Приложение N 3

Приложение N 3

Приложение N 6
к Государственной программе

Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства

1. Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства (далее - Порядок) определяет правила предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Кировской области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства в рамках проектов по развитию территорий, расположенных в границах населенных пунктов, предусматривающих строительство жилья (далее - проекты по развитию территорий), на следующие цели:

2.1. Строительство (реконструкцию) объектов социальной инфраструктуры (дошкольных учреждений, образовательных учреждений).

2.2. Строительство (реконструкцию) автомобильных дорог.

2.3. Строительство (реконструкцию) объектов водоснабжения, водоотведения и (или) теплоснабжения.

2.4. Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в целях реализации проектов по развитию территорий в рамках стимулирования жилищного строительства (далее - объекты на подключение).

3. Субсидии предоставляются министерством строительства Кировской области (далее - министерство).

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям, на чьей территории расположены проекты по развитию территорий, указанные в приложении N 7 к Государственной программе.

5. Расчет субсидии производится по формуле:

Si = Сi x У, где:

Si - размер субсидии i-му муниципальному образованию из областного бюджета в соответствующем финансовом году;

Сi - потребность i-го муниципального образования в средствах, необходимых для финансового обеспечения расходных обязательств, возникающих в связи со строительством (реконструкцией) объектов капитального строительства и объектов на подключение, указанных в пункте 2 настоящего Порядка (далее - объекты), в соответствующем финансовом году;

У - уровень софинансирования Кировской областью объема расходного обязательства i-го муниципального образования для строительства (реконструкции) объектов равный:

95% - для муниципальных образований, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности составляет более 1;

99% - для муниципальных образований, у которых уровень расчетной бюджетной обеспеченности составляет менее 1.

6. Субсидии предоставляются муниципальному образованию при соблюдении следующих условий:

наличие утвержденной муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых представляется субсидия, в объеме, необходимом для исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

заключение между министерством и администрацией муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по стимулированию программ развития жилищного строительства (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в случае, если на софинансирование расходных обязательств предоставляются средства федерального бюджета, и в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Кировской области, в случае, если источником средств являются средства областного бюджета;

централизация закупок, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

отсутствие авансирования по расходам на выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов;

наличие положительного результата проверки достоверности определения сметной стоимости отдельных видов работ и объектов, указанных в подпунктах 2.1 - 2.3 пункта 2 настоящего Порядка, проведенной Кировским областным государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы и ценообразования в строительстве" либо федеральным государственным учреждением, подведомственным Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, уполномоченными на проведение данной проверки, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации или Правительством Кировской области;

проведение уполномоченной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации организацией строительного контроля за строительством (реконструкцией) объектов, в случае если строительство (реконструкция) объектов осуществляется за счет средств федерального бюджета.

В случае если строительство (реконструкция) объектов осуществляется за счет средств областного бюджета, проведение строительного контроля осуществляется Кировским областным государственным казенным учреждением "Управление капитального строительства". Данное условие не распространяется на субсидии, предоставляемые на софинансирование муниципальных контрактов (договоров), финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования "Город Киров".

7. Показателем результативности использования субсидии является объем ввода жилья в рамках реализации проекта по развитию территорий.

8. Для заключения соглашения муниципальные образования предоставляют в министерство:

выписку из муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

выписку из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета), предусматривающем бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.

9. Перечисление субсидий из областного бюджета осуществляется в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований в пределах сумм, распределенных на соответствующий финансовый год Законом Кировской области об областном бюджете либо постановлениями Правительства Кировской области.

10. Для перечисления субсидий на цели, указанные в подпунктах 2.1 - 2.3 пункта 2 настоящего Порядка, муниципальное образование предоставляет в министерство:

копии заключенных муниципальных контрактов;

бюджетную заявку с указанием размера запрашиваемой субсидии по форме, установленной соглашением;

копию положительного заключения государственной экспертизы в части оценки достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

информацию о наличии проведения строительного контроля за строительством (реконструкцией) объектов, указанных в подпунктах 2.1 - 2.3 пункта 2 настоящего Порядка;

документы, подтверждающие выполнение работ (акты о приемке выполненных работ (по форме КС-2), справки о стоимости выполненных работ (по форме КС-3)).

Субсидии перечисляются пропорционально кассовым расходам местных бюджетов по соответствующим расходным обязательствам и за фактически выполненные работы, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) соответствующими соглашениями о предоставлении средств бюджету субъекта Российской Федерации, заключенными с федеральными органами исполнительной власти.

11. Для перечисления субсидии на цели, указанные в подпункте 2.4 пункта 2 настоящего Порядка, муниципальное образование представляет в министерство:

копию соглашения с юридическим лицом на возмещение затрат по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

бюджетную заявку с указанием размера запрашиваемой субсидии по форме, установленной соглашением;

расчет размера средств на оплату договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

копию договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в том числе график платежей по такому договору;

акт сверки взаиморасчетов, подписанный сторонами договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

12. Муниципальные образования предоставляют в министерство сведения о реализации мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" или на бумажном носителе в сроки, указанные в соглашении.

13. Министерство осуществляет контроль за соблюдением получателями субсидий условий, целей и порядка, установленного при их предоставлении.

14. Органы государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

15. Основаниями для применения мер ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении обязательств, установленных соглашениями (далее - меры ответственности), являются:

недостижение муниципальными образованиями значений показателей результативности, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий;

неиспользование субсидии муниципальными образованиями.

Применение мер ответственности осуществляются министерством в следующем порядке.

В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий не достигнуты значения показателей результативности, предусмотренные соглашениями о предоставлении субсидий, министерство в срок до 1 апреля текущего финансового года направляет администрациям муниципальных образований согласованные с министерством финансов Кировской области требования о возврате средств местных бюджетов в доход областного бюджета в срок до 20 апреля текущего финансового года.

Возврату подлежит объем средств в размере 0,1% субсидии, перечисленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена.

В случае софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Кировской области по предоставлению субсидий местным бюджетам в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения основания и порядок применения мер ответственности должны соответствовать основаниям и порядкам применения мер ответственности, установленным правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и (или) соответствующими соглашениями о предоставлении средств бюджету субъекта Российской Федерации, заключенными с федеральными органами исполнительной власти.

16. В случае если муниципальными образованиями по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии субсидия не использована в размере, установленном законом Кировской области об областном бюджете, министерство в срок до 1 февраля текущего финансового года направляет главам администраций муниципальных образований уведомления о необходимости применения в соответствии с законодательством Российской Федерации меры дисциплинарной ответственности в отношении должностного лица, чьи действия (бездействие) привели к неиспользованию субсидии.