонд отсутствует, городов федерального значения Санкт-Петербург и Севастополь, расселяющих аварийный жилищный фонд за счет собственных средств). По данным на 1 января 2017 года площадь аварийного жилья составила 10,217 млн. кв.м., в том числе при участии средств федерального бюджета в рамках федерального проекта расселяется 9,75 млн.кв.м. Согласно оценке Минстроя России, для достижения устойчивого сокращения непригодного для проживания жилья нужно расселить в период 2019 - 2024 годов не менее 9,54 млн.кв.м (показатели по годам указаны в таблице). Целевой показатель. Количество граждан, расселенных из аварийного жилищного фонда, тыс. человек По данным на 1 января 2017 года численность граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, составила 615 тыс. человек, в том числе при участии средств федерального бюджета в рамках федерального проекта переселяется 585 тыс.человек. Динамика расселения жилищного фонда в 2019-2024 годах: Показатели за 2022-2024 годы могут быть уточнены по результатам реализации программ расселения за период 2019 по 2021 год включительно, уточнения параметров федерального бюджета. Для реализации проекта необходимо предоставление финансовой поддержки из федерального бюджета (через Фонд ЖКХ) на условиях долевого финансирования регионов. Минстроем России совместно с Фондом ЖКХ были рассчитаны минимально необходимые для достижения показателей проекта объемы финансирования: всего 507,16 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета 431,94 млрд рублей, из региональных бюджетов 67,84 млрд рублей, внебюджетные источники 7,39 млрд. рублей. Объемы финансирования быть уточнены по результатам реализации программ расселения за период 2019 по 2021 год включительно, уточнения параметров федерального бюджета.