Приложение. Порядок определения объема и предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Кировской области"

Приложение

Утвержден
Постановлением
Правительства
Кировской области
от 19.05.2021 N 247-п

Порядок
определения объема и предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Кировской области"

1. Общие положения

1.1. Порядок определения объема и предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Кировской области" (далее - Порядок) устанавливает порядок определения объема, цели, условия и порядок предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Кировской области" (далее - Центр), требования к отчетности и требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

1.2. Субсидии предоставляются в следующих целях:

обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства в Кировской области" (далее - региональный проект), обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы";

обеспечение деятельности Центра в рамках реализации отдельного мероприятия "Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении их продукции на международные рынки" (далее - отдельное мероприятие) подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы в Кировской области" государственной программы Кировской области "Экономическое развитие и поддержка предпринимательства", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 17.12.2019 N 683-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Экономическое развитие и поддержка предпринимательства" (далее - государственная программа).

1.3. Предоставление субсидий осуществляет министерство промышленности, предпринимательства и торговли Кировской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Кировской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству как получателю средств областного бюджета на текущий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидии.

1.4. Субсидии предоставляются Центру за счет средств областного бюджета, в том числе средств федерального бюджета, поступивших в областной бюджет, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.5. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (http://budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Кировской области об областном бюджете (проекта закона Кировской области о внесении изменений в закон Кировской области об областном бюджете).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Центру при соблюдении по состоянию на 1-е число месяца, в котором Центр представляет документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, следующих условий:

2.1.1. Отсутствие у Центра неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.1.2. Открытие Центром в министерстве финансов Кировской области лицевого счета по учету операций со средствами субсидий (далее - лицевой счет).

2.1.3. Отсутствие в отношении Центра процедур реорганизации, ликвидации, в отношении Центра не введена процедура банкротства, деятельность Центра не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.1.4. Отсутствие у Центра просроченной задолженности по возврату субсидий и бюджетных инвестиций в областной бюджет.

2.1.5. Центр не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

2.1.6. Центр не является получателем средств областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Кировской области на цели, установленные настоящим Порядком.

2.2. В целях заключения между министерством и Центром соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашения) Центр представляет в министерство следующие документы:

2.2.1. Заявление о предоставлении субсидии согласно приложению.

2.2.2. Заверенную налоговым органом справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подтверждающую отсутствие у Центра просроченной задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по состоянию на 1-е число месяца заключения соглашений.

В случае не исполненной по состоянию на 1-е число месяца заключения соглашений обязанности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации Центр представляет в министерство платежные документы, подтверждающие погашение указанной задолженности, до заключения соглашений.

2.2.3. Заверенную руководителем Центра справку о том, что Центр не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

2.2.4. Заверенную руководителем Центра справку о том, что Центр не является получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Кировской области на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка.

2.2.5. Заверенную руководителем Центра справку о том, что в отношении Центра не проводятся процедуры реорганизации, ликвидации, в отношении Центра не введена процедура банкротства, деятельность Центра не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.2.6. Заверенную руководителем Центра справку о том, что Центр не имеет просроченной задолженности по возврату субсидий и бюджетных инвестиций в областной бюджет.

2.3. Министерство в течение 7 рабочих дней с даты регистрации в министерстве представленных Центром документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, проверяет их на предмет комплектности, полноты, достоверности содержащихся в них сведений и правильности заполнения при выполнении условий, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка принимает решение о заключении соглашения и информирует об этом Центр.

2.4. Размер субсидий Центру на текущий год:

2.4.1. На обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке в рамках регионального проекта рассчитывается по формуле:

V _рп = V _об + V _фб, где:

V _рп - размер субсидии Центру (рублей);

V _об - объем средств областного бюджета на обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке (рублей);

V _фб - объем средств, поступивших из федерального бюджета в областной бюджет на софинансирование обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке (рублей).

2.4.2. На реализацию отдельного мероприятия рассчитывается по формуле:

V _од = N x K, где:

V _од - размер субсидии на обеспечение деятельности Центра (рублей);

N - нормативные затраты на год на осуществление уставной деятельности, устанавливаемые Правительством Кировской области при подготовке проекта закона Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (рублей);

K - количество штатных единиц Центра в соответствии с его штатным расписанием.

2.5. Соглашения между министерством и Центром заключаются в течение 10 рабочих дней со дня принятия министерством решения о заключении таких соглашений.

Соглашение на обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке в рамках регионального проекта заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", соглашение на обеспечение деятельности Центра - в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Кировской области.

2.6. Обязательными условиями предоставления субсидий, включаемыми в соглашения, являются:

согласие Центра на осуществление министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Центром условий, целей и порядка предоставления субсидий;

запрет приобретения Центром, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Центром, за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей, предусмотренных пунктом 1.2 настоящего Порядка;

условие о согласовании новых условий соглашения в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

2.7. Для перечисления субсидий Центр представляет в министерство следующие документы:

2.7.1. Заявку с указанием суммы субсидий, конкретных мероприятий и сроков их реализации.

2.7.2. Документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств у Центра.

2.8. Министерство в течение 7 рабочих дней с даты регистрации в министерстве представленных Центром документов проверяет их на предмет комплектности, полноты, достоверности содержащихся в них сведений и правильности заполнения и перечисляет субсидии в пределах суммы, необходимой для оплаты возникших денежных обязательств Центра, на лицевой счет, открытый Центру в министерстве финансов Кировской области в установленном им порядке.

2.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие представленных Центром документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности информации в представленных Центром документах;

недостаток лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий.

2.10. Центр обеспечивает ведение обособленного учета операций со средствами субсидий на лицевом счете. Санкционирование операций Центра за счет средств субсидий осуществляется министерством финансов Кировской области на основании представленных Центром платежных и иных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

2.11. При наличии у Центра не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидий по состоянию на 1 января текущего финансового года:

2.11.1. Центр до 1 февраля текущего финансового года обеспечивает их возврат в областной бюджет.

В случае невозврата остатков субсидий в областной бюджет министерство принимает меры по взысканию указанной в требовании суммы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.11.2. Министерство при наличии потребности Центра в использовании остатков на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, принимает решение об использовании Центром полностью или частично остатков субсидий путем издания в срок до 10 февраля текущего финансового года правового акта министерства, согласованного с министерством финансов Кировской области, и информирует Центр о принятом решении.

2.11.3. Центр в случае принятия министерством решения об использовании им полностью или частично остатков субсидий направляет их на те же цели.

2.12. Результаты предоставления субсидий и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидий (далее - показатели):

субъектами малого и среднего предпринимательства осуществлен экспорт товаров (работ, услуг) при поддержке Центра (количество субъектов малого и среднего предпринимательств - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг Центра);

ежегодный объем экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку Центра;

количество экспортно - ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Кировской области, воспользовавшихся государственной поддержкой.

Значения результатов предоставления субсидий и показателей устанавливаются в соглашении.

3. Требования к отчетности

Центр представляет в министерство за I, II, III кварталы - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - не позднее 12 января года, следующего за отчетным годом, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии и показателей по формам, определенным соответственно Министерством финансов Российской Федерации и министерством финансов Кировской области.

Министерство вправе устанавливать в соглашениях сроки и формы представления Центром дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения Центром условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемых Центром документов возлагается на Центр.

4.3. Недостижение Центром по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года значений результатов предоставления субсидий и показателей и неустранение Центром недостижения значений результатов предоставления субсидий и показателей в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидии и показателей в году, следующем за годом предоставления субсидии, влечет возврат субсидии в областной бюджет в следующем порядке:

4.3.1. Объем средств, подлежащих возврату в текущем финансовом году в областной бюджет, рассчитывается министерством по следующей формуле:

, где:

- объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет (рублей);

- размер субсидии, предоставленной Центру (рублей);

- фактическое значение i-го результата предоставления субсидии и показателя;

- плановое значение i-го результата предоставления субсидии и показателя;

n - количество результатов предоставления субсидии и показателей.

4.3.2. Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня установления факта недостижения результатов предоставления субсидий и показателей, принимает решение о возврате субсидий в областной бюджет и о размере субсидий, подлежащих возврату, и направляет в Центр его копию и требование о возврате субсидий, которое подлежит исполнению Центром в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты его получения. Исполнением требования о возврате субсидий считается поступление суммы, указанной в требовании, в областной бюджет.

4.4. В случае невозврата остатков средств субсидий в областной бюджет министерство принимает меры по взысканию указанной в требовании суммы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. В случае нарушения Центром условий, целей и порядка предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, к Центру применяются меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством.

4.6. Решение о возврате субсидий в областной бюджет и размере субсидий, подлежащих возврату, принимается министерством в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения нарушения, указанного в пункте 4.5 настоящего Порядка.

Министерство в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидий в областной бюджет, направляет Центру его копию и согласованное с министерством финансов Кировской области требование о возврате субсидий, которое подлежит исполнению в срок, не превышающий 30 рабочих дней с даты его получения. Требование о возврате субсидий считается исполненным со дня поступления суммы, указанной в требовании о возврате субсидий, в областной бюджет.